Este documento describe las primeras dos etapas del proceso de elaboración de un mapa de funciones. La Etapa 1 implica identificar a los actores claves como directores y jefes de área. La Etapa 2 consiste en elaborar el Propósito Principal y las Funciones Esenciales con los directivos, siguiendo una estructura gramatical específica de Verbo + Objeto + Condición. Luego se desagregan las funciones claves preguntando qué debe hacerse para lograr el propósito.