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¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

Informe sobre los Programas
Nacionales de Reforma. Principales
hallazgos

Graciela Malgesini
(EAPN España)
EU Inclusion Strategies
Group
This conference is supported by: The European Community Progress Programme for
Employment and Social Solidarity (2007-2013).
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

El contexto
Aumento de los niveles
de paro y de pobreza,
con el desempleo
llegando al 23,7% y la
pobreza cerca de 120
millones.

La meta de reducción de la
pobreza de Europa 2020 de
reducer al menos 20
millones para 2020, está
desapareciendo, con más de
4 millones de personas en
pobreza y exclusión en el
ultimo año, y una diferencia
de 8 millones en las metas
nacionales de los Estados
miembro

Población en riesgo de pobreza y exclusión: cambios 2008-2011,
Totales absolutos X1.000
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

El contexto
Porcentaje de cambio en la
población en AROPE de la UE27.
2005-2008 y 2008-2011

Cuatro “tendencias sociales para vigilar”
en la UE (2010-2011) según el “Social
Protection Performance Monitor”
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toda la población (registrada en 13 Estados Miembro)

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exclusion social (registrado en 11 Estados Miembro)

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de
pobreza
AROPE

Muy baja
intensidad
de trabajo

Privación
material severa

Aumento del número de trabajadores pobres
(registrado en 13 Estados Miembro)
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baja intensidad de empleo (registrado en 12 Estados
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¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

El impacto de las transferencias sociales
en términos de protección de rentas
Las transferencias sociales desempeñaron un papel clavel en la
protección de los ingresos en la primera fase de la crisis. El impacto
es mucho menor en la segunda fase de la crisis:
leve recuperación en algunos países;
eliminación progresiva de los derechos y el fin de las medidas de
estímulo;
medidas de consolidación fiscal, especialmente preocupante en los
países donde el desempleo sigue aumentando.
Source: European Commission Employment and Social Developments in Europe 2012 Chart
29 p. 37
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

El Semestre europeo
Poca visibilidad de los problemas de protección social en el Semestre
Europeo, en los primeros años de la Estrategia Europa 2020. Los gastos
sociales se ven en gran parte como un factor de coste (a reducir) en el
proceso de gobierno.
La gobernanza económica y financiera se está haciendo cada vez más
intrusiva: la coordinación fiscal con una vertiente preventiva y otra
represiva (procedimiento de déficit excesivo), y la vigilancia de los
desequilibrios macroeconómicos (procedimiento de desequilibrio
excesivo). Pendiente: la profundización de la UEM.

Positivo: el Paquete de Inversión Social, incluida la Recomendación sobre
la pobreza y el bienestar infantil. Es una influencia positiva de cara al
Fondo Social Europeo.

No obstante, el PIS no se ha reflejado en las
Directrices para los PNRs, ni en las
Recomendaciones de la Comisión.
What Progress on Poverty and Participation?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013
El Informe de EAPN no sólo muestra los crecientes desequilibrios sociales, sino que también da
recomendaciones sobre cómo hacerles frente.
Basado en un cuestionario de
evaluación de 19 redes de la UE
EAPN Nacional.

Da evidencia de que la UE no está a la altura de
sus promesas sobre la Europa social, en
particular en la pobreza, que ha aumentado en
4 millones en el año pasado, cuando el objetivo
de reducción de la pobreza de la UE es reducir
la pobreza en 20 millones en 2020.

Describe el agravamiento de las
consecuencias sociales de la crisis debido
a las medidas de austeridad, en las que el
desempleo, la pobreza y las
desigualdades alcanzan niveles
insosteniblemente altos.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013
75% de las respuestas de las Redes Nacionales dicen que los
PNR son principalmente un documento financiero y que las
políticas macroeconómicas no son razonables ni apropiadas.
75% cree que, con estas políticas, la carga de la crisis está
distribuida de manera desigual.
68% considera que estas políticas generan más pobreza y
exclusión social.
58% cree que la reducción del déficit afectará negativamente
a la inversión social y a los niveles de gastos de protección
social

92% opina que no se da prioridad a la creación de empleos
de calidad.
67% dice que la opinión de las ONG de lucha contra la
pobreza social no se solicitó ni se ha tomado en serio por los
gobiernos.

Principales
hallazgos

0% dijo que los planes fueran un avance hacia una estrategia
integrada para luchar contra la pobreza y la exclusión social.
What Progress on Poverty and Participation?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1. Las políticas
macroeconómicas siguen
dando prioridad a la
austeridad en muchos
países: con el aumento de
los recortes en los
servicios públicos y en las
prestaciones, la
privatización y los
recortes y rebajas
salariales. Estos factores
son perjudiciales y, junto
con la escasa
recuperación económica,
se está generando mayor
pobreza, y socavando los
cimientos del estado de
bienestar en muchos
países.

