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“Apoyo a las tareas que desarrollan las personas, grupos y
organizaciones de la sociedad civil para la promoción y
protección de los derechos humanos, en específico al Derecho
a la Alimentación”


1. Carta de Bienvenida del Comité:
Apreciados Delegados:

       Más que nada, quiero darles una fraternal bienvenida al Primer Modelo
Interuniversitario Nacional de Naciones Unidas en Paraguay y luego convencerles de que de
esta experiencia educativa y cultural saldrán nuevas amistades y una complacencia personal.

        Las organizaciones de la sociedad civil han participado formalmente en reuniones de los
órganos ONU en temas que ocupan la agenda del hemisferio, tales como la lucha contra el
racismo, la discriminación y la intolerancia; acceso a la justicia; desarrollo sostenible y
protección del medio ambiente; ciencias, tecnología y comunicaciones; erradicación de la
pobreza; salud; educación y cultura; fortalecimiento de la democracia; promoción y protección
de los derechos humanos; y seguridad multidimensional.

       Esperamos que la presente guía sea de utilidad para poder deliberar en el debate y
tenga un conocimiento básico de la Comisión de Desarrollo Social.

Cualquier duda no duden en contactarnos, Saludos.

Noelia Jara – Teléf.: 0982.230.494
Presidenta de la Comisión.
Luca Eufemia.
Vicepresidente de la Comisión.
2. Historia del Comité
        La Comisión para el Desarrollo Social ha existido desde el nacimiento de las Naciones
Unidas, aconsejando al Consejo Económico y Social y a los Gobiernos en un amplio rango de
cuestiones de políticas sociales y de perspectivas sociales de desarrollo. Funcionando bajo un
amplio mandato, la Comisión para el Desarrollo Social, anteriormente la Comisión Social, se ha
reunido en varios periodos y en diferentes localidades durante sus 50 años de existencia, con
un grupo de miembros que ha variado en tamaño y en composición geográfica. Ha adaptado su
agenda y sus métodos de trabajo periódicamente para poder proveer, en circunstancias
cambiantes, asesoramiento al Consejo, a los fondos multilaterales y programas que apoyan
actividades operacionales en el campo social, y a los Gobiernos que buscan orientación técnica
en la formulación, implementación y evaluación de una política nacional.
        La Comisión para el Desarrollo Social es una comisión funcional del Consejo Económico y
Social de las Naciones Unidas. Desde la convocación de la Cumbre Mundial para el Desarrollo
Social en Copenhague en 1995, la Comisión ha sido el órgano clave de la ONU a cargo del
seguimiento e implementación de la Declaración de Copenhague y el Programa de Acción.
Como resultado de la Cumbre, el mandato de la Comisión fue reconsiderado y su número de
miembros se expandió de 32 a 46 miembros en 1996. Se reúne una vez al año en Nueva York,
generalmente en Febrero.
        Cada año, la Comisión ha tomado temas claves de desarrollo social como parte de su
seguimiento como parte del resultado de la Cumbre de Copenhague. El Programa de Trabajo de
la Comisión contiene toda la documentación de la Comisión para cada una de sus sesiones
desde la Cumbre.


3.Antecedentes
Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, que abarcan desde la reducción a la mitad de la extrema pobreza, hasta la
detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el 2015, constituyen un plan
convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial. Los
objetivos han reavivado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los más pobres del mundo.

   Vídeo - "Hagámoslos realidad" (4 minutos)
OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA
                 EXTREMA Y EL HAMBRE
Meta 1.C:


Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre
Indicadores
Es probable que el hambre haya alcanzado un máximo en 2009, una de las muchas
consecuencias de la crisis alimentaria y fi nanciera mundial.
En la mayoría de las regiones el progreso para erradicar el hambre se ha estancado
A pesar de algunos avances, uno de cada cuatro niños de los países en vías de desarrollo pesa
menos de lo que debería rurales tienen casi el doble de probabilidad de tener un peso inferior
al normal, que los niños de las áreas urbanas
En algunas regiones, la preponderancia de niños que pesan menos de lo normal es mucho
mayor entre los pobres. Más de 42 millones de personas han tenido que abandonar sus hogares
por confl ictos o por persecución

2010
Desde 1990 las regiones en vías de desarrollo han hecho
algunos progresos hacia el ODM de reducir a la mitad el
porcentaje de personas que padece hambre. El porcentaje
de poblaciones con nutrición insui ciente disminuyó de
20% en 1990-1992, a 16% en 2005-2007, el último período
del que se poseen datos. Sin embargo, el progreso se ha
estancado desde 2000-2002. El progreso general de reducir
la preponderancia del hambre no ha sido sui ciente para
disminuir la cantidad de personas subnutridas. En 2005-
2007, el último período evaluado, 830 millones de personas
seguían con nutrición insui ciente, cantidad mayor que los
817 millones de personas en esa situación en 1990-1992.
El aumento de los precios de los alimentos en 2008 y la crisis
económica de 2009 probablemente hayan empeorado la
situación. La Organización para los Alimentos y la Agricultura
de las Naciones Unidas estimó que la cantidad de personas
con nutrición insui ciente en 2008 podría haber llegado a 915
millones y superaría los 1000 millones en 2009.
Temas Especiales: Alimentación
        Durante las dos décadas precedentes al milenio, la demanda mundial de alimentos
aumentó ininterrumpidamente junto con el cremiento mundial de la población, una cosecha sin
precedentes, el aumento de los ingresos y la diversificación del régimen alimentario. Como
resultado, el precio de los alimentos continuó su descenso en el año 2000.
No obstante, a principios de 2004 el precio de la mayoría de los cereales comenzó a aumentar.
A pesar de que se hubiese producido un aumento de la producción, el descenso de la demanda
era mayor.
    Las reservas alimentarias se vieron diezmadas. Más adelante, en 2005, la producción
alimentaria disminuyó drásticamente debido a las condiciones meteorológicas en los
principales países productores de alimentos. En 2006, la producción mundial de cereales había
caído un 2,1 por ciento. En 2007, las aceleradas subidas en los precios del pétroleo llevaron
consigo un aumento de los precios de fertilizantes y de otros costos de producción.
Dado que los precios internacionales de los alimentos alcanzaron niveles sin precedentes, los
países adoptaron medidas preventivas contra la posible escasez de alimentos e impacto de los
precios. Varios países exportadores de alimentos impusieron restricciones a las exportaciones.
Algunos importadores claves comenzaon a comprar cereales a cualquier precio para mantener
el suministro de alimentos nacional.
        Esto tuvo como resultado el pánico y la inestabilidad en los mercados de cereales
internacionales. Además, dio lugar a las inversiones especulativas en el mercado de futuros y en
los mercados de opciones. Quizá como consecuencia de esto, los precios aumentaron todavía
más.
        En la actualidad, el precio de los alimentos básicos parece estar estabilizándose. No
obstante, se espera que los precios se mantengan elevados a medio y largo plazo con unas
consecuencias devastadoras para las poblaciones más vulnerables del mundo.
A menos que actuemos... y actuemos ahora.
Para afrontar esta crisis cada vez mayor, el Secretario General propuso establecer un Equipo de
Tareas, el cual publicó en julio de 2008 su Marco Amplio para la Acción . Compuesto por 20
miembros primordiales en el sistema de las Naciones Unidas, está presidido por el Secretario
General Ban Ki-moon. El Vicepresidente es Jacques Diouf, Director General de la Organización
de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
   «El espectacular aumento de los precios de los alimentos registrado en los últimos doce
   meses en todo el mundo representa una amenaza para la seguridad alimentaria y
   nutricional del planeta...
Ya antes de que se produjera el rápido aumento de los precios de los alimentos, se
   calculaba que alrededor de 854 millones de personas en todo el mundo sufrían de
   desnutrición.
   La crisis puede provocar que otros 100 millones de personas caigan en la pobreza y el
   hambre».
                              Equipo de Tareas de Alto Nivel sobre la Crisis Alimentaria Mundial,
                                                 «Marco Amplio para la Acción» (julio de 2008)
         Según el Equipo de Tareas, estos precios tan elevados, sin duda, repercutirán en la
capacidad del mundo para conseguir los objetivos de desarrollo del Milenio. Esto se aplica
especialmente a los objetivos destinados a reducir la pobreza y el hambre, la mortalidad
infantil, la salud materna y la educación básica.
         Su Marco Amplio plantea medidas para satisfacer las necesidades inmediatas de las
poblaciones vulnerables. Esto incluye asistencia alimentaria, intervenciones nutricionales, el
desarrollo de redes de seguridad, así como cambios en el comercio y en las políticas fiscales.
Otras medidas están encaminadas a mejorar la capacidad de recuperación a más largo plazo del
sistema mundial de alimentos y nutrición. Esto implica protección social, apoyo a las pequeñas
explotaciones agrícolas locales y regulación de las inversiones especulativas en los mercados
internacionales de alimentos.
Entre los miembros más activos del sistema de las Naciones Unidas a la hora de actuar para
afrontar la crisis están los siguientes:
         El Programa Mundial de Alimentos (PMA), a través de su Respuesta Mundial a la Subida
de Precios de los Alimentos        , está mejorando la disponibilidad de alimentos para los niños
pequeños, las madres y otros grupos especialmente vulnerables. Además, está añadiendo
nuevos y mejores productos en las raciones alimenticias y está promoviendo la producción
local, así como la compra de alimentos nutritivos y los productos alimentarios.
        El Nuevo Acuerdo para una Política Alimentaria Mundial del Grupo del Banco Mundial,
trata de afrontar el futuro a corto, medio y largo plazo a través de redes de seguridad tales
como la alimentación escolar, los programas de trabajo por alimentos y las transferencias
monetarias condicionadas. Fomenta el aumento de la producción agrícola, atendiendo al
impacto de los biocombustibles, y la reducción de los subsidios que distorsionan el comercio y
las barreras. Su nuevo sistema de financiación rápida que cuenta con 1.2 billones de dólares, el
Programa de Respuesta a la Alimentación Mundial, acelera la asistencia de los países más
necesitados.
        La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
invirtió cerca de 59 millones de dólares en 2008 en asistir a los países más gravemente
afectados durante los periodos de siembra. La Iniciativa sobre la subida de precios de los
alimentos de la FAO implica proporcionar políticas de análisis y asistencia, así como un mejor
acceso a las semillas, fertilizantes y herramientas. Fomenta la rehabilitación de infraestructuras,
incluida la irrigación.Asimismo, se encargará de mejorar la producción, los mercados agrícolas,
reducir la pérdida de cosechas, la gestión de riesgos de desastres, el apoyo a la coordinación y
la asistencia técnica.
        El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA   ) ha puesto a disposición de los
países afectados hasta 200 millones de dólares, como un primer paso, para fomentar la
producción agrícola. El dinero financia una mayor producción a los propietarios de pequeñas
explotaciones agrícolas familiares. Éste facilita el acceso a créditos con el fin de adquirir
insumos agrícolas para la distribución y multiplicación de semillas por parte de los
agricultores.FIDA proporciona asistencia para ayudar a los agricultores a aumentar la
producción de alimentos básicos, incluidos los cereales más básicos y los productos lácteos.
Ayudará a mejorar la fertilidad de la tierra así como su ordenación sostenible y la de los
recursos hídricos.
        El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha realizado un estudio exhaustivo          de las
consecuencias macroeconómicas de la crisis alimentaria y del petróleo. El equipo de las
Naciones Unidas en el país ofrece asesoramiento político basado en el diagnóstico específico
del país en cuestión en asuntos como política monetaria, tasas de cambio y política comercial.
El FMI asesora a los países acerca del diseño y la puesta en práctica de respuestas normativas
tales como las modificaciones de impuestos o aranceles aduaneros y los programas de
transferencia. El objetivo es mitigar el impacto en los pobres afectados por la subida de precios
de los alimentos y el petróleo. Además, proporciona asesoramiento financiero a una serie de
países de bajos ingresos mediante su Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) dirige actividades centradas en una miríada de
desafíos en materia de sanidad y nutrición        derivados de la crisis mundial de alimentos a
corto, medio y largo plazo. Ayuda a los países a evaluar su situación sanitaria y nutricional, y
sigue muy de cerca la de aquellos más vulnerables. Promueve la higiene de los alimentos y
contribuye a garantizar un suministro de alimentos seguro. Trata de gestionar la malnutrición
moderada y aguda, fomentar la lactancia materna, mejorar el acceso a los suplementos de
micronutrientes y poner en práctica la alimentación escolar. Potencia los programas de
nutrición infantil y materna, y ofrece servicios sanitarios gratis o de bajo coste a los grupos
gravemente afectados. Finalmente, intenta asegurar la continuidad de los programas de
asistencia sanitaria e inmunización tanto para niños como para mujeres embarazadas.
       El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD           ) trabaja con los
gobiernos y otros organismos de las Naciones Unidas e internacionales para ayudar a los
gobiernos de países en desarrollo a afrontar la crisis mundial de alimentos. Auxilia a los
gobiernos a la hora de preparar estrategias para desarrollar la producción agrícola sostenible y
la productividad, y de diseñar redes de seguridad para los más vulnerables. Aclara asuntos y
opciones políticas para impulsar la toma de decisiones bien informada, y realiza análisis
exhaustivos sobre el impacto de la crisis a escala regional y nacional. Asimismo, moviliza los
recursos necesarios para satisfacer esas necesidades.
         La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ayuda a
los países en desarrollo, especialmente a los menos adelantados, mejorando su seguridad
alimentaria. Les asiste mediante inversiones nacionales y extranjeras, y el desarrollo de
prácticas agrícolas sostenibles. Además, identifica los mercados para la agricultura orgánica y el
comercio de recursos biológicos, y promueve la eliminación de las barreras no arancelarias.
Informa a los agricultores de la situación del mercado para que elijan los precios más
adecuados para sus productos.Les proporciona recursos para adquirir nuevos instrumentos
financieros capaces de gestionar el riesgo, reducir los costes de transacción y facilitar el acceso
a los alimentos. Facilita a los propietarios de pequeñas explotaciones agrícolas acceso a créditos
para las semillas y fertilizantes, una mayor eficacia de los procedimientos aduaneros y una
mejora en la logística de transportes.
       Dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas, el Secretario General     reserva 100
millones de dólares, procedentes del Fondo central para la acción en casos de emergencias de
las Naciones Unidas         , un fondo humanitario gestionado por la Oficina de Coordinación de
Asuntos Humanitarios (OCAH ) en pro de la amplia comunidad humanitaria. En septiembre
de 2008, ya se habían destinado 92 millones de dólares a combatir las actividades más
imprescindibles para la vida concernientes a la seguridad alimentaria, la agricultura, la sanidad
y la nutrición para los países prioritarios.
       Además, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA           ) realiza análisis
desde distintos multisectoriales sobre la actual crisis alimentaria. Proporciona apoyo
fundamental acerca del asunto en cuestión en las reuniones intergubernamentales, así como
informes, estudios, encuestas y las últimas novedades acerca del tema a tratar.

