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FISCALIZACIÓN
EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DR. GILBERTO MORI CARBONEL
INTENDENTE NACIONAL DE SUPERVISION DEL SISTEMA INSPECTIVO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
¿Porque existe la inspección en
Seguridad y Salud en el Trabajo?
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Estado situacional a nivel mundial
Según cifras de la OIT:
• Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo.
• Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral.
• Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes por año.
• Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo,
muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral.
• El costo de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las
malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del
Producto Interior Bruto global de cada año.
Es indispensable crear conciencia sobre la
enfermedades relacionadas
magnitud y las consecuencias de los
accidentes, las lesiones y las
con el
trabajo. Poniendo de relieve la salud y la
seguridad de todos los trabajadores, con
el objetivo de:
OBJETIVO DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Prevenir los accidentes y daños para la salud relacionados con el trabajo,
o
reducir al mínimo razonablemente factible los riesgos inherentes al trabajo.
SALUD (OMS / OIT)
Salud no solamente
significa la ausencia de
enfermedades,
accidentes o
discapacidad, sino un
estado óptimo de
bienestar físico, psíquico
y social.
INFLUYE
TRABAJO
Desarrollo
Personal
SALUD
Lesiones por accidentes
Enfermedades profesionales
Mala calidad
Pérdidas económicas
SALUD Y TRABAJO
INFLUYE
CAMPO DE ACCION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los TLV son “Valores Límite Umbral” (Threshold Limit Values(TLV), son guías para
la ayuda en el control de los riesgos a la salud, establecen una concentración
límite, por debajo de la cual los trabajadores expuestos repetida y diariamente
no sufren efectos adversos. Los TLV están sometidos a una revisión/corrección
periódica, según van apareciendo nuevos datos.
ACGIH(American Conference of Governmental Industrial Hygienists)
CAMPO DE
ACCION DE LA SST
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y
ORGANIZACIÓN DEL
TRABAJO
DAÑOS A LA
SALUD (TLV)
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIA
WORKING CONDITIONS
CONDICIONES DE TRABAJO
Las condiciones de trabajo abarcan una amplia gama de temas, desde el
tiempo de trabajo (horas de trabajo, períodos de descanso, y los horarios de
trabajo) hasta la remuneración de trabajo, así como las condiciones físicas y
mentales, demandas que existen en el lugar de trabajo.
Cualquier característica del trabajo que puede tener influencia significativa en
la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
 Características generales de las instalaciones, equipos, maquinarias,
productos, etc.
 La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos en el ambiente de
trabajo.
 Procedimientos para el uso de dichos agentes.
 Cualquier otra característica del trabajo, incluyendo aquellas relacionadas
con su organización y contenido con influencia en los riesgos.
INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN MATERIA
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ley 28806 – LGIT
Es el servicio público encargado
de vigilar y exigir el cumplimiento
sociolaboral (normas
de las normas de orden
sobre
prevención de riesgos laborales y
jurídicas técnicas que
en las condiciones de
normas
incidan
trabajo), orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias
(Convenio 81° OIT).
Ley 29981 - SUNAFIL
La SUNAFIL, desarrolla y ejecuta todas
las funciones establecidas en la LGIT, en
el ámbito nacional, y cumple el rol de
autoridad central y ente rector del
Sistema de Inspección del Trabajo (SIT).
El SIT es competente para la
supervisión, fiscalización y sanción por
incumplimiento de las disposiciones en
materia de SST en toda actividad,
incluidas las de minería y energía.
DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY 29783
D.S. 005-2012-TR
MODIFICATORIAS
HIDROCARBUROS
D.S. Nº 043-2007-EM
TRANSPORTES
TELECOMUNICACIONES
SALUD, EDUCACION
AGRICULTURA
PESCA
D.S. Nº 010-73-PE
ELECTRICIDAD
ADECUADO A LA LSST
R.M. Nº 111-2013-MEM-
DM
MINERIA
D.S. Nº 055-2010-EM
CONSTRUCCION
G-050 D.S. Nº 010-2009-VIVIENDA
INDUSTRIA
D.S. Nº 42-F
R.M. N° 375-2008-TR, R.M. N° 312-2011-MINSA,
D.S. N° 003-98 S.A., D.S. N° 015-2005 S.A.
FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS
Entrar libremente y sin previo aviso en todo lugar sujeto a inspección.
• Hacerse acompañar durante la visita de inspección de trabajadores, sus
representantes, por peritos y técnicos de la empresa o del Estado.
• Incluir en las visitas a los representantes del CSST o aquellos que estime
necesario para el mejor desarrollo de la función inspectiva.
FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS
practicar cualquier
• Proceder a
diligencia de investigación,
examen o prueba que considere
necesario para comprobar que las
disposiciones legales en SST se
observan correctamente.
• Entrevistar,
CSST y
sindicales,
a los miembros del
representantes de
con
de la actuación
organizaciones
independencia
inspectiva.
FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS
• Recabar y obtener información,
datos o antecedentes con relevancia
para la inspección en SST, al sujeto
inspeccionado o al personal de la
empresa. Exigir identificación, o
razón de su presencia, a las
personas que se encuentran en el
centro de trabajo inspeccionado.
• Aconsejar
adopción
y recomendar la
de medidas para
promover el mejor y más adecuado
cumplimiento de las normas de SST.
• Hacer mediciones y tomar o sacar
muestras:
Tomar y sacar muestras de sustancias
y materiales utilizados en el
establecimiento, realizar mediciones,
obtener fotografías, vídeos, levantar
croquis y planos (notificación).
• Examinar la documentación laboral,
obtener copias de lo que considere
pertinente.
• Iniciar el procedimiento sancionador
mediante la extensión de actas de
infracción por incumplimientos de las
normas de SST.
• Otros.
FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS
COLABORACIÓN CON LOS INSPECTORES DEL TRABAJO
• Atenderlos debidamente, prestándoles
las facilidades .
• Acreditar su identidad y la
personas que se encuentren
de las
en los
centros o lugares de trabajo.
• Colaborar con ocasión de sus visitas u
otras actuaciones inspectivas.
• Declarar sobre cuestiones que tengan
relación con las comprobaciones
la información
inspectivas.
• Facilitarles
documentación
y
necesarias para el
desarrollo de sus funciones.
MODALIDADES DE ACTUACIÓN INSPECTIVA:
- VISITAS DE INSPECCIÓN
MODALIDADES DE ACTUACIÓN INSPECTIVA:
- REQUERIMIENTO DE COMPARECENCIA
- COMPROBACIÓN DE DATOS
DOCUMENTACIÓN DEL SGSST
QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR
DOCUMENTACIÓN
DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SST
La política y
objetivos en
materia de
SST
Reglamento
Interno de
SST
Identificación de
peligros,
evaluación de
riesgos y
medidas de
control.
El mapa de
riesgo
Planificación
de actividad
preventiva
Programa
Anual de
SST
Registros
(8)
Libro de Actas
del Comité de
SST
Libro de Actas
elecciones de
representantes de
trabajadores ante
Comité de SST
Si se constata riesgo grave e inminente
trabajadores, el Inspector ordena
para la seguridad y salud de los
la
paralización y
correspondiente
extiende el acta
conforme a los
requisitos y procedimientos previstos.
Dichas órdenes de paralización o
prohibición serán inmediatamente
ejecutadas por parte del sujeto
inspeccionado.
ADOPCIÓN DE MEDIDAS INSPECTIVAS EN SST
PARALIZACIÓN DE TRABAJOS / TAREAS
ADOPCIÓN DE MEDIDA INSPECTIVA AL TERMINO
DE LA INVESTIGACIÓN
ADVERTENCIA
REQUERIMIENTO: Cuando se
compruebe la existencia de una
infracción a la normativa sociolaboral
y de SST (son subsanables), debe
efectuar un requerimiento para que
en un plazo se proceda a la
subsanación de las deficiencias
observadas.
Modificaciones necesarias en las
instalaciones, en el montaje o en los
métodos de trabajo
INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE SST
Subsanables Insubsanables
INFRACCIONES INSUBSANABLES
Resolución Directoral N° 029-2009-MTPE/2/11.4
En el caso de incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo,
que causó un accidente de trabajo, no se extenderá medida de
requerimiento respecto de la afectación al trabajador accidentado, al
tratarse de infracciones insubsanables; se deberá dejar constancia de ese
hecho en la actuación inspectiva en la que se determine dicha infracción,
debiendo efectuarse la respectiva motivación en el acta de infracción
correspondiente.
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
Los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general
aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector
industria, construcción, y energía y minas mediante acción u omisión de los
distintos sujetos responsables; son infracciones administrativas:
• INFRACCIONES LEVES
• INFRACCIONES GRAVES
• INFRACCIONES MUY GRAVES
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES LEVES DE SST:
• La falta de orden y limpieza del centro
de trabajo que no implique riesgo para
la integridad física y salud de los
trabajadores.
• Los incumplimientos
disposiciones relacionadas
prevención de riesgos, siempre
de las
con la
que
carezcan de trascendencia grave para la
integridad física o salud de los
trabajadores.
• Incumplimiento que afecte a
obligaciones de
documental.
carácter formal o
TIPIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES GRAVES DE SST
• La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para
la integridad física y salud de los trabajadores.
• No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las
normas de SST, de los AT mortales e incidentes peligrosos ocurridos, no
comunicar los demás accidentes de trabajo al centro asistencial donde el
trabajador accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación.
• No llevar a cabo la evaluación de riesgos los controles periódicos de las
condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevención que sean necesarias según resultados
de la evaluación.
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES GRAVES DE SST
• No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica
del estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores
afectados el resultado de las mismas.
• El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener
actualizados los registros o disponer de la documentación que exigen las
disposiciones de SST.
• El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de
riesgos para la SST, así como el incumplimiento de la obligación de
elaborar un plan o programa de SST.
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES GRAVES DE SST
• No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información
suficiente y adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de
trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
• Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y
salud en el trabajo, en particular en materia de lugares de trabajo,
herramientas, máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos,
riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de protección colectiva,
equipos de protección personal, señalización de seguridad, etiquetado y
envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de
higiene personal, de los que se derive un riesgo grave para la seguridad o
salud de los trabajadores.
• No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evaluación de los trabajadores.
• No constituir o no designar a uno o más trabajadores para participar como
Supervisar o miembro del CSST.
• No cumplir las obligaciones relativas al SCTR.
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES MUY GRAVES EN SEGURIDAD
• No observar las normas específicas en materia de protección de la SST durante los
periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad –
menores trabajadores.
• Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus
características personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades
profesionales en materia de SST, cuando de ellas se derive un riesgo grave e
inminente para la SS de los trabajadores.
• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos
graves e inminentes para la SS de los trabajadores.
• No implementar un SGSST o no tener un RISST.
• El incumplimiento de la normativa sobre SST que ocasione un accidente de trabajo
que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del
trabajador que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o
informe médico legal.
TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES MUY GRAVES A LA LABOR INSPECTIVA
• La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un
centro de trabajo o determinas áreas del mismo
• La negativa del sujeto inspeccionado o su representante de acreditar su
identidad o de las personas que se encuentran en el centro o lugar de
trabajo.
• La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de facilitar la
información y documentación necesaria.
• Obstaculizar la participación del trabajador o sus representantes o de los
trabajadores o la organización sindical.
• No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibición de
trabajos o tareas.
• La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los inspectores.
OBSTRUCCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA
CRITERIOS PARA LA IMPOSICION DE SANCIONES
EN INFRACCIONES DE SST
a) La peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o
transitorio de los riesgos inherentes a las mismas.
b) La gravedad de los daños producidos en los casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido
producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
exigibles.
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
OCUPACIONAL
• En los casos de accidente de trabajo o
de enfermedad profesional, el informe
deberá señalar la forma en que se
produjeron, sus causas y sujetos
responsables, especificando si, a
criterio del inspector del trabajo, éstos
se debieron a la ausencia de medidas
de SST, así como las medidas
correctivas que se adoptaron para
evitar, en un futuro, la ocurrencia de un
accidente de trabajo o de una
enfermedad ocupacional de similares
características.
PRIVILEGIO DE LA PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE
LAS CONDUCTAS INFRACTORAS
• Por un periodo de 3 años, el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia
acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras.
• La multa que se imponga no será mayor del 35% de la que resulte aplicar
en la medida inspectiva de requerimiento (principio de razonabilidad,
proporcionalidad). Esta disposición no se aplica en infracciones muy
graves que afecten la libertad sindical, derechos fundamentales, normas
de SST, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al
trabajador, actos de obstrucción a la labor inspectiva.
CRITERIOS ESPECIALES PARA CUANTIFICACIÓN
DE LAS MULTAS
Articulo 48.1- C: Madre trabajadora, accidentes, impedimento y
amenaza
• Infracciones del 25.16 (Protección de mujeres en
embarazo y lactancia).
• Infracciones del 28.10 (Incumplimiento a la
normativa sobre SST que ocasione accidente de
trabajo que produce la muerte o invalidez
permanente total o parcial).
• Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento de
entrada o coacción, violencia o amenaza contra el
inspector).
Total de trabajadores
de empresa
ORDENES DE INSPECCIÓN GENERADAS EN MATERIA DE SST
Período: abril 2014 – abril 2016 1/
Sector Económico
Año
Total
2014 2015 2016
Industria Manufacturera 647 1,182 336 2,165
Construcción 679 1,181 209 2,069
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 498 860 193 1,551
Comercio al por mayor y menor 252 661 230 1,143
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 216 516 84 816
Explotación de minas y canteras 257 305 73 635
Otras actividades, servicios comunales, sociales y personales 204 304 73 581
Administración pública 150 223 96 469
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 113 92 35 240
Hoteles y restaurantes 52 74 29 155
Pesca 30 77 7 114
Suministro de electricidad, gas y agua 20 64 17 101
Servicios sociales y de salud 31 52 6 89
Intermediación financiera 30 42 15 87
Enseñanza 25 33 16 74
No Identificado 8 8 5 21
Organizaciones y órganos extraterritoriales 1 1
Total 3,212 5,675 1,424 10,311
Ancash,
FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT
NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016
1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016
Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto,
Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca
ACTAS DE INFRACCIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS DE
LAS CINCO MATERIAS MÁS INFRACCIONADAS
Período: abril 2014 – abril 2016 1/
FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT
NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016
1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016
Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto, Ancash,
Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca
Sector Económico
Gestión interna de
SST
Formación e
información
sobre SST
Identificación de peligros y
Evaluación de riesgos (IPER)
Equipos de
protección
personal
Sistema de gestión SST
en las empresas
Industrias manufactureras 325 177 181 108 123
Actividades Inmobiliarias, empresariales y
alquiler
232 119 81 63 76
Construcción 232 92 48 72 64
Explotación de minas y canteras 135 52 61 23 50
Transportes, almacenamiento y comunicaciones 135 51 37 32 34
Comercio al por mayor y al por menor 129 89 76 45 43
Administración pública. 86 45 41 58 10
Otras actividades de servicios, comunales,
sociales y personales
72 47 36 27 26
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 22 10 11 4 2
Hoteles y restaurantes 17 8 7 7 3
Intermediación financiera 17 5 5 2 3
Pesca 17 13 5 2 6
Servicios sociales y de salud 13 4 9 6 1
Suministro de electricidad, gas y agua 13 1 5 2 4
Enseñanza 8 4 3 3 1
Total 1,453 717 606 454 446
ORIENTACIONES EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Período: abril 2014 – abril 2016 1/
FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT
NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016
1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016
Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto, Ancash,
Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca
Año
Órdenes de
Orientación
Visitas de
Orientación
Trabajadores
comprendidos
Trabajadores
orientados
2014 1,005 1,044 26,385 5,677
2015 2,368 2,510 29,645 7,417
2016 151 166 606 277
Total 3,524 3,720 56,636 13,371
Principio de RESPONSABILIDAD
Sanciones y pagos por incumplimiento al principio de prevención.
1. SOLIDARIA: Cuando el accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional haya sido causada por
un contratista, sub contratista, empresa
tercerizadora, etc.
2. LABORAL: Los trabajadores tienen derecho a ser
TRANSFERIDOS en caso de accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su seguridad y salud,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categoría (exista o no exista el puesto).
3. CIVIL: Reparaciones económicas al trabajador
afectado a su familia, a través de pagos de
indemnizaciones, gastos médicos asistenciales,
posibles gastos de sepelio, reembolso se
entidades de salud.
Principio de RESPONSABILIDAD
5. ADMINISTRATIVA: Pago de Multas al Estado, que oscilan entre 0.1 y 200
UIT. (SUNAFIL – MTPE)
6. PENAL: Puede ser entre 1 a 8 años de cárcel, según la modificación del
Articulo 168-A al código civil:
Hasta 4 Años por poner en peligro
inminente la vida, salud o integridad física
de sus trabajadores.
8 años por accidente fatal.
6 años por accidente grave.
Si la muerte o lesión grave se produce como
consecuencia de incumplimiento de las
normas por parte del agraviado (trabajador o
tercero), no habrá responsabilidad penal.
ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN
Actuaciones de Orientación Actuaciones Inspectivas
(Fiscalización)
ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN
INFORME ACTA DE INFRACCIÓN
No se detecta incumplimiento
a la normativa legal.
Se detecta incumplimiento a
la normativa legal.
MULTA
Sanción Económica
MICROEMPRESA
Gravedad
de la
Infracción
Número de trabajadores afectados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
PEQUEÑA EMPRESA
Gravedad
de la
Infracción
Número de trabajadores afectados
1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
NO MYPE
Gravedad
de la
Infracción
Número de trabajadores afectados
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
TABLA DE MULTAS
MULTA
Sanción Económica
Tipo de Empresa
Gravedad de la
Falta
Numero de
trabajadores
Microempresa
Pequeña Empresa
NO MYPE
Leves
Graves
Muy Graves
1 –10
1 –100
1 –1000
TIPO DE EMPRESA
REQUISITOS MICROEMPRESA
PEQUEÑA
EMPRESA
TRABAJADORES DE 1 HASTA 10 DE 1 HASTA 100
VENTAS BRUTAS
ANUALES
HASTA 150 UIT
(592,500)
HASTA 1700 UIT
(6715,000)
a. Persona Natural
(con negocio).
b. Persona Jurídica
CASUISTICA
Incumplimiento detectado: En la Constructora S.A., no acredito fehaciente el
pago oportuno de las primas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
(Salud y de Invalidez - sepelio) del mes de julio 2015, a favor del trabajador
Juan Pérez Pérez.
Norma Vulnerada: Artículo 19° de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de
la Seguridad Social en Salud, artículo 82° del D.S. 009-97-SA, Reglamento de la
Ley N° 26790 y artículo 5° del D.S. 003-98-SA, Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
CASUISTICA
TIPO DE EMPRESA: No MYPE (Consulta de la pagina web del MTPE).
