El documento explica los conceptos clave de la protección civil, incluyendo que es un sistema que protege a las personas, sus bienes y el medio ambiente ante situaciones de emergencia a través de la prevención. Define el riesgo como la probabilidad de daños que resultan de la interacción entre amenazas como desastres naturales y la vulnerabilidad de una comunidad. Finalmente, señala que la gestión del riesgo de desastres involucra medidas estructurales y no estructurales para reducir el impacto de amenazas a través de la preven

1. Clase 1: La Protección Civil

2. ¿QUÉ ES LA PROTECCIÓN CIVIL? Es un sistema, Por el que cada país proporciona protección, A las personas, sus bienes y el ambiente, Ante situaciones de emergencia, desastre y catástrofe.

3. “ PUEDE QUE LA PREVENCIÓN SEA EL ESLABÓN QUE MEJOR DEFINA LO QUE EN PROTECCIÓN CIVIL SIGNIFICA CALIDAD” Juan San Nicolás Santamaría Ex-Director General de Protección Civil Ministerio del Interior de España Modos, estructura y herramientas Para el desarrollo de un proceso colectivo Orientado a la prevención de emergencias y desastres PROTECCIÓN CIVIL …

4. LOS DESASTRES EN LA HISTORIA Los desastres como fenómenos sobrenaturales Etimología: des (negatividad, separación) y astro (estrella, divinidad). El desastre es producto de una voluntad divina, es impuesto por una fuerza superior. El ser humano realiza ceremonias en busca del perdón y la compasión de los dioses.

5. Los desastres como fenómenos naturales El desastre es una expresión del rigor de la naturaleza, siendo inevitable. Las comunidades son afectadas de manera fortuita. Por ser inevitable, se enfatiza la respuesta inmediata.

6. Relación entre fenómenos de la naturaleza y condiciones de vida de las personas. Los desastres como construcción social Distribución de daños y capacidad de recuperación tiene que ver con características de la comunidad. Existen fenómenos naturales potencialmente peligrosos. Pero hace falta una comunidad propensa a sufrir daño para que el desastre se materialice.

7. PROBABILIDAD O RIESGO DE OCURRENCIA DE DESASTRE Es la probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos. En un lugar y tiempo de exposición determinados. El valor específico de daños son las pérdidas que se está dispuesto a asumir (Riesgo Aceptable). El riesgo cero no existe. RIESGO = AMENAZA * VULNERABILIDAD

8. Amenaza Factor externo de riesgo. Potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana. Se manifiesta en un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas. Ejemplos: Sismo, Desborde de río, Lahar, Derrame de sustancias tóxicas.

9. Naturales Provocadas por la acción humana Clasificación de las amenazas Según su origen Según su manifestación De manifestación lenta De manifestación súbita

10. Vulnerabilidad Factor interno de riesgo. De un sistema expuesto a una amenaza Dispuesto intrínsecamente a ser dañado Ejemplos: Población cercana a un río o a bodega de sustancias peligrosas Torres de alta tensión en ladera de volcán activo Infraestructura no sismo-resistente en área sísmica.

11. Geográficos y climáticos (Condiciones propias de una zona) Estructurales (Características de asentamientos humanos) Económicos (Procesos productivos, utilización de los recursos económicos) Socio-culturales (Características de las relaciones humanas y de sus organizaciones) Factores de Vulnerabilidad

12. Para que exista una condición de Riesgo, se debe interrelacionar Amenaza y Vulnerabilidad. Si esa interrelación no es abordada o manejada ( en mayor o menor medida) Por lo tanto … Emergencia / Desastre / Catástrofe

13. La forma de comprender los desastres como producto de una construcción social implica: Cambiar el foco de atención del desastre al riesgo de ocurrencia del desastre . Desarrollar estrategias para la transformación de las condiciones que subyacen al riesgo (amenaza y vulnerabilidad) La necesidad de una intervención acorde , que reduzca de manera efectiva la probabilidad de ocurrencia de esas situaciones.

14. Se impone paulatinamente una visión preventiva, desde un enfoque más integral … GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Caos Mando Control Continuidad Coordinación Cooperación Evolución del Modelo

15. Conjunto de decisiones Desarrollados por las sociedades Para implementar políticas, estrategias y fortalecer sus capacidades Con el fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos Involucrando medidas estructurales y no-estructurales para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) los efectos adversos de los desastres. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ( Naciones Unidas)