Equipo de Tareas de Alto Nivel
 ● Equipo de Tareas de Alto Nivel del Secretario General sobre la Crisis Mundial de la Seguridad Alimentaria
 ● El Marco Amplio para la Acción      (Equipo de Tareas de Alto Nivel, julio de 2008)


Participantes del Equipo de Tareas
 ● Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), «Situación Alimentaria
     Mundial»
 ● Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA      )
 ● Fondo Monetario Internacional (FMI )
 ● Oficina del Alto Representante para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los
     Pequeños Estados Insulares en Desarrollo
 ● Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD         )
● Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
 ●   Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA           ),
 ●   «Seguridad Alimentaria Mundial: Los Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía»
 ●   Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
 ●   Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
 ●   Grupo del Banco Mundial, «Crisis de los precios de los alimentos: ¿Qué está haciendo el Banco Mundial? »
 ●   Programa Mundial de Alimentos (PMA)
 ●   Organización Mundial de la Salud (OMS), «La crisis alimentaria y sus efectos en la salud»
 ●   Organización Mundial del Comercio (OMC), «La crisis alimentaria mundial: ¿Qué papel tiene el comercio?»
 ●   Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
 ● Departamento de Asuntos Políticos
 ● Departamento de información Pública - Centro de noticias
 ● Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz

Fuentes
 ●   Respuesta del sistema de la ONU a la crisis mundial de la seguridad alimentaria (a septiembre 2008)
 ●   ONU, Relator Especial sobre el derecho a la alimentación
 ●   «El derecho a la alimentación» (FAO)
 ●   UNCTAD, «La ciencia y la tecnología deben potenciar la seguridad alimentaría»
 ●   UNCTAD, «La agricultura orgánica podría incrementar la seguridad alimentaria en África, afirma la
      UNCTAD»




Documentos
Resoluciones
 ● Todas las resoluciones
 ● Resoluciones del Consejo de Seguridad
 ● Resoluciones de la Asamblea General