Políticas
macroeconómicas

2. Hay pocas señales de
inversión social en la
protección social, de una
inclusión activa integrada, de
servicios y puestos de trabajo
de calidad, como
instrumentos claves para
lograr un crecimiento
inclusivo, así como para lograr
la reducción de la pobreza. Se
da prioridad a las metas
económicas estrechas, de
corto plazo, sobre los
beneficios sociales y
económicos a largo plazo.

3. La brecha de la
desigualdad es cada
vez mayor, a través de
ataques a los niveles
de ingresos (salarios y
rentas mínimas) y
por una falta de
distribución más
justa, a través de
impuestos
progresivos. Esto está
dando lugar a
crecientes riesgos
para la cohesión
social y la estabilidad.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1 ¡Las políticas
propuestas no
alcanzarán la meta de
empleo! Las políticas
que se proponen
actualmente en los PNR
no tendrán éxito en
conseguir más empleo,
o si lo hacen , será un
éxito falso, un juego de
estadísticas inteligentes
basados ​en un indicador
inadecuado, mientras
que las personas en el
terreno están atrapados
en una trampa de la
pobreza perpetua y la
puerta giratoria del
desempleo.

Políticas de Empleo

2 . La calidad del
empleo se está
deteriorando y sigue sin
resolverse No hay
inversión en la creación
de empleo de calidad, y
muchos puestos de
trabajo existentes son
precarios y mal pagados
, mientras que los
desempleados, en
especial aquellos en
situación de
vulnerabilidad, están
siendo castigados por
las políticas y prácticas
de activación negativa.

3 . El camino a seguir
pasa por un apoyo
integral y enfoques
integrados. Los
gobiernos tienen que
empezar a aplicar en
serio la inclusión activa
integrada, combinando
ingresos adecuados con
acceso a servicios de
calidad y vías
personalizadas hacia el
empleo sostenible y de
calidad, para la
inclusión social.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1. Las medidas
propuestas en la
mayoría de los PNR son
contraproducentes para
el logro significativo de
los objetivos educativos
de Europa 2020. Las
medidas positivas son
demasiado generales o
parciales para abordar
integralmente los
problemas sobre el
terreno, incluso se
espera que algunas de
ellas tengan efectos
negativos y empeoren la
deserción escolar y el
nivel de instrucción.

Políticas de Educación
y Formación

2. La política educativa
no se incluye enfoques
más amplios, como
sería si se abordaran
desde el bienestar,
enlazando con la
reducción de la pobreza
y garantizando la
inclusión social y la
igualdad de
oportunidades,
especialmente para los
grupos clave que
enfrentan dificultades, y
para los niños que viven
en la pobreza.

3. El apoyo financiero
para las políticas
educativas está en
peligro por la austeridad
y la consolidación fiscal.
La educación es una de
las zonas mayormente
afectadas por los
recortes en el gasto
social. El progreso hacia
los objetivos y hacia una
educación más inclusiva
no puede hacerse sin
una inversión adecuada.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1. El objetivo de la
pobreza no se está
tomando en serio. La
falta de
transparencia, de
visibilidad y de
coherencia sobre la
elección y el uso de
indicadores socava el
papel fundamental
que podría
desempeñar la meta
en el impulso de las
prioridades de
reducción de la
pobreza.

Políticas contra la
Pobreza

2. Se ven algunos
avances en algunas
prioridades temáticas
(pobreza infantil, sin
hogar, Roma, ámbitos
de la inclusión activa)
como parte de “la
inversión social”, pero
se carece de estrategias
integradas, con el
empleo a cualquier
precio, y como
conductor principal. Se
deberían establecer
objetivos nacionales
específicos en dichas
áreas para ayudar a
avanzar en el objetivo
general de la pobreza.

3. Es crucial contar con
una estrategia europea
y estrategias integradas
y multidimensionales
nacionales de lucha
contra la pobreza para
todos los grupos, si hay
que hacer esfuerzos
para alcanzar la meta de
pobreza. La inversión
social puede
desempeñar un papel
fundamental, pero debe
desafiar la austeridad y
alentar una mayor
inversión en protección
social universal y en
políticas favorables.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1.Los Fondos
estructurales aún
están lejos de su
potencial para
cumplir con la meta
de reducción de la
pobreza, a pesar de
una ligera mejora de
la educación. El
objetivo sigue
siendo casi invisible
en los PNR.

Fondos
Estructurales

2. Aunque se
observa cierto
progreso, el apoyo a
los enfoques
integrados de
inclusión activa a
través de los Fondos
Estructurales es aún
insuficiente y poco
sistemático. Queda
poco margen para
inversiones en
proyectos de largo
plazo, para el
empleo de calidad y
la inclusión.

3. El principio de
asociación sigue sin
ser realmente
aplicado a nivel de
muchos estados
miembro, lo que
hace que el acceso a
los Fondos
Estructurales siendo
muy problemático
para las ONG.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1.EAPN reporta
una falta general
de progresