El documento describe los fundamentos del derecho aduanero. El derecho aduanero regula el tráfico de mercancías de importación y exportación y establece sanciones por infracciones. También tiene importancia para la política comercial y fiscal de un país. Al introducir mercancías en un territorio aduanero se cobran diversos tributos como derechos de aduana e impuestos antidumping o compensatorios. En la Unión Europea, las instituciones comunitarias dictan las normas aduaneras a través de reglamentos como el Código Adu
En estas pequeñas diapositivas, tendremos que ver los conceptos fundamentales del sistema aduanero, para poder comprender como se conforma el sistema aduanero.
En estas pequeñas diapositivas, tendremos que ver los conceptos fundamentales del sistema aduanero, para poder comprender como se conforma el sistema aduanero.
CONCEPTO DE DERECHO ADUANERO
El derecho aduanero es un conjunto de normas jurídicas que regulan el trafico internacional de mercancías basado en principios de buena fe , control y facilidades del comercio interior.
Al derecho aduanero debemos incluir los siguientes elementos:
- conjunto de normas jurídicas: Es necesario englobar no solo normas de rango de ley sino también a las denominadas circulares, directas , y manuales de procedimiento los cuales constituyen la constitución aduanera .
- trafico internacional de mercancías: Se requiere de la pre – existencia de dos territorios con lo cual se abarcaría el carácter de trafico internacional y por otro lado la existencia de mercancía.
Buena fe , control y facilitación del comercio exterior: El despacho aduanero controla el trafico internacional , otorgando facilidades a los importadores o exportadores.
FUNCIONES
Las funciones de Aduanas puede resumirse en un solo termino , el control del trafico internacional de mercancías .Este control lo puede efectuar para el cobro de tributos , para salvaguardar el patrimonio cultural de la nación, para prevenir los delitos aduaneros , para respaldar la sanidad publica o la seguridad del estado .
Las funciones básicas de la Aduana son.
-Administración
-Recaudación
-Control
-Fiscalización
MEDIDAS ARANCELARIAS
-Derechos arancelarios :
El arancel es la tarifa oficial que establece los derechos que se han de pagar por diversos actos o servicios administrativos como las costas judiciales aduaneras , o ferrocarriles .
El derecho arancelario tiene doble finalidad .conseguir una recaudación equitativa y proteger a la industria nacional.
CLASES DE DERECHOS ARANCELARIOS
Ad valorem :
Son derechos aplicados al valor de las mercancías que ingresan al país .Su tas impositiva se dará en tres niveles :0% , 6% o 11% , según subpartida nacional .
Derechos específicos –sistema de franja de precios:
Son los derechos fijos aplicados a las mercancías de acuerdo a cantidades especificas dispuesta por el gobierno .
Derechos arancelarios mixtos:
Se presenta cuando se aplican de forma conjunta los derechos de Ad valorem y específicos.
Ad valorem :
Son derechos aplicados al valor de las mercancías que ingresan al país .Su tas impositiva se dará en tres niveles :0% , 6% o 11% , según sub partida nacional .
Derechos específicos –sistema de franja de precios:
Son los derechos fijos aplicados a las mercancías de acuerdo a cantidades especificas dispuesta por el gobierno .
Derechos arancelarios mixtos:
Se presenta cuando se aplican de forma conjuta los derechos de Ad valorem y específicos.
MEDIDAS ARANCELARIAS CLASIFICACIÓN
- Impuesto selectivo al consumo
-Impuesto general a las ventas
-Impuesto de promoción municipal
-salvaguardas
-derecho antidumping y compensatorios
-percepcion del IGV
02 Gascon Marina y Alfonso Garcia - Argumentación jurídica Cap 3.pdf
Fundamentos del derecho aduanero
1. FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADUANERO.
El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho
tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el tráfico de
mercancías ya sea tratándose de importación o exportación, además de imponer
sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.
Habitualmente existe un procedimiento especial para la imposición de las
sanciones por este motivo.
El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la política comercial y
fiscal de un país, puesto que a través de él se regulan las posibles medidas
proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los
productos extranjeros.
Derecho Tributario Aduanero
Con ocasión de la introducción de mercancías en un territorio aduanero se exigen
diversos tributos que integran el "arancel aduanero".
Podemos denominar "derechos de aduana a la importación" al tributo típico que se
exige por la introducción de mercancías.
Junto a éste, pueden aplicarse otros tributos a la importación, como:
• Los "derechos antidumping", que tratan de neutralizar la práctica comercial
abusiva consistente en vender para la exportación al país de importación
por un precio inferior al que se aplica en ventas realizadas en el propio país
de exportación.
• Los "derechos compensatorios", que tratan de neutralizar la ventaja que para un
exportador supone haber gozado de una subvención concedida por su
gobierno ligada a la realización de exportaciones.
• Otros tributos, como es el caso en la Unión Europea de los que se aplican a los
productos agrícolas y a ciertos productos obtenidos de la transformación de
productos agrícolas en el marco de la Política Agrícola Comunitaria (PAC).
La salida de mercancías de un territorio aduanero (exportación) no suele ser
ocasión para la aplicación de tributos, aunque en determinadas circunstancias
pueden exigirse por motivos recaudatorios o para evitar que un exceso de
exportaciones ocasione un desabastecimiento del mercado interior.
El derecho aduanero en el mundo
El Derecho aduanero en la Unión Europea
Véase también: Libre circulación de mercancías (Unión Europea)
En la Unión Europea la competencia para dictar normas en materia aduanera
corresponde a las Instituciones comunitarias, que se sirven de los "Reglamentos"
como instrumento para regular el Derecho aduanero.
Las normas básicas que regulan el Derecho aduanero en la Unión Europea son:
• El Código Aduanero Comunitario, "CAC",(Reglamento 2913/92 del Consejo, por
2. el que se establece el Código Aduanero Comunitario). Se ha publicado en
el DOCE L 145, de 4 de junio de 2008 el "Reglamento (CE) nº 450/2008,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, por el que
se establece el Código Aduanero Comunitario (Código Aduanero
Modernizado)". Ahora bien, debe tenerse en cuenta que su artículo 188
difiere la aplicabilidad de sus preceptos al momento en que sean aplicables
las medidas de desarrollo, lo cual se establece que no ocurrirá antes de 24
de junio de 2009. Únicamente son de aplicación a partir de 24 de junio de
2008 los preceptos que establecen las competencias para dictar normas de
desarrollo por parte de la Comisión y los cauces jurídicos de los que debe
servirse para hacerlo.
• El Reglamento de Aplicación del Código Aduanero Comunitario,
"RACAC"(Reglamento 2454/93 de la Comisión, por el que se fijan
disposiciones de aplicación del Código Aduanero Comunitario).
• El Reglamento 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y
estadística y al arancel aduanero común.
Para conocer más sobre el Derecho aduanero de la Unión Europea