Este documento resume la historia de la importación de ropa usada en Bolivia desde la década de 1980 hasta la actualidad. Comenzó con donaciones de ropa usada de organizaciones benéficas de Estados Unidos y Europa a familias pobres en Bolivia. En la década de 1990, comerciantes bolivianos empezaron a importar ropa usada directamente de EE.UU., lo que llevó a un auge en las ventas. Para el 2000, el mercado de ropa usada en Bolivia estaba totalmente consolidado, con importaciones anuales de unas 8
Esta actividad tuvo 3 hechos importantes para su consolidación, la primera durante los años ochenta donde fueron los inicios, el segundo durante la década de los noventa se inició con las ventas de ropa usada y el tercero fue la consolidación de los mercados esto debido al amparo de reglamentaciones gubernamentales por el decreto supremo N° 27340, el efecto negativo fueron las importaciones ilegales que provoco un duro golpe a la industria nacional de confecciones.
IMPORTACIÓN DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982 – 2022GabrielMurilloGutier
El presente documento presenta los resultados de la investigación cuantitativa y cualitativa sobre la importación legal e ilegal de prendería usada en Bolivia, y su impacto sobre la industria de textiles y de confecciones. La investigación analiza exhaustivamente el comercio de ropa usada y sus implicaciones sociales y económicas que afectan a la producción y a la generación de empleo en Bolivia.
Importacion de ropa_usada_en_bolivia_entre_los_anos_1982_a_2022DANIELACAROLINAHIGUE
El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificación del Comercio Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia. Aunque no hay demasiados registros ni estudios precedentes realizados durante los últimos años, personas vinculadas con el comercio exterior y la industria textil boliviana identifican tres momentos claves para efectuar un seguimiento de las actividades de importación y consumo de estas mercaderías.
Esta actividad tuvo 3 hechos importantes para su consolidación, la primera durante los años ochenta donde fueron los inicios, el segundo durante la década de los noventa se inició con las ventas de ropa usada y el tercero fue la consolidación de los mercados esto debido al amparo de reglamentaciones gubernamentales por el decreto supremo N° 27340, el efecto negativo fueron las importaciones ilegales que provoco un duro golpe a la industria nacional de confecciones.
IMPORTACIÓN DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982 – 2022GabrielMurilloGutier
El presente documento presenta los resultados de la investigación cuantitativa y cualitativa sobre la importación legal e ilegal de prendería usada en Bolivia, y su impacto sobre la industria de textiles y de confecciones. La investigación analiza exhaustivamente el comercio de ropa usada y sus implicaciones sociales y económicas que afectan a la producción y a la generación de empleo en Bolivia.
Importacion de ropa_usada_en_bolivia_entre_los_anos_1982_a_2022DANIELACAROLINAHIGUE
El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificación del Comercio Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia. Aunque no hay demasiados registros ni estudios precedentes realizados durante los últimos años, personas vinculadas con el comercio exterior y la industria textil boliviana identifican tres momentos claves para efectuar un seguimiento de las actividades de importación y consumo de estas mercaderías.
IMPORTACION DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982 – 2022PATRICIAANGYSAENZSUV
Bolivia pasó de ser un país exportador de prendas de vestir a ser un importador neto, las compras superaron a las ventas desde 2011, cuando se registró el primer déficit comercial del sector, ensanchándose la brecha en los siguientes años
Importacion de la_ropa_usada_en_bolivia_entre_los_anos_1982-2020DANIELMARCELOMONZONP
con la siguiente investigación, se quiere dar conocer diversos datos estadísticos y las problemáticas que trajo consigo la importación de ropa americana a Bolivia, entre los años 1982 - 2022.
El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificaci6n del Comercio Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia.
Investigación de Mercados II
Tema: Importación de la ropa usada en Bolivia 1982-2022
Alumnos:
Arnez Albarado Jessica
Chambi Villca Marina
Cruz Mamani Nataly Mariel
Rivas Gonzales Alejandro Javier
Siles Loza Natalia Emilce
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
Pensamiento: TODO ES EDITABLE. R.Zapata
IMPORTACION DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982 – 2022PATRICIAANGYSAENZSUV
Bolivia pasó de ser un país exportador de prendas de vestir a ser un importador neto, las compras superaron a las ventas desde 2011, cuando se registró el primer déficit comercial del sector, ensanchándose la brecha en los siguientes años
Importacion de la_ropa_usada_en_bolivia_entre_los_anos_1982-2020DANIELMARCELOMONZONP
con la siguiente investigación, se quiere dar conocer diversos datos estadísticos y las problemáticas que trajo consigo la importación de ropa americana a Bolivia, entre los años 1982 - 2022.
El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificaci6n del Comercio Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia.
Investigación de Mercados II
Tema: Importación de la ropa usada en Bolivia 1982-2022
Alumnos:
Arnez Albarado Jessica
Chambi Villca Marina
Cruz Mamani Nataly Mariel
Rivas Gonzales Alejandro Javier
Siles Loza Natalia Emilce
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
Pensamiento: TODO ES EDITABLE. R.Zapata
En este documento podrán encontrar información de la importación de ropa usada en Bolivia en los años 1982-2022 su trayectoria alcance y su evolución atraves de los años.
El consumo de prendería usada tiene larga data en la historia económica de Bolivia. Personas vinculadas con el comercio exterior y la industria textil boliviana identifican tres momentos claves para efectuar un seguimiento de las actividades de importación y consumo de estas mercaderías. El primero está referido al inicio de las actividades importación durante los años ochenta, el segundo al periodo de auge de las ventas de ropa usada durante la década de los noventa y, el tercero a la consolidación de los mercados, al amparo de reglamentaciones gubernamentales, durante el primer quinquenio de la presente década
Importacion de ropa_usada_en_los_anos_de_1982_a_2022ClaudiaCruz191
El comercio de la ropa usada y el elevado grado de informalidad de las actividades que se presentan en Bolivia, son hasta cierto punto resultado de las condiciones de extrema pobreza que afectan al país, afectando en gran parte a los microempresarios textiles nacionales del país.
Bolivia anualmente recibe miles de toneladas de ropa usada, que entra de manera legal e ilegal a través de la frontera con Chile.
El consumo de ropa usada tiene larga data en la historia económica de Bolivia. A partir del año 2000, el flujo de importaciones legales e ilegales de ropa usada encuentran los mecanismos adecuados para su comercialización sin restricciones en las ferias más importantes del país.
Investigación de Mercados II
Tema: Importación de la ropa usada en Bolivia entre los años 1982 – 2022
Alumno: Arce Maldonado Carlos Alejandro
Callata Arispe Dawer
Lopez Garcia Viviana
Mejia Coca Valeria
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
si bien la importación con fines comerciales de ropa usada es ilegal, en la mayoría de los países latinos, el fenómeno de la ropa usada en Bolivia esta en crecimiento y se estima que el 93% de prendas provienen de chile y estados unidos
ESTUDIANTES:
❖ Autalio Laime Jhoselyn
❖ Chambi Chipata Nadim Ever
❖ Garcia Laime Carlos Armando
❖ Guzmán Mamani Brenda
❖ Salvatierra Escobar José Rodolfo
DOCENTE: JOSE RAMIRO ZAPATA BARRIENTOS
MATERIA: INVESTIGACION DE MERCADOS II
TEMA: “Importación de la ropa usada en Bolivia entre los años 1982 y 2022”
PENSAMIENTO: “TODO ES EDITABLE”
BREVE DESCRIPCIÓN:
El Decreto Supremo 28761, en vigencia desde el 21 de junio de 2006, prohíbe la importación de ropa usada y plantea la reconversión productiva para todos los ropavejeros. Sin embargo, esto nunca se cumplió y, más bien, el contrabando tomó fuerza en los últimos años, se diversificó con otros productos como bisutería, juguetería, menaje de cocina y otros artículos para el hogar, e incluso se extendió llegando a instalarse en locales abiertos a pocas cuadras de la plaza 25 de mayo.
La competencia desleal con la producción nacional y local es evidente y, mientras miles de vendedores en el país se dedican a esta actividad ilegal con el argumento de que falta de empleo, ninguna autoridad hace cumplir la normativa vigente.
La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) tiene tuición para vigilar las fronteras mediante el Control Operativo Aduanero (COA). Su objetivo es evitar la internación de prendería usada al país. Sin embargo, a pesar de esto y de la intervención de las Fuerzas Armadas en diferentes puestos fijos, los comerciantes se arriesgan a trasladar los fardos de ropa en camiones, flotas, vehículos particulares y en lo que pueden.
El contrabando es una acción que pretender evitar el control de la autoridad durante las operaciones de importación y exportación y que provoca como resultado, un perjuicio económico para la hacienda pública o pone en riesgo al país, por evadir, entre otros, los controles sanitarios
La muestra o análisis muestral es una parte representativa de la población; El muestreo es sencillamente el procedimiento que se emplea para extraer una pequeña parte de una población dentro de un universo a esta se le llama espacio muestral o muestra.
En cualquier investigación no se estudiará al total de la población, por motivos prácticos, en excepciones si se tomará la población completa, pero en la mayoría de los casos solo se elegirá a una fracción o muestra de la población definida en los objetivos.
Las competencias administrativas son aquellas que necesariamente tienen que estar presentes dentro la empresa son aquellas que necesitan los gerentes para tener éxito, como la comunicación, planeación y administración, trabajo en equipo, acción estratégica, globalización y manejo personal.
la matriz F.O.D.A. es un elemento importante par situar la realidad y el entorno tanto externo como interno de la empresa por tanto para elaborar la matriz debe recabarse la información necesaria de la empresa, lo principal es conocerla y mejorar lo que se tenga que mejorar.
el análisis PEST se ha convertido en un estudio preliminar fundamental para determinar las posibilidades globales de implantación de una empresa, tanto las oportunidades como las amenazas
¿Qué se puede mejorar de la presentación de Power Point: "Desempeño, Emocione...Daniela Saravia
Estos 3 términos son utilizados de manera frecuente en la vida cotidiana y que tienen una amplia cobertura de aplicación; desempeño aplicado al ámbito laboral es algo que tenemos que tomarlo muy en cuenta; emociones que es la expresión a través de nuestro rostro para conocer las inquietudes mas personales; y por ultimo la creatividad que todo ser humano nace con ella, desarrollarla traerá buenos resultados.
La evolución que ha sufrido el Marketing es evidente desde la época en la cual este apenas existía como, marketing 1.0, hasta la presente, marketing 4.0, en donde parece que se encuentra ligado al mundo digital. Las empresas deben ir de la mano con estos cambios para adaptarse a las nuevas tendencias.
El ser humano es muy complejo por naturaleza, ya que muchas veces se desconoce la razón que lo impulsa a realizar alguna acción. Por lo tanto, las emociones son parte esencial del desarrollo del ser humano dentro de la sociedad, influyendo así sus expresiones faciales, las mismas que han constituido una base esencial para conocer la interioridad de la persona.
El propósito de la previsión es que todo administrador sea visionario. es un termino que tiene que tomarse en cuenta para enfrentar las situaciones que se presenten en un presente y futuro.
Recopilación de información para trabajos de investigaciónDaniela Saravia
La recopilación de información tiene que tener ciertos requerimientos para poder utilizar dicha información, es importante para un trabajo de investigación contar con los métodos adecuados para garantizar la calidad de información a tratar.
El enfoque sistémico aparece para abordar el problema de la complejidad a través de una forma de pensamiento basada en la totalidad. También resaltar que este enfoque se concentra en las interacciones de los elementos a comparación del enfoque analítico que este se enfoca en sus elementos.
Investigacion de las importaciones de alimentos en boliviaDaniela Saravia
Las importaciones de alimentos en Bolivia, se vieron reducidas este año, por la pandemia que se vivió en todo el mundo.
Bolivia tiene como principales piases importadores a Brasil, Perú y Argentina.
Estudio comparativo de los impuestos en latinoamericaDaniela Saravia
Los impuestos son considerados como un mecanismo viable para sostener a un país, brindar o tener un sistema integro que sea productivo es un reto, si bien tenemos sistemas que ayuden a este proceso, existen falencias muy graves porque no brindan un servicio adecuado
La teoría Malthusiana, si bien tuvo bastante relevancia en sus inicios acerca de las estimaciones del crecimiento de la población, haciendo énfasis en una posible escasez de alimentos si es que la población crecería en forma exponencial. Esta da inicio a un nuevo panorama acerca del estudio de poblaciones con técnicas y fundamentos más sólidos, si bien no se tiene un control absoluto en tema del crecimiento poblacional del mundo, con el pasar del tiempo se fue avanzando en tema de producción por medio de la tecnología.
Investigación de Mercados II
Tema: Análisis Multivariado
Alumna: Saravia Laura Daniela Paola
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
El análisis multivariado se refiere a todos aquellos métodos estadísticos que analizan simultáneamente medidas múltiples (más de dos variables) de cada individuo. Su razón de ser radica en un mejor entendimiento del fenómeno objeto de estudio obteniendo información que los métodos estadísticos univariantes y bivariantes son incapaces de conseguir.
Reporte homicidio doloso descripción
Reporte que contiene información de las víctimas de homicidio doloso registradas en el municipio de Irapuato Guanajuato durante el periodo señalado, comprende información cualitativa y cuantitativa que hace referencia a las características principales de cada uno de los homicidios.
La información proviene tanto de medios de comunicación digitales e impresos como de los boletines que la propia Fiscalía del Estado de Guanajuato emite de manera diaria a los medios de comunicación quienes publican estas incidencias en sus distintos canales.
Podemos observar cantidad de personas fallecidas, lugar donde se registraron los eventos, colonia y calle así como un comparativo con el mismo periodo pero del año anterior.
Edades y género de las víctimas es parte de la información que incluye el reporte.
Ipsos, empresa de investigación de mercados y opinión pública, divulgó su informe N°29 “Claves Ipsos” correspondiente al mes de abril, que encuestó a 800 personas con el fin de identificar las principales opiniones y comportamientos de las y los ciudadanos respecto de temas de interés para el país. En esta edición se abordó la a Carabineros de Chile, su evaluación, legitimidad en su actuar y el asesinato de tres funcionarios en Cañete. Además, se consultó sobre el Ejército y la opinión respecto de la marcha en Putre.
Países_por_participacion_porcentual_en_el PNB global (2024) .pdf
Importación de la ropa usada en Bolivia entre los años 1982-2022
1. INVESTIGACIÓN DEMERCADOSII
TEMA: PROBLEMAS DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA
GRUPAL:
-IGNACIOSOLANOJAQUELINE.
-OLMOSMORALES RAÚL.
-SARAVIA LAURA DANIELA PAOLA.
DOCENTE: MGR. JOSÉ RAMIROZAPATA BARRIENTOS
‘’LIBEREMOS BOLIVIA’’ Página1
IMPORTACIÓN DE LA ROPA USADA EN
BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982-2022
1. INTRODUCCIÓN
Bolivia: Decreto Supremo Nº 28761, 21 de junio de 2006
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por mandato de la Constitución Política del Estado, la programación del desarrollo
económico del país se debe realizar en ejercicio y procura de la soberanía nacional, y la
iniciativa privada recibirá el estímulo y la cooperación del Estado cuando contribuya al
mejoramiento de la economía nacional; es deber del Gobierno Nacional generar e
implementar políticas públicas en beneficio, fortalecimiento, protección y promoción del
desarrollo productivo del País.
Que el pueblobolivianoharevalorizadosuSery DignidadNacional,tomandoconcienciadel
dañoeconómicoprovocadoal Estado,porlaimplantaciónde la“NuevaPolíticaEconómica”
a travésdel DecretoSupremoNº21060 de 29 de agostode 1985, que entre otrosaspectos,
establece unrégimende libre importaciónde bienes;yque solofortaleciendo,protegiendo
y promocionando la producción nacional se logrará un Estado competitivo y
económicamente independiente, con capacidad de cubrir su mercado interno y exportar
productos terminados, para dejar de ser exportadores de materias primas.
Que el Artículo 3 de la Ley Nº 1990 de 28 de julio de 1999 - Ley General de Aduanas,
determina que la Aduana Nacional - AN es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el
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pasode mercancías por lasfronteras,puertosyaeropuertosdelpaísintervenirenel tráfico
internacional de mercancíaspara losefectosde la recaudaciónde lostributosque agravan
las mismas, y de generar las estadísticas de ese movimiento, sin perjuicio de otras
atribuciones o funciones que los fijen las Leyes.
Que el Artículo85 de laLeyNº 1990 determinaquenose permitirálaimportaciónoingreso
aduanero nacional de mercaderías nocivas para el medio ambiente, la salud y la vida
humana, animal o contra la seguridad del estado y el sistema económico financierode la
Nación y otras determinaciones de la Ley expresa.
Que unagran cantidadde lapoblacióndel paísse ve forzadaa recurrira lacomercialización
de prendería usada como forma de subsistencia,debido a la falta de empleos. Y que más
del 90% de la mercancía clasificadacomoropa usada, ingresapor la vía del contrabando y
otro altoporcentaje esropausadade beneficenciaodonaciones,que al comercializarseen
nuestro territorio se convierten en actividad ilegal.
Que el DecretoSupremoNº28614 de 31 de enerode 2006, otorgaun plazode 6 mesesala
importaciónde lasmercancíasclasificadascomoprenderíausadayfacultaa losMinisterios
de Hacienda,Planificacióndel Desarrollo,ProducciónyMicroempresa,ySalud y Deportes,
analizar la solución integral al tema de la prendería usada.
Que, enel marcodel PlanNacional de Desarrollo,espolíticadel gobiernoelfortalecimiento
de laproducciónnacional ylaproteccióndelmercadointerno,porloqueesdecisiónpolítica
el llegara laprohibicióntotal de laimportación de ropa usada y combatir el contrabando.
Que en reunión del Consejo Nacional de Política Económica y Social - CONAPES del 19 de
juniode 2006,se determinóaprobarelpresenteDecretoSupremo,asolicituddel Ministerio
de Hacienda.1
El IBCE (2005), Pardo (2003), Valencia y Casas (1999) y Vidaurre (1998) son los referentes más
inmediatosenlasinvestigacionesoestudiosacercade laproblemáticaglobal de contrabandoydel
comercio de ropa usada en Bolivia.
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El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificaci6n del
Comercio Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia. Aunque no hay
demasiados registros ni estudios precedentes realizados durante los últimos años, personas
vinculadas con el comercio exterior y la industria textil boliviana identifican tres momentosclaves
para efectuarunseguimientode lasactividadesde importaciónyconsumode estasmercaderías.El
primeroestáreferidoal iniciode lasactividadesimportacióndurante losañosochenta,el segundo
al periodode auge de las ventasde ropa usada durante la década de losnoventay, el terceroa la
consolidaci6nde losmercados,al amparode reglamentacionesgubernamentales,duranteel primer
quinquenio de la presente década.
El iniciode esta actividadcomercial se remontaa finesde losaños setentay principiosde losaños
ochentacuandolaimportaciónhaciael territoriobolivianoerarealizadaporinstitucionesbenéficas
de paísescomo losEstados Unidosy Europa. Estas entidadesprivadasconcentrabansusesfuerzos
enrecolectartodotipode prenderíaque habíasidoutilizadayse constituíaenundesechoporparte
de familiasamericanasyeuropeas.El finúltimodelasactividadesde recolecciónerael deabastecer
con estas prendas a familias pobres de países en desarrollo, cuyo nivel de ingreso era insuficiente
como para adquirir prendas nuevas del comercio local.
Gran parte de la mercancía que se comercializa en Latinoamérica proviene de los almacenes
norteamericanosconocidoscomo"GoodWill",obuenavoluntadyde los"SecondHand",traducidos
al español comode segundamano.Los"GoodWill",songrandesalmacenesquerecibendonaciones
a nivel mundial yloscomercializanporunidada precioseconomicos,yel dineroque se recaudaes
donado a instituciones caritativas. Sin embargo, aquella mercancía que no tiene salida, por lo
general es donada a países del tercer mundo, a través de Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs). Entre los países más favorecidos con este tipo de donaciones se encuentran países
centroamericanos como Haití y República Dominicana y entre los Latinoamericanos a Bolivia.
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Los "Second Hand"encambio,songrandesalmacenesque se caracterizanporvenderropausadaa
1 dólarlalibra.Una buenaparte de esamercancíase vende enlosestablecimientosespecializados.2
2. DESARROLLO
2.1 El camino de la importación de ropa usada en Bolivia
El consumode ropausada(denominadaprenderíausadade acuerdoconlaClasificacióndel
ComercioInternacional)tiene largadataenlahistoriaeconómicade Bolivia.Aunquenohay
demasiadosregistrosni estudiosprecedentesrealizadosdurantelosúltimosaños,personas
vinculadasconel comercioexteriorylaindustriatextil boliviana identificantresmomentos
clavespara efectuarun seguimientode lasactividadesde importaciónyconsumode estas
mercaderías. El primero está referido al inicio de las actividades importación durante los
añosochenta,el segundoal periodode auge de lasventasde ropausadadurante ladécada
de los noventa y, el tercero a la consolidación de los mercados, al amparo de
reglamentacionesgubernamentales,durante el primerquinqueniode lapresente década.
El inicio de esta actividad comercial se remonta a fines de los años setenta y principios de
los años ochenta cuando la importación hacia el territorio boliviano era realizada por
instituciones benéficas de países como los Estados Unidos y Europa. Estas entidades
privadas concentraban sus esfuerzos en recolectar todo tipo de prendería que había sido
utilizada y se constituía en un desechopor parte de familias americanas y europeas. El fin
último de las actividades de recolección era el de abastecer con estas prendas a familias
pobres de países en desarrollo, cuyo nivel de ingreso era insuficiente como para adquirir
prendas nuevas del comercio local.
El recorrido de la ropa usada -en un noventa por ciento de origen americano- empezaba
entonces con la usual tarea de fundaciones, iglesias y otras instituciones de carácter
benéfico que recolectaban prendas pasadas de temporada o con "fallas de fábrica" de las
casas, limpiezasyboutiquesdel paísdel Norte. El segundoperiodoenlahistoriade laropa
usada se inicia en los primeros años de la década de los noventa, cuando un grupo de
comerciantes descubre que el acarreo y manipuleo de los "bultos" - posteriormente
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llamados fardos de ropa usada- podría generar un ingreso econ6mico adicional para sus
familias. Entre 1990 y 1992 se internan desde los puertos chilenos de Iquique y Arica
volúmenes de ropa usada intermediados por comerciantes bolivianos quienes, luego de
analizarlasperspectivas,riesgosyorigende lamercadería,tomanladecisiónde importarla
directamente de losEstadosUnidosparaentonceselprincipal proveedorde estasprendas.
Desde el año 1993, el mercado de la ropa usada se empiezaconsolidarenBoliviagraciasal
flujo continuo de mercadería que se interna a través de los puntos fronterizos con la
Republica de Chile y empiezan a funcionar libremente los mercados donde circula esta
mercadería en las ciudades de Oruro, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz. El volumen
importado durante el primer quinquenio de la década de los años noventa alcanzó, en
promedio,alas 8.000 toneladasanuales,reflejandouncrecimientoreal de la ofertaen un
60%.
A partir del año 1995, el mercado de la ropa usada está completamente consolidado en
Bolivia. El flujo de las importacionesde fardos de ropa usada crece continuamente y se
intensifica de manera súbita el contrabando de la misma mercadería. Para esos años, el
efecto combinado de las importaciones legales e ilegales provoca un duro golpe a la
industrianacional de confeccionesque esincapaz de absorberlos efectosnodeseadosde
la distorsión de precios que genera la venta indiscriminada de la ropa usada.
A partirdel año2000, el flujode importacioneslegalese ilegalesde ropausadaencuentran
los mecanismos adecuados para su comercializaci6n sin restricciones en las ferias más
importantesdelpaís:Laferia16 de julioenlaciudaddeEl Alto,laferiadelMercadoKantuta
en la ciudad de Oruro, el mercado de ropa en la calle Figueroa de la ciudad de La Paz, el
Mercado EstebanArce enla ciudadde Cochabambayla FeriaCumavi enlaciudadde Santa
Cruz. Hasta fines de la presente gestión (2005) el volumen estimado de ropa usada ha
sobrepasadolas8.000 Toneladasanualesconunvaloraproximado,tambiénanualizado,de
más de 40 millones de dólares.
Desde principiosde ladécadadel noventa,el flujodelcomercio de laropausada,desde los
países de origen hasta el consumidor final, ha consolidado un mecanismo combinado de
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entrada al territorio nacional. Este mecanismo, descrito por los propios actores:
comerciantes y controles aduaneros presenta actualmente el flujo de comercio que
atraviesalaropausadadesde elpaísde destinohastasuexposici6noventaenlosmercados
de las principales capitales. Ver el grafico No. 1. 3
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2.2 Importaciones registradas
Segúnlosregistrosde la AduanaNacional,el volumenimportadolegalmentede prendería
de ropa usada clasificación 6309.00.00 de la nomenclatura arancelaria NANDINA- fue
durante el año2003 de 3.965 toneladasypasoalas2.717 toneladasparalagestión2004.se
estima que hasta finales de la gestión 2005 el volumen registrado de prendería usada
sobrepase las 3.600 toneladas.
Para fines de registro histórico,se advierte que durante la gestión 2000 se importaron un
total de 5.821 toneladas, el mayor volumenobservado durante el periodo1999-2005. No
se tiene registrosacercade losañosanterioresa1999,perose estimaqueduranteladécada
de los años 90 el volumen promediode importaciones registradas fue de 3.000 toneladas
anuales. Ver el cuadro N° 1.
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2.3 Importaciones no registradas
Las causas para que esto ocurra radica especialmente en el flujo de importaciones no
registradasporlaAduanaNacional,ingresanporlocalidadesfronterizas, especialmentecon
la Republica de Chile y no son verificadas ni desaduanizadas por la entidad aduanera
boliviana, aunque la Aduana Nacional tiene conocimientode que el comercio fronterizo
ilegal se realizadiariamente,laextensiónde lasfronteras,lacreación de rutas alternativas
de transporte y la insuficiente infraestructura, tecnológica y personal por parte de las
autoridadesde control aduanerosonlosprincipalesproblemasparaevitarelflujocreciente
de prendería usada.
