Este documento discute la gestión integral del riesgo y su contribución a la adaptación al cambio climático. Explica conceptos como riesgo, vulnerabilidad y amenaza. También analiza la ecología y economía política de los desastres y hace recomendaciones basadas en el Informe Mundial de Reducción de Desastres de 2011. Concluye que se han logrado avances pero persisten desafíos como la vulnerabilidad, el deterioro ambiental y la falta de planificación territorial integral.
La Responsable de temas ambientales de la Cruz Roja, Sara Casas, expone cómo se tratan desde su organización las migraciones climáticas.
Presentación proyectada en el Simposio Migraciones Climáticas celebrado en Madrid el 22 de Noviembre.
Todos los derechos reservados para Cruz Roja Española.
María José Izquierdo
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador
Análisis del video documental: documental “La Corporación”
https://youtu.be/nXkc783IVwo y el artículo “Responsabilidad corporativa y desarrollo Sostenible” para el seminario Responsabilidad Social Empresarial, de la Maestría Desarrollo Sostenible y medio ambiente de la Universidad de Manizales
Sr. Arnulfo Ayala Rodríguez
ALIANZA POR LA RESILIENCIA
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo
y Adaptación al Cambio Climático
San Salvador, Mayo 2012
La Responsable de temas ambientales de la Cruz Roja, Sara Casas, expone cómo se tratan desde su organización las migraciones climáticas.
Presentación proyectada en el Simposio Migraciones Climáticas celebrado en Madrid el 22 de Noviembre.
Todos los derechos reservados para Cruz Roja Española.
María José Izquierdo
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador
Análisis del video documental: documental “La Corporación”
https://youtu.be/nXkc783IVwo y el artículo “Responsabilidad corporativa y desarrollo Sostenible” para el seminario Responsabilidad Social Empresarial, de la Maestría Desarrollo Sostenible y medio ambiente de la Universidad de Manizales
Sr. Arnulfo Ayala Rodríguez
ALIANZA POR LA RESILIENCIA
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo
y Adaptación al Cambio Climático
San Salvador, Mayo 2012
Rocío Córdoba,
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador
Ponencia de Royee Álvarez coordinador del Plan de Regeneración y Repoblamiento Urbano de la Municipalidad de San José. Costa Rica
Foro Ciudades Sostenibles 2012
La cartilla denominada “ASPECTOS BÁSICOS PARA INCLUIR LOS CONCEPTOS DE GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL” constituye un producto agregado a la ejecución del Contrato de Apoyo a la Gestión firmado entre la Gobernación de Caldas y la Fundación Economía Sociedad y Ambiente - Ekosocial durante los años 2013 a 2014.
La cartilla es una herramienta de uso y consulta para miembros de los Concejos municipales, Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastre, Consejos Territoriales de Planeación (CTP) y Consejos Municipales de Desarrollo Rural (CMDR), entre otros actores sociales y ambientales del nivel municipal en el Departamento de Caldas.
De este modo, los diferentes actores del territorio, cuentan con elementos claros, lo que les permite incluir los aspectos básicos de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático en los procesos de revisión y actualización de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), así como los Planes Municipales de Gestión de Riesgo del Desastre (PMGRD) en cada municipio y en este año 2015, su articulación a Programas de Gobierno y los correspondientes Planes de Desarrollo 2016 - 2019.
Ponencia del CENAPRED para la Gestión Integral del Riesgo
Realizada por el Ing. Luis Eduardo Perez-Ortiz Cancino
Director Análisis y Gestión de Riesgos
Centro Nacional de Prevención de Desastres
SEGOB
Expuesta en el seminario de gestión integral del riesgo de desastre realizado en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, el 21 y 22 de septiembre de 2009
La Variabilidad y el Cambio Climático: Impactos y Medidas de Adaptación. José...InfoAndina CONDESAN
La Variabilidad y el Cambio Climático: Impactos y Medidas de Adaptación.
Ministerio de Ambiente y Agua de Bolivia.
Seminario-taller regional Vulnerabilidad y adaptación a los efectos del cambio climático en los Andes tropicales.
CAN, CONDESAN, AECID
El presente trabajo consiste en diversas ideas ded autores sobre el papel del cambio climático en la Generación de Pobreza y la importancia del concepto de adaptación al CC en el manejo de planes para reducción de la pobreza, se dan algunos lineamientos del tema en Colombia
Entre 2002 y 2011:
• Se produjeron 4130 desastres registrados, resultantes de riesgos naturales en todo el mundo.
• Fallecieron 1´117,527 personas
• Se registraron 1,195 millones de dólares en pérdidas.
• Solo en el año 2011, 302 desastres se cobraron 29,782 vidas, afectaron a 206 millones de personas y provocaron daños por un valor estimado de 366,000 millones de dólares.
• Más personas y recursos están ubicados en zonas de alto riesgo.
• La proporción de población mundial que vive en cuencas fluviales inundables ha aumentado en un 114%.
• La población que vive en zonas costeras expuestas a ciclones aumentó en un 192% en los últimos 30 años.
• Aproximadamente la mitad de las ciudades más grandes del mundo, con una población que oscila entre los 2 y los 15 millones, están ubicadas actualmente en zonas altamente vulnerables a la actividad sísmica.
• La rápida urbanización seguirá aumentando la exposición al riesgo de desastres
Flo Gamez,
Mesa Permanente de la Gestión del Riesgo- El Salvador
Encuentro Centroamericano para el Intercambio de experiencias en la gestión integral del riesgo y adaptación al cambio climático
Sra. Mayra Lissette Sorto Gutiérrez
Encuentro centroamericano de intercambio de Experiencias en la gestión integral de riesgos y adaptación al cambio climático.
