Importacion de ropa usada en bolivia entre los anos 1982 y 2022

Docente:MSc. José RamiroZapata Barrientos
Tema:“Importaciónde Ropa usadaen Bolivia”
Materia: Investigaciónde MercadosII
“LIBEREMOS BOLIVIA”
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“UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
IMPORTACIÓN DE ROPA USADA EN BOLIVIA EN LOS
AÑOS DE 1982 A 2022
NOMBRES:
❖ Autalio Laime Jhoselyn
❖ Chambi Chipata Nadim Ever
❖ Garcia Laime Carlos Armando
❖ Guzmán Mamani Brenda
❖ Salvatierra Escobar José Rodolfo
Nombre del Grupo: “ESCUADRA DE ÉXITO”
Materia: Investigación de Mercados II
Fecha: 10/11/2020
COCHABAMBA-BOLIVIA

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PENSAMIENTO.-
“Los sereshumanos tienenunimpulsointeriorinnatoparaserautónomos, auto-determinados, y
estarconectados entre sí. Y cuando este impulsose libera, ¡laspersonas logranmásyvivenvidas
más ricas!"
Daniel Pink.
INTRODUCCION.-
1.-Ley de importación de Bolivia1
El DecretoSupremo28761, en vigenciadesde el 21de juniode 2006, prohíbe la importaciónde
ropa usaday plantealareconversiónproductivaparatodoslosropavejeros1
.Sinembargo,esto
nunca se cumplióy,más bien,el contrabandotomófuerzaenlosúltimosaños,se diversificócon
otros productoscomobisutería,juguetería,menajede cocinayotros artículospara el hogar, e
inclusose extendióllegandoainstalarse enlocalesabiertosapocascuadras de laplaza 25 de
Mayo. 1
La competenciadesleal conlaproducciónnacional ylocal esevidente y,mientrasmilesde
vendedoresenel paísse dedicanaestaactividadilegal conel argumentode que faltade empleo,
ningunaautoridadhace cumplirlanormativavigente.
1
CAPITALESintentóconversarcondosdirigentesde este sector,perose topóconsunegativa.Solo
trescomerciantes,entre variosconsultados,proporcionaronalgunosdatos,dentrode una
generalizadasusceptibilidadalahora de hablarsobre su actividad. 1
Llegaron al centro1
Hace menosde cincoaños, enSucre —ciudaddeclaradaporla UNESCO como“PatrimonioCultural
de la Humanidad”— laventade prenderíausadase concretaba soloenarteriascercanas al
Mercado Campesino,esdecir,eninmediacionesde lascallesManCésped,OstriaReyes,Nataniel
Aguirre,RegimientoCarabineros,EmilioHoschmann,entre otras.Ahoraabarcaotras zonas,
inclusive el centrohistórico. 1
No hace faltarecorrer muchopara encontraruna tiendade ropa usada:a pocos metrosde la plaza
central de Sucre hayvarias,en muchoscasosdando unamala imagena losvisitantesde laciudad,
sincontar que —porsupuesto— losvendedoresde este tipode vestimentanoemitenfactura. 1
El aseoesotra cuenta pendiente enestosnegociosimprovisados.Muchosnolavan,desinfectanni
menosplanchanlasprendasusadasexponiéndolastal comolasrecibierondel exteriordel país.
Simplementeprocedenaabrirlos“fardos”(algoque suele seranunciadoconcartulinaspegadas
enlas paredesblancasde Sucre) 1
.Esto,claro está,constituye unriesgoparala saludpública,por
losmicroorganismostóxicosque podríacontenerestaropa. 1

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Impactos
Segúnel InstitutoBolivianode ComercioExterior(IBCE),laimportaciónde ropausadaprovoca
tresimpactossobre la actividadeconómicaengeneral ylaindustrial textilenparticular1
.El
primeroestárelacionadoconel impactosobre laindustriade laconfecciónylosmenoresniveles
de producciónde prendasde vestirpara el mercadointerno1
.
El segundotiene que verconlosajustesque debenhacerlosempresariosensuestructurade
costospara atenuarel efectode lareducciónde laproduccióna travésde lavariable mássensible,
eneste caso la manode obra directaque intervieneenel procesode laproducción1
.Finalmente,
el tercerefectoseñaladoporel IBCEes el de la reducciónde laofertacon la caída en losnivelesde
consumode confeccionesfabricadasporproductosnacionalesyel consecuenteimpactofiscal en
la disminuciónprogresivade lasrecaudacionesporconceptode rentainterna1
.
De Estados Unidos1
De acuerdocon el estudio“Impactode laimportaciónde ropausada enBolivia”,elaboradoporel
IBCE en2005, gran parte de la mercaderíaque se comercializaenLatinoaméricaprovienede los
EstadosUnidos,donde grandesalmacenesrecibendonacionesde ropaanivel mundial ylos
comercializanporunidadya precioseconómicos;el dineroque se recaudaesdonadoa
institucionescaritativas1
.
Esta realidadse mantiene hastael díade hoy.Las prendasque ofrecenlosropavejerosprovienen
enfardosde Norteaméricayel públicoconsumidorescadavezmás amplio: nohay sectorde la
sociedadque nose vea tentadoa comprarestosproductos,sinmiramientosde que antes
hubieransidousadosporotras personas1
.
En 2005, lasprendasusadasque ingresabanlegalmenteal paísno llegabanni al 7%, esdecirque el
93% restante erailegal.Comohastaahora,la mayoría se introducíamediante el contrabandopor
la zonafranca de Iquique,Chile,yporla extensa fronteraboliviana,donde existenrutas
clandestinas. 1
Segúnel estudiodel IBCE,paraaquel añose constatóque el contrabandode la mercaderíausada
no teníaningúncontrol por parte de lasautoridadesaduaneras,enloslugaresfronterizosymenos
aún de las autoridadesimpositivasenloscentrosurbanos,donde se establecíanlugaresde ventay
ferias.Enla actualidad,lalaAduanaNacional de Boliviaaseguraque hace unrigurosocontrol enla
zonasfronterizas. 1
Por otra parte,el IBCE hizonotar tambiénque lainsuficiente capacidadde infraestructura,
logísticay personal de laAduanay1
el escasointerésde larentainternade intervenirlos
mercados,porconsiderarmarginal estarecaudacióntributaria,permitióque el mercadose
desarrolle hastael puntode distorsionarseveramentelasactividadesde laindustriayel comercio.
1

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“En el mercadode ropa usadaen Boliviaprácticamentenoexistenbarrerasde entradaysalidayel
sistemade precioshasidototalmente distorsionadodebidoaque el valorde la mercaderíausada
esínfimoencomparacióncon similaresde producciónnacional”,se aseveraenel referidoestudio.
El resultadoessorprendente:1
La ofertaresponde auna demandacreciente,dondelosprecios,
contradictoriamenteconlateoría, noson el mecanismode ajuste del mercadoydonde la
demandasí consideracalidad,aunque desechaaspectosde sanidad,fumigacióne higiene de los
productoscuya procedenciase desconoce1
.
Falta de trabajo1
El 25 de agosto de 2015, el presidentede laComisiónNacional de PrenderíaaMedioUso,
Martirian VizaVillca,demandóal Gobiernounmillónde fuentesde trabajoparaque sus asociados
y familiarespudierandejarel negociode laventade ropausada. En aquel entoncesarguyóque
por faltade empleos losvendedoresde ropausadahabían aumentadoa100 mil enlosúltimos
años,y que por esono cumplieronconlareconversiónproductiva1
.
Hace ocho añoseran 250 mil;en2015, 350 mil,yel númerosigue creciendo,bajoel justificativo
de la faltade fuentesde trabajo.
Aduana Nacional1
La AduanaNacional de Bolivia(ANB) tiene tuiciónparavigilarlasfronterasmediante el Control
OperativoAduanero(COA). Suobjetivoesevitarlainternaciónde prenderíausadaal país. Sin
embargo,a pesarde estoy de laintervenciónde lasFuerzasArmadasendiferentespuestosfijos,
loscomerciantesse arriesganatrasladar losfardosde ropa encamiones,flotas,vehículos
particularesyenlo que pueden. 1
Cuandose intervienenesosvehículos,sondecomisadosypasiblesapagaruna multadel 50 por
cientodel valortotal del productoque transportan.Pese atodo,el negocioestan grande que la
actividadcontinúa. 1
La mercancía decomisadase guardaenlosdepósitosde laAduanayluegose destruye enlos
botaderosde cada departamento. 1
Por ejemplo,el 26 de agostode 2015 laANB destruyó1.666 toneladasde ropausadaincautada
entre eneroyjuliode ese año;el 85% (1.420 tn) correspondíaa Oruro1
. La presidentade laANB,
Marlene Ardaya,dijoentoncesque entérminosde valorCIF(valorde lasmercancías enel país de
origen,el flete ysegurohastael puntode destino),lacantidaddestruidaequivalíaaBs 8,3
millones. 1
Los datosoficialesloconfirman1
:Oruroesel departamentodondese producenmásdecomisosde
ropa usadacon Bs 3,3 millones,seguidode CochabambaconBs 935.381.

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El 13 de abril de este año,laANB firmóunconvenioconlaFederaciónde TrabajadoresFabrilesde
La Paz,mediante el cual se adjudicóaeste sectorropa usadasincosto algunopara que sea
empleadaenlaconfecciónde prendaspolar1
.
SegúnArdaya,“el objetivodel convenioesque de algunamanerapuedanoxigenarse algunas
empresas que sítienenlaposibilidadde transformaresaropausadaenproductospolareso de
otro tipoenel mercadonacional”.Resaltólaimportanciadel convenioporlaluchacontra el
contrabando,así como laprotecciónde la producciónnacional que fabricaprendasnuevas1
.
Ejemplo:El fardo de ropa usada 1
TeresaChumacerose dedicaa la ventade ropa usadahace 12 años.Al quedarviudaycon cuatro
hijospequeños,encontróenestaactividadunaformade mantenerala familia1
.
EllaexplicóaCAPITALESque lasprendasusadasse clasificancomode primera,segundaytercera.
Un fardo de primeracuestaentre 1.000 y 1.400 bolivianos,dependiendode laprocedenciayla
calidaddel producto,entantoque uno de tercerapuede llegaracostar entre 400 y 500
bolivianos1
.
Un fardo de chamarras puede tenerunas70 unidades,unode sacosunas140, uno de pantalones
unas 100 piezas,unode niñoshasta500, uno de polerashasta150. Pesahasta60 kilogramos1
.
2.000 bolivianosenundía dicenque llegaavender1
,enel mejorde loscasos,una personaque se
dedicaal comerciode ropa usada1
.
● DATOS DE LA ADUANANACIONAL1
* Mediante el DS28761, de juniode 2006, el Gobiernoprohibiólaimportaciónde
prenderíausadaa partirdel 21 de abril de 2007.
* Tambiénprohibiólacomercializaciónenel territorionacional desde el 1de marzo de
2008.
* Este plazofue ampliadohastael 1 de abril de 2009 con el DS 29521.
* De enerode 2010 a abril de 2014, la AduanaNacional de Boliviadecomisó62.276 fardos
de ropa usada.
* Oruroencabezalalistacon el 58.81% de esacantidad;le siguenLa Paz(19.08%),
Cochabamba(14.31%), Santa Cruz(4.34%), Potosí(1.90%) y Tarija(1.53%).
* Chile nacionalizalamercancíausadaen fronteray,segúnespecialistasenel tema,“nole
interesa”que estosproductosesténprohibidosennacionesvecinas.
* En 2009, para evitarlacomercializaciónde ropausada,el GobiernoplanteóunPrograma
de ReconversiónProductivaparaincorporara losvendedoresal menudeoarubros

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industriales.
* El 26 de mayode 2014, la ConfederaciónNacional de Microy PequeñosEmpresarios
aseguróque el contrabandode ropa usada que ingresaal país generaunapérdidade unos
$us 160 millonesal sectortextil.1
2. ADUANASY CONTRABANDO
2.1.¿QUÉ ES UNA ADUANA?
Una aduana esuna oficinadel gobiernode unpaíssituadaenla fronterao bienen
puertos,aeropuertosoestacionesde tren.Sufunciónescontrolarlasmercancías que
entrany salenycobrar losimpuestosytasascorrespondientes. Losfuncionarios
públicosque trabajanen laaduana se denominanagentesaduaneros. Ellosse
encarganque comprobaránla legalidadde todoloque entray cobrar losaranceles
(tasasque hay que pagar por introducirunproductoenun país).
2.1.1. ¿PARA QUÉ SIRVE UNA ADUANA?
Las aduanas desempeñanvariasfunciones:
 Comprobarque las mercancíasque entrany salense ajustana la legislación
que establece el país. Losproductosque no cumplenlasnormassonretenidos
y el propietariopuedesersancionado.
 Controlarel tráficode personasy de sustanciasilegales:losagentes
aduanerosse encargande evitarque pase contrabandooculto (drogas,armas,
obras de arte,joyas...)
 Controlarel tráficode animales:comprobandosusvacunasysu estadode
saludde se evitaque entrenplagase infeccionesenel país. Tambiénse evita
el tráficoilegal de animalesenpeligrode extinción.
 Evitar el blanqueode capitales:enEspañaesobligatoriodeclararenlaaduana
si se pretende entrarosalircon 10.000 euroso más,tanto si son enmetálico,
cheques,monedaextranjera.
 Detectarlas falsificacionesyproductos"pirata":discos,programas
informáticos,ropaconmarca falsa,juguetes. Losproductosdebenestar
homologadosydebidamente etiquetados.
 Protegerel medioambiente:evitandoel tráficode sustanciasque puedenser
nocivaso dañinas(productostóxicos).
 Cobrar losaranceles:laentradade cualquiermercancíasupone el pagode un
impuestoque vaenfunciónde sunaturaleza.i
2.1.2. ADUANANACIONAL DE BOLIVIA
La AduanaNacional de Boliviaesunainstituciónencargadade vigilaryfiscalizarel
paso de mercancías porlas fronteras,puestosyaeropuertosdel país,nodejamosde

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ladolosvaloresque dignificanal serviciopúblicoaduanero,consolidandolaimagena
nivel nacional e internacional enlaluchacontrala corrupción.ii
La AduanaNacional se instituye comounaentidadde derechopúblico,de carácter
autárquico,conjurisdicciónnacional,de duraciónindefinida,conpersoneríajurídicay
patrimoniopropios.
Se encuentrabajola tuicióndel Ministeriode EconomíayFinanzasPúblicas.
Visión:Seruna aduana moderna,eficiente,profesionalytransparente;reconocidapor
su éticay compromisoconla sociedad.
Misión:La AduanaNacional de Bolivia,comoinstrumentopropositivode cambio,
tiene el rol de facilitarycontrolarel flujointernacional de mercancíasyrecaudar los
tributosdentrode unapolíticade estadopara el desarrolloproductivoysocial de
Bolivia.iii
2.2.¿QUÉ ES EL CONTRABANDO?
El contrabandoesuna acciónque pretenderevitarel control de laautoridaddurante
lasoperacionesde importaciónyexportaciónyque provocacomo resultado,un
perjuicioeconómicoparalahaciendapúblicaopone enriesgoal país, por evadir,
entre otros,loscontrolessanitarios.El contrabandose asociaconaquellosproductos
o artículos que nopagan impuestos.Esporlo tanto,una formade evadirel pagode
impuestos.
Algunosejemplosque se puedencitarson:
 La introducciónde mercancíasgravadasal territorionacional olasalidade las
mismas,porlugaresnohabilitadoslegalmente paraello.
 Ocultarmercancías al momentode suingresoosalidadel país,por las
aduanaso cualquierotraforma que puedaconsiderarse comoclandestina.
El comercioilícitotransfronterizoesunfenómenoglobal que rompe leyes,
reglamentos,licencias,impuestos,embargosytodoloque lospaísesutilizanpara
organizarel comercio,protegerasus ciudadanosyaumentarlosingresosfiscales
(Naim,2005).
La OrganizaciónMundial de laSalud(OMS),defineel comercioilícitocomo:
Cualquierprácticaoconducta prohibidaporleyyque se relacione conlaproducción,
envío,recibo,posesión,distribución,ventaocompra,incluyendocualquierpráctica
dirigidaafacilitardichaactividad(OrganizaciónMundial de laSaludOMS,2013).iv
El contrabandoesel ingresode mercancíasa unpaís sinpagar losimpuestos
respectivososinseguirlaregulacióncorrespondiente.Esdecir,el contrabandoesun