Informes
 ● Informes de las Naciones Unidas

Sesiones y declaraciones
 ● Actas de las sesiones

Guia de Estudio:
Derecho a la alimentación

http://www.hrea.net/index.php?doc_id=839

Como alimentar el mundo
http://www.youtube.com/watch?v=Ji5C9ZQVMaU


Relator Especial sobre el derecho a la alimentación

Introduction
El Relator Especial es un experto independiente nombrado por el Consejo de Derechos
Humanos para examinar e informar de la situación de un país o de un tema especifico de
derechos humanos. Ejerce el cargo a título honorario y no forma parte del personal de las
Naciones Unidas ni percibe un sueldo por el desempeño de su mandato.
Desde 1979, las Naciones Unidas ha venido creando mecanismos especiales para examinar
situaciones o cuestiones concretas en los países desde una perspectiva de los derechos
humanos. La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, sustituida por el Consejo
de Derechos Humanos en junio de 2006, ha encomendado a los expertos el examen de
determinadas cuestiones de derechos humanos. A estos expertos se les conoce como
mecanismos o mandatos de derechos humanos de las Naciones Unidas, o el sistema de
procedimientos especiales.
Para obtener      más información sobre los Relatores Especiales, sírvase consultar:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet27en.pdf




El derecho humano a la alimentación
Para el Relator Especial, el derecho a la alimentación es el derecho a tener acceso regular,
permanente y sin restricciones a la alimentación, ya sea directamente o a través de la compra, a
un nivel suficiente y adecuado, tanto en términos cualitativos como cuantitativos, que
corresponda a las tradiciones culturales de la población a la que el consumidor pertenece, y que
garantice una vida psíquica y física, individual y colectiva, satisfactoria, digna y libre de temor.
Esta definición está en consonancia con los elementos fundamentales del derecho a la
alimentación tal como se define en la Observación General N º 12 del Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas (el órgano encargado de supervisar la
aplicación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en los Estados
que son parte del mismo). El Comité declaró que “el derecho a la alimentación adecuada se
ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico
y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla. El
derecho a la alimentación adecuada no debe interpretarse, por consiguiente, en forma estrecha
o restrictiva asimilándolo a un conjunto de calorías, proteínas y otros elementos nutritivos
concretos. El derecho a la alimentación adecuada tendrá que alcanzarse progresivamente. No
obstante, los Estados tienen la obligación básica de adoptar las medidas necesarias para mitigar
y aliviar el hambre, incluso en caso de desastre natural o de otra índole”.

Ejecución del mandato del Relator Especial
El mandato del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación fue establecido inicialmente
por la Comisión de Derechos Humanos en abril de 2000 mediante la resolución 2000/10.
Después de que el Consejo de Derechos Humanos sustituyera a la Comisión en junio de 2006, el
mandato fue confirmado y prorrogado por la resolución 6/2 del 27 de septiembre de 2007 de
este nuevo órgano. Para obtener más información sobre la historia del mandato, sírvase
consultar su descripción general.
El Relator Especial (ejecuta) realiza el mandato a través de diversos medios y actividades. Tal
como lo establecen las diferentes resoluciones relacionadas con el mandato:
        ○ El Relator Especial presenta al Consejo de Derechos Humanos y a la Asamblea

            General informes anuales sobre las actividades y estudios realizados en relación con
            la aplicación del mandato (Véanse los informes anuales);
        ○ Se encarga de supervisar la situación del derecho a la alimentación en todo el

            mundo. Identifica las tendencias generales relacionadas con el derecho a la
            alimentación y realiza visitas a los países, que le permiten al Relator Especial
            obtener información directa sobre la situación relativa al derecho a la alimentación
            en un país concreto (Véanse las visitas a los países);
        ○ El Relator Especial se comunica con los Estados y otras partes interesadas respecto a

            casos de violaciones del derecho a la alimentación (Véanse las quejas/peticiones
            individuales) y otras cuestiones relacionadas con su mandato;
        ○ Promueve la plena realización del derecho a la alimentación a través del diálogo con

            actores pertinentes mediante la participación en seminarios, conferencias y
            reuniones de expertos.

 Comité de las Organizaciones no Gubernamentales 2012
Lunes, 16 de julio 2012

En su período de sesiones de 2012, celebrado del 21 al 30 de mayo y el 8 de junio de 2012, el
Comité de las Organizaciones no Gubernamentales tuvo ante sí 281 solicitudes de
reconocimiento como entidad consultiva, incluidas las solicitudes aplazadas de períodos de
sesiones anteriores. De las organizaciones no gubernamentales que presenten las solicitudes, el
Comité recomienda 129 para entidades consultivas, aplazó 130 para su ulterior examen en su
período ordinario de sesiones de 2013, y cerrada la consideración sin perjuicio de 22 solicitudes
que no habían respondido a tres recordatorios en dos sesiones consecutivas . Asimismo, el
Comité tuvo ante sí cinco solicitudes de reclasificación del carácter consultivo, sino que
recomendó la concesión de una de esas peticiones. El Comité tomó nota de las siete solicitudes
de cambio de nombre. También tuvo ante sí 172 informes cada cuatro años, de la que tomó
nota de 151. El Comité escuchó 6 representantes de las 54 organizaciones no gubernamentales
que asistieron a la sesión. El presente informe contiene ocho proyectos de decisión sobre
asuntos que requieren la adopción de medidas por el Consejo Económico y Social. En el
proyecto de decisión I, el Consejo: (a) Grant estatus consultivo a las 129 organizaciones no
gubernamentales; (b) Reclasificar el carácter consultivo de una organización no gubernamental,
(c) Tenga en cuenta que la Comisión decidió tomar nota del cambio del nombre de siete
organizaciones no gubernamentales; (d) Tenga en cuenta que el Comité tomó nota de los
informes cuatrienales de 151 organizaciones no gubernamentales, incluidos los informes
nuevos o diferidos; (e) Cierre sin perjuicio de la consideración de la solicitud de reconocimiento
como entidad consultiva formulada por 22 organizaciones no gubernamentales después de que
las organizaciones habían respondido a tres recordatorios a lo largo de dos sesiones
consecutivas.


10. Preguntas que la Resolución debe responder




1. ¿Como los estados pueden colaborar con las Organizaciones de la sociedad Civil para
combatir la Desnutrición?
2. Desarrollo Sostenible
¿Como pueden lo Estados y la ONGS pueden establecer una agenda para asegurar la
soberania y seguridad alimentaria? (mediante cooperación Internacional o mediante las
ONGs locales)




Bibliografia


http://esango.un.org/civilsociety/newLogin.do?sessionCheck=false

http://social.un.org/index/CivilSociety.aspx

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Guía de la Comisión N° 3

  • 1. “Apoyo a las tareas que desarrollan las personas, grupos y organizaciones de la sociedad civil para la promoción y protección de los derechos humanos, en específico al Derecho a la Alimentación” 1. Carta de Bienvenida del Comité: Apreciados Delegados: Más que nada, quiero darles una fraternal bienvenida al Primer Modelo Interuniversitario Nacional de Naciones Unidas en Paraguay y luego convencerles de que de esta experiencia educativa y cultural saldrán nuevas amistades y una complacencia personal. Las organizaciones de la sociedad civil han participado formalmente en reuniones de los órganos ONU en temas que ocupan la agenda del hemisferio, tales como la lucha contra el racismo, la discriminación y la intolerancia; acceso a la justicia; desarrollo sostenible y protección del medio ambiente; ciencias, tecnología y comunicaciones; erradicación de la pobreza; salud; educación y cultura; fortalecimiento de la democracia; promoción y protección de los derechos humanos; y seguridad multidimensional. Esperamos que la presente guía sea de utilidad para poder deliberar en el debate y tenga un conocimiento básico de la Comisión de Desarrollo Social. Cualquier duda no duden en contactarnos, Saludos. Noelia Jara – Teléf.: 0982.230.494 Presidenta de la Comisión. Luca Eufemia. Vicepresidente de la Comisión.
  • 2. 2. Historia del Comité La Comisión para el Desarrollo Social ha existido desde el nacimiento de las Naciones Unidas, aconsejando al Consejo Económico y Social y a los Gobiernos en un amplio rango de cuestiones de políticas sociales y de perspectivas sociales de desarrollo. Funcionando bajo un amplio mandato, la Comisión para el Desarrollo Social, anteriormente la Comisión Social, se ha reunido en varios periodos y en diferentes localidades durante sus 50 años de existencia, con un grupo de miembros que ha variado en tamaño y en composición geográfica. Ha adaptado su agenda y sus métodos de trabajo periódicamente para poder proveer, en circunstancias cambiantes, asesoramiento al Consejo, a los fondos multilaterales y programas que apoyan actividades operacionales en el campo social, y a los Gobiernos que buscan orientación técnica en la formulación, implementación y evaluación de una política nacional. La Comisión para el Desarrollo Social es una comisión funcional del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Desde la convocación de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social en Copenhague en 1995, la Comisión ha sido el órgano clave de la ONU a cargo del seguimiento e implementación de la Declaración de Copenhague y el Programa de Acción. Como resultado de la Cumbre, el mandato de la Comisión fue reconsiderado y su número de miembros se expandió de 32 a 46 miembros en 1996. Se reúne una vez al año en Nueva York, generalmente en Febrero. Cada año, la Comisión ha tomado temas claves de desarrollo social como parte de su seguimiento como parte del resultado de la Cumbre de Copenhague. El Programa de Trabajo de la Comisión contiene toda la documentación de la Comisión para cada una de sus sesiones desde la Cumbre. 3.Antecedentes Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, que abarcan desde la reducción a la mitad de la extrema pobreza, hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial. Los objetivos han reavivado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los más pobres del mundo. Vídeo - "Hagámoslos realidad" (4 minutos)
  • 3. OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE Meta 1.C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre Indicadores Es probable que el hambre haya alcanzado un máximo en 2009, una de las muchas consecuencias de la crisis alimentaria y fi nanciera mundial. En la mayoría de las regiones el progreso para erradicar el hambre se ha estancado A pesar de algunos avances, uno de cada cuatro niños de los países en vías de desarrollo pesa menos de lo que debería rurales tienen casi el doble de probabilidad de tener un peso inferior al normal, que los niños de las áreas urbanas En algunas regiones, la preponderancia de niños que pesan menos de lo normal es mucho mayor entre los pobres. Más de 42 millones de personas han tenido que abandonar sus hogares por confl ictos o por persecución 2010 Desde 1990 las regiones en vías de desarrollo han hecho algunos progresos hacia el ODM de reducir a la mitad el porcentaje de personas que padece hambre. El porcentaje de poblaciones con nutrición insui ciente disminuyó de 20% en 1990-1992, a 16% en 2005-2007, el último período del que se poseen datos. Sin embargo, el progreso se ha estancado desde 2000-2002. El progreso general de reducir la preponderancia del hambre no ha sido sui ciente para disminuir la cantidad de personas subnutridas. En 2005- 2007, el último período evaluado, 830 millones de personas seguían con nutrición insui ciente, cantidad mayor que los 817 millones de personas en esa situación en 1990-1992. El aumento de los precios de los alimentos en 2008 y la crisis económica de 2009 probablemente hayan empeorado la situación. La Organización para los Alimentos y la Agricultura de las Naciones Unidas estimó que la cantidad de personas con nutrición insui ciente en 2008 podría haber llegado a 915 millones y superaría los 1000 millones en 2009.
