Cada día se acepta la realidad de en la actualidad vivimos en una sociedad altamente competitiva, en la cual, cada vez es más importante el conocer y usar todas las herramientas disponibles para la creación de valor para las empresas y los accionistas. En este sentido el presente documento pretende explicar la importancia que tiene para la empresa y sociedad el correcto uso de los incentivos empresariales.

1. ARQ. ALVARO COUTIÑO G.
Carnet 1300-4393
ING. HUGO RODAS MAROTTA.
Carnet I486320

2. CONCEPTO DE INCENTIVO
• Los incentivos se utilizan con como instrumento para atraer
la inversión extranjera directa (IED) y conseguir más
beneficios de ella.
• Por lo tanto, los incentivos pueden ser un instrumento para
que los países lleven a cabo sus estrategias de desarrollo. Si
se utilizan adecuadamente, pueden compensar algunas
deficiencias del entorno empresarial que no se pueden
corregir fácilmente.

3. ¿QUÉ SON LOS INCENTIVOS A LA INVERSIÓN?
Los gobiernos utilizan tres categorías principales de incentivos
a la inversión para atraer la IED y así como la inversión
nacional y conseguir más beneficios de ellas, dentro de las
principales incentivos podemos mencionar los siguientes:
• Incentivos financieros
• Incentivos fiscales
• Incentivos laborales
• Incentivos medio ambientales

4. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES INCENTIVOS
EMPRESARIALES EN GUATEMALA?
A. INCENTIVOS A LA EXPORTACIÓN:
EXENCIONES FISCALES
• Se refiere al privilegio conforme a lo establecido por el
Gobierno o la Ley, que excluyen a una empresa o persona
del pago de un impuesto que sin esta exención sí pagaría el
impuesto.

5. INCENTIVOS EMPRESARIALES EN GUATEMALA
LA LEY Y REGLAMENTACIONES DE ZONAS FRANCAS
Según Decreto Ley 65-89: Ley de Zonas Francas, se refiere a lo
siguiente:
• La presente Ley tiene por objeto incentivar y regular el
establecimiento en el país de zonas Francas, que promuevan el
desarrollo nacional a través de las actividades que en ellas se
realicen particularmente en acciones.

6. INCENTIVOS EMPRESARIALES EN GUATEMALA
ZONA LIBRE DE INDUSTRIA Y COMERCIO SANTO TOMÁS
DE CASTILLA
Según Decreto 22-73
Exoneración del ISR:
• Tiempo indefinido para la empresa administradora y por los
primeros 7 años para los usuarios y agencias de la
administración. Estas últimas pueden establecerse en
cualquier parte del territorio nacional.
En materia de aranceles y otros cargos a la importación:
• Exoneración, de derechos y otros cargos incluido el IVA,
sobre todo tipo de bienes tanto para la empresa
administradora y sus agencias como para los usuarios.

7. Exoneración de:
OTROS BENEFICIOS:
• IUSI
• Impuesto de timbres fiscales.
• IEMA.
• IVA en transacciones internas.
• Derechos arancelarios a la importación
• Arbitrios, tasas y contribuciones.

8. ZONA FRANCA DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL PUERTO
DE CHAMPERICO
Según Decreto 27-96
Exoneración del ISR:
• Por 7 años para la empresa administradora y para los usuarios.
En materia de aranceles y otros cargos a la importación:
• Para la empresa administradora exoneración total, por una sola
vez, de derechos arancelarios aplicables a maquinaria, equipo,
herramientas y materiales para la construcción de
infraestructura.
• Para los usuarios, exoneración de derechos arancelarios
aplicables a la importación de todo tipo de bienes finales y en la
prestación de servicios.

9. LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
EXPORTADORA Y DE MAQUILAS.
Según decreto Decreto Ley 29-89:
• La presente Ley tiene por objeto promover, incentivar y
desarrollar en el territorio aduanero nacional, la producción
de mercancías con destino a países fuera del área
centroamericana, así como regular el funcionamiento de la
actividad exportadora o de maquila de las empresas dentro
del marco de los regímenes de perfeccionamiento Activo o de
Exportación de Componente Agregado Nacional Total.

10. INCENTIVOS:
• Exención por 10 años del impuesto sobre la renta de
sociedades para ingresos derivados de la exportación de
bienes procesados o ensamblados en Guatemala;
• Exención de impuestos, IVA y aranceles de importación para
la importación de maquinaria, equipo, partes y accesorios
necesarios para la producción;
• Exención de aranceles de exportación;
• Posponer por un año el pago de impuestos, IVA y aranceles
de importación cargados a las importaciones de materias
primas, productos semi-procesados, productos intermedios
y materiales necesarios para la exportación de productos
guatemaltecos. Esto se puede ampliar a más de un año.

11. LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
EXPORTADORA Y DE MAQUILA.
Según Reglamento 533-89:
• Este Reglamento tiene por objeto la ejecución y correcta
aplicación de la “Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila”.
ARTICULO 27. Determinación del Impuesto sobre la Renta.
• Para determinar la parte del Impuesto sobre la Renta exonerada de
conformidad con los artículos 12, 13 y 15 de la Ley, los contribuyentes calificados
a los efectos de la misma, deberán distribuir proporcionalmente el impuesto
que corresponda a la totalidad de sus actividades, entre la Renta
Imponible propia de la actividad de exportación o de maquila
comprendida dentro de los regímenes de perfeccionamiento activo y la
Renta Imponible que corresponda a sus demás actividades. La proporción
correspondiente a la primera actividad será el impuesto exonerado y la que
corresponda a las restantes constituirá el impuesto a pagar.

12. INCENTIVOS PARA LA ADQUISICIÓN DE INSUMOS DE
PRODUCCIÓN
Según Acuerdo de Directorio Número 008-2011 SAT
• Procedimiento para la autorización, emisión y utilización de las
constancias de adquisición de insumos de producción.
• Este Acuerdo Directorio de SAT define el procedimiento para
documentar la compra y venta de insumos destinados a la
producción en las empresas de maquila.

13. B. INCENTIVOS A OTROS SECTORES
INCENTIVOS POR DESARROLLO DE PROYECTO DE
ENERGÍA RENOVABLE:
Según decreto 52-2003.
Incentivos:
Las Municipalidades, el Instituto Nacional de Electrificación INDE ,
Empresas Mixtas, y las personas individuales y jurídicas que
realicen proyectos de energía con recursos energéticos renovables
gozarán de los siguientes incentivos:
• Exención de derechos arancelarios para las importaciones, incluyendo el
Impuesto al Valor Agregado -IVA-, cargas y derechos consulares sobre la
importación de maquinaria y equipo, utilizados exclusivamente para la
generación de energía en el área donde se ubiquen los proyectos de energía
renovable.
• Este incentivo tendrá vigencia exclusiva durante el período de pre inversión y
el período de construcción, el cual no excederá de diez (10) años.
• Exención del pago del Impuesto Sobre la Renta.
• Este incentivo tendrá vigencia exclusiva a partir de la FIE, por un período de
diez (10) años.
• Exención del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias -IEMA-.
Este incentivo tendrá vigencia exclusiva a partir de la FIE, por un período de
diez (10) años.

14. LEY FORESTAL:
Según decreto 101-96,
• El subsidio fiscal de la actividad depende del número de
hectáreas, para 5 años.
LEY DE HIDROCARBUROS:
Según decreto 109-84
• Exención del DAI, IVA en maquinaria y equipo.
LEY DE MINERÍA
Según Decreto 48-97
• Exención del DAI, IVA en maquinaria y equipo.

15. LEY GENERAL DE COOPERATIVAS
Según decreto 82-78,
• Exención del impuesto sobre compra-venta permuta y aplicación
de inmuebles, herencias, legados y donaciones cuando sean
destinados a los fines de las cooperativas,
• Exoneración de impuestos, derechos, tasas y sobrecargos en las
importaciones de maquinarias, vehículos de trabajo,
herramientas, instrumentos, insumos, equipo y material
educativo, sementales y enseres de trabajo agrícola, ganadero,
industrial o artesanal siempre que no se manufacturen en el país
o en el área centroamericana.
Otros beneficios:
• Exención total del impuesto del papel sellado y timbres fiscales.

16. LA LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
• La ley de Impuesto Sobre la Renta establece una tasa de
depreciación anual para ciertos activos que es claramente
superior a la tasa de depreciación económica, lo que se traduce
en un estímulo a la inversión en ese tipo de activos.
• Este es el caso de los edificios y construcciones, para lo que se
fija una tasa de depreciación de 5% anual, equivalente a una
vida útil de 20 años, la que puede ser adecuada para
construcciones ligeras, pero no para construcciones sólidas, a
las que normalmente se les asigna vidas útiles superiores a los
50 años. Lo mismo ocurre con las maquinarias, aviones y
vehículos en general, para los que se establece una tasa de
depreciación de 20%, equivalente a una vida útil de cinco años

17. LEY DE INVERSIÓN Y EMPLEO EN GUATEMALA:
Según Decreto 46-44:
• Priorizar la inversión y generación de empleo en el interior de
la República, atraer inversiones que generen empleo masivo
como mano de obra en manufactura ligera: ensamble de
motos, bicicletas, maquila de ropa, entre otros y, buscar
generar mayor valor agregado a la producción son de los
principales beneficios que traería a Guatemala.

18. LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA
Según (Decreto No. 9-98 del Congreso de la República de
Guatemala)
• Priorizar la inversión y generación de empleo en el interior de
la República, atraer inversiones que generen empleo masivo
como mano de obra en manufactura ligera: ensamble de
motos, bicicletas, maquila de ropa, entre otros y, buscar
generar mayor valor agregado a la producción son de los
principales beneficios que traería a Guatemala,

19. LEY DE LIBRE NEGOCIACIÓN DE DIVISAS
Según Decreto No. 94-2000 del Congreso de la República de
Guatemala:
• Esta ley establece que es libre la disposición, tenencia,
contratación, remesa, transferencia, compra, venta, cobro y
pago de y con divisas y serán por cuenta de cada persona
individual o jurídica, nacional o extranjera las utilidades, las
pérdidas y los riesgos que se deriven de las operaciones que de
esa naturaleza realice.
• Es igualmente libre….

20. OTROS INCENTIVOS PROYECTADOS A FUTURO
Incentivo a la inversión en zonas específicas (CEDES)
• El gobierno define zonas de circunscripción económica para
atraer inversión a municipios alejados de la capital. Con el
objetivo de generar fuentes de empleo fuera de la capital, el
gobierno determinó como zonas de circunscripción
económica a los municipios de San Agustín Acasaguastlán y
Guastatoya, El Progreso; Estanzuela, Zacapa; y Masagua,
Escuintla.
Beneficios:
• Acreditar al pago del Impuesto Sobre la Renta, las nuevas
inversiones en territorios fuera de la ciudad capital (activos
fijos), las inversiones y pago de salarios conforme planillas
del Seguro Social.
• Incluye inversiones en turismo y otras ramas productivas,
excepto agrícolas.

21. LEY DE INCLUSIÓN LABORAL
• La cual formalizará los contratos de trabajo por hora. Esta ley tiene
la ventaja de que los contratos son voluntarios, no altera las
relaciones laborales pre-existentes y le otorga opción preferencial a
los trabajadores que quieran empleo de tiempo completo.
Principales beneficios:
• Se legaliza el tiempo parcial de trabajo, por hora.
• No podrán alterarse las relaciones laborales preexistentes.
• Las empresas deben exhibir los contratos de trabajo.
• Los trabajadores gozarán de todos los derechos fundamentales
establecidos en la Constitución, el Código de Trabajo y los
convenios suscritos y ratificados por el Estado.
• La remuneración no podrá ser menor al equivalente proporcional
del salario mínimo vigente para la actividad de que se trate.
• Los trabajadores que sean contratados por hora tendrán
preferencia para ocupar puestos permanentes en las empresas.

22. LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
• Se crea la Secretaría para la Competitividad y las Inversiones,
fortaleciendo la institucionalidad y continuidad de los programas
de competitividad, atracción de inversiones y de los agregados
comerciales.
• Transforma la figura del Comisionado Presidencial para la
Competitividad en un Secretario de la Presidencia para la
Competitividad y las Inversiones.
• Se formaliza el Conapex, como foro de liberación y concertación
de políticas públicas a favor de la competitividad, productividad,
inversiones y exportaciones.
• Crea el Instituto Guatemalteco para la Competitividad,
Productividad, Inversiones y Exportaciones (Pro guate).
• Pro guate tendrá áreas especializadas: Pronacom (elevar la
competitividad); Proinvest Guatemala (atracción de
inversiones); Promoción Guatemala (promoción de
exportaciones y turismo); Proimagen (mejorar la imagen del
país en el exterior).
• Proguate será financiado con aportes del sector privado,
equivalente al 0.25 por ciento de las planillas laborales.

23. LEY DE FACTORAJE
• Está diseñada para beneficiar a las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas (Mi pymes).
• Permitirá a las empresas ceder la cobranza de facturas y
créditos a cambio de efectivo inmediato, aunque con un
descuento negociado.
LEYES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DE GARANTÍAS
MOBILIARIAS
• Las Reformas a la Ley de Propiedad Industrial protegen las
“denominaciones de origen”, nacionales o de otros países, las
cuales se inscriben en el Registro de la Propiedad Intelectual.
• Protege los derechos de propiedad intelectual y los productos
originarios de un país.

24. LEYES DE ESTABILIDAD JURÍDICA DE CONTRATOS, DE
FACTORAJE, LEASING Y DE SOCIEDADES DE
GARANTÍAS RECÍPROCAS
• Serviría para atraer más inversiones productivas y garantiza
certeza jurídica a todas las nuevas inversiones superiores a
US$1 millón.
• Con esta ley, el Estado suscribirá un contrato con el
inversionista mediante el cual se responsabiliza a mantener las
“reglas” hasta por diez años, lo cual incluye disposiciones
legales y reglamentarias.
• No se incluyen impuestos indirectos, régimen de seguridad
social, tarifario de servicios públicos ni regulaciones
ambientales y prudenciales del sector financiero.

25. LA LEY DE SOCIEDADES DE GARANTÍAS RECÍPROCAS
• Forma un sistema de garantías reales (inmuebles, títulos
valores) o prendarias (maquinaria, vehículos) que las Mipymes
podrán presentar para acceder a créditos en los sistemas
bancario y comercial.
LA LEY DE LEASING
• Regularía los contratos de esta modalidad, los cuales permiten
al arrendatario de un bien (máquinas, viviendas) adquirirlos al
final del contrato.
• Contribuirá a que las mi pymes tengan bienes de producción sin
descapitalizarse.
LEY DEL REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS
• Permitirán que el Registro de Garantías Mobiliarias lleve un
registro electrónico, a bajo costo y sin calificación jurídica
previa.
• Servirá a las Mipymes para tener mejores facilidades de acceso
a créditos bancarios.

26. RESUMEN ENTREVISTA
• Lo que se busca con estas nuevas leyes es dar certeza e
incentivos a las grandes y pequeñas empresas. Por lo tanto, el
objetivo principal es darles confianza y garantía de que los
impuestos que van a pagar no van a ser cambiados, además de
generar los incentivos suficientes para que se ubiquen en
regiones fuera del departamento de Guatemala.
• Adicionalmente se permitirá el trabajo parcial (por hora), con lo
cual se pueden beneficiar a muchas personas, hombres y
mujeres, que deseen laborar de esa manera.
• El resto incluye facilitación para que las empresas puedan
disminuir sus costos de endeudamiento como las Leyes de
Factoraje y de Garantías Mobiliarias, con las cuales las
MYPIMES tendrán más acceso al crédito.
• Por lo tanto, el objetivo es lograr que la inversión (local, pública
y externa) alcance un 25 por ciento del Producto Interno Bruto,
en comparación del 17 por ciento actual. (8%+)

27. CONCLUSIONES
• Los incentivos se utilizan con frecuencia como instrumento
normativo para atraer la inversión extranjera directa (IED) y
conseguir más beneficios de ella.
• Por lo tanto, dada la competencia mundial existente entre los
países por atraer IED, los incentivos empresariales
desempeñan un papel clave para que los países lleven a cabo
sus estrategias de desarrollo.
• Sin embargo, es importante señalar que deben de ser
utilizados y planificados adecuadamente, ya que pueden
compensar algunas deficiencias del entorno empresarial que
no se pueden corregir fácilmente y a la vez si se utilizan
inadecuadamente pueden comprometer el futuro de las
nuevas generaciones, y la sostenibilidad y sustentabilidad de
la región, país, y sociedad.

28. CONCLUSIONES
• Deben de ser incentivados los sectores y las empresas con alto
potencial de crecimiento, con objetivos claros de desarrollo
sostenible y sustentable de mejorar el empleo, aumentar el nivel
de crecimiento económico de las empresas, modernizar la
economía y a mejorar el entorno empresarial.
• En consecuencia, habría que evaluar, si los incentivos que
actualmente están siendo utilizados son los más adecuados y si
estos han cumplido con su propósito por los cuales fueron
diseñados.
• Además de evaluar, si los nuevos incentivos del futuro, serán una
combinación integral de los incentivos económicos, financieros,
fiscales, laborales y medio ambientales, con los incentivos a la
productividad y competitividad, uso y desarrollo de tecnologías, y
del capital intelectual y aprendizaje dentro de las empresas,
calidad empresarial, estabilidad económica, reducción de costos,
crecimiento de la economía, apertura política y la generación de
valor y de una ventaja competitiva sostenible.

29. ¿QUE TIPO DE INCENTIVOS SE USAN ACTUALMENTE EN LOS
PAÍSES INDUSTRIALIZADOS DEL PRIMER MUNDO?
En consecuencia, estos países basados en modelo de incentivos
estratégicos están dirigidos a 5 grandes objetivos:
• La creación y el reforzamiento de las empresas
• El desarrollo tecnológico e innovador
• El acceso a la innovación
• Las estructuras productivas sectoriales y regionales
• Y el acceso a los mercados extranjeros

30. LOS NUEVOS INCENTIVOS DEL FUTURO
• Serán una combinación integral de los incentivos
económicos, financieros, fiscales, laborales y medio
ambientales, con los incentivos a la productividad y
competitividad, uso y desarrollo de tecnologías, y del capital
intelectual y aprendizaje dentro de las empresas, calidad
empresarial, estabilidad económica, reducción de costos,
crecimiento de la economía, apertura política y la generación
de valor y de una ventaja competitiva sostenible.
• Por lo tanto, nuestras iniciativas deben de estar basadas así
como lo hacen las economías del primer mundo, en el
desarrollo tecnológico, capacitación, capital humano,
innovación y creatividad. Para así poder ser productivos y
competitivos en este mundo globalizado y perteneciente a la
nueva economía del conocimiento.