1) El documento presenta información sobre el comercio de ropa usada en Bolivia desde 1982 hasta 2022. Explica que la ropa usada ingresa de manera legal e ilegal a Bolivia desde Chile y es transportada a través del país para su venta. 2) Describe la historia del comercio de ropa usada en Bolivia, desde su inicio en los años 1980 cuando organizaciones benéficas importaban ropa usada de EE.UU. y Europa hasta su consolidación como mercado en los años 1990 y la prohibición de importación en 2006. 3) Presenta datos sobre las

1. Estudiantes: Canaviri Condori Jhenny
Choque Padilla Raquel
Inturias Valencia Alex Jhonatan
Peña Aruquipa José Fernando
Salazar Basto Juan Gabriel
Docente: Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de Mercados II
Grupo: 09
Fecha: 08-11-2020
Cochabamba-Bolivia
Universidad Mayor de “San Simón”
Facultad de Ciencias Económicas
Carrera de Ingeniería Comercial
ROPA USADA EN BOLIVIA
(1982-2022)

2. Mgr. José Ramiro Zapata
Materia: Investigación de mercados II
“LIBEREMOS BOLIVIA”
Ropa usada en Bolivia (1982-2022)
“En la investigación es incluso más importante el proceso que el logro mismo”
Emilio Muñoz
1. INTRODUCCION. –
La apertura de las economías a los mercados internacionales ha sido un proceso diferenciado en el
continente americano, ligado a los sistemas políticos que incentivan un mayor contacto con los países
vecinos, y que también mantienen interacciones con organizaciones no gubernamentales, tanto en
estados unidos como Europa, como sucede en el caso de Bolivia. este país sudamericano anualmente
recibe miles de toneladas de ropa usada, que entra de manera legal e ilegal a través de la frontera con
chile. Es trasladada, para su venta, por más de 1 500 kilómetros por territorio boliviano hasta Puerto
Quijarro, ciudad fronteriza con la localidad de corumbá, Brasil. Estos cargamentos de prendas de segunda
mano muestran un circuito de comercio transnacional, que, si bien no en todos los casos opera en
términos formales, es indudable el alcance que tiene desde una perspectiva social y cultural, así como
los impactos económicos que deja a su paso la comercialización de este tipo de ropa en la región. El
comercio de ropa usada en la frontera entre Puerto Quijarro, Bolivia y corumbá, Brasil, como se verá en
este estudio, permite aproximarse a tres vertientes de análisis: el comercio de estas mercancías como
efecto de los procesos de globalización en el continente y su impacto en contextos fronterizos; la
articulación de redes de transporte, vendedores, compradores, contrabando hormiga y puntos de
venta conocidos como ferias libres; y los diversos tipos de usuarios que se benefician de los cargamentos
de estas prendas, ya sea por gustos estéticos particulares, como sucede con las personas que buscan
ropas de marcas famosas; por el auge de la ropa vintage y el gusto por vestimentas de estilos
clásicos o retro; así como un gran número de usuarios que ven en estas mercancías una oportunidad,
económicamente accesible, para adquirir ropa de uso cotidiano.1
2. DESARROLLO. –
2.1.Antecedentes
2.1.1. HISTORIA DEL CONSUMO DE ROPA USADA. –
El consumo de ropa usada (denominada prendería usada de acuerdo con la Clasificación del Comercio
Internacional) tiene larga data en la historia económica de Bolivia.
El inicio de esta actividad comercial se remonta a finales de los años setenta y principios de los años
ochenta cuando la importación hacia el territorio boliviano era realizada por instituciones benéficas de

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países como los Estados Unidos y Europa. Estas entidades privadas concentran sus esfuerzos en
recolectar todo tipo de prendería que había sido utilizada y se constituía en un desecho por parte de
familias americanas y europeas. El fin último de las actividades de recolección era el de abastecer con
estas prendas a familias pobres de países en desarrollo, cuyo nivel de ingreso era insuficiente como
para adquirir prendas nuevas del comercio local.
El recorrido de la ropa usada en un noventa por ciento de origen americano- empezaba entonces con
la usual tarea de fundaciones, iglesias y otras instituciones de carácter benéfico que recolectaban
prendas pasadas de temporada o con "fallas de fábrica" de las casas, limpiezas y boutiques del país del
Norte.7
El segundo periodo en la historia de la ropa usada se inicia en los primeros años de la década de los
noventa, cuando un grupo de comerciantes descubre que el acarreo y manipuleo de los "bultos" -
posteriormente llamados fardos de ropa usada- podría generar un ingreso económico adicional para
sus familias. Entre 1990 y 1992 se internan desde los puertos chilenos de Iquique y Arica volúmenes de
ropa usada intermediados por comerciantes bolivianos quienes, luego de analizar las perspectivas,
riesgos y origen de la mercadería, toman la decisión de importarla directamente de los Estados Unidos
para entonces el principal proveedor de estas prendas.7
Desde el año 1993, el mercado de la ropa usada se empieza consolidar en Bolivia gracias al flujo
continuo de mercadería que se interna a través de los puntos fronterizos con la República de Chile y
empiezan a funcionar libremente los mercados donde circula esta mercadería en las ciudades de
Oruro, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz. El volumen importado durante el primer quinquenio de la
década de los años noventa alcanzó , en promedio, a las 8.000 toneladas anuales, reflejando un
crecimiento real de la oferta en un 60%
A partir del año 1995, el mercado de la ropa usada está completamente consolidado en Bolivia. El flujo
de las importaciones de fardos de ropa usada crece continuamente y se intensifica de manera súbita el
contrabando de la misma mercadería. Para esos años, el efecto combinado de las importaciones
legales e ilegales provoca un duro golpe a la industria nacional de confecciones que es incapaz de
absorber los efectos no deseados de la distorsión de precios que genera la venta indiscriminada de la
ropa usada
A partir del año 2000, el flujo de importaciones legales e ilegales de ropa usada encuentran los
mecanismos adecuados para su comercialización sin restricciones en las ferias más importantes del
país: La feria 16 de julio en la ciudad de El Alto, la feria del Mercado Kantuta en la ciudad de Oruro, el
mercado de ropa en la calle Figueroa de la ciudad de La Paz, el Mercado Esteban Arce en la ciudad de
Cochabamba y la Feria Cumavi en la ciudad de Santa Cruz. Hasta finales de la presente gestión (2005) el
volumen estimado de ropa usada ha sobrepasado las 8.000 Toneladas anuales con un valor
aproximado, también anualizado, de más de 40 millones de dólares.7
Bolivia hace más de 25 años, desde inicios de la década de los años 90 del siglo pasado. En el caso de La
Paz, comenzó en la calle Figueroa, detrás de la plaza San Francisco, el ombligo de la ciudad, donde se
comenzó a comercializar ese tipo de prendería. "La gente llegaba al lugar u observar con disimulo, de
reojo.

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Si era de día sólo algunos se animaban a preguntar, pero casi sin mirar la prenda; la noche era el mejor
momento para que pudieran observar con mayor tranquilidad”, recuerda Luis (nombre ficticio),
comercializador de ropa americana desde mediados de los años 90.
¡Sorpresa! Era ropa de marca, que en muchos casos no llegaba a La Paz ni nueva: Lewis, Rangler, Tommy
Hilfiger... hasta prendas de diseñadores famosos ¡Oscar de la Renta!... y a precios increíblemente bajos.
"Nosotros no conocíamos las marcas y no sabíamos que se valoraban tanto, pero con el tiempo
aprendimos, los mismos clientes nos enseñaron”.2
Importaciones Registradas
Según los registros de aduanas los volúmenes importados legalmente de prendería usada clasificaron
6309.00.00 de la nomenclatura arancelaria NANDINA fue durante el año 2003 de 3695 toneladas y paso
a las 2717 toneladas para la gestión 2004. Se estima que hasta finales de la presente gestión 2005 el
volumen registrado de prendería usada sobre pase las 3600 toneladas. Para fines de registro histórico,
se advierte durante la gestión 2000 se importaron un total de 5821 toneladas, el mayor volumen
observado durante el periodo 1999-2005.

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Datos de la aduana nacional
* Mediante el DS 28761, de junio de 2006, el Gobierno prohibió la importación de prendería usada
a partir del 21 de abril de 2007.
* También prohibió la comercialización en el territorio nacional desde el 1 de marzo de 2008.
* Este plazo fue ampliado hasta el 1 de abril de 2009 con el DS 29521.
* De enero de 2010 a abril de 2014, la Aduana Nacional de Bolivia decomisó 62.276 fardos de ropa
usada.
* Oruro encabeza la lista con el 58.81% de esa cantidad; le siguen La Paz (19.08%), Cochabamba
(14.31%), Santa Cruz (4.34%), Potosí (1.90%) y Tarija (1.53%).
* Chile nacionaliza la mercancía usada en frontera y, según especialistas en el tema, “no le
interesa” que estos productos estén prohibidos en naciones vecinas.
* En 2009, para evitar la comercialización de ropa usada, el Gobierno planteó un Programa de
Reconversión Productiva para incorporar a los vendedores al menudeo a rubros industriales.
* El 26 de mayo de 2014, la Confederación Nacional de Micro y Pequeños Empresarios aseguró que
el contrabando de ropa usada que ingresa al país genera una pérdida de unos $us 160 millones al
sector textil.3
Aduana Nacional
La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) tiene tuición para vigilar las fronteras mediante el Control
Operativo Aduanero (COA). Su objetivo es evitar la internación de prendería usada al país. Sin
embargo, a pesar de esto y de la intervención de las Fuerzas Armadas en diferentes puestos fijos,
los comerciantes se arriesgan a trasladar los fardos de ropa en camiones, flotas, vehículos
particulares y en lo que pueden.
Cuando se intervienen esos vehículos, son decomisados y pasibles a pagar una multa del 50 por

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ciento del valor total del producto que transportan. Pese a todo, el negocio es tan grande que la
actividad continúa. La mercancía decomisada se guarda en los depósitos de la Aduana y luego se
destruye en los botaderos de cada departamento.3
1) Ingreso de la ropa usada (entrevista a vendedor de ropa usada página 7)
Oruro y El Alto
La ropa americana llega a Bolivia a través de Iquique, Chile, donde los "mayoristas” compran las
prendas por contenedores para internarlos a Bolivia de manera ilegal, porque la importación de esta
prendería está prohibida desde 2006, por el Decreto 28761.
Ellos se encargan de llevar la mercadería hasta Oruro e incluso El Alto, donde los "detallistas” o
"minoristas” llegan a comprar. "Nosotros compramos la mercadería dentro del país”, remarca
Heriberto Colque, dirigente de los comercializadores de ropa americana de Cochabamba. "Esa es
una alternativa para más de 2.500 personas en Bolivia que a través de esa actividad llevan el pan
de cada día a sus casas”, dice.
Colque precisa que viajan a la ciudad de Oruro, "el centro distribuidor de mercadería” para escoger
la prendería, que es clasificada en primera, segunda y tercera calidad. La de primera y segunda
calidad es llevada a las ciudades, la tercera va a parar a las zonas rurales.
"Después de escoger la ropa, la lavamos y la planchamos para exponerla en nuestras tiendas y
puestos de venta, donde la gente de todo estrato social escoge su prenda”, afirma Colque.
Pero Oruro no es el único lugar a donde llega la ropa americana; también es llevada a El Alto, a la
Feria 16 de Julio, donde, en las madrugadas, los detallistas escogen las prendas. "Los jueves y
domingos, desde la madrugada también se ven camiones enormes en Ventilla, ahí descargan los
fardos de ropa. Se ven cerros de ropa y zapatos”, asegura Gonzalo Choque, taxista que trabaja en El
Alto.
2) La economía de la ropa usada en Bolivia (reportaje periódico Opinión)
Legalizar la importación de ropa usada al país para su comercialización implicaría quitar mercados a
los microempresarios que confeccionan prendas de vestir y, por ende, sus ingresos económicos, en
algunos casos el cierre de pequeñas y medianas empresas.
El pedido de los vendedores de ropa usada, con protestas y movilizaciones de por medio, no es
nuevo, y aparentemente este sector no cejará en su intención de lograr la autorización para internar
legalmente los fardos que traen, especialmente de Estados Unidos.
Los vendedores de ropa usada, por su parte, argumentan que esta prohibición, contemplada en el
Decreto Supremo 28761, afecta a 250.000 familias que dependen de esta actividad.
En ese sentido, las acciones del Gobierno, de la mano con la empresa privada, deberían estar
orientadas a la generación de fuentes de empleo, en los diferentes sectores, para que en este caso
concreto los vendedores de ropa usada no esgriman la falta de empleo como argumento para seguir
en esta actividad.

