Este documento presenta una guía de contenidos para estudiantes de segundo medio sobre la cuestión social en Chile. La guía explica que la cuestión social surgió de la miseria obrera manifestada en conventillos y la insalubridad urbana, lo que condujo a la organización popular. El objetivo es conocer cómo se desarrolló este proceso y cómo influyó en la construcción histórica del país.

1. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
GUIA DE CONTENIDO N° 2
“La Cuestión Social en Chile”
Nombre:
Curso: 2° Medio
Fecha:
Contenido: La cuestión social en Chile: Contextos social, condiciones de vida y propuestas desde
los diversos actores de la sociedad.
Objetivo de la guía : Conocer cómo se desarrolla la cuestión social en Chile, para determinar cómo
dicho proceso influye en la construcción histórica de nuestro país.
TIEMPO DE
TRABAJO:
50MINUTOS
Aprendizaje esperado: Analizar e interpretar las
diferentes dimensiones de la “Cuestión social” y
las soluciones propuestas desde distintos actores.
RECORDEMOS EL CONTENIDO ANTERIOR
EL PROCESO DE URBANIZACION EN EL PAIS, SE VIO ACELERADA Y
ACRECENTADA POR LAS INCIPIENTES MIGRACIONES DEL CAMPO A LA CIUDAD, EN
DONDE LAS PERSONAS IBAN EN BUSCA DE TRABAJOS Y DE MEJORAR SU CALIDAD
DE VIDA.
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2. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
La cuestión social en
Chile
Surge de
La miseria obrera
Manifestada en
Conventillos
Insalubridad
Urbana
Que condujo a
Organización popular
349

3. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
DESARROLLO DEL CONTENIDO
Es indudable que la pobreza y las desigualdades sociales
no surgieron en el país en la década de 1880, como
tampoco han desaparecido en la moderna realidad del Chile
actual. No obstante, ya desde finales de siglo XIX muchos
elementos se conjugaron para transformar los problemas
sociales en una cuestión social, como son, un contexto
económico capitalista plenamente consolidado, marcado por
una incipiente industrialización y un proceso de urbanización
descontrolado que agravaron las malas condiciones de vida
del trabajador urbano; una clase dirigente ciega e ineficiente
ante los problemas y quejas del mundo popular; y,
finalmente, una clase trabajadora que ya no estuvo
dispuesta a quedarse de brazos cruzados esperando que el
Estado oligárquico llegara a ofrecer alguna solución a sus
problemas.
Fue a lo largo de estos años que se pusieron en marcha una serie de movimientos
sociales que transformaron la cuestión social en un problema que afectó no sólo a
los trabajadores sino a todo el país. Desde entonces, surgieron a la luz pública una
serie de innumerables escritos, ensayos, artículos de prensa y tesis de grado que
comenzaron a analizar sus causas y motivos, además de las posibles alternativas de
solución.
Esta amplia gama de debates políticos e ideológicos pueden resumirse en tres
grandes corrientes
350

4. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
La primera corriente se originó al
interior del mundo conservadorcatólico que, a partir de la
Encíclica Rerum Novarum,
adhirió a la línea social cristiana
impulsada por la iglesia católica.
A grandes rasgos, vio la cuestión
social como resultante de una
crisis moral que desvirtuó el rol
dirigente y protector de la elite
criolla. El énfasis estuvo puesto
en la responsabilidad que le
correspondió a los ricos en el
cuidado y bienestar tanto material
como espiritual de los más
pobres, a través de la educación,
la beneficencia, el socorro y la
justicia. En síntesis, más acción
social y menos caridad.
En segundo lugar, existió una
corriente liberal y laica vinculada al
Partido Radical y donde también se
incluyeron intelectuales
independientes de clase media. Para
ambos sectores, la cuestión social
fue el resultado de un conflicto de
clases, un problema estructural de la
sociedad nacional, afectada por la
falta de desarrollo económico, la
explotación laboral, la inflación y la
carencia de ayuda estatal hacia los
más pobres. Por consiguiente, los
dardos apuntaron al Estado y a la
necesidad de regular el sistema de
libre mercado que rigió en el país, a
través de una adecuada legislación
social que promoviera y asegurara
el progreso y adelanto material de
todos los sectores.
Una tercera tendencia, fue la
corriente socialista, impulsada
por sectores pertenecientes a la
clase trabajadora. Para este
sector, los problemas sociales
fueron consecuencia de la propia
existencia del Estado liberal y del
sistema capitalista; y declararon
que su solución no pasó por la
acción caritativa de la clase
dirigente ni por las medidas de
corte proteccionista que
reclamaron algunos liberales,
sino que radicó en la acción y el
poder autónomo de los propios
trabajadores.
A pesar de sus diferencias, cada una de estas tres corrientes coincidió
en la urgente necesidad de otorgar pronta solución a los problemas
derivados de la cuestión social, que hacia el año 1920 se convirtió
en una preocupante cuestión política, traspasando las
fronteras de la opinión pública e insertándose de lleno
en los planes del Gobierno y del Congreso Nacional.
Información extraída de :
http://www.memoriachilena.cl
/602/w3-article-679.html
Palabras claves, busca su significado en tu libro de
clases
Rerum Novarum - Movimientos Sociales
Corriente Socialista – Estado Oligárquico - Inflación
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5. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
ACTIVIDAD
Objetivo de la actividad: Identificar los conocimientos adquiridos por los estudiantes para
el desarrollo de la propuesta didáctica (Construcción de prensa de época).
Instrucciones: Lee con atención el enunciado de cada ítem, y desarrolla la actividad
complementado tus respuestas con los contenidos vistos en clases.
Ítem I : De acuerdo a lo visto en clases y el siguiente extracto de la prensa obrera femenina “La Alborada” ,
responde las siguientes preguntas:
352

6. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
1.- a partir del texto ¿Qué se puede concluir acerca de la situación en que Vivian los sectores
populares de la época?
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_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
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2.- ¿cuáles son los principales problemas a los que hace referencia el texto?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3.- ¿Cuál es tu visión, desde el presente, acerca de los problemas sociales de la época?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Ítem II: A continuación, se presentan cuatro imágenes de prensas de la época tratada en clases:
1.- Analiza la estructura de cada una de ellas e identifica sus principales diferencias graficas
(título, tipo de letra, color de la hoja, color del texto, estructura de texto, etc.). e indaga a que actor
social de la época pertenece cada prensa, explicando así porque se dan las principales diferencias
graficas entre una y otra.
353

7. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Actividad proyecto de bloque.
Ítem III: creación de un periódico de época.
1.- organízate con tus compañeros y crea un grupo de 5
integrantes.
2.- escojan un actor social (elite, religioso, obrero, etc) del cual realizaran el periódico.
3.- vean el siguiente video para que realicen hojas añejadas para que su prensa parezca más
antigua http://www.youtube.com/watch?v=zEMubVKLfiM
4.- buscar las fuentes de información de prensa e imágenes en www.memoriachilena.cl
5.- trae para el siguiente bloque la información reunida, las imágenes y tus hojas listas para
trabajar en ellas.
354

8. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
*Responde con una V si es verdadero y una F si es falso. Justifica las falsas
1.____ Los elementos que se conjugaron para transformar los problemas sociales en cuestión social son el
contexto económico capitalista y la buena vida de la clase obrera.
2:____ La cuestión social se desarrolla dentro de los años 1880-1920.
3.____ La cuestión social es significado de malas condiciones de vida y laboral de la clase obrera.
4.____ Durante el desarrollo de la cuestión social la elite política se preocupó por las condiciones de vida
obrera.
5._____ La situación social creada por los problemas en vivienda, salubridad pública, educación y
condiciones de trabajo, por una parte, y las discusiones o debates llevados a cabo en la elite entorno a
ellos, por otra, configuraron la llamada “cuestión social”.
6.-___ Incapaz de elaborar un plan de desarrollo económico nacional, la elite gobernante tampoco logró
acuerdos mínimos para dar una respuesta global a las nuevas condiciones económicas y sociales.
Solucionario: 1F-2V-3V-4F-5V-6V
1
355

9. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Cierre de la clase
Recordemos lo aprendido con el siguiente video:
REFLEXÍON:
¿Qué opinas respecto al
comportamiento de la élite política
frente a los sucesos que ocurrieron
durante el desarrollo de la cuestión
social?
356

10. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Si quieres saber más puedes visitar los siguientes links de interés.
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/Cuestion_Social.html
http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-3521.html
http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-621.html
357

11. [Año]
HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Rubrica de evaluación para el desarrollo de preguntas.
Coef.
Categorías
Totalmente logrado
Medianamente
logrado
Parcialmente
logrado
No logrado
CRITERIOS
7
5
3
1
3
Pertinencia de
los contenidos
EL ESTUDIANTE
DEMUESTRA UN TOTAL
MANEJO DE LOS
CONTENIDOS
EXPUESTO Y
ANALIZADOS (EN LAS
CLASES Y GUIAS), EN
SU RESPUESTA
EL ESTUDIANTE
DEMUESTRA UN
MEDIANO MANEJO DE
LOS CONTENIDOS
EXPUESTO Y
ANALIZADOS (EN LAS
CLASES Y GUIAS) EN SU
RESPUESTA
NO SE OBSERVA
NI DEMUESTRA
UN MANEJO DE
LOS
CONTENIDOS.
2
Redacción y
orden
LA RESPUESTA DEL
ESTUDIANTE POSEE UN
ORDEN LOGICO Y UNA
COHESION QUE
PERMITE EL
ENTENDIMIENTO DE LA
MISMA
LA RESPUESTA DEL
ESTUDIANTE POSEE UN
ODEN LOGICO Y
COHESION, SIN
EMBARGO ES POSIBLE
DETECTAR CIERTAS
AMBIGUEDADES.
1
Ortografía
LA RESPUESTA DEL
ESTUDIANTE TIENE
UNA ORTOGRAFIA
CORRECTA (ACENTUAL,
PUNTUAL Y LITERAL).
LA RESPUESTA DEL
ESTDUIANTE PRESENTA
ALGUNOS ERRORES
ORTOGRAFICO
(ACENTUAL, PUNTUAL
Y LITERAL) DOS O TRES.
EL ESTUDIANTE
DEMUESTRA UN
MANEJO PARCIAL
DE LOS
CONTENIDOS
EXPUESTO Y
ANALIZADOS (EN
LAS CLASES Y
GUIAS) EN SU
RESPUESTA
LA RESPUESTA
DEL ESTDUAINTE
NO POSEE UN
ORDEN LOGICO Y
/ O COHESION,
DIFICULTA EL
ENTENDIMIENTO
DE SU RESPUESTA
LA RESPUESTA
DEL ESTUDIANTE
POSEE EN SU
GRAN MAYORIA
ERRORES
ORTOGRAFICOS
(ACENTUAL,
PUNTUAL Y
LITERAL) MAS DE
4
LA RESPUESTA
NO PRESENTA
NI ORDEN
LOGICO NI
COHESION
LA RESPUESTA
DEL
ESTUDIANTE
POSEE MAS DE
7 ERRORES
ORTOGRAFICOS
(ACENTUAL,
PUNTUAL Y
LITERAL)
Puntajes de evaluación:
Indicadores
Puntaje total
Pertinencia de los contenidos
21
Redacción y orden de la
respuesta
14
Ortografía
7
Total
Puntaje obtenido
42
Nota:
358