CANTIDAD DE TRABAJADORES: 01 (Juan Perez Perez)
GRAVEDAD DE LA FALTA: GRAVE
SANCIÓN PROPUESTA: 3 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), ascendente a
S/. 11,850.00 (Once mil ochocientos cincuenta con 00/100 Nuevos Soles).
ORIENTAMOS Y FISCALIZAMOS EN SST
PARA PREVENIR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES EN EL PAÍS
Muchas gracias!
Av. Salaverry 655 - 5to. Piso.
Jesús María, Lima - Perú.
Telef. (511) 390 2800.
Contact Center: (511) 390
2777.
Búscanos como
Sunafil - Página Oficial
o nos pueden escribir
consultas@sunafil.gob.pe

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  • 1. FISCALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DR. GILBERTO MORI CARBONEL INTENDENTE NACIONAL DE SUPERVISION DEL SISTEMA INSPECTIVO SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
  • 2. ¿Porque existe la inspección en Seguridad y Salud en el Trabajo?
  • 3. LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Estado situacional a nivel mundial Según cifras de la OIT: • Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo. • Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral. • Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes por año. • Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral. • El costo de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada año.
  • 4. Es indispensable crear conciencia sobre la enfermedades relacionadas magnitud y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las con el trabajo. Poniendo de relieve la salud y la seguridad de todos los trabajadores, con el objetivo de: OBJETIVO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Prevenir los accidentes y daños para la salud relacionados con el trabajo, o reducir al mínimo razonablemente factible los riesgos inherentes al trabajo.
  • 5. SALUD (OMS / OIT) Salud no solamente significa la ausencia de enfermedades, accidentes o discapacidad, sino un estado óptimo de bienestar físico, psíquico y social.
  • 6. INFLUYE TRABAJO Desarrollo Personal SALUD Lesiones por accidentes Enfermedades profesionales Mala calidad Pérdidas económicas SALUD Y TRABAJO INFLUYE
  • 7. CAMPO DE ACCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Los TLV son “Valores Límite Umbral” (Threshold Limit Values(TLV), son guías para la ayuda en el control de los riesgos a la salud, establecen una concentración límite, por debajo de la cual los trabajadores expuestos repetida y diariamente no sufren efectos adversos. Los TLV están sometidos a una revisión/corrección periódica, según van apareciendo nuevos datos. ACGIH(American Conference of Governmental Industrial Hygienists) CAMPO DE ACCION DE LA SST CONDICIONES MATERIALES CONDICIONES AMBIENTALES CONTENIDO Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DAÑOS A LA SALUD (TLV) SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL PSICOSOCIOLOGIA DEL TRABAJO MEDICINA DEL TRABAJO BIENESTAR ERGONOMIA
  • 8. WORKING CONDITIONS CONDICIONES DE TRABAJO Las condiciones de trabajo abarcan una amplia gama de temas, desde el tiempo de trabajo (horas de trabajo, períodos de descanso, y los horarios de trabajo) hasta la remuneración de trabajo, así como las condiciones físicas y mentales, demandas que existen en el lugar de trabajo. Cualquier característica del trabajo que puede tener influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.  Características generales de las instalaciones, equipos, maquinarias, productos, etc.  La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos en el ambiente de trabajo.  Procedimientos para el uso de dichos agentes.  Cualquier otra característica del trabajo, incluyendo aquellas relacionadas con su organización y contenido con influencia en los riesgos.
  • 9. INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ley 28806 – LGIT Es el servicio público encargado de vigilar y exigir el cumplimiento sociolaboral (normas de las normas de orden sobre prevención de riesgos laborales y jurídicas técnicas que en las condiciones de normas incidan trabajo), orientar y asesorar técnicamente en dichas materias (Convenio 81° OIT). Ley 29981 - SUNAFIL La SUNAFIL, desarrolla y ejecuta todas las funciones establecidas en la LGIT, en el ámbito nacional, y cumple el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspección del Trabajo (SIT). El SIT es competente para la supervisión, fiscalización y sanción por incumplimiento de las disposiciones en materia de SST en toda actividad, incluidas las de minería y energía.
  • 10. DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY 29783 D.S. 005-2012-TR MODIFICATORIAS HIDROCARBUROS D.S. Nº 043-2007-EM TRANSPORTES TELECOMUNICACIONES SALUD, EDUCACION AGRICULTURA PESCA D.S. Nº 010-73-PE ELECTRICIDAD ADECUADO A LA LSST R.M. Nº 111-2013-MEM- DM MINERIA D.S. Nº 055-2010-EM CONSTRUCCION G-050 D.S. Nº 010-2009-VIVIENDA INDUSTRIA D.S. Nº 42-F R.M. N° 375-2008-TR, R.M. N° 312-2011-MINSA, D.S. N° 003-98 S.A., D.S. N° 015-2005 S.A.
  • 11. FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS Entrar libremente y sin previo aviso en todo lugar sujeto a inspección. • Hacerse acompañar durante la visita de inspección de trabajadores, sus representantes, por peritos y técnicos de la empresa o del Estado. • Incluir en las visitas a los representantes del CSST o aquellos que estime necesario para el mejor desarrollo de la función inspectiva.
  • 12. FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS practicar cualquier • Proceder a diligencia de investigación, examen o prueba que considere necesario para comprobar que las disposiciones legales en SST se observan correctamente. • Entrevistar, CSST y sindicales, a los miembros del representantes de con de la actuación organizaciones independencia inspectiva.
  • 13. FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS • Recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia para la inspección en SST, al sujeto inspeccionado o al personal de la empresa. Exigir identificación, o razón de su presencia, a las personas que se encuentran en el centro de trabajo inspeccionado. • Aconsejar adopción y recomendar la de medidas para promover el mejor y más adecuado cumplimiento de las normas de SST.
  • 14. • Hacer mediciones y tomar o sacar muestras: Tomar y sacar muestras de sustancias y materiales utilizados en el establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos, levantar croquis y planos (notificación). • Examinar la documentación laboral, obtener copias de lo que considere pertinente. • Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción por incumplimientos de las normas de SST. • Otros. FACULTADES / ATRIBUCIONES INSPECTIVAS
  • 15. COLABORACIÓN CON LOS INSPECTORES DEL TRABAJO • Atenderlos debidamente, prestándoles las facilidades . • Acreditar su identidad y la personas que se encuentren de las en los centros o lugares de trabajo. • Colaborar con ocasión de sus visitas u otras actuaciones inspectivas. • Declarar sobre cuestiones que tengan relación con las comprobaciones la información inspectivas. • Facilitarles documentación y necesarias para el desarrollo de sus funciones.
  • 16. MODALIDADES DE ACTUACIÓN INSPECTIVA: - VISITAS DE INSPECCIÓN
  • 17. MODALIDADES DE ACTUACIÓN INSPECTIVA: - REQUERIMIENTO DE COMPARECENCIA - COMPROBACIÓN DE DATOS
  • 18. DOCUMENTACIÓN DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST La política y objetivos en materia de SST Reglamento Interno de SST Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control. El mapa de riesgo Planificación de actividad preventiva Programa Anual de SST Registros (8) Libro de Actas del Comité de SST Libro de Actas elecciones de representantes de trabajadores ante Comité de SST
  • 19. Si se constata riesgo grave e inminente trabajadores, el Inspector ordena para la seguridad y salud de los la paralización y correspondiente extiende el acta conforme a los requisitos y procedimientos previstos. Dichas órdenes de paralización o prohibición serán inmediatamente ejecutadas por parte del sujeto inspeccionado. ADOPCIÓN DE MEDIDAS INSPECTIVAS EN SST PARALIZACIÓN DE TRABAJOS / TAREAS
  • 20. ADOPCIÓN DE MEDIDA INSPECTIVA AL TERMINO DE LA INVESTIGACIÓN ADVERTENCIA REQUERIMIENTO: Cuando se compruebe la existencia de una infracción a la normativa sociolaboral y de SST (son subsanables), debe efectuar un requerimiento para que en un plazo se proceda a la subsanación de las deficiencias observadas. Modificaciones necesarias en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo
  • 21. INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE SST Subsanables Insubsanables
  • 22. INFRACCIONES INSUBSANABLES Resolución Directoral N° 029-2009-MTPE/2/11.4 En el caso de incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo, que causó un accidente de trabajo, no se extenderá medida de requerimiento respecto de la afectación al trabajador accidentado, al tratarse de infracciones insubsanables; se deberá dejar constancia de ese hecho en la actuación inspectiva en la que se determine dicha infracción, debiendo efectuarse la respectiva motivación en el acta de infracción correspondiente.
  • 23. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES Los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector industria, construcción, y energía y minas mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables; son infracciones administrativas: • INFRACCIONES LEVES • INFRACCIONES GRAVES • INFRACCIONES MUY GRAVES
  • 24. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES LEVES DE SST: • La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores. • Los incumplimientos disposiciones relacionadas prevención de riesgos, siempre de las con la que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los trabajadores. • Incumplimiento que afecte a obligaciones de documental. carácter formal o
  • 25. TIPIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES GRAVES DE SST • La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores. • No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de SST, de los AT mortales e incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de trabajo al centro asistencial donde el trabajador accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación. • No llevar a cabo la evaluación de riesgos los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevención que sean necesarias según resultados de la evaluación.
  • 26. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES GRAVES DE SST • No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas. • El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer de la documentación que exigen las disposiciones de SST. • El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de riesgos para la SST, así como el incumplimiento de la obligación de elaborar un plan o programa de SST.