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Asimismo, los pequeños y medianos empresarios, que se dedican a la confección de prendas de
vestir, deberán asumir como reto mejorar la calidad de sus prendas para que el consumidor las valore
y se decante por adquirir lo nacional por sobre lo importado.
Si mucha gente compra ropa americana, aunque sea usada, es porque considera que es de mejor
calidad y con materiales más resistentes.
Asimismo, será menester de los confeccionistas mejorar los diseños de las prendas de vestir que
costuran, para que no solo los mayores se aficionen por su producción, sino especialmente los niños
y adolescentes.
Un cabo suelto en la prohibición de ingresar al país ropa usada es que no se aplican los controles
rigurosos y necesarios, por lo que es fácil observar el incremento de puestos donde se comercializan
este producto en centros de abasto, a la vista y paciencia de quienes están llamados a regular y en
su caso frenar esta actividad.4
3) Microempresas cierran por contrabando y competencia
¿Cuántas microempresas cierran cada año en Bolivia? La cifra manejada durante un encuentro
realizado recientemente en Santa Cruz por el presidente de la Confederación Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa (Conamype), Tito Gamarra, es de 15 mil.
El vocal de esta misma organización, Sinion Miranda, en entrevista con este medio, dijo que el 40
por ciento de sus 50 mil afiliados se vieron obligados a cerrar sus emprendimientos (20 mil) en
Bolivia.
El presidente de la Federación de Entidades Empresariales Privadas de Cochabamba (FEPC), Federico
Diez de Medina, calculó la cifra en 15 mil, la mayoría (no dio número ni porcentaje) entre pequeños
y medianos emprendimientos bolivianos.
Según Miguel Ángel Figueroa, autor del libro Ecosistema Emprendedor Boliviano, el 80 por ciento de
las microempresas en Bolivia son informales, lo que hace aún mucho más difícil contar con registro
de ellas.4
Las pérdidas económicas
Un estudio del Instituto Boliviano de Comercio Exterior -de hace más de cinco años- señala que el
comerciode ropa usada representa una pérdida para la economía boliviana de 85 millones de dólares
cada año, que sólo en el rubro textil en cinco años (2000 a 2005) perdió 312 millones de dólares y
que cada año se pierde 15.300 puestos de trabajo.
El presidente de la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa, Germán Canaviri,
informó ayer que ese sector se declaró en emergencia en rechazo a la demanda de legalizar el
comercio de ropa usada.6

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4) En El Alto denuncian invasión de ropa de muertos por Covid. –
Microempresarios afirman que entre los productos que ingresan a Bolivia se encuentra la ropa
americana desechada por miles de familias que pasaron por la pandemia del coronavirus y de los
enfermos que murieron afectados por el mortal coronavirus.8
Está ingresando ropa de muertos por pandemia, del coronavirus y es un atentado a la salud de
millones de bolivianos. Por comprar un jean, una polera de 10 o 20 bolivianos, se está arriesgando
a toda la familia y la sociedad boliviana. Están recogiendo de los hospitales de Estados Unidos y
Europa, están recogiendo de los basureros y eso están importando ilegalmente a nuestro país
El ingreso de ropa usada y la invasión de ropa china está llevando a la industria boliviana al colapso
económico, la industria de la manufactura está en peligro de extinción. Tenemos que salvar
nuestra industria, de lo contrario somos cómplices de la muerte de miles de micros y pequeñas
empresas.8
Con el modelo neoliberal de los últimos 30 años se ha destruido el aparato productivo de nuestro
país; con el modelo de la economía de libre mercado, dónde a nuestro país ingresó más del 80 %,
ahora todo es importado, legal e ilegalmente. Compatriotas, salvemos nuestras industrias, la micro
y pequeña empresa, mediante las grandes empresas de nuestro país.8
3. CONCLUSIONES. -
La primera parte de este estudio ayudó a contextualizar el hecho de que la vida en las regiones
fronterizas posee una dinámica propia, que en muchos sentidos desafía el orden nacional, así
como los mecanismos de control y vigilancia, trascendiendo la noción de soberanía en términos
formales.
El contrabando es una actividad destructora para la economía del estado y la sociedad en su
conjunto, supone un alto riesgo para el comerciante importador que no conoce los riesgos y
penalidades que esta actividad acarrea, además de no dejar rentabilidad económica para el
exportador que entra en este juego.
REFERENCIAS.-
1) http://www.scielo.org.mx/pdf/fn/v29n57/0187-7372-fn-29-57-00031.pdf
2) https://www.paginasiete.bo/gente/2017/5/10/ruta-ropa-americana-bolivia-137088.html
3) https://ibce.org.bo//images/publicaciones/impacto_ropa_usada.pdf
4) https://correodelsur.com/capitales/20160614_fenomeno-de-ropa-usada-crece-y-nadie-
hace-cumplir-la-ley.html

9. Mgr. José Ramiro Zapata
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5) https://www.opinion.com.bo/articulo/editorial/econom-iacute-ropa-
usada/20190725073000656075.html
6) https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20190724/ropa-usada-causa-cierre-
textileras-caida-del-empleo
7) https://ibce.org.bo/images/publicaciones/impacto_ropa_usada.pdf
8) https://eju.tv/2020/09/en-el-alto-denuncian-invasion-de-ropa-de-muertos-por-covid/
VIDEOS.-
https://www.youtube.com/watch?v=AIYAI5aX4zM
https://www.youtube.com/watch?v=qoQea2NHtZI