Para tal efecto, las observaciones de campo condujeron a la estimación del numero de
puestos de venta de ropa usada en las ferias en las ciudades mencionadas y la
determinacióndel promediode sustock de mercadería para la ventadependiendo, desde
luego, del tipo de comerciante observado.
Para ello se identificaron 4 clases o tipos de comerciantes que, en mayor o menor grado,
son típicos en una feria de ropa usada.
a) Comerciante al por mayor o fardos. Se refiere a aquellos comerciantes que, en un
espacio físico, generalmente un almacén o tienda, se dedican a la venta de la
mercadería al por mayor, es decir por fardos.
b) Comerciante al por menor o tiendas. Se refiere a comerciantes al por menor cuyo
espaciode ventase identificacomounatiendacomercial,ubicadageneralmenteenlas
casas o edificaciones donde se encuentra las ferias.
c) ComerciantespuestoA.soncomerciantesal por menorque han instaladosus puestos
enlascallesyque se dedicanalaventaenpuestoshabilitadoscomotaleshechoscomo
armazones metálicos y con paredes de nylon.
d) ComerciantespuestoB.sonaquelloscomerciantesal pormenornotiene unpuestofijo
yse suelenvenderenlosalrededoresde laferiadepositandosumercaderíaenel suelo.4
11. INVESTIGACIÓN DEMERCADOSII
TEMA: PROBLEMAS DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA
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2.4 Ropa usada causa el cierre de textileras y la caída del empleo
Marcha de los comerciantes de ropa usada. | Pablo Rivera
La comercializaciónde prendas a medio uso es considerada como el peor enemigode la industria
nacional, sobre todo del rubro de los textiles. Este negocio, catalogado como ilegal, tiene efectos
negativosenlaeconomíanacional porque causael cierre de textileras,lacaídadel empleoformal y
el incremento del contrabando, según la Cámara Nacional de Industria (CNI).
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TEMA: PROBLEMAS DE LA ROPA USADA EN BOLIVIA
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“La ropa usada desmotiva a la industria del país. Lo que hemos visto es que ha ido cayendo la
participación de la industria textil y su contribución que, actualmente, sólo representa el 1,3 por
ciento”, dijo el presidente de la CNI, Ibo Blazicevic.
Desde la pasada semana, los comercializadores de ropa usada se movilizan a nivel nacional
exigiendo que se anule el Decreto Supremo 28761 que prohíbe la internación y venta de prendas
usadas.
El Gobierno descartó anular el decreto e instó a ese gremio reconvertir su negocio a uno formal.
El titular de los industrialesdijo que hace tres años el aporte al Producto Interno Bruto (PIB) de la
industria manufacturera era de 9 por ciento, pero en 2018 sólo representó el 5,5 por ciento.
Blazicevicatribuye estacaídaalacomercializaciónde ropausadaquederivóenelcierre de textileras
y, por consiguiente, afectó directamente al empleo formal.
De acuerdoa datosdel Ministeriode DesarrolloProductivo,el 63por cientode laconcentraciónde
la industriatextil estáenLaPaz, 16 en Cochabambay el 12 enSanta Cruz. Por lotanto, la industria
textilera de La Paz es la más dañada.
La presidentade laCámarade laPequeñaIndustriayArtesanía,LuzMaryZelaya,precisóque enlos
últimosdosaños se reportóel cierre de 10 textilerasacausa del contrabandoy la ropa usada.“No
se puede ser competitivo cuando hay una competencia desleal. Nosotros no estamos de acuerdo
con el contrabando, la ropa usada ni la importación de China”, afirmó Zelaya.
Piden al Gobierno endurecer los operativos en frontera y en las trancas e ingresar a los mercados
para decomisar las prendas.
“No se puede ser competitivo cuando hay competencia desleal. No estamos de acuerdo con la
ropa usada”. 5
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2.5 LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS
Un estudio del Instituto Boliviano de Comercio Exterior -de hace más de cinco años- señala que el
comercio de ropa usada representa una pérdida para la economía boliviana de 85 millones de
dólares cada año, que sólo en el rubro textil en cinco años (2000 a 2005) perdió 312 millones de
dólares y que cada año se pierde 15.300 puestos de trabajo.
El presidente de la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa, Germán Canaviri,
informó ayer que ese sector se declaró en emergencia en rechazo a la demanda de legalizar el
comercio de ropa usada.6
2.6 DECRETO QUE PROHÍBEN LA VENTA DE ROPA USADA
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO).
El presente DecretoSupremotieneporobjetoaprobarde maneraexcepcional y definitivalosplazos
para laimportaciónycomercializaciónde mercancíaclasificadacomoprenderíausada,yestablecer
los lineamientos de la reconversión productiva.
ARTICULO 2.- (DEFINICIONES).
Para efectosdel alcance del presente DecretoSupremo,se utilizaránlasdefinicionesseñaladasen
el Artículo 2 del DecretoSupremoNº27340 de 31 de enerode 2004 y la definiciónde importación
establecida en el Artículo 82 de la Ley Nº 1990 – Ley General de Aduanas.
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ARTICULO 3.- (PROHIBICIONES).
Sinperjuiciode lasprohibicionesestablecidasenla LeyGeneral de Aduanasenotrasnormaslegales
y en lasseñaladasenlasnotas legalesadicionalesde cada seccióno capítulodel Arancel Aduanero
de Importación, se prohíbe.
a) La importación a territorio nacional de mercancías clasificada como prendería usada, a
partir del 21 de abril de 2007 indefectiblemente.
b) La comercializaciónde lamercancía señaladaenel párrafoanteriora partir del 1 de marzo
de 2008 indefectiblemente.
c) La importaciónycomercializaciónde mercancíaclasificadacomoprenderíavieja, desechos,
desperdicios, ropa íntima, de cama y de tocador.
ARTICULO 4.- (CONDICIONES PARA LA IMPORTACION Y COMERCIALIZACION).
La importación y comercialización de la mercadería clasificada como prendería usada durante los
períodos considerados como permitidos, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) CertificadoSanitariode desinfecciónenorigenoprocedenciayCertificadode desinfección
otorgado en destino emitido por el Ministerio de Salud y Deportes o por la empresa que
éste concesione para efectuar la desinfección y control sanitario en Aduanas de destino
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autorizadas.
b) Documentos que acrediten la propiedad y cumplimiento de pagos impositivos a la
importación.
La AduanaNacional regularálaimportaciónydespachode prenderíausada únicamente entres(3)
Administraciones Aduaneras autorizadas a este efecto; autorización que se otorgará en mérito a
criterios de volumen y peso de prendería usada nacionalizada en los tres últimos años.
ARTICULO 5.- (RECONVERSION PRODUCTIVA).
I. En el marco de las políticas de promoción productiva del Plan Nacional de Desarrollo se
priorizará el acceso al crédito y la tecnología para pequeños productores de manufactura
textil y confecciones.
II. El Ministerio de Produccióny Microempresa realizará las gestiones necesarias para que el
sector privado, realice acuerdos de VENDO BOLIVIANO y apoye la capacitación de los
vendedores minoristas de ropa usada.
III. El Ministerio de Producción y Microempresa por medio del Viceministerio de Comercioy
Exportacionesencoordinaciónconel Ministeriode RelacionesExterioresyCultoyel Centro
de PromociónBolivia–CEPROBOL,estructuraráel PlanNacional de aperturayconsecución
de mercados de exportación para las iniciativas productivas.
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ARTICULO 6.- (NORMAS FITOSANITARIAS).
Se instruye al Ministeriode Relaciones Exterioresy Cultos, en coordinación con las instancias que
correspondan del Poder Ejecutivo, iniciar gestionescon la República de Chile, a fin que en la Zona
Franca de Iquique se apliquen las normas fitosanitarias vigentes en dicho país.
ARTICULO 7.- (ADUANAS BI NACIONALES).
Se instruye al Ministerio de Hacienda y al Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, agilizar las
gestiones para la conformación de un breve plazo de las Aduanas Nacionales Binacionales entre
Bolivia y Chile, para el control aduanero y la lucha contra el contrabando.
ARTICULO 8.- (COMERCIALIZACION DE ROPA USADA).
El Ministeriode SaludyDeportesencoordinaciónconlasalcaldíasMunicipales,realizaráncontroles
a los comercializadores de ropa usada, exigiendo que se exhiban en lugar visible para los
consumidores,loscertificadosde desinfecciónycartelesque identifiquenlamercaderíacomoropa
usada.
ARTICULO 9.- (PROHIBICION).
I. A partir de la publicación del presente Decreto Supremo, queda prohibida la
comercialización y venta de ropa usada proveniente de donaciones.
II. El ingresode donacionesde ropausada,debe serautorizadoporel Ministeriode Hacienda
y el Ministerio de Producción y Microempresa, mediante la Resolución Bi – Ministerial
correspondiente, en la que se consigne el beneficiario y destino final de la misma.
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ARTICULO 10.- (REGLAMENTACION).
Los Ministerios de Hacienda, Producción y Microempresa y, Salud y Deportes en el ámbito de sus
competencias, reglamentarán el presente Decreto Supremo.
ARTICULO 11.- (VIGENCIA DE NORMAS).
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias el presente Decreto Supremo.7
Ficha Técnica (DCMI)
A continuación, una descripciónde la ficha técnica DCMI.
Norma Bolivia: Decreto Supremo Nº 28761,21 de junio de 2006
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo DS
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario
Aprobar de manera excepcional y definitiva los plazos para la importación y comercialización de mercancía
clasificada como prendería usada,y establecer los lineamientos de la reconversión productiva.
Keywords Gaceta 2900,2006-06-23,Decreto Supremo,junio/2006
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Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/26266
Referencias 2006.lexml
Creador
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes,Juan Ramón Quintana Taborga,Alicia
Muñoz Alá, Walker San Miguel Rodríguez, Casimira RodríguezRomero,Carlos Villegas Quiroga,Luís
Alberto Arce Catacora, Abel Mamani Marca, Celinda Sosa Lunda,Salvador Ric Riera, Hugo Salvatierra
Gutiérrez, Andrés Soliz Rada,Walter Villarroel Morochi, Santiago Alex Gálvez Mamani,Félix Patzi Paco,
Nila Heredia Miranda.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net
2.7 Ventajas y desventajas de la ropa usada en Bolivia
Entre las ventajas tenemos que la ropa usada está al alcance de todo bolsillo,
en especial de la gente de bajos ingresos económicos. Además, gran parte
está fabricada con materiales que duran más.
Uno. Sabemos que con el uso de la ropa usada existe un riesgo para la salud.
Los controles sanitarios no existen. Incluso, a pesar de que está prohibido, la
ropa interior y los zapatos siguen a la venta.
Dos. La venta de ropa usada daña a las y los pequeños productores de ropa,
porque las grandes empresas fabrican para exportar o tienen precios tan altos
que es imposible comprar sus productos. Un sector que ha sido golpeado por
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la venta de ropa usada es el de las “mañaneras”, que además tienen que
soportar la competencia de la ropa china.
Tres. Mucha gente que antes fabricaba ropa, ha tenido incluso que irse al
extranjero en busca de trabajo, porque las políticas estatales parecería que
favorecen más a los contrabandistas que a los productores.
Cuatro. La calidad de la ropa nacional no es buena, porque en el país no se
producen los insumos, como las telas y los hilos. Lo que llega es generalmente
de contrabando y lo más barato, que en realidad es lo de peor calidad. Así se
desmerece el talento y la capacidad que tiene la gente que confecciona.8
2.8 Tipos de efectos enla importación de ropa usada sobre la actividad económica en general y
la industria textil
1. El primero,relacionadoal impactosobre laindustriade laconfecciónylosmenores
niveles de producción de prendas de vestir para el mercado interno.
2. El segundo, se asocia con los ajustes que deben hacer los empresarios en su
estructurade costos para atenuar el efectode la reducci6n de la produccióna travésde la
variable mássensible,eneste casolamanode obradirectaque interviene enel procesode
la producción.
3. Finalmente, el tercer efecto, asocia la reducción de la oferta con la caída en los
nivelesde consumode loshogaresde confeccionesfabricadasporproductoresnacionales
y el consecuente impacto fiscal en la disminución progresiva de las recaudaciones por
concepto de renta interna.9
2.9 La ropa usada versus industria nacional
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En diciembre del 2005 el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y la Cámara
Nacional de Industrias (CNI) presentaron una investigación realizada para determinar las
consecuenciasdel negociode laimportaciónde ropausadaenBolivia,yaque porentonces
se permitía la internación legal, con las previsiones sanitarias del caso.
Los resultados del estudio superaron todo pronóstico, quedando recogidos en el libro
Impactode la importaciónde ropausada en Bolivia,presentadoenactopúblicoenlasede
de Gobierno por quien lo llevara a cabo, el economista Gonzalo Vidaurre.
La principal fortalezade lainvestigaciónradicóenlarealizaciónde másde 1.000 encuestas
de demanda (consumidores) y 250 encuestas de oferta (comerciantes) en puntos
neurálgicos -Oruro, La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz- recogiendo el sentir
empresarial sobre las terribles implicaciones derivadas de tal actividad.
La preocupaciónreiteradamente manifestadaporlaindustriaante la creciente pérdidadel
mercadointernodada la magnitudque había adquiridoel negociode importaciónde ropa
usada hastaaquel año afectandoal sectorde textilesyconfecciones,se viorefrendadapor
el principal hallazgodelestudio: poraquel año,laimportaciónanual de ropausadarondaba
las 8.000 toneladas por un valor estimado de $us 40 millones.
El estudiodiocuentade que lapérdidaacumuladaparalaeconomíabolivianaentre 2000 y
2005 a consecuencia del comercio de prendería usada superaba los $us 500 millones (6%
del PIB),siendolosmásafectados:laindustriatextil (312millones);comercio(80millones)
y agricultura (32 millones); transporte (17), servicios financieros (19 millones) y servicios
generales (23 millones).
En cuanto al efecto sobre el empleo, la investigación reveló que la economía boliviana
perdió acumulativamente 107.000 puestos de trabajo en dicho período, de los cuales
56.000 correspondieron directamente al sector textil y confecciones.
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En materia de propuestas de solución, la investigación trajo a colación el hecho de la
prohibición del comercio de ropa usada en distintos países, en los cuales se alentaba la
produccióna escalade supropiaindustriaapreciosadecuadosyconcalidadsimilaraladel
producto extranjero.
En aquel entonces, el estudio recomendó que los municipios se involucraran en el control
del comerciode prenderíausada,a finde precautelarlasaludde los consumidores,yaque
siendo que se había determinado que el 93% del volumen total importado era de
contrabando, la higiene de dicha mercadería estaba en duda. Poco se hizo.
El estudio propuso también que el Estado promueva una campaña de concienciación para
atacar el problema del lado de la demanda, informando al consumidor sobre los graves
problemasde comprarropausada contrabandeadaylosbeneficiosde apoyaralaindustria
nacional.10
3. CONCLUSIONES
Con toda la información recolectada, se puede concluir, que entre los años 1970 y 2005 el
comerciode prenderíade ropausadase expandióde forma exponencial,másaunde lamanera
ilegal, que según datos se puede observar la diferencia de porcentajes tiene una brecha
marcada, siendo así que el volumen de importación de ropa usada de manera legal solo
representaesun7%, por tanto un 97% sonimportacionesnoregistradaso de manera ilegal;a
la actualidad no se tiene un cambio significativo, mas aun existe un aumento de la
comercialización de ropa usada, poniendo así al país en una situación crítica que sin duda se
tendría que mejorar en tanto a la reglamentación para generar y no opacar a la industria
nacional que esunode losprincipalesinvolucradoseneltemade importacionesde ropausada.
Así podremos tener un futuro mas prospero entorno al crecimiento de la industria textilera
nacional, que creemos que tiene el potencial suficiente para abarcar un mercado nacional e
internacional.
4. REFERENCIAS