Ponencia del señor Emilio Palacios González en el Foro Regional sobre Educación media técnica y su articulación con la empresa y la universidad en el Aburrá Sur, organizado por la Corporación ProSUR
1. EDUCACIÓN MEDIA TÉCNICA
Y SU ARTICULACIÓN
CON LA EMPRESA Y LA UNIVERSIDAD
EN EL ABURRÁ SUR
INFORME ESTRATÉGICO
PROPUESTAS DE ACCIÓN
Elaborado por la Fundación Kreanta en cooperación con
la Corporación Empresarial PROSUR
Agosto 2014
2. 1. Metodología
El Informe Estratégico que presenta el proyecto se ha elaborado a
partir de tres referentes:
1. Entrevistas-conversatorios personalizados:
secretarías de educación y su personal técnico; personal técnico
del Estado y de la Gobernación; directivos de organizaciones
empresariales y de empresas; rectores y profesorado
universitario; rectores, rectoras y profesorado de centros de
EMT.
2. Análisis de bases de datos documentales.
3. Experticia de la Fundación Kreanta.
3. 2. Objetivos del proyecto: proponer acciones
que mejoren la transición educación-trabajo
Realizar una aproximación al estado del arte de la EMT en el
Aburrá Sur y a cuál es el papel que desempeñan en la actualidad
las instituciones públicas y privadas.
Definir y dar contenido a posibles actuaciones a realizar a
medio plazo con la finalidad de articular la EMT con la universidad
y la empresa, basadas en el principio de “aprender haciendo”.
Apuntar reflexiones sobre la conveniencia de que la EMT debe
dotar a los jóvenes tanto de competencias genéricas que
aporten una base sólida a su vida personal y profesional, como de
específicas que contribuyan a su inserción y/o consolidación
laboral en los sectores productivos activos en el territorio.
Consolidar una EMT caracterizada por los principios de pertinencia,
acceso, permanencia y calidad.
4. 3. Fortalezas del actual sistema de EMT
Existen experiencias cualificadas de articulación (fondos FEM,
Programa de Articulación, programa de FTDH), en las que las
municipalidades y las universidades juegan un rol importante.
Se dispone (universidades y Cámara de Comercio) de
instrumentos que favorecen la articulación: orientación
vocacional y profesional (desde 9º Grado) y análisis del
entorno económico para ayudar a definir los contenidos
curriculares de la EMT.
Los Fondos y los programas aportan:
refuerzo y nivelación de saberes y competencias;
conocimiento del mundo laboral;
acceso a estudios superiores;
actualización formativa del profesorado.
5. 4. Y ciertas debilidades
El nivel de competencias laborales generales y, de manera
especial, intelectuales, interpersonales y tecnológicas es
deficiente, entre los jóvenes egresados de la EMT.
Existe una baja relación entre deseos personales de los jóvenes,
capacidades personales, formación demandada y necesidades
del entorno.
El sistema educativo y sistema productivo apenas dialogan (no
superación del nivel de formación en oficios; obsolescencia;
oferta formativa no ligada a las necesidades productivas).
6. La orientación profesional y vocacional de los jóvenes carece de
un sistema estructurado y dotado de instrumentos y recursos.
El reconocimiento salarial y profesional de los saberes y
competencias adquiridos y certificados por la EMT es muy escaso.
Los técnicos especializados se buscan en el exterior, sin que se
realicen en el territorio acciones formativas adecuadas para
responder a la demanda laboral existente.
La EMT tiene una marcada tendencia de género, en cuanto a los
contenidos impartidos.
La EMT, pese a los programas de mejora existentes, deviene una
etapa terminal, orientada a sectores menos favorecidos de la
población y, exclusivamente, a darles una salida al mercado
laboral.
7. 5. Alternativas
A medio-largo plazo (extra-territorio):
a. Cambio estructura sistema educativo (poder
legislativo):
Aumento etapa educación obligatoria.
Nueva etapa educativa: formación profesional.
A corto (territorio):
Red Territorial para la Formación.
Prácticas en alternancia.
Pasantías seniors.
8. Acción 1: Red Territorial para la Formación
Alianza entre sector público, sector privado y sociedad civil
organizada para el desarrollo de la formación como una
actividad clave en el territorio, que se realiza mediante la
concertación y cooperación, concretada en una estrategia a
corto y medio plazo.
La Red se instrumentaliza por medio de:
Concertación horizontal.
Complementariedad.
Optimización de recursos.
Enfoque integral e integrado.
• La Red es el resultado de:
• Debate y trabajo en común.
• Acuerdo entre interlocutores locales-regionales.
• Publicado en un documento estratégico (compromisos
operativos y financieros; objetivos y resultados
cuantificables; colectivos destinatarios; plazos para la
acción; sistema de seguimiento y evaluación
9. Red Territorial para la Formación en el Aburrá Sur
(RETFOR). Objetivos (I)
• Fomentar y facilitar el acceso y permanencia en la educación
media técnica.
• Atender las necesidades de contratación de las empresas y el
incremento de la competitividad de la economía, mediante la
cobertura de las exigencias de formación y cualificación.
• Desarrollar el sistema integrado de cualificación y formación
técnica media, de manera que permita un tratamiento integral
de las necesidades de las personas y de las empresas.
• Dotarse de un sistema de información (observatorio) para la
aportación de datos y difusión de contenidos.
10. REDFOR. Objetivos (y II)
• Construir un corpus curricular que asegure la continuidad
formativa desde la escuela primaria a la universidad, y que
permita la incorporación al sistema de personas que han
complementado su formación mediante vías e itinerarios no
formales.
• Mejorar las ofertas de educación-formación técnica media,
estableciendo una planificación y gestión vinculada a la
competitividad de las empresas.
• Promover la cooperación de las administraciones y gentes
económicos y sociales en la cualificación y formación de la
población.
11. Acción 2: Programas de formación en alternancia
Formación técnica que se realiza en periodos de tiempo alternos
entre un centro de EMT y/o institución educativa y el centro de
trabajo (producción o de servicios).
El alumno/a son aprendices, con un contrato en prácticas, con unos
derechos y obligaciones laborales, y que al final del periodo de
formación recibirá un titulo o un certificado relativo al aprendizaje
realizado.
El centro de formación y la empresa asumen, cada una, una parte de
la formación de manera articulada y con contenidos previamente
definidos por ambas partes, bajo el control del profesorado del
centro y de los monitores-tutores de la empresa, y que cuenta con
un ente paritario que hace el seguimiento y asegura la calidad de los
aprendizajes.
12. Acción 3: Pasantías seniors
Se enmarcan en el ámbito de la formación a lo largo de la vida
(acreditación/reconocimiento de saberes adquiridos; carrera
profesional.
Tienen como finalidad principal el compartir conocimiento.
Tratan de intercambiar y prestar asesoramiento y formación
profesional a trabajadores de empresas y grupos de empresas, en los
campos técnico, industrial, de servicios, económico, financiero,
comercial y jurídico.
Complementa la formación técnica con formación didáctica y
pedagógica (rol:monitores-tutores).
Los destinatarios y beneficiarios de las pasantías serían las personas
que trabajan en las empresas que participan en los pilotos de
formación en alternancia y sus trabajadores de diferentes niveles.
13. PROGRAMAS DE FORMACIÓN EN ALTERNANCIA:
Teniendo en cuenta las especificidades productivas de
cada uno de los tres territorios se propone
implementar el proyecto piloto en las siguientes
municipalidades y actividades económicas:
• Municipalidad de Caldas: Metalmecánica.
• Municipalidad de Itagüí: Tecnologías de la
información y la comunicación.
• Municipalidad de La Estrella: Medioambiente:
plásticos y su reciclado.
PILOTOS
14. Acciones previas a la puesta en marcha
• Con el profesorado. Plan de formación sobre la alternancia:
contenidos, metodologías y recursos; relaciones con los monitores-tutores
de empresas; corresponsabilidad en la acción.
• Con el alumnado. Proceso de información y orientación sobre el
sistema de formación en alternancia, así como inscripción
voluntaria previa para participar en el piloto 9ºGrado).
• Con las empresas o entidades. Proceso de información y
orientación sobre el sistema de formación en alternancia;
inscripción voluntaria de empresas de los sectores afectados como
cooperadoras en el piloto. Estas empresas tendrán que asignar
monitores-tutores de formación en alternancia.
15. • Con los trabajadores asignados como monitores-tutores. Plan de
formación sobre el sistema de formación en alternancia:
contenidos, metodologías y recursos; relaciones con el profesorado
de los centros docentes; corresponsabilidad en la acción.
• Con el personal técnico de las secretarías de educación.
Información sobre el sistema de formación en alternancia:
contenidos, características, sistema de seguimiento
16. II. Acciones a desarrollar por las municipalidades
• Liderar el proceso de establecimiento de los proyectos.
• Establecer convenios de colaboración con las empresas que
formaran parte de los proyectos piloto.
• Coordinar y establecer espacios de intercambio con el MINED
y la Gobernación.
• Establecer espacios y dotar recursos para la difusión del
sistema de formación en alternancia
• ………………………….
17. III. Acciones a desarrollar por las empresas
asociadas
• Fomentar la formación de sus trabajadores para que pueden ser
tutores- formadores
• Colaborar con las administraciones educativas en la definición de
las competencias profesionales de los jóvenes en prácticas
• Establecer espacios de intercambio de experiencias y
conocimientos a partir de la puesta en marcha de los proyectos
piloto
• Definir las necesidades de profesionales en el territorio. Mapa de
necesidades.
• …………………………………
18. IV. Acciones a desarrollar por el profesorado
• Participar en acciones de formación sobre la alternancia.
• Participar en la definición de los currículos.
• Fomentar la difusión de los proyectos piloto.
• Ser sujetos activos en la planificación y evaluación de necesidades.
• Participar en los espacios de coordinación y representación en el
municipio.
• Difundir en sus respectivas instituciones educativas la importancia de
establecer acciones para la mejora de la EMT y su conexión con las
universidades y el sistema productivo.
• Establecer espacios para el intercambio de experiencias de éxito.
• ……………………………………………..
19. V. Acciones a desarrollar por los
monitores-tutores de empresa
• Participar activamente en las acciones formativas didácticas
y pedagógicas.
• Colaborar en la definición de funciones y contenidos
formativos.
• Participar en la definición de competencias profesionales de
los jóvenes.
• Fomentar el establecimiento de espacios para la difusión de
las ventajas de la formación en alternancia.
• ………………………………
20. VI. Acciones a desarrollar por las universidades
Participar activamente en la docencia didáctica y pedagógica del
profesorado.
Participar en la definición de competencias profesionales de los
jóvenes.
Participar en la definición de los perfiles profesionales de los
trabajadores.
Acoger jóvenes en alternancia en los ámbitos de investigación
relacionados con las especialidades formativas que cursan.
………………………………
21. A MODO DE CONCLUSIÓN
I. Búsqueda de soluciones:
Acciones reactivo-paliativas
Acciones proactivas
Acciones estratégicas
∞ El proyecto presentado tiene características proactivo-estratégicas.
II. En el territorio del Aburrá Sur, en el ámbito de la EMT, se
llevan a cabo actuaciones con resultados positivos, pero
se actúa de manera aislada. Hay que lograr actuaciones
de éxito de manera colectiva.
22. Gracias por su atención
Roser Bertran rbertran@kreanta.org
Emilio Palacios epalacios@kreanta.org
EDUCACIÓN MEDIA TÉCNICA
Y SU ARTICULACIÓN
CON LA EMPRESA Y LA UNIVERSIDAD
EN EL ABURRÁ SUR
INFORME ESTRATÉGICO
PROPUESTAS DE ACCIÓN
Elaborado por la Fundación Kreanta en cooperación con
la Corporación Empresarial PROSUR
Agosto 2014