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Impactos de Proyectos de Transporte Urbano
 en la Salud: Líneas Base en Calidad de Aire,
         Seguridad y Actividad Física

                      Jorge Jara
           Director Ejecutivo-CTSS Andino
El Sistema Integrado de Transporte de
                   Arequipa
                  (SIT-AQP)
 Primer Sistema Integrado de Transporte, moderno, de
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 Cuenta con una Línea Base de Indicadores de Salud
  Pública, antes de su implementación.

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El Sistema Integrado de Transporte de
                   Arequipa
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 Constituido por una troncal de 23 Km y 09 cuencas
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 Costo total: 240 millones de dólares:
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Línea Base de Indicadores de Salud
              Pública
 del SIT-AQP: Experiencia Pionera
¿Por qué elaborar una Línea Base?
        Conocer la situación actual antes de implementar el
    proyecto SIT-AQP de Arequipa en materia de:
    1) Calidad de Aire
    2) Seguridad Vial
    3) Actividad Física

 A futuro, identificar , con “datos duros”, el impacto del
    SIT-AQP en los Indicadores de Salud Pública.
Línea Base:
  Estudios promovidos por EMBARQ-
         CTSS Andino y OPS

 Calidad de Aire


 Seguridad Vial


 Actividad Física
Calidad del Aire
 Objetivo: medir la exposición de los pasajeros al material
  particulado conocido como PM 2.5.
  El PM 2.5 es una combinación nociva de material particulado
  muy fino, emitido por los vehículos de combustión interna, que
  puede ingresar a los pulmones de los pasajeros y causarles
  serios problemas de salud.

  Realizado por: María Cordeiro de CTS Brasil
Calidad del Aire
 Metodología: utilizando equipo especial para monitorear nivel
  de PM 2,5, durante 2 semanas del 2009, en horas de mañana,
  medio día y noche, se midieron concentraciones de PM 2.5 a
  bordo de los buses circulando a lo largo de la ruta del futuro
  BRT y en 5 paraderos de la misma ruta.

 Los datos obtenidos fueron comparados con estándares de
  calidad de aire de la OMS, estimando el incremento en el
  riesgo a la salud de los usuarios.
Calidad del Aire: Resultados
 Estándar de calidad de aire para un periodo
                                  3
  de 24 horas según la OMS (mg/m )     :        0.025
 Nivel promedio de exposición cada
                  3
  24 horas (mg/m )                     :        0.195
 Incremento en el riesgo de muerte
  prematura                            :         17%
 En  Arequipa la contaminación del aire es
 prácticamente 8 veces mayor que el estándar
 definido por la OMS.
Calidad del Aire: Recomendaciones

- Modernizar el sistema y flota de transporte público


- Establecer restricciones a vehículos contaminantes


- Reducir  los tiempos de exposición a los gases
  contaminantes: a bordo de buses, en paraderos y en
  aceras.
Seguridad Vial
 Objetivo: conocer la naturaleza y dimensión de los
 accidentes de tránsito en Arequipa.
 * No existe un registro formal ni sistemático de accidentes de
 tránsito en Arequipa.
 Realizado por: Carsten Wass de CONSIA Consultores
  (Dinamarca)
 Metodología: investigadores con apoyo de policía,
  recopilaron datos de 2,288 accidentes ocurridos en el
  periodo 2006 -2009, en la ciudad y en el tramo del
  futuro BTR (23 Km).
Seguridad Vial: Resultados

                         Ciudad de Arequipa   Futuro Corredor
                                                    BTR
Accidentes de Tránsito         2,288               355

Muertes                         320                 30

Heridos de Gravedad            1,081               157
Seguridad Vial: Resultados
Para la ciudad:
 5,128 personas involucradas en los 2,288 accidentes
 Consecuencias de accidentes: 320 muertos, 1,081 heridos de
  gravedad y 767 heridos leves
 Promedio de muertes: 100/año; 2/semana
 Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones: 30%
 Peatones representan: 6% de total de fatalidades y 32% del
  total de heridos.
 Consultores encontraron que porcentajes son muy altos en
  comparación a otros países (norte de Europa).
Seguridad Vial: Resultados
Para el tramo del futuro BTR:
 321 personas involucradas en 355 accidentes (16%
  del total).
 Consecuencias de accidentes: 30 muertos y 167
  heridos de gravedad.
 Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones:
  26%
 Alta frecuencia de accidentes en la noche
  inadecuada iluminación
Seguridad Vial: Recomendaciones


- Implementar un Programa de recolección y
 almacenamiento datos.