  • 4. Temas Especiales: Alimentación Durante las dos décadas precedentes al milenio, la demanda mundial de alimentos aumentó ininterrumpidamente junto con el cremiento mundial de la población, una cosecha sin precedentes, el aumento de los ingresos y la diversificación del régimen alimentario. Como resultado, el precio de los alimentos continuó su descenso en el año 2000. No obstante, a principios de 2004 el precio de la mayoría de los cereales comenzó a aumentar. A pesar de que se hubiese producido un aumento de la producción, el descenso de la demanda era mayor. Las reservas alimentarias se vieron diezmadas. Más adelante, en 2005, la producción alimentaria disminuyó drásticamente debido a las condiciones meteorológicas en los principales países productores de alimentos. En 2006, la producción mundial de cereales había caído un 2,1 por ciento. En 2007, las aceleradas subidas en los precios del pétroleo llevaron consigo un aumento de los precios de fertilizantes y de otros costos de producción. Dado que los precios internacionales de los alimentos alcanzaron niveles sin precedentes, los países adoptaron medidas preventivas contra la posible escasez de alimentos e impacto de los precios. Varios países exportadores de alimentos impusieron restricciones a las exportaciones. Algunos importadores claves comenzaon a comprar cereales a cualquier precio para mantener el suministro de alimentos nacional. Esto tuvo como resultado el pánico y la inestabilidad en los mercados de cereales internacionales. Además, dio lugar a las inversiones especulativas en el mercado de futuros y en los mercados de opciones. Quizá como consecuencia de esto, los precios aumentaron todavía más. En la actualidad, el precio de los alimentos básicos parece estar estabilizándose. No obstante, se espera que los precios se mantengan elevados a medio y largo plazo con unas consecuencias devastadoras para las poblaciones más vulnerables del mundo. A menos que actuemos... y actuemos ahora. Para afrontar esta crisis cada vez mayor, el Secretario General propuso establecer un Equipo de Tareas, el cual publicó en julio de 2008 su Marco Amplio para la Acción . Compuesto por 20 miembros primordiales en el sistema de las Naciones Unidas, está presidido por el Secretario General Ban Ki-moon. El Vicepresidente es Jacques Diouf, Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. «El espectacular aumento de los precios de los alimentos registrado en los últimos doce meses en todo el mundo representa una amenaza para la seguridad alimentaria y nutricional del planeta...
  • 5. Ya antes de que se produjera el rápido aumento de los precios de los alimentos, se calculaba que alrededor de 854 millones de personas en todo el mundo sufrían de desnutrición. La crisis puede provocar que otros 100 millones de personas caigan en la pobreza y el hambre». Equipo de Tareas de Alto Nivel sobre la Crisis Alimentaria Mundial, «Marco Amplio para la Acción» (julio de 2008) Según el Equipo de Tareas, estos precios tan elevados, sin duda, repercutirán en la capacidad del mundo para conseguir los objetivos de desarrollo del Milenio. Esto se aplica especialmente a los objetivos destinados a reducir la pobreza y el hambre, la mortalidad infantil, la salud materna y la educación básica. Su Marco Amplio plantea medidas para satisfacer las necesidades inmediatas de las poblaciones vulnerables. Esto incluye asistencia alimentaria, intervenciones nutricionales, el desarrollo de redes de seguridad, así como cambios en el comercio y en las políticas fiscales. Otras medidas están encaminadas a mejorar la capacidad de recuperación a más largo plazo del sistema mundial de alimentos y nutrición. Esto implica protección social, apoyo a las pequeñas explotaciones agrícolas locales y regulación de las inversiones especulativas en los mercados internacionales de alimentos. Entre los miembros más activos del sistema de las Naciones Unidas a la hora de actuar para afrontar la crisis están los siguientes: El Programa Mundial de Alimentos (PMA), a través de su Respuesta Mundial a la Subida de Precios de los Alimentos , está mejorando la disponibilidad de alimentos para los niños pequeños, las madres y otros grupos especialmente vulnerables. Además, está añadiendo nuevos y mejores productos en las raciones alimenticias y está promoviendo la producción local, así como la compra de alimentos nutritivos y los productos alimentarios. El Nuevo Acuerdo para una Política Alimentaria Mundial del Grupo del Banco Mundial, trata de afrontar el futuro a corto, medio y largo plazo a través de redes de seguridad tales como la alimentación escolar, los programas de trabajo por alimentos y las transferencias monetarias condicionadas. Fomenta el aumento de la producción agrícola, atendiendo al impacto de los biocombustibles, y la reducción de los subsidios que distorsionan el comercio y las barreras. Su nuevo sistema de financiación rápida que cuenta con 1.2 billones de dólares, el Programa de Respuesta a la Alimentación Mundial, acelera la asistencia de los países más necesitados. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) invirtió cerca de 59 millones de dólares en 2008 en asistir a los países más gravemente afectados durante los periodos de siembra. La Iniciativa sobre la subida de precios de los alimentos de la FAO implica proporcionar políticas de análisis y asistencia, así como un mejor acceso a las semillas, fertilizantes y herramientas. Fomenta la rehabilitación de infraestructuras,
  • 6. incluida la irrigación.Asimismo, se encargará de mejorar la producción, los mercados agrícolas, reducir la pérdida de cosechas, la gestión de riesgos de desastres, el apoyo a la coordinación y la asistencia técnica. El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA ) ha puesto a disposición de los países afectados hasta 200 millones de dólares, como un primer paso, para fomentar la producción agrícola. El dinero financia una mayor producción a los propietarios de pequeñas explotaciones agrícolas familiares. Éste facilita el acceso a créditos con el fin de adquirir insumos agrícolas para la distribución y multiplicación de semillas por parte de los agricultores.FIDA proporciona asistencia para ayudar a los agricultores a aumentar la producción de alimentos básicos, incluidos los cereales más básicos y los productos lácteos. Ayudará a mejorar la fertilidad de la tierra así como su ordenación sostenible y la de los recursos hídricos. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha realizado un estudio exhaustivo de las consecuencias macroeconómicas de la crisis alimentaria y del petróleo. El equipo de las Naciones Unidas en el país ofrece asesoramiento político basado en el diagnóstico específico del país en cuestión en asuntos como política monetaria, tasas de cambio y política comercial. El FMI asesora a los países acerca del diseño y la puesta en práctica de respuestas normativas tales como las modificaciones de impuestos o aranceles aduaneros y los programas de transferencia. El objetivo es mitigar el impacto en los pobres afectados por la subida de precios de los alimentos y el petróleo. Además, proporciona asesoramiento financiero a una serie de países de bajos ingresos mediante su Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza. La Organización Mundial de la Salud (OMS) dirige actividades centradas en una miríada de desafíos en materia de sanidad y nutrición derivados de la crisis mundial de alimentos a corto, medio y largo plazo. Ayuda a los países a evaluar su situación sanitaria y nutricional, y sigue muy de cerca la de aquellos más vulnerables. Promueve la higiene de los alimentos y contribuye a garantizar un suministro de alimentos seguro. Trata de gestionar la malnutrición moderada y aguda, fomentar la lactancia materna, mejorar el acceso a los suplementos de micronutrientes y poner en práctica la alimentación escolar. Potencia los programas de nutrición infantil y materna, y ofrece servicios sanitarios gratis o de bajo coste a los grupos gravemente afectados. Finalmente, intenta asegurar la continuidad de los programas de asistencia sanitaria e inmunización tanto para niños como para mujeres embarazadas. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD ) trabaja con los gobiernos y otros organismos de las Naciones Unidas e internacionales para ayudar a los gobiernos de países en desarrollo a afrontar la crisis mundial de alimentos. Auxilia a los gobiernos a la hora de preparar estrategias para desarrollar la producción agrícola sostenible y la productividad, y de diseñar redes de seguridad para los más vulnerables. Aclara asuntos y opciones políticas para impulsar la toma de decisiones bien informada, y realiza análisis
  • 7. exhaustivos sobre el impacto de la crisis a escala regional y nacional. Asimismo, moviliza los recursos necesarios para satisfacer esas necesidades. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ayuda a los países en desarrollo, especialmente a los menos adelantados, mejorando su seguridad alimentaria. Les asiste mediante inversiones nacionales y extranjeras, y el desarrollo de prácticas agrícolas sostenibles. Además, identifica los mercados para la agricultura orgánica y el comercio de recursos biológicos, y promueve la eliminación de las barreras no arancelarias. Informa a los agricultores de la situación del mercado para que elijan los precios más adecuados para sus productos.Les proporciona recursos para adquirir nuevos instrumentos financieros capaces de gestionar el riesgo, reducir los costes de transacción y facilitar el acceso a los alimentos. Facilita a los propietarios de pequeñas explotaciones agrícolas acceso a créditos para las semillas y fertilizantes, una mayor eficacia de los procedimientos aduaneros y una mejora en la logística de transportes. Dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas, el Secretario General reserva 100 millones de dólares, procedentes del Fondo central para la acción en casos de emergencias de las Naciones Unidas , un fondo humanitario gestionado por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH ) en pro de la amplia comunidad humanitaria. En septiembre de 2008, ya se habían destinado 92 millones de dólares a combatir las actividades más imprescindibles para la vida concernientes a la seguridad alimentaria, la agricultura, la sanidad y la nutrición para los países prioritarios. Además, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA ) realiza análisis desde distintos multisectoriales sobre la actual crisis alimentaria. Proporciona apoyo fundamental acerca del asunto en cuestión en las reuniones intergubernamentales, así como informes, estudios, encuestas y las últimas novedades acerca del tema a tratar. Equipo de Tareas de Alto Nivel ● Equipo de Tareas de Alto Nivel del Secretario General sobre la Crisis Mundial de la Seguridad Alimentaria ● El Marco Amplio para la Acción (Equipo de Tareas de Alto Nivel, julio de 2008) Participantes del Equipo de Tareas ● Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), «Situación Alimentaria Mundial» ● Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA ) ● Fondo Monetario Internacional (FMI ) ● Oficina del Alto Representante para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo ● Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD )
  • 8. ● Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). ● Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA ), ● «Seguridad Alimentaria Mundial: Los Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía» ● Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). ● Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) ● Grupo del Banco Mundial, «Crisis de los precios de los alimentos: ¿Qué está haciendo el Banco Mundial? » ● Programa Mundial de Alimentos (PMA) ● Organización Mundial de la Salud (OMS), «La crisis alimentaria y sus efectos en la salud» ● Organización Mundial del Comercio (OMC), «La crisis alimentaria mundial: ¿Qué papel tiene el comercio?» ● Departamento de Asuntos Económicos y Sociales ● Departamento de Asuntos Políticos ● Departamento de información Pública - Centro de noticias ● Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz Fuentes ● Respuesta del sistema de la ONU a la crisis mundial de la seguridad alimentaria (a septiembre 2008) ● ONU, Relator Especial sobre el derecho a la alimentación ● «El derecho a la alimentación» (FAO) ● UNCTAD, «La ciencia y la tecnología deben potenciar la seguridad alimentaría» ● UNCTAD, «La agricultura orgánica podría incrementar la seguridad alimentaria en África, afirma la UNCTAD» Documentos Resoluciones ● Todas las resoluciones ● Resoluciones del Consejo de Seguridad ● Resoluciones de la Asamblea General Informes ● Informes de las Naciones Unidas Sesiones y declaraciones ● Actas de las sesiones Guia de Estudio: Derecho a la alimentación http://www.hrea.net/index.php?doc_id=839 Como alimentar el mundo
  • 9. http://www.youtube.com/watch?v=Ji5C9ZQVMaU Relator Especial sobre el derecho a la alimentación Introduction El Relator Especial es un experto independiente nombrado por el Consejo de Derechos Humanos para examinar e informar de la situación de un país o de un tema especifico de derechos humanos. Ejerce el cargo a título honorario y no forma parte del personal de las Naciones Unidas ni percibe un sueldo por el desempeño de su mandato. Desde 1979, las Naciones Unidas ha venido creando mecanismos especiales para examinar situaciones o cuestiones concretas en los países desde una perspectiva de los derechos humanos. La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, sustituida por el Consejo de Derechos Humanos en junio de 2006, ha encomendado a los expertos el examen de determinadas cuestiones de derechos humanos. A estos expertos se les conoce como mecanismos o mandatos de derechos humanos de las Naciones Unidas, o el sistema de procedimientos especiales. Para obtener más información sobre los Relatores Especiales, sírvase consultar: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet27en.pdf El derecho humano a la alimentación Para el Relator Especial, el derecho a la alimentación es el derecho a tener acceso regular, permanente y sin restricciones a la alimentación, ya sea directamente o a través de la compra, a un nivel suficiente y adecuado, tanto en términos cualitativos como cuantitativos, que corresponda a las tradiciones culturales de la población a la que el consumidor pertenece, y que garantice una vida psíquica y física, individual y colectiva, satisfactoria, digna y libre de temor. Esta definición está en consonancia con los elementos fundamentales del derecho a la alimentación tal como se define en la Observación General N º 12 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas (el órgano encargado de supervisar la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en los Estados que son parte del mismo). El Comité declaró que “el derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla. El derecho a la alimentación adecuada no debe interpretarse, por consiguiente, en forma estrecha o restrictiva asimilándolo a un conjunto de calorías, proteínas y otros elementos nutritivos concretos. El derecho a la alimentación adecuada tendrá que alcanzarse progresivamente. No
  • 10. obstante, los Estados tienen la obligación básica de adoptar las medidas necesarias para mitigar y aliviar el hambre, incluso en caso de desastre natural o de otra índole”. Ejecución del mandato del Relator Especial El mandato del Relator Especial sobre el derecho a la alimentación fue establecido inicialmente por la Comisión de Derechos Humanos en abril de 2000 mediante la resolución 2000/10. Después de que el Consejo de Derechos Humanos sustituyera a la Comisión en junio de 2006, el mandato fue confirmado y prorrogado por la resolución 6/2 del 27 de septiembre de 2007 de este nuevo órgano. Para obtener más información sobre la historia del mandato, sírvase consultar su descripción general. El Relator Especial (ejecuta) realiza el mandato a través de diversos medios y actividades. Tal como lo establecen las diferentes resoluciones relacionadas con el mandato: ○ El Relator Especial presenta al Consejo de Derechos Humanos y a la Asamblea General informes anuales sobre las actividades y estudios realizados en relación con la aplicación del mandato (Véanse los informes anuales); ○ Se encarga de supervisar la situación del derecho a la alimentación en todo el mundo. Identifica las tendencias generales relacionadas con el derecho a la alimentación y realiza visitas a los países, que le permiten al Relator Especial obtener información directa sobre la situación relativa al derecho a la alimentación en un país concreto (Véanse las visitas a los países); ○ El Relator Especial se comunica con los Estados y otras partes interesadas respecto a casos de violaciones del derecho a la alimentación (Véanse las quejas/peticiones individuales) y otras cuestiones relacionadas con su mandato; ○ Promueve la plena realización del derecho a la alimentación a través del diálogo con actores pertinentes mediante la participación en seminarios, conferencias y reuniones de expertos. Comité de las Organizaciones no Gubernamentales 2012 Lunes, 16 de julio 2012 En su período de sesiones de 2012, celebrado del 21 al 30 de mayo y el 8 de junio de 2012, el Comité de las Organizaciones no Gubernamentales tuvo ante sí 281 solicitudes de reconocimiento como entidad consultiva, incluidas las solicitudes aplazadas de períodos de sesiones anteriores. De las organizaciones no gubernamentales que presenten las solicitudes, el Comité recomienda 129 para entidades consultivas, aplazó 130 para su ulterior examen en su período ordinario de sesiones de 2013, y cerrada la consideración sin perjuicio de 22 solicitudes que no habían respondido a tres recordatorios en dos sesiones consecutivas . Asimismo, el Comité tuvo ante sí cinco solicitudes de reclasificación del carácter consultivo, sino que
  • 11. recomendó la concesión de una de esas peticiones. El Comité tomó nota de las siete solicitudes de cambio de nombre. También tuvo ante sí 172 informes cada cuatro años, de la que tomó nota de 151. El Comité escuchó 6 representantes de las 54 organizaciones no gubernamentales que asistieron a la sesión. El presente informe contiene ocho proyectos de decisión sobre asuntos que requieren la adopción de medidas por el Consejo Económico y Social. En el proyecto de decisión I, el Consejo: (a) Grant estatus consultivo a las 129 organizaciones no gubernamentales; (b) Reclasificar el carácter consultivo de una organización no gubernamental, (c) Tenga en cuenta que la Comisión decidió tomar nota del cambio del nombre de siete organizaciones no gubernamentales; (d) Tenga en cuenta que el Comité tomó nota de los informes cuatrienales de 151 organizaciones no gubernamentales, incluidos los informes nuevos o diferidos; (e) Cierre sin perjuicio de la consideración de la solicitud de reconocimiento como entidad consultiva formulada por 22 organizaciones no gubernamentales después de que las organizaciones habían respondido a tres recordatorios a lo largo de dos sesiones consecutivas. 10. Preguntas que la Resolución debe responder 1. ¿Como los estados pueden colaborar con las Organizaciones de la sociedad Civil para combatir la Desnutrición? 2. Desarrollo Sostenible ¿Como pueden lo Estados y la ONGS pueden establecer una agenda para asegurar la soberania y seguridad alimentaria? (mediante cooperación Internacional o mediante las ONGs locales) Bibliografia http://esango.un.org/civilsociety/newLogin.do?sessionCheck=false http://social.un.org/index/CivilSociety.aspx