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delitoporel cual se comercializanbienesque haningresadodel exteriorde forma
ilegal.
Puede serque laventade una mercancía esté simplementeprohibidaenel territorio
nacional.Entonces,laúnicaformade hacerlallegaral consumidorseráa travésdel
contrabando.
2.2.1. TIPOS DE CONTRABANDO
Existendostiposde contrabando:
 CONTRABANDO ABIERTO
Cuandose evade el control de las aduanasbuscando,porejemplo,unaruta
alternativaque permitapasarde unpaís a otro sinmayorrestricción.
 CONTRABANDO TÉCNICO
En este caso no se evade,sinoque pasacon el control formal.Sinembargo,
mediante el engaño,se lograingresarlamercancíasinrespetarlas
disposicionesde laley.Puede serque el productocontrabandeadosea
guardado,por ejemplo,enel bolsillooculto de unamaleta.De esamanera,la
autoridadnologra registrarlo.v
2.2.2. EL CONTRABANDO EN BOLIVIA
El intercambiode mercancíasenel ámbitointernacionalescreciente e imparable,al
puntode que no se podría comprenderel escenarioeconómicomundialsintomar en
cuentael procesode globalizaciónde losmercados. Este grandinamismodel comercio
exteriorllevaaparejadosproblemaseconómicos,sociales,jurídicosypolíticosmuy
complejos.
El contrabandoesel tráficoilegal de mercancíassinpagar lospertinentesderechosde
aduanastipificadosporley.Esunade lasprácticas humanasmás antiguasque,claro,
con el pasar de losaños y con lasevolucionesque se observaronenalgunosaspectosy
campos,fue cambiandoyevolucionandotambiénhaciaotrosniveles, perojamás
desapareció.Conotrasformasy aspectos,resultaserunade las actividadesilegales
más comunesya travésde la cual muchoslogran enriquecerse hastalímites
insospechados. El contrabandode importaciónesunode losfactoresque afectana
nuestraeconomía,porque el incrementoesconstante yrelevante.
Bolivia,conunaposiciónenel centrode SudaméricaylimitandoconArgentina,Brasil,
Chile,PerúyParaguay,cuentacon extensasfronterasque sobrepasanlos6.000
kilómetrosde extensión, característicageográficaque lahace vulnerable al
contrabando.

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El contrabandoesun problemaestructural que afectanegativamente alaeconomía
bolivianaporque tambiénperjudicalacapacidadproductivade losdistintossectores
del país. Nootra cosa significael aceleradoritmode crecimientoque registrael
comercioinformal enel paísy que enlos últimosañoshallegadoaconstituirse enun
problemade ordenestructural porsusimplicacionesde ordenético,moral,
económicoysocial.
En todas las capitalesdel país,lamentablemente,existengrandesmercadosnegros
que son peligrososcanalesde comercializaciónde mercaderíade contrabandoycuya
tributaciónsolovaa losregímenesespecialesimpositivosyde bajoimpactopara las
recaudacionesimpositivas,ysoloocasionacompetenciadesleal ymásmercados
informalesque desfavorecenalasactividadeslegalmente establecidas.
En general,el contrabandoevade el pagode variostributos. Porunlado,la
internaciónlegal componenosolamenteel arancel del 10% sinotambiéntasasde
almacénaduanero,de verificación,aportesespeciales,despachoaduaneroyotrosque
lleganaalrededorde un5% adicional.Porotrolado,no paga losimpuestosinternos:
el Impuestoal ValorAgregado(IVA),que tieneunatasaefectivadel 14.94%,y el
Impuestoal ConsumoEspecífico(ICE) paraalgunosproductoscomovehículos,bebidas
y cigarrilloscuyatasa esvariable.Loque quiere decirque tampocopaganel Impuesto
a las Utilidadesde lasEmpresas(IUE),de 25%,ni el Impuestoalas Transacciones(IT)
de 3%.
En la actualidad,el contrabandode importaciónenBoliviamuevemásde $us 2.000
millonescadaañoy el Estadodejade recibiralrededorde $us600 millonesenel
mismotiempoporevasiónde impuestos.
De losmás de $us 2.000 millonesestablecidosporconceptode contrabandode
importación,el 69%ingresapor lazona franca de Iquique (Chile),el 23% por Brasil,5%
por Argentina,2%por Perúy 1% por Paraguay.
Segúndatos,cifrasdisponiblesyestimacionestécnicasdel InstitutoBolivianode
ComercioExterior(IBCE),el contrabandoenel paísmueve alrededorde $us1.680
millonesanuales;ysi se sumael contrabandohormiga,llegaa$us 2.230 millones.
También,segúnlaConfederaciónde EmpresariosPrivadosde Bolivia(CEPB),el país
estáperdiendolaluchacontrael contrabandoen todoslosfrentesporque si se
eliminaraestaactividadilícita,tendríauncrecimientoadicional del ProductoInterno
Bruto (PIB) del 0.5%al 1%.
Esto tambiénhace parte al compromisociudadanode luchacontraeste flagelo,
porque si hay unvendedoresporque hayuncomprador.Si el contrabandosigue
siendounnegocioesporque loseguimosfomentandodesdenuestrasciudadescon
nuestroconsumo.Poreso,creoque hay que llamara la concienciade laciudadanía
para no caer enel fomentode estaactividadcriminal.vi

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La posiciónde mediterraneidadgeográficade Boliviaycentrode Sudaméricaconuna
extensafronteraycolindante concincopaísesvecinosque sobrepasanlos6,000
kilómetrosde extensiónylaexistenciade unaredde carreteras,ferrocarrilesy
puertosfluviales,que,si bienconstituyenunainfraestructurade vinculación
internacional yde comercio,dieronlugaral establecimientode “rutasde
contrabando”, por caminossecundariosovecinalescercanosalossiguientespuntos
fronterizos:
 Fronteracon Chile:Charaña,Pisiga,Sabaya,Ollague,HitoCajones
 Fronteracon Argentina:Villazón,Bermejo,Yacuiba
 Fronteracon Paraguay:Ibibobo,HitoVillazón
 Fronteracon Brasil:PuertoQuijarro,SanMatías, San Vicente,Guayarameríny
Cobija
 Fronteracon Perú:DesguaderoyGuaqui
Las mercaderíasse transportandesde lospuntosfronterizosutilizando
principalmente laredcamineravecinal ysecundariahastallegarapoblacionescomo
Viacha,Oruro,Uyuni,PuertoSuarez,SanIgnaciode Velasco,TrinidadyPuerto
Villarroel,localidadesque cuentancongalponesparadepósito,acondicionamiento
temporal paratransporte y distribuciónhaciamercadosenel interiordel país.vii
2.2.3. INFORMACIÓNY DATOS SOBRE EL CONTRABANDO
La Cámara Departamental de Industriade CochabambaensuboletínEl mirador
económicode juliode 2016, que trata el contrabandoenBolivia señalalossiguientes
datos:
En 2015 el Ministeriode Economíay FinanzasPúblicas,enunacartillade circulación
públicaensu portal institucional,informóque el contrabandomueve entre US$400 y
US$ 1.500 millonesanuales,yque el Estadodejade percibiraproximadamenteUS$
400 millonesporlaevasiónde impuestos,arancelesyotrospagosformales.4
2.2.4. VICEMINISTERIO DE LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO
El DecretoSupremoNº3540 establece que conel finde implementarpolíticasy
estrategiasde luchacontrael contrabandoy fortalecerlosmecanismosde
coordinacióninterinstitucional,esnecesariocrearunViceministerioenlaestructura
del Ministeriode Defensa,paraque de maneraarticuladacoadyuve entareasde lucha

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contra el contrabandocon la AduanaNacional de Bolivia,lasFuerzasArmadasyconla
PolicíaBoliviana.
Las atribucionesdel Viceministeriode LuchaContrael Contrabando,enel marco de las
competenciasasignadasal nivelcentral porlaConstituciónPolítica del Estado,sonlas
siguientes:
a) Elaborar e implementarpolíticasyestrategiasde luchacontrael contrabandoen
coordinaciónconla AduanaNacional ylasFuerzasArmadas.
b) Proponerysuscribir,conveniosy/oacuerdosconentidadesdel sectorpúblico
y/oprivado,para la luchacontra el contrabando.
c) Vigilarel cumplimientode lasnormasnacionalessobre laluchacontrael
contrabando.
d) RequeririnformaciónalasFuerzasArmadasque permitaevaluarresultadosenel
marco de las operacionesrealizadasde luchacontrael contrabando.
e) Coordinary articularcon lasFuerzasArmadasy con la PolicíaBoliviana,a través
del Ministeriode Gobierno,entareasde luchacontra el contrabando.viii
3. TEXTILES DE PRODUCTORES BOLIVIANOS
1. 3.1. ANTECEDENTES DEL SECTOR TEXTIL
 Estructura competitiva fragmentada – dispersión en tamaño y grados de desarrollo
tecnológico.
 Lasindustriasgrandes:competitivasenBrasil,USA yotros,cont-shirtsycamisasde algodón.
 Las mypes: mercado interno y algunos países vecinos con medias deportivas, t-shirts,
frazadas.
3.2. SITUACION DE LA INDUSTRIA TEXTIL EN BOLIVIA
Para comprenderlasituaciónde laindustriatextilenBoliviaesnecesarioconsiderarlas materias
primasempleadas, losprocesos alosque son sometidas ylosproductos fínalesobtenidos. Para
este análisis se ha establecido el siguiente diagrama:

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proceso productivodel sector textil en Bolivia
Con este análisis se puede establecerlacapacidadde producción de hilados yde tejidosque existe
actualmente en el país. Muchas de estas instalaciones son obsoletas, pero podrían trabajar si se
realizan modificaciones tecnológicas y un buen mantenimiento de las instalaciones y de la
maquinaria
2. 3.3 LA INDUSTRIA TEXTIL ES PILAR DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL
Se observa 51.938 microempresas,856 pequeñas y medianas empresas (Pymes) y 45 empresas
grandes.Actualmente,el 90%de laindustriatextil enBoliviase concentraenel eje central del país:
60% en La Paz, 17% en Cochabamba y el 13% en Santa Cruz.
Según Saturnín Ramos, viceministro de la Micro y Pequeña Empresa del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, que días atrás estuvo presente en la Expo Capital,la industria textil
esunode los“fuertes”de laindustrianacional,porqueabarcael 22% del 32% de laproductividada
nivel nacional, complementado con las otras áreas de transformación como la madera,
metalmecánica y alimentos.
Los textiles son el área fuerte en cuanto a producción en Bolivia, pero se hace con materia prima
importada, ese es el problema. El Estado no ha podido consolidar la transformación de materia
prima en el área textil hasta ahora; estimamos que hasta fin de año la empresa estatal Yacana ya
estará produciendo fibra natural y el complemento, esdecir, la parte sintética, que se logrará con
la separación de derivados del petróleo, para generar plástico o polietileno y así conseguir la
certificación de origen en el país, se tendrá que esperar un poco más, manifestó la autoridad.
2.000 empresas textiles cerraron en el país
Según datos proporcionados por la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(CONAMYPE) en pasados días, el contrabando, la legislaciónnacional y la falta de mercados están
asfixiandoala industriatextil boliviana, puesdurante el últimoaño,alrededorde 22 mil empresas
textiles, entre micro y pequeñas, cerraron en el país.
lostextilessuperabanennúmeroal restode losrubros,aunque pesealacaída que registransiguen
siendo pilar de la economía boliviana.

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“El rubro de alimentoses el únicoque tiende acrecer,aunque levemente,en2o 3 por cientocada
año. Tampoco esfuerte,peroesel único rubro que se encuentraencondiciones,porque todoslos
(otros) rubrosde Boliviaestánenunasobrevivencia,porfaltade protección”,enfatizó Valdivieso.
Centros de Innovación Productiva
Pro Bolivia es una entidad pública desconcentrada dependiente del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, destinada a impulsar el incremento de la productividad y la
diversificación de la matriz productiva, mediante la investigación e innovación tecnológica,
asistencia técnica, capacitación y el acceso a la información, generando servicios, bienes,
programas, proyectos y normas técnicas en beneficio de las unidades productivas manufactureras
del país, orientada bajo los principios de complementariedad, eficiencia, transparencia,
responsabilidad y compromiso.
De acuerdocon lainformaciónproporcionadaporMarinaNina,consultoraenComunicaciónde Pro
Bolivia, los Centros de Innovación Productiva (CIP), son centros especializados que promueven la
dinamización y articulación de actores de los complejos productivos a través de sus servicios:
investigación,innovación,transferenciatecnológicaespecializadayprestaciónde serviciostécnicos,
en el marco de las políticas de desarrollo productivo, facilitando la democratización y acceso a la
tecnología priorizando micro y pequeña empresa, contribuyendo a mejorar la productividad y la
diversificación productiva, con un enfoque de equidad de género, interculturalidad y producción
más limpia.
Pro Bolivia cuenta con cinco Centros de Innovación Productiva (CIPs), que en general desarrollan
programas y proyectos de innovación productiva especializada, ejecuta labores de asesoramiento
técnico y tecnológico y acompañamiento especializado.
 CIP Textil CamélidosEl Alto
Laboratoriopara análisisde productosde fibratextil.
Serviciosenanálisisycertificaciónde fibracamélidayteñidode hilo.
Apoyoenlosprocesostextilesdesdeel hiladoal terminadode prendas.
 CIP CueroCochabamba
Salade máquinas(armadode puntasy talonesde calzados)
Diseñoymordería (CAD/CAM) de seriadoyescaladocomputarizadoyserviciode corte
Laboratorioespecializadoenensayosfísicosdel cueroyotros
 CIP Madera El Alto
Tratamiento(secado) de materiaprima.
Soporte tecnológicoyproductivoparacarpinteríay mobiliario.
 CIP Textil
CamélidosPotosí
Procesostextilesdesdeel hilado,hastael terminadode prendas.
Serviciosenanálisisde fibracamélidayteñidode hilo.
Investigacióntecnológicadel sectortextil,fibracamélida.
 CIP Madera San Buena Ventura
Dotaciónde una máquinade afiladoyestelitadode sierrasde aserradero.
CapacitaciónyAsistenciatécnicaenaserríoy mantenimientode maquinaria(sierras).
3. 3.4 ARTESANÍAS TÍPICAS DE BOLIVIA

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Bolivia es un país multicultural,por lo tanto tiene
muchasartesaníastípicas.Enlazonaandinadonde
Ayni Bolivia principalmente trabaja, tenemos
hermosos textiles y cerámica funcional o
decorativa.
Los textiles y la cerámica tienen orígenes
prehispánicos. En efecto, se han encontrado
finimos textiles y cerámicas ceremoniales en las
“chullpas” (tumbas de los antiguos indígenas
andinos de hace milenios), los “aguayos” que
cubren a las momias son textiles hechos con lana
de camélido, hilado finamente y teñido con tintes
naturales, técnica que aún se mantiene, pero el
hilado tan especial ya se ha perdido. También en
las “chullpas” se ha encontrado cerámicas funcionales y ceremoniales con diseños de la cultura
prehispánica como la “Tiwanacota”. Estas dos artesanías han evolucionado con el tiempo, pero
siguen siendo muy usadas por los indígenas y mestizos bolivianos de la zona andina y del valle. En
laactualidad, lostextileshancambiadode lalanadellamauoveja,al elacrílicoporsermáspráctico,
pero la simbología sigue siendo la misma. Estos textiles son hechos en telares rústicos, de piso,
totalmente a mano y se puede observar el espléndido trabajo en “chuspas” (bolsas para coca),
“aguayos” (mantas para cargar cosas y bebés), ponchos y fajas.
La cerámicatambiénesmuy usada actualmente,especialmente enel árearural, donde aúnse usa
toda la vajilla de cerámica rústica, cocida con estiércol de llama como en la prehispania. En las
ciudadesya se ve el uso de piezasquemadasenhornoseléctricosperoel barro sigue siendoparte
fundamental de la cultura, estas piezas son modeladas a mano y pintadas con ocres o esmaltes.
En Ayni Bolivia,hemosrescatadolastécnicasancestralesde las artesanías más típicas y las hemos
plasmado en productos contemporáneos como buscado replicar los antiguos. El tejido y los tintes
naturaleslospuedesverennuestras“chuspas” ycorredoresde mesahechosamanopor indígenas
Qaqachacas que mantienen viva su cultura. Los ceramistas bolivianos actuales tienen hermosos
productos de cerámica llenos de color. El poder tener acceso a esmaltes de colores ha sido para
ellosungran descubrimientoyuna espléndidaoportunidadde reflejarsuvida y sentimientos,por
ello la cerámica tradicional actual en Bolivia tiene brillantes colores. Ambos tipos de cerámica la
tradicional antiguacomolatiwanacotaylaactual llenade brillolapuedesencontrarenAyniBolivia.
4. 3.5 INDUSTRIASTEXTILERAS EN BOLIVIA
 CIENSA LTDA.
Av.Manco Kapac Nro.S-0592 (Ex Matadero) - Cochabamba,COCHABAMBA
 MAB CALZADOS
c. Inca AlonzoNro.1419 (VillaSanAntonioAlto)- La Paz,LA PAZ
 FABRICA TEJIDOSSANTA ROSA
c. 26 de Mayo Nro. 786, VillaMariscal SantaCruz - La Paz, LA PAZ
 BLONDEL S.R.L.
c. Manuel Mariaca Nro.1610 (Miraflores) - La Paz,LA PAZ
 LA POLONESA S.R.L.
c. MurilloNro.650 (Frente al colegioInglesCatólico) - LaPaz,LA PAZ
 JEMA & COMPANY

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Av.Ayacucho final SudNro.1184 (La Cancha) - Cochabamba,COCHABAMBA
 ARMEKO S.R.L.
c. IndependenciaNro.255 (Challapampa) - LaPaz, LA PAZ
 VULTEXIBER LTDA.
Av.6 de Marzo Nro.88, Carreteraa OruroKM. 2 - El Alto,LA PAZ
 FABRICA TEJIDOS“YUAN TUNG” S.R.L.
Av.Baltazar de Salas c. Mayor VasquezNro.950 (VinoTinto) - La Paz, LA PAZ
 CURTIEMBRE ANDINA LTDA.
Av.JaimesFreyre Nro.2550 (Sopocachi) - La Paz,LA PAZ
 CURTIEMBRE UNICUERO S.R.L.
Urb. Pucarani Manzano 7 Nro. 220 - El Alto,LA PAZ
 INDUSTRIASDE CUERO BONANZA XXILTDA.
c. ConstituciónNro.370 - El Alto,LA PAZ
 ROMATEX S.R.L.
c. Daniel SalamancaNro.308 (PuraPura) - La Paz, LA PAZ
 FABRICA DE TRENSADOSY CINTASLIBERTY S.A.
c. cuzco Nro.1449 - Cochabamba,COCHABAMBA
 SENDTEX LTDA.
Av.Blanco Galindokm.6.5 - Cochabamba,COCHABAMBA
 TEXTILES CAPINOTA S.R.L.
Av.Blanco Galindokm.10.5 - Cochabamba,COCHABAMBA
 COOPERATIVA INTEGRALFOTRAMA LTDA.
Av.CircunvalacionNro.413 - Cochabamba,COCHABAMBA
 ALMANZA
Av.San Martín Nro. 398 (Central) - Cochabamba,COCHABAMBA
 CONFECCIONESCORCELS.R.L.
Av.Uyuni Nro.1217 - Cochabamba,COCHABAMBA
 COOPERATIVA ARTESANALPECORELLA LTDA
Av.Tiquipayakm.1 - Cochabamba,COCHABAMBA
 JULYO'S
ObispoAnayaNro.260 - Cochabamba,COCHABAMBA
 CURTIEMBRE LOBATON
Av.EliasMenesess/n(Piñami) - Cochabamba,COCHABAMB
 FRATEXA S.R.L.
Parque Industrial Mza.5 - SantaCruz de laSierra,SANTA CRUZ
 GREMINGER SOCIEDADINTERNACIONALGRESIS.R.L.
Barrio Equipetrol c.7 Oeste Nro.30 - Santa Cruz de la Sierra,SANTA CRUZ
 ABSTRATUM
c. VelascoNro.548 - Santa Cruz de la Sierra,SANTA CRUZ
 CONFECCIONESROMY
PabloRoca Nro. 96 esq.26 de Febrero - Santa Cruz de la Sierra,SANTA CRUZ
 LLAMACTIVA
Aroma Nro.582 - Oruro,ORURO
 NATURAL

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Av.6 de Octubre Nro.4741 - Oruro,ORURO
 CINTATEX
Calle 4 Nro. 55, UrbanizaciónLos Alámos - Sucre,CHUQUISACA
 CONFECCIONESNICOJ&L
AnicetoArce Nro.296 - Sucre,CHUQUISACA
 FAB.DE SOMBREROS SUCRE SERCISSRL.
Inca GarcilazoNro. 134 - Sucre,CHUQUISACA
 LA COMITA
Av.Camacho - Potosí,POTOS
 TRIPLE @ PUBLICIDAD – PUBLICIDAD INDUSTRIAL
c. MurilloNro.1191 esq.Oruro - La Paz, LA PAZ
4. PAÍSESDIRECTOSDE IMPORTACIÓN
El creciente apetito del mundo occidental por la moda rápida y
desechable, alimentada por el abastecimiento y disponibilidad de
productos baratos fabricados en China y otros países, significa que
estamos consumiendo y deshaciéndonos de cantidades cada vez más
grandes de ropa.6
Y alentados por las organizaciones de caridad y las compañías de reciclaje,
nos sentimos cada vez más dispuestos a entregar estas prendas a tiendas,
bancos de ropa o contenedores para que encuentren nuevos dueños.
Pocos disputan el hecho de que, en lugar de tirar una prenda usada a la
basura, es mejor que encuentre una nueva vida.
Pero un nuevo libro revela que en países como Reino Unido y Estados
Unidos, la mayoría de la ropa que la gente dona pensando que ayudará a
alguien, en realidad termina siendo exportada y vendida en el exterior.
Según cifras de Naciones Unidas, el principal exportador de ropa usada del
mundo es Estados Unidos, seguido de Reino Unido, Alemania, Corea del
Sur y Holanda.6
Con respecto a Bolivia "Los mercados donde se venden estas prendas se
han expandido a un ritmo extraordinario. Se calcula que unas 8.000
toneadas de ropa usada entran al país cada año, la mayoría proveniente de
Estados Unidos vía Chile. Y 93% de este contrabando está valuado en más
de US$40.000 millones al año" asegura la investigadora. Así, el comercio
de ropa usada se ha convertido en un polémico asunto, no sólo en Bolivia
sino en otros países latinoamericanos, por los que dicen que esta industria
millonaria e ilegal está sovacando la producción local.6
Andrew Brooks afirma en su libro Clothing Poverty que, aunque el comercio
de ropa de segunda mano ofrece empleos a algunos, por ejemplo los que

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se dedican al negocio callejero informal, también socava la industria textil
local en muchos países, dice el experto.
Este es el caso particular en África subsahariana, donde se vende un tercio
de toda la ropa donada globalmente.6

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5.- Instituto Bolivianos de Comercio Exterior(IBCE)
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CONCLUSIONES.–
La comercialización de prendas a medio uso es considerada como el peor enemigo
de la industria nacional, sobre todo del rubro de los textiles. Este negocio,
catalogado como ilegal, tiene efectos negativos en la economía nacional porque
causa el cierre de textileras, la caída del empleo formal y el incremento del
contrabando, según la Cámara Nacional de Industria (CNI).
“La ropa usada desmotiva a la industria del país. Lo que hemos visto es que ha ido
cayendo la participación de la industria textil y su contribución que, actualmente,
sólo representa el 1,3 por ciento”.
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REFERENCIA. –
1.-https://correodelsur.com/capitales/20160614_fenomeno-de-ropa-usada-crece-y-nadie-
hace-cumplir-la-ley.html
i
.- https://anfix.com/blog/diccionario/aduana/
ii
.- https://issuu.com/aduananacional
iii
.- https://www.aduana.gob.bo/aduana7/content/la-aduana-nacional-de-bolivia
iv
.- https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=f5461a20-d8fc-44ce-7071-
c4bba9b0274d&groupId=252038
v
.- https://economipedia.com/definiciones/contrabando.html
vi
.- https://correodelsur.com/capitales/20180403_el-contrabando-en-bolivia.html
vii
.-
https://siip.produccion.gob.bo/noticias/files/BI_03062020ac707_INFESTCONTRABANDO2.
pdf
viii
.- https://www.mindef.gob.bo/mindef/node/3516
1. https://www.academia.edu/27961626/ESTUDIO_DEL_SECTOR_TEXTIL_EN_BOLIVIA
2. https://correodelsur.com/capitales/20170606_pese-al-contrabando-la-industria-textil-es-
pilar-de-la-produccion-nacional.html#:~:text=167.500%20empleos%20directos.-
,Hasta%20finales%20de%202015%2C%20hab%C3%ADa%2051.938%20microempresas%2C
%20856%20peque%C3%B1as%20y,el%2013%25%20en%20Santa%20Cruz.
3. http://aynibolivia.com/shop/blog/artesanias-tipicas-de-bolivia/
4. https://www.boliviaentusmanos.com/amarillas/335/1/bolivia/industrias-textiles.html
5. https://ibce.org.bo/images/publicaciones/impacto_ropa_usada.pdf
6. https://www.opinion.com.bo/articulo/editorial/econom-iacute-ropa-
usada/20190725073000656075.html
VIDEOS. –
https://www.youtube.com/watch?v=NayYdCzjJXc

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https://www.youtube.com/watch?v=zt625Aex_Uk
https://www.youtube.com/watch?v=M1M9EyuZUcc

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