- Establecer un plan de acción y políticas para la
 seguridad vial.
Actividad Física
 Objetivo: determinar los niveles de prevalencia de actividad
  física y calidad de vida de población adulta de AQP.
  Realizado por: Luis Fernando Gómez, Fundación FES de Bogotá,
  Colombia

 Metodología: muestreo aleatorio con entrevistas “puerta a
  puerta”, en el año 2010; utilizando una versión adaptada del
  “Cuestionario Internacional de Actividad Física”
 Se midió el tiempo utilizado en: 1) caminata con fines de
  movilidad, 2) caminata recreativa y 3) uso de bicicleta
Actividad Física: Resultados
 Sólo el 10% de encuestados reportó tener un patrón
    regular de caminata
   El 13% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos
    semanales, con fines de movilidad y transporte.
   El 3% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos
    semanales, con fines recreativos.
   Un 33.3% dijo haber caminado un mínimo de 10 minutos
    con fines recreativos, durante la última semana
   Muy pocos arequipeños usan la bicicleta (3% de
    encuestados)
Actividad Física: Resultados
Percepción recogida en los barrios de parte de residentes
          adultos acerca de la calidad de vida
                        Factor                           Porcentaje
Auto-evaluación de Buena salud                              60.9
Considera su barrio seguro                                  17.2
Satisfecho con las condiciones actuales de veredas         24.O
Considera seguros los paraderos de transporte               26.0
Considera seguro cruzar las calles                          20.0
Considera la congestión vehicular un obstáculo para el      53.0
uso de bicicleta y la caminata
Actividad Física: Resultados

 Más  del 80% de los residentes adultos
 consideran su barrio inseguro.

 Dos de cada 3 encuestados identificaron a la
 congestión     vehicular  y     carencia    de
 infraestructura, como las principales barreras
 para el uso seguro de bicicletas y las
 caminatas.
Actividad Física: Recomendaciones

- Promover la actividad física


- Impulsar el uso de la bicicleta y las caminatas


- Implementar circuitos para estas actividades.
Conclusiones

 El Proyecto SIT-AQP cuenta con una Línea Base de
  Indicadores de Salud Pública.
 Línea Base permitirá medir objetivamente el
  impacto del proyecto en estos indicadores de calidad
  de vida.
 En el proceso de elaboración de los expedientes
  técnicos de los proyectos de infraestructura se está
  incorporando las recomendaciones de estos estudios
  de línea base.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP
 Alta contaminación del aire en Arequipa, el transporte es
  responsable del 72% de emisiones de carbono, lo que incrementa
  en un 17% los riesgos en materia de salud pública.
 El índice de contaminación del aire en Arequipa (0.195 mg/m3)
  es 8 veces más alto que el estándar de la OMS (0.025 mg/m3 ).

  Se estima que en el 2014 con el SIT-AQP en operación, las
  emisiones de carbono se reducirán en 69,040 toneladas/año,
  debido fundamentalmente a la renovación de la flota de
  transporte público (de 4,000 a 2,000 unidades) que utilizará
  combustibles más limpios.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP.



 Alta inseguridad vial y accidentabilidad en Arequipa: 100
  muertes/año, 2 por semana.

 El SIT-AQP permitirá reducir en un 30% los accidentes de
  tránsito.
Conclusiones e Impacto del SIT-AQP
 La población adulta de Arequipa es mayoritariamente
 sedentaria. Sólo 10% tiene patrón regular de
 caminata con fines de movilidad y transporte. Apenas
 3% utiliza bicicleta. No existen espacios públicos
 adecuados para estas prácticas.

 El SIT-AQP incluye la creación de espacios públicos y
 ciclovías (70 Km) para incrementar la práctica de
 actividades físicas, como caminatas y uso de bicicleta.
Impactos de Proyectos de Transporte
Urbano en la Salud: Líneas Base en Calidad
   de Aire, Seguridad y Actividad Física

                     Jorge Jara
          Director Ejecutivo-CTSS Andino

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Impactos de Proyectos de Transporte Urbano en la Salud

  • 1. Impactos de Proyectos de Transporte Urbano en la Salud: Líneas Base en Calidad de Aire, Seguridad y Actividad Física Jorge Jara Director Ejecutivo-CTSS Andino
  • 2. El Sistema Integrado de Transporte de Arequipa (SIT-AQP)  Primer Sistema Integrado de Transporte, moderno, de alta capacidad, eficiente, integrado, poco contaminante, seguro, cómodo y accesible en el Perú  Cuenta con una Línea Base de Indicadores de Salud Pública, antes de su implementación.  El SIT-AQP prestará servicios a 750 mil pasajeros/día y permitirá ahorrar 60 millones de hora/ viaje/año.
  • 3. El Sistema Integrado de Transporte de Arequipa (SIT-AQP)  Constituido por una troncal de 23 Km y 09 cuencas alimentadoras y estructurantes.  Costo total: 240 millones de dólares: - Inversión pública :100 millones en infraestructura - Inversión privada: 120 millones para renovación de flota
  • 4. Línea Base de Indicadores de Salud Pública del SIT-AQP: Experiencia Pionera
  • 5. ¿Por qué elaborar una Línea Base?  Conocer la situación actual antes de implementar el proyecto SIT-AQP de Arequipa en materia de: 1) Calidad de Aire 2) Seguridad Vial 3) Actividad Física  A futuro, identificar , con “datos duros”, el impacto del SIT-AQP en los Indicadores de Salud Pública.
  • 6. Línea Base: Estudios promovidos por EMBARQ- CTSS Andino y OPS  Calidad de Aire  Seguridad Vial  Actividad Física
  • 7. Calidad del Aire  Objetivo: medir la exposición de los pasajeros al material particulado conocido como PM 2.5. El PM 2.5 es una combinación nociva de material particulado muy fino, emitido por los vehículos de combustión interna, que puede ingresar a los pulmones de los pasajeros y causarles serios problemas de salud. Realizado por: María Cordeiro de CTS Brasil
  • 8. Calidad del Aire  Metodología: utilizando equipo especial para monitorear nivel de PM 2,5, durante 2 semanas del 2009, en horas de mañana, medio día y noche, se midieron concentraciones de PM 2.5 a bordo de los buses circulando a lo largo de la ruta del futuro BRT y en 5 paraderos de la misma ruta.  Los datos obtenidos fueron comparados con estándares de calidad de aire de la OMS, estimando el incremento en el riesgo a la salud de los usuarios.
  • 9. Calidad del Aire: Resultados  Estándar de calidad de aire para un periodo 3 de 24 horas según la OMS (mg/m ) : 0.025  Nivel promedio de exposición cada 3 24 horas (mg/m ) : 0.195  Incremento en el riesgo de muerte prematura : 17%  En Arequipa la contaminación del aire es prácticamente 8 veces mayor que el estándar definido por la OMS.
  • 10. Calidad del Aire: Recomendaciones - Modernizar el sistema y flota de transporte público - Establecer restricciones a vehículos contaminantes - Reducir los tiempos de exposición a los gases contaminantes: a bordo de buses, en paraderos y en aceras.
  • 11. Seguridad Vial  Objetivo: conocer la naturaleza y dimensión de los accidentes de tránsito en Arequipa. * No existe un registro formal ni sistemático de accidentes de tránsito en Arequipa.  Realizado por: Carsten Wass de CONSIA Consultores (Dinamarca)  Metodología: investigadores con apoyo de policía, recopilaron datos de 2,288 accidentes ocurridos en el periodo 2006 -2009, en la ciudad y en el tramo del futuro BTR (23 Km).
  • 12. Seguridad Vial: Resultados Ciudad de Arequipa Futuro Corredor BTR Accidentes de Tránsito 2,288 355 Muertes 320 30 Heridos de Gravedad 1,081 157
  • 13. Seguridad Vial: Resultados Para la ciudad:  5,128 personas involucradas en los 2,288 accidentes  Consecuencias de accidentes: 320 muertos, 1,081 heridos de gravedad y 767 heridos leves  Promedio de muertes: 100/año; 2/semana  Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones: 30%  Peatones representan: 6% de total de fatalidades y 32% del total de heridos.  Consultores encontraron que porcentajes son muy altos en comparación a otros países (norte de Europa).
  • 14. Seguridad Vial: Resultados Para el tramo del futuro BTR:  321 personas involucradas en 355 accidentes (16% del total).  Consecuencias de accidentes: 30 muertos y 167 heridos de gravedad.  Porcentaje de accidentes que involucraron a peatones: 26%  Alta frecuencia de accidentes en la noche inadecuada iluminación
  • 15. Seguridad Vial: Recomendaciones - Implementar un Programa de recolección y almacenamiento datos. - Establecer un plan de acción y políticas para la seguridad vial.
  • 16. Actividad Física  Objetivo: determinar los niveles de prevalencia de actividad física y calidad de vida de población adulta de AQP. Realizado por: Luis Fernando Gómez, Fundación FES de Bogotá, Colombia  Metodología: muestreo aleatorio con entrevistas “puerta a puerta”, en el año 2010; utilizando una versión adaptada del “Cuestionario Internacional de Actividad Física”  Se midió el tiempo utilizado en: 1) caminata con fines de movilidad, 2) caminata recreativa y 3) uso de bicicleta
  • 17. Actividad Física: Resultados  Sólo el 10% de encuestados reportó tener un patrón regular de caminata  El 13% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos semanales, con fines de movilidad y transporte.  El 3% indicó haber caminado un mínimo de 150 minutos semanales, con fines recreativos.  Un 33.3% dijo haber caminado un mínimo de 10 minutos con fines recreativos, durante la última semana  Muy pocos arequipeños usan la bicicleta (3% de encuestados)
  • 18. Actividad Física: Resultados Percepción recogida en los barrios de parte de residentes adultos acerca de la calidad de vida Factor Porcentaje Auto-evaluación de Buena salud 60.9 Considera su barrio seguro 17.2 Satisfecho con las condiciones actuales de veredas 24.O Considera seguros los paraderos de transporte 26.0 Considera seguro cruzar las calles 20.0 Considera la congestión vehicular un obstáculo para el 53.0 uso de bicicleta y la caminata
  • 19. Actividad Física: Resultados  Más del 80% de los residentes adultos consideran su barrio inseguro.  Dos de cada 3 encuestados identificaron a la congestión vehicular y carencia de infraestructura, como las principales barreras para el uso seguro de bicicletas y las caminatas.
  • 20. Actividad Física: Recomendaciones - Promover la actividad física - Impulsar el uso de la bicicleta y las caminatas - Implementar circuitos para estas actividades.
  • 21. Conclusiones  El Proyecto SIT-AQP cuenta con una Línea Base de Indicadores de Salud Pública.  Línea Base permitirá medir objetivamente el impacto del proyecto en estos indicadores de calidad de vida.  En el proceso de elaboración de los expedientes técnicos de los proyectos de infraestructura se está incorporando las recomendaciones de estos estudios de línea base.
  • 22. Conclusiones e Impacto del SIT-AQP  Alta contaminación del aire en Arequipa, el transporte es responsable del 72% de emisiones de carbono, lo que incrementa en un 17% los riesgos en materia de salud pública.  El índice de contaminación del aire en Arequipa (0.195 mg/m3) es 8 veces más alto que el estándar de la OMS (0.025 mg/m3 ). Se estima que en el 2014 con el SIT-AQP en operación, las emisiones de carbono se reducirán en 69,040 toneladas/año, debido fundamentalmente a la renovación de la flota de transporte público (de 4,000 a 2,000 unidades) que utilizará combustibles más limpios.
  • 23. Conclusiones e Impacto del SIT-AQP.  Alta inseguridad vial y accidentabilidad en Arequipa: 100 muertes/año, 2 por semana.  El SIT-AQP permitirá reducir en un 30% los accidentes de tránsito.
  • 24. Conclusiones e Impacto del SIT-AQP  La población adulta de Arequipa es mayoritariamente sedentaria. Sólo 10% tiene patrón regular de caminata con fines de movilidad y transporte. Apenas 3% utiliza bicicleta. No existen espacios públicos adecuados para estas prácticas.  El SIT-AQP incluye la creación de espacios públicos y ciclovías (70 Km) para incrementar la práctica de actividades físicas, como caminatas y uso de bicicleta.
  • 25. Impactos de Proyectos de Transporte Urbano en la Salud: Líneas Base en Calidad de Aire, Seguridad y Actividad Física Jorge Jara Director Ejecutivo-CTSS Andino