El Salvador
Angel Ibarra-Presidente de la UNES
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo
y Adaptación al Cambio Climático
Clima organizacional y su incidencia en la Gestión del Riesgo y Adaptabilidad al Cambio Climático
María Dolores Estrada
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo
y Adaptación al Cambio Climático
Jefa Municipal de Protección Civil
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo
y Adaptación al Cambio Climático
Gestión del Riesgo con Enfoque de Género
Pascal Girot
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador
“La accesibilidad de la persona a los edificios públicos en el espacio público”.
- Sr Philippe Maffre, arquitecto, responsable de las obras de accesibilidad, Museo de Le Louvre, Francia
Presentación de Sra. Judith Ephraim, agregada del desarrollo sostenible y de medio ambiente, Ministerio del Desarrollo sostenible, Energía, Ciencias y Tecnología, Gobernó de Santa Lucia.
foro ciudades sostenibles
2012
“Retos y desafíos de la ecología urbana en el Caribe”.
Gestión Integral del Riesgo y su contribución a la adaptación al Cambio Climático
1. Gestión Integral del Riesgo y su
contribución a la adaptación al Cambio
Climático
UN VASO
MEDIO
LLENO o
MEDIO
VACíO?
Pascal O. Girot, CARE
Internacional
3. LOS DESASTRES NO SON NATURALES
Probabilidad de daños o pérdidas
¿Qué es el Riesgo? sobre personas o sobre los medios
de vida de éstas.
RIESGO = f (AMENAZA , VULNERABILIDAD)
Amenaza
Riesgo Impacto Desastre
Vulnerabilidad
Equipo Regional de Competencias “Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático” - GTZ 28.05.2012
4. Un continuo entre la gestion del riesgo
y la adaptacion al Cambio Climatico
(Adaptado de McGray et al., 2007)
Atacar las causas Desarrollar Manejar Enfrentar el
subyacentes de la Capacidad Riesgos Cambio
vulnerabilidad de Climaticos Climatico
Respuesta
NUEVOS
FONDOS DE
ADAPTACION
Asistencia
Oficial al Fondos de
Desarrollo(ODA) Cambio
Climatico
Asistencia Humanitaria
5. La Ecología Política de los
Desastres
Causas y Efectos de la Degradación
Ambiental
Responsabilidades Compartidas pero
Diferenciadas – Caso Cambio Climático
Dinámicas territoriales y control/acceso a
bienes públicos
Degradación Ambiental es un mal público
La gestión ambiental del riesgo como utilidad
pública
6. La Economía Política de los
Desastres
Las Causas Estructurales de la Vulnerabilidad-
Las múltiples vulnerabilidades de Wilches
Chaux
La economía política de la construcción del
riesgo- (Hewitt)-
El riesgo como negocio- es más fácil reconstruir
que desarrollar
Privatización de las ganancias, La socialización
de las pérdidas
12. El Vaso Medio Lleno
El Informe de evaluación global sobre la
reducción del riesgo de desastres 2011 de la EIRD
aporta algunas noticias positivas.
El riesgo de mortalidad asociado a las
principales amenazas meteorológicas está
disminuyendo globalmente.
En casi todo el mundo, el riesgo de morir a
causa de un ciclón tropical o por una gran
inundación fluvial es menor hoy que en 1990.
13. El Vaso Medio Lleno
Las mejoras en la planificación territorial, el
aumento de redundancia en las redes eléctricas
y de telefonía permitió una mayor resiliencia en
El Salvador tras los terremotos del 2001,
comparado al evento del 1986
La mayoría de los países Centroamericanos han
registrado cambios positivos en los marcos
legales para la GRD, y los sistemas nacionales
de emergencia se han ido consolidando
14. El Vaso Medio Vacío
La mayoría de los modelos teóricos (biología,
sistemas, urbanismo) son parciales y
contribuyen sólo parcialmente a explicar las
relaciones entre naturaleza y sociedad.
¿Como lidiar con la incertidumbre y las
sorpresas que permean los sistemas
naturales?
Rol de la memoria colectiva, dándole
oportunidad a la innovación- unos
evolucionan rápidamente (corto y veloz) otros
15. El Vaso Medio Vacío
La institucionalidad pública, los procesos de presupuestos,
de contratación administrativa y la segmentación sectorial
de la mayoría de los gobiernos es un obstáculo para una
adecuada gestión del riesgo.
El Cambio Climático es ante todo un discurso y para ser
transversalizado en políticas sectoriales y la planificación
nacional tiene que aprender de la GRD
La persistente vulnerabilidad, el deterioro ambiental y la
falta de planificación urbana hace que aún tormentas de
baja intensidad dejan impactos crecientes en los países de
la región.
Las capacidades de predicción y seguimiento de
amenazas climáticas a escala local aún están limitados
16. Cómo Administrar la Resiliencia?
Cómo administrar la resiliencia? Se requiere
una mayor articulación de escalas de
gobernanza-
Buscar mecanismos para multiplicar los efectos
de la gestión local, más allá de unidades de
manejo limitadas al predio, a la concesión o al
sitio.
Una ampliación del marco territorial de
referencia busca integrar unidades de manejo a
distintas escalas, y articular una amplia gama de
instituciones públicas y las organizaciones de
segundo grado bajo el concepto de empresas
anidadas (Ostrom)
17. Hacia una gestión territorial
La gestión territorial puede financiarse en
mecanismos de pago por servicios
ambientales y perecuación fiscal, y por un
manejo de las densidades.
Esto pasa por un ordenamiento territorial
que permite captar renta, y creando
oportunidades para la gestión estratégica
de bienes públicos