  • 27. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES GRAVES DE SST • No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables. • Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia de lugares de trabajo, herramientas, máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de protección colectiva, equipos de protección personal, señalización de seguridad, etiquetado y envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de higiene personal, de los que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los trabajadores. • No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evaluación de los trabajadores. • No constituir o no designar a uno o más trabajadores para participar como Supervisar o miembro del CSST. • No cumplir las obligaciones relativas al SCTR.
  • 28.
  • 29.
  • 30. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES MUY GRAVES EN SEGURIDAD • No observar las normas específicas en materia de protección de la SST durante los periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad – menores trabajadores. • Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades profesionales en materia de SST, cuando de ellas se derive un riesgo grave e inminente para la SS de los trabajadores. • Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores. • Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la SS de los trabajadores. • No implementar un SGSST o no tener un RISST. • El incumplimiento de la normativa sobre SST que ocasione un accidente de trabajo que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del trabajador que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.
  • 31. TIPIFICACION DE LAS INFRACCIONES INFRACCIONES MUY GRAVES A LA LABOR INSPECTIVA • La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un centro de trabajo o determinas áreas del mismo • La negativa del sujeto inspeccionado o su representante de acreditar su identidad o de las personas que se encuentran en el centro o lugar de trabajo. • La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de facilitar la información y documentación necesaria. • Obstaculizar la participación del trabajador o sus representantes o de los trabajadores o la organización sindical. • No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibición de trabajos o tareas. • La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los inspectores.
  • 32.
  • 33. OBSTRUCCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA
  • 34. CRITERIOS PARA LA IMPOSICION DE SANCIONES EN INFRACCIONES DE SST a) La peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a las mismas. b) La gravedad de los daños producidos en los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles. c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
  • 35. ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPACIONAL • En los casos de accidente de trabajo o de enfermedad profesional, el informe deberá señalar la forma en que se produjeron, sus causas y sujetos responsables, especificando si, a criterio del inspector del trabajo, éstos se debieron a la ausencia de medidas de SST, así como las medidas correctivas que se adoptaron para evitar, en un futuro, la ocurrencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad ocupacional de similares características.
  • 36. PRIVILEGIO DE LA PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE LAS CONDUCTAS INFRACTORAS • Por un periodo de 3 años, el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras. • La multa que se imponga no será mayor del 35% de la que resulte aplicar en la medida inspectiva de requerimiento (principio de razonabilidad, proporcionalidad). Esta disposición no se aplica en infracciones muy graves que afecten la libertad sindical, derechos fundamentales, normas de SST, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador, actos de obstrucción a la labor inspectiva.
  • 37. CRITERIOS ESPECIALES PARA CUANTIFICACIÓN DE LAS MULTAS Articulo 48.1- C: Madre trabajadora, accidentes, impedimento y amenaza • Infracciones del 25.16 (Protección de mujeres en embarazo y lactancia). • Infracciones del 28.10 (Incumplimiento a la normativa sobre SST que ocasione accidente de trabajo que produce la muerte o invalidez permanente total o parcial). • Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento de entrada o coacción, violencia o amenaza contra el inspector). Total de trabajadores de empresa
  • 38. ORDENES DE INSPECCIÓN GENERADAS EN MATERIA DE SST Período: abril 2014 – abril 2016 1/ Sector Económico Año Total 2014 2015 2016 Industria Manufacturera 647 1,182 336 2,165 Construcción 679 1,181 209 2,069 Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 498 860 193 1,551 Comercio al por mayor y menor 252 661 230 1,143 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 216 516 84 816 Explotación de minas y canteras 257 305 73 635 Otras actividades, servicios comunales, sociales y personales 204 304 73 581 Administración pública 150 223 96 469 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 113 92 35 240 Hoteles y restaurantes 52 74 29 155 Pesca 30 77 7 114 Suministro de electricidad, gas y agua 20 64 17 101 Servicios sociales y de salud 31 52 6 89 Intermediación financiera 30 42 15 87 Enseñanza 25 33 16 74 No Identificado 8 8 5 21 Organizaciones y órganos extraterritoriales 1 1 Total 3,212 5,675 1,424 10,311 Ancash, FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016 1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016 Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto, Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca
  • 39. ACTAS DE INFRACCIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS DE LAS CINCO MATERIAS MÁS INFRACCIONADAS Período: abril 2014 – abril 2016 1/ FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016 1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016 Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto, Ancash, Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca Sector Económico Gestión interna de SST Formación e información sobre SST Identificación de peligros y Evaluación de riesgos (IPER) Equipos de protección personal Sistema de gestión SST en las empresas Industrias manufactureras 325 177 181 108 123 Actividades Inmobiliarias, empresariales y alquiler 232 119 81 63 76 Construcción 232 92 48 72 64 Explotación de minas y canteras 135 52 61 23 50 Transportes, almacenamiento y comunicaciones 135 51 37 32 34 Comercio al por mayor y al por menor 129 89 76 45 43 Administración pública. 86 45 41 58 10 Otras actividades de servicios, comunales, sociales y personales 72 47 36 27 26 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 22 10 11 4 2 Hoteles y restaurantes 17 8 7 7 3 Intermediación financiera 17 5 5 2 3 Pesca 17 13 5 2 6 Servicios sociales y de salud 13 4 9 6 1 Suministro de electricidad, gas y agua 13 1 5 2 4 Enseñanza 8 4 3 3 1 Total 1,453 717 606 454 446
  • 40. ORIENTACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Período: abril 2014 – abril 2016 1/ FUENTE:Sistema Informático de Inspección del Trabajo – SIIT NOTA TÉCNICA:Fecha de Reporte 13-04-2016 1/ La información corresponde de enero a la fecha del reporte del 2016 Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Pasco, Junín, Huánuco, Moquegua, Tacna, Ucayali, Apurímac, Loreto, Ancash, Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca Año Órdenes de Orientación Visitas de Orientación Trabajadores comprendidos Trabajadores orientados 2014 1,005 1,044 26,385 5,677 2015 2,368 2,510 29,645 7,417 2016 151 166 606 277 Total 3,524 3,720 56,636 13,371
  • 41. Principio de RESPONSABILIDAD Sanciones y pagos por incumplimiento al principio de prevención. 1. SOLIDARIA: Cuando el accidente de trabajo o enfermedad ocupacional haya sido causada por un contratista, sub contratista, empresa tercerizadora, etc. 2. LABORAL: Los trabajadores tienen derecho a ser TRANSFERIDOS en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría (exista o no exista el puesto). 3. CIVIL: Reparaciones económicas al trabajador afectado a su familia, a través de pagos de indemnizaciones, gastos médicos asistenciales, posibles gastos de sepelio, reembolso se entidades de salud.
  • 42. Principio de RESPONSABILIDAD 5. ADMINISTRATIVA: Pago de Multas al Estado, que oscilan entre 0.1 y 200 UIT. (SUNAFIL – MTPE) 6. PENAL: Puede ser entre 1 a 8 años de cárcel, según la modificación del Articulo 168-A al código civil: Hasta 4 Años por poner en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores. 8 años por accidente fatal. 6 años por accidente grave. Si la muerte o lesión grave se produce como consecuencia de incumplimiento de las normas por parte del agraviado (trabajador o tercero), no habrá responsabilidad penal.
  • 43. ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN Actuaciones de Orientación Actuaciones Inspectivas (Fiscalización)
  • 44. ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN INFORME ACTA DE INFRACCIÓN No se detecta incumplimiento a la normativa legal. Se detecta incumplimiento a la normativa legal. MULTA Sanción Económica
  • 45. MICROEMPRESA Gravedad de la Infracción Número de trabajadores afectados 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50 Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00 Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50 PEQUEÑA EMPRESA Gravedad de la Infracción Número de trabajadores afectados 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00 Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00 Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00 NO MYPE Gravedad de la Infracción Número de trabajadores afectados 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00 Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00 Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00 TABLA DE MULTAS
  • 46. MULTA Sanción Económica Tipo de Empresa Gravedad de la Falta Numero de trabajadores Microempresa Pequeña Empresa NO MYPE Leves Graves Muy Graves 1 –10 1 –100 1 –1000
  • 47. TIPO DE EMPRESA REQUISITOS MICROEMPRESA PEQUEÑA EMPRESA TRABAJADORES DE 1 HASTA 10 DE 1 HASTA 100 VENTAS BRUTAS ANUALES HASTA 150 UIT (592,500) HASTA 1700 UIT (6715,000) a. Persona Natural (con negocio). b. Persona Jurídica
  • 48. CASUISTICA Incumplimiento detectado: En la Constructora S.A., no acredito fehaciente el pago oportuno de las primas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (Salud y de Invalidez - sepelio) del mes de julio 2015, a favor del trabajador Juan Pérez Pérez. Norma Vulnerada: Artículo 19° de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, artículo 82° del D.S. 009-97-SA, Reglamento de la Ley N° 26790 y artículo 5° del D.S. 003-98-SA, Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
  • 49. CASUISTICA TIPO DE EMPRESA: No MYPE (Consulta de la pagina web del MTPE). CANTIDAD DE TRABAJADORES: 01 (Juan Perez Perez) GRAVEDAD DE LA FALTA: GRAVE SANCIÓN PROPUESTA: 3 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), ascendente a S/. 11,850.00 (Once mil ochocientos cincuenta con 00/100 Nuevos Soles).
  • 50. ORIENTAMOS Y FISCALIZAMOS EN SST PARA PREVENIR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES EN EL PAÍS
  • 51. Muchas gracias! Av. Salaverry 655 - 5to. Piso. Jesús María, Lima - Perú. Telef. (511) 390 2800. Contact Center: (511) 390 2777. Búscanos como Sunafil - Página Oficial o nos pueden escribir consultas@sunafil.gob.pe