La Operación Siembra de Banderas involucró a estudiantes universitarios panameños que sorprendieron a las autoridades estadounidenses izando la bandera de Panamá en la Zona del Canal en 1958. Esto llevó a repetidas protestas pacíficas por panameños exigiendo el derecho a entrar a la Zona con su bandera. Aunque hubo resistencia, finalmente en 1964 se logró que la bandera panameña sea izada junto a la estadounidense en sitios públicos de la Zona del Canal, aunque esto provocó disturbios que

2. OPERACIÓN SIEMBRA DE BANDERAS
■ Operación Soberanía u Operación Siembra de Bandera fue un hecho acontecido el 2
de mayo de 1958 en la antigua Zona del Canal de Panamá, donde un grupo
aproximado de 75 jóvenes universitarios, en una operación clandestina y secreta,
sorprendieron a las autoridades estadounidenses que administraban el Canal de
Panamá y sembraron en varios lugares simbólicos la bandera panameña.

3. 3 de noviembre de 1959
el 3 de noviembre de 1959 se realizó la “Siembra de Banderas”, liderada por el
diputado Aquilino Boyd y el Dr. Ernesto Castillero Pimentel, profesor de la Universidad
de Panamá, en la que el pueblo panameño era invitado, de manera pacífica a entrar
en la Zona del Canal de Panamá, portando la bandera panameña como un acto de
reafirmación de soberanía.

4. 28 de noviembre de 1959
■ El suceso de repito el 28 de noviembre de 1959 y varias veces con posterioridad,
pero sin consecuencias trágicas o violentas.
■ Consecuencias
Después de una lucha popular y diplomática del Gobierno de Panamá y su pueblo, el
17 de septiembre de 1960, el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower
reconoció que la bandera panameña debía ser izada junto con la bandera
estadounidense, y se iniciaron así negociaciones, que se consumaron en el Acuerdo
Chiari-Kennedy de 1962, que concedieron más libertades sociales y económicas a los
panameños dentro de la Zona del Canal. También con este acuerdo, fue creada una
comisión bipartita que resolvería el asunto de la bandera.

5. Acuerdo Chiari- Kennedy
■ En enero de 1963, los Presidente Kennedy y Chiari firmaron un acuerdo por el
cual la bandera panameña debía ser izada en todos los sitios públicos de la Zona
del Canal, junto al pabellón estadounidense, a partir de enero de 1964. Muchos
zoneitas se resistieron a esta medida y se opusieron tenazmente a que la misma
entrara en vigencia.

7. Consecuencias
El 9 de Enero de 1964
El Día de los Mártires fue un movimiento ocurrido en Panamá el jueves 9 de enero de
1964, y cuyo objetivo era reclamar la presencia e izar la bandera panameña en el
territorio conocido como la Zona del Canal, una franja de tierra alrededor del Canal de
Panamá, que fue cedido a Estados Unidos a perpetuidad mediante el Tratado Hay-
Bunau Varilla.

8. Causas
■ Su causa es profunda desde 1903; pero el motivo inmediato fue el incumplimiento
del acuerdo sobre la enarbolación de las banderas panameñas según el convenio
Chiari-Kennedy, que no se cumplía a cabalidad. Mediante el Tratado Hay-Buneau
Varilla en noviembre de 1903, en el artículo II expresaba que concedía a
perpetuidad a los Estados Unidos la Zona del Canal, una franja de 5 millas de largo
de cada lado del Canal de Panamá. Esto dentro de la población panameña generó
un grado de insatisfacción al existir un territorio ocupado por los estadounidenses
y dividiendo al país físicamente en dos partes.

9. Sucesos
■ Las noticias de las acciones en la Secundaria de Balboa alcanzaron a los estudiantes del
Instituto Nacional, la secundaria mas prestigiosa de Panamá en esa época. Liderados por
Guillermo Guevara Paz, un joven de 17 años, entre 150 y 200 estudiantes del Instituto
marcharon en dirección a la Secundaria de Balboa, cargando la bandera panameña de su
escuela y pancartas proclamando la soberanía de Panamá sobre la Zona del Canal. Su
intención era izar la bandera panameña en el asta de la Secundaria de Balboa, donde los
estadounidenses habían izado la suya. En la Secundaria de Balboa, los estudiantes
panameños fueron recibidos por la policía de la Zona y por una multitud de estudiantes y
adultos.
Se trataba de una bandera con significancia histórica, ya que los estudiantes del Instituto
Nacional la habían cargado en 1947, durante demostraciones contra el tratado Filós-Hines y
en demanda de la retirada de las bases estadounidenses. A medida que las noticias del
rompimiento de la bandera se dispersaban en la población, multitudes enojadas se fueron
acercando a la frontera entre la ciudad de Panamá y la Zona del Canal.