El documento resume la situación fiscal de San José del Guaviare en 2018 y el primer semestre de 2019. En 2018 hubo un déficit fiscal de $11.896 millones que se cubrió con disponibilidades de caja. Los ingresos tributarios cayeron 18% y la inversión disminuyó 14%. En el primer semestre de 2019 el déficit fue de $7.056 millones, cubierto parcialmente por recursos del balance, y la inversión aumentó un 35%. La entidad ha cumplido con las normas de disciplina fiscal.
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San José del Guaviare: Resultados fiscales 2018 y primer semestre 2019
1.
2. San José del Guaviare
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal
3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Municipio (1) Total Capitales (2) % del Total (1)/(2)
Población (Censo 2005 - DANE) 67.767 22.960.836 0,3%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 45.990 34.785.450 0,1%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 1.660 5.747.999 0,0%
Recursos Propios per cápita (Pesos) 135.957 771.324
SGP per cápita (Pesos) 310.798 475.386
Inversión per cápita (Pesos) 678.651 1.514.991
Deuda Pública per cápita (Pesos) 24.496 250.339
Pobreza Monetaría 0,00% 27,00%
Categoria Presupuestal 6
(**) No incluye déficit vigencias anteriores ni SGR.
2018
4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
déficit fiscal, el cuál se cubrió
con disponibilidades de caja.
La debilidad en la generación de recursos propios se reflejo en el déficit al cierre de la vigencia.
El resultado se acentuó producto de los menores recursos por concepto de transferencias.
La caída de los compromisos de gasto ayudo a mitigar el déficit
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Déficit o superávit fiscal 7.274 -11.896
Financiamiento 3.889 15.744
Endeudamiento neto -510 -443
Recursos del balance 4.399 16.186
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 11.163 3.848
valores en millones de $
Concepto
Vigencia
6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Se destaca la debilidad en la generación de
ingresos de recaudo propio.
2017 2018
Estampillas 1.294 768 -43% 33%
Sobretasa a la gasolina 2.424 2.420 -3% 5%
Impuesto predial unificado 1.471 1.494 -2% 1%
Impuesto de industria y comercio 1.892 1.931 -1% 1%
Otros impuestos 2.187 1.233 -45% 60%
TOTAL 9.270 7.846 -18% 100%
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación
Real
2017/2018
Contribución
a la Variación
7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 6.492 6.145 -8% 7%
Gastos de Personal 5.335 5.172 -6% 4%
Gastos Generales 714 565 -23% 2%
Transferencias Corrientes 443 408 -11% 1%
Otros 0 0 N/A 0%
Inversión 51.565 45.990 -14% 91%
Servicio de la deuda 725 587 -22% 2%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 58.781 52.721 -13% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación
8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El sector salud fue el único sector que
presentó un aumento positivo real de la
inversión
La inversión sin
SGR cayó 14%
real, donde todos
los sectores fueron
a la baja (excepto
salud).
El 85% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 15% a
formación bruta de
capital
9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
La entidad mantiene el pago del servicio de la deuda, donde presenta un perfil
de vencimiento a 2022.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal.
Al finalizar 2018, el municipio se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y
contabilizó superávit primario. La entidad no mantiene calificación de riesgo vigente.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 0% 0% 0% 0%
Sostenibilidad 14% 11% 11% 6%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 65% 57% 69% 66%
Límite 80% 80% 80% 80%
Diferencia -15% -23% -11% -14%
Balance Primario 12.435 15.497 11.888 4.434
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente
12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
La aceleración de la inversión
contribuyo en la generación del
déficit fiscal, el cual fue
cubierto parcialmente por
disponibilidades
Los ingresos de capital aumentaron principalmente a causa de los recursos de balance.
Se mantiene el bajo dinamismo en el recaudo tributario.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Déficit o superávit fiscal 70 -7.056
Financiamiento 757 1.902
Endeudamiento neto -332 -159
Recursos del balance 1.089 2.061
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 828 -5.153
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre
13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Las transferencias aumentaron su participación dentro de la estructura de ingresos del
municipio.
14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Se destaca el retroceso en el recaudo de
ingresos de carácter tributario
2018 2019
Estampillas 276 241 -16% 17%
Sobretasa a la gasolina 1.232 1.267 -1% 3%
Impuesto predial unificado 1.346 1.291 -7% 38%
Impuesto de industria y comercio 1.419 1.405 -4% 23%
Otros impuestos 900 880 -5% 19%
TOTAL 5.173 5.083 -5% 100%
valores en millones de $
Concepto
Primer semestre Variación
Real
2019/2018
Contribución
a la Variación
15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La inversión presenta un crecimiento importante, comportamiento
que va en línea con el ultimo periodo de gobierno.
2018 2019
Funcionamiento 3.334 3.454 0% 0%
Inversión 22.176 30.808 35% 103%
Servicio de la deuda 445 232 -49% -3%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 25.956 34.495 29% 100%
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación