El documento presenta la discusión sobre el presupuesto multianual 2018-2022 para el sector de seguridad y justicia en Guatemala. Se resumieron las presentaciones del Ministerio de Finanzas Públicas, la SEGEPLAN y el Ministerio de Gobernación. El Ministerio de Gobernación solicitó un aumento presupuestario gradual del 18% en 2018 al 0.69% en 2022 para fortalecer programas como reducción de homicidios y delitos contra el patrimonio, así como mejorar la custodia y rehabilitación de privados de libertad. Se recibieron comentarios

1. FICHA TÉCNICA DE LA DISCUSIÓN “PRESUPUESTO MULTIANUAL 2018-2022,
RUTA PAÍS 5 años” SECTOR SEGURIDAD Y JUSTICIA
Ministerio:Gobernación
Sector:Seguridad
Fecha:23 de mayo de 2017
PRESENTACIONES DE APERTURA
MINISTERIO DE FINANZASPÚBLICAS: El señorMinistrode FinanzasPúblicas,Julio Héctor Estrada
dirigiópalabrasde bienvenida a la audiencia y presentó las diferentes etapas que componen el
proceso presupuestario, los plazos legales para cada una de ellas, explicando su integración y
principales actores. Además de incluir las estimaciones vigentes para la formulación, en la
creación de escenarios fiscales se proyecta un crecimiento del PIB real entre 3.0%-3.8% en el
2017 y se estima una variación interanual a partir del 2018 de 1%. Se ha modelado una
recuperación de la carga tributaria sin modificaciones a impuestos o base, solamente mejoras
operativas. Enfunciónde las metas de recaudación de la SAT, la disponibilidad estimada para el
2018 es de 6,096 millones de quetzales de los cuales 4,196 son disponibles para todo el Estado.
Enfatizó que el objetivo de los talleres es fortalecer el Gobierno Abierto, la democracia y
establecióque lasdecisionesde presupuestonosonúnicamente del Ejecutivo,son decisiones de
país.
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA: El señor Subsecretario
de SEGEPLAN Luis Alvarado, presentó los instrumentos con los que el Gobierno cuenta
actualmente para la planificación a largo plazo, entre los que se incluye el Plan Nacional de
Desarrollo, K’atun: Nuestra Guatemala 2032, el Plan de la Alianza para la Prosperidad,
estableciendo que el Presupuesto Abierto representa una planificación de mediano plazo para
armonizarlos planes a largo plazo, y recalcó que uno de los ejes principales es el de Seguridad.
PRESENTACIONES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
La doctora Evelyn Espinoza presentó el diagnóstico de la situación actual del Ministerio de
Gobernación, exponiendo los principales desafíos de la institución a través de las estadísticas
geográficas de los departamentos más y menos violentos del país, así como el desempeño del
sistemade justiciayque el porcentaje del PIB invertido en Seguridad y Justicia es de menos del
1%, llegando a las siguientes recomendaciones:
 Para aumentarla eficienciadel sectorseguridadyjusticiaesimportante desarrollar un plan
de implementación que permita el trabajo del sector como un Sistema.
 Es importante priorizar y enfocar el gasto para dar atención a aquellos delitos que más
afectan la calidad de vida de los guatemaltecos, considerando que el fenómeno se
concentra sólo en algunos municipios.
 Es necesarioarmonizarlaplanificaciónyel presupuestode las5 institucionesque participan
en el Sistema de Seguridad y Justicia.
El Viceministro de Gobernación Ricardo Guzmán, presentó la visión y la base legal de la
institución, además de presentar la Oferta Programática Vigente y Costo 2017 del Programa 11
Serviciosde Seguridad a las Personas y su Patrimonio, su priorización programática y el impacto
enlosindicadores relevantes así como las necesidades financieras del Ministerio proyectadas a
un presupuesto multianual como se muestra en cuadro resumen y gráfica continuación.

2. PRESUPUESTO ACTUAL Y PROYECTADO DEL MINISTERIO DEGOBERNACIÓN
Año 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Presupuesto
En millones
de quetzales
5455.6 6460.7 6821.5 6907.3 6955 7080.2
% de
Aumento
N/A 18.42 18.42 5.58 1.26 0.69
Gráfica de presupuesto actual y proyectado del 2018-2022
Fuente:Tallerde PresupuestoAbierto,PresupuestoMultianual2018-2022
PRINCIPALES PROGRAMAS
 Programa 11 Servicios de Seguridad a las Personas y su Patrimonio
 Programa 12 Servicios de Custodia y Rehabilitación de Privados de Libertad
 Programa 13 Servicios de Migración y Extranjería
 Programa 14 Servicios de Divulgación Oficial
 Programa 15 Servicios de Gobierno Departamental y Registro de Personas Jurídicas
PRIORIDADES
Modelo de Reducción de la Tasa de Homicidios
Modelo de Reducción de Hechos Delictivos Contra el Patrimonio
Programa 12 “Servicios de custodia y rehabilitación de privados de libertad”
a) Mantenerla custodiayseguridadde laspersonasreclusasenresguardode lasociedad;y,
b) Proporcionara laspersonasreclusaslascondicionesfavorablesparasueducacióny
readaptacióna lasociedad,que lespermitaalcanzarundesarrollopersonal durante el
cumplimientode lapenayposteriormentereintegrarseala sociedad.
5455.6
6460.7 6821.5 6907.3 6955 7080.2
0
2000
4000
6000
8000
Prespuesto
aprobado
2017
Solicitado
2018
Solicitado
2019
Solicitado
2020
Solicitado
2021
Solicitado
2022
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
En millones de quetzales

3. APORTES Y RETROALIMENTACIÓN
Corinne Dedik,representante de CIEN hace comentarioenfunciónde laimportanciade des
hacinarlas cárcelesdel país, haciendoénfasisenlaimportanciade lareformapenitenciariay
contar con presupuestoparalainfraestructura.
WalterCorzo de JóvenescontralaViolencia ¿cómoaportaría el incrementodel presupuestoala
reducciónde homicidios?
R//El incrementoimpactaenel modelode gestiónsistémicaque permitiráfortalecerlas
capacidadesdel Ministerioenlareducciónde losdelitosentre ellosloshomicidios.
Irene FloresrepresentandoaCIEN, ¿El grupo0 como insumodentrodel presupuestopor
resultados?
R//Actualmenteel grupo0 nose cuentacomo insumodentrodel prepuestoporresultados.