El documento trata sobre la necesidad de mejorar la gestión de las instituciones formadoras de docentes en México para lograr una educación de calidad. Propone implementar un modelo de gestión más participativo y colaborativo entre todos los actores educativos, con énfasis en el liderazgo del director para mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje y cumplir los objetivos institucionales.

1. Gestión Eficaz y Eficiente para el Desarrollo de las Instituciones de la
Formación Docente
Uno de los grandes retos a la que nos enfrentamos en las últimas décadas en
nuestro país, es contar con una educación de calidad, eficiencia y eficaz, que
nos permita darle a nuestros alumnos un mejor futuro, a partir de mejores
instituciones, mejorando procesos de formación integral en nuestros
estudiantes, con herramientas de: conocimientos, competencias, habilidades,
actitudes que se requieran para emprender un proceso de transformación y así
enfrentar los retos de una sociedad globalizada, cambiante y moderna, que
haga posible una educación de calidad en las instituciones educativas de
México.
Conseguir que la gestión de los centros de formación docente sea más
eficiente y comprometida con los resultados, representa una tarea de gran
envergadura que requiere tanto el diseño de estrategias y políticas, como la
definición de áreas de mejora y la organización de los recursos humanos, de
infraestructura y económicos del centro escolar.
Transformar la gestión de la escuela para mejorar la calidad de la educación
normal tiene varios significados e implicaciones; se trata de un proceso de
cambio a largo plazo, que tiene como núcleo el conjunto de prácticas de los
actores escolares (directivos, docentes, alumnos, padres de familia, etc.) y
conlleva a crear y consolidar formas de hacer distintas, que permitan mejorar la
eficacia y la eficiencia, lograr la equidad, la pertinencia y la relevancia de la
acción educativa.
Partiendo de la transformación de las formas de gestión de las escuelas de
educación normal, es fundamental promover la construcción de un modelo de
gestión basado en la capacidad para la toma de decisiones fortalecida, un
liderazgo compartido, trabajo colaborativo, participación social responsable,
prácticas docentes más flexibles que atiendan a la diversidad de los alumnos y
una gestión basada en la evaluación para la mejora continua y la planeación
estratégica, impulsando la innovación educativa.

2. LA ESCUELA NORMAL DE HOY
En materia de gestión educativa muchos cambios se han dado en las dos
últimas décadas, paradigmas nuevos que modifican las dinámicas de las
escuelas como organizaciones. El director de escuela se ha convertido en la
figura clave para cambiar las escuelas desde su interior a través de
un liderazgo compartido, propiciando un clima laboral agradable, aportando
para la capacitación y actualización del colegiado y poniendo en práctica
los principios para un trabajo colaborativo efectivo. Corresponde a cada
director, aplicar las estrategias que favorezcan los resultados de aprendizaje de
los alumnos, como tarea principal de la escuela.
Hoy en día en las escuelas normales del país principalmente el Instituto de
Estudios Superiores de Educación Normal “Gral. Lázaro Cárdenas del Río” de
Cd. Lerdo, Durango, desde sus orígenes, ha enfrentado conflictos que ponen
en entre dicho el logro de sus objetivos, la utilización adecuada de sus
recursos, la justificación de su existencia y el cumplimiento de su función como
institución social (Latapí, 1998) a lo largo de la historia de la normal se han
venido implementando acciones para contrarrestar dichos conflictos,
generalmente con programas remediables que tratan de aminorar las
consecuencias de una planificación y organización ineficaz.
La institución no ha logrado los niveles de calidad, eficacia y eficiencia que se
esperan, lamentablemente se presentan situaciones desfavorables como son,
la falta de vocación del personal docente, la burocracia que ha inundado la vida
escolar y que han dejado de lado el aspecto pedagógico, las malas decisiones
de las cuales representan el sindicato, tiempo perdido en clases y la escasa
preparación de los cuerpos directivos, las suspensiones de clases por motivos
diversos, entre las actividades que llevan a cabo los maestros en su descarga
horaria se menciona que muy pocos están asignados a las áreas de trabajo,
otros no hacen nada, y un buen número, realiza diversas tareas ajenas a la
labor docente; siendo éstas de índole político y/o personal.
La responsabilidad de gestión dentro de las escuelas formadoras de docentes,
recae generalmente en el director y sus colaboradores, siendo piezas clave
para la mejora continua de los profesos académicos y administrativos que
caracterizan a una institución educativa. Es decir el director de las Instituciones

3. Formadoras de Docentes juega un papel fundamental, ya que es el
responsable de conducir la institución al cumplimiento de los propósitos
educativos que nos plantea la SEP, considerándolo como el principal actor de
la gestión escolar, reconocido como “agente de transformación, líder quien
actúa en forma que produce que otros actúen de manera similar” (Fullan,
2005).
Cabe mencionar que lamentablemente las personas que llegan a tener un
puesto directivo no pasan por un proceso de formación directiva y profesional,
ya que la mayoría de estos son seleccionados por intereses políticos, y esto
complica llevar a cabo una buena gestión en la institución.
Esta labor directiva es sumamente difícil y compleja, pues debe manejar y
conocer las dimensiones que componen la organización escolar, tomando en
cuenta la multitud de funciones que conllevan la dirección de una escuela. El
director debe de tener habilidad para poder resolver las situaciones
administrativas y burocráticas, así como también el aspecto pedagógico.
PROPUESTA
El propósito de esta propuesta es modificar el modelo de gestión tradicional,
implementando un enfoque más participativo y colaborativo de todos los
actores de las escuelas normales, orientado al logro de los propósitos
institucionales, mejorando las prácticas educativas de los profesores y los
procesos de aprendizaje de los alumnos, atendiendo y dándoles
responsabilidades equitativas actores de la comunidad escolar y sin dejar a un
lado la evaluación permanente y sistemática a través de departamentos u
organizaciones tanto internas como externas de la misma.
La dirección de la escuela es determinante para una gestión escolar efectiva,
entendida esta como la que logra y es garante que los docentes cumplan con
sus obligaciones y los alumnos aprendan y que lo aprendido les sirva para la
vida.
La dirección debe monitorear los indicadores que contribuyen al éxito escolar,
tales como: rendimiento académico, asistencia, buenas prácticas pedagógicas,
ambiente adecuado para el aprendizaje, organización escolar, planeamiento
institucional efectivo, participación y liderazgo que integre la visión pedagógica.

4. Esta propuesta pretende brindar a los directores de los centros educativos un
conjunto de orientaciones que les ayuden en su trabajo cotidiano y que, de
ponerlas en práctica, les servirán para alcanzar mayor efectividad en la gestión
escolar, tendría eficacia si se acompañara de transformaciones en la escuela,
tales como:
1. DIRECCIÓN Y GESTIÓN ESCOLAR EFECTIVA.
Entendemos por dirección escolar “el cual el director, como líder pedagógico y
líder del centro educativo, guía, motiva, involucra y rinde cuentas a la
comunidad educativa, de tal manera que todos los esfuerzos y voluntades
estén en función de lograr mejores aprendizajes.
El papel de la dirección es sumamente importante para lograr que la gestión del
centro educativo sea efectiva; es decir, que la administración adecuada de
recursos humanos y económicos, tiempo, ambiente e infraestructura logre el
resultado esperado, que los estudiantes aprendan más y que ese aprendizaje
les sirva para la vida.
CARACTERÍSTICAS:
 Tener claridad de los propósitos institucionales: saber que pretende
alcanzar y a dónde quiere llegar. Por medio de un PLAN DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL (PDI)
 Ser participativa: Involucrar a docentes, padres de familia y estudiantes,
tomando en cuenta sus potencialidades en la implementación,
monitoreo, evaluación del PDI y proporcionar espacios para lograr
consensos que mejoren las condiciones para el aprendizaje.
 Ser efectiva: La razón de ser de todo centro educativo es lograr que los
estudiantes aprendan, las competencias que les permitan desenvolverse
con mayores probabilidades de éxito en la vida.
2. FUNCIONES DEL DIRECTOR:
La función del director como responsable de la gestión escolar, para que sea
efectiva, requiere no solo de contar con competencias técnicas, sino también
de competencias humanas impregnadas de valores tales como el servicio,
solidaridad, respeto, responsabilidad, justicia, entre otros, con el propósito de
dirigir y animar la gestión de su institución.

5. 3. UN BUEN LIDERAZGO:
El desempeño del directivo de escuela es relevante para el buen
funcionamiento de la escuela, ya que es el encargado y responsable de los
resultados suficientes e insuficientes, del mal prestigio del plantel en la
comunidad, del incumplimiento en las exigencias administrativas y el mal uso
de los recursos o la falta de rendición de cuentas. El director es el elemento
clave para promover los cambios en los centros escolares.
El buen director de escuela es reconocido porque ejerce un liderazgo eficaz,
construye un clima escolar basado en la confianza y la colaboración, promueve
compromisos de todos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos,
genera decisiones de manera participativa.
4. EL TRABAJO COLABORATIVO:
Es evidente que el trabajo escolar resulta más eficaz cuando se desarrolla de
manera colaborativa. Sin embargo, alcanzar un verdadero trabajo de grupo, de
colegiado, no es tarea fácil para los directivos de escuela. No siempre todos los
miembros se muestran dispuestos a colaborar, mostrando
una actitud individualista, pesimista, poco solidaria, demasiado pasivas, o
incluso se manifiestan siempre en contra de las peticiones o acuerdos
afectando los planes de la escuela y creando ambientes hostiles.
La principal ventaja del trabajo en equipo es la de reducir la sensación de
impotencia y aumentar su convicción de eficacia.
Como se ha visto, la función directiva es bastante compleja, exige muchas
competencias y una acción dinámica de principio a fin de
cada proceso realizado. Es importante que en la atención de la autonomía de
gestión que se le atribuye, cada director busque organizarse con su colegiado
buscando cumplir con todas las tareas de su desempeño.
AUTOR: Miguel Ángel Gallardo Márquez
miangama10@gmail.com

6. 3. UN BUEN LIDERAZGO:
El desempeño del directivo de escuela es relevante para el buen
funcionamiento de la escuela, ya que es el encargado y responsable de los
resultados suficientes e insuficientes, del mal prestigio del plantel en la
comunidad, del incumplimiento en las exigencias administrativas y el mal uso
de los recursos o la falta de rendición de cuentas. El director es el elemento
clave para promover los cambios en los centros escolares.
El buen director de escuela es reconocido porque ejerce un liderazgo eficaz,
construye un clima escolar basado en la confianza y la colaboración, promueve
compromisos de todos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos,
genera decisiones de manera participativa.
4. EL TRABAJO COLABORATIVO:
Es evidente que el trabajo escolar resulta más eficaz cuando se desarrolla de
manera colaborativa. Sin embargo, alcanzar un verdadero trabajo de grupo, de
colegiado, no es tarea fácil para los directivos de escuela. No siempre todos los
miembros se muestran dispuestos a colaborar, mostrando
una actitud individualista, pesimista, poco solidaria, demasiado pasivas, o
incluso se manifiestan siempre en contra de las peticiones o acuerdos
afectando los planes de la escuela y creando ambientes hostiles.
La principal ventaja del trabajo en equipo es la de reducir la sensación de
impotencia y aumentar su convicción de eficacia.
Como se ha visto, la función directiva es bastante compleja, exige muchas
competencias y una acción dinámica de principio a fin de
cada proceso realizado. Es importante que en la atención de la autonomía de
gestión que se le atribuye, cada director busque organizarse con su colegiado
buscando cumplir con todas las tareas de su desempeño.
AUTOR: Miguel Ángel Gallardo Márquez
miangama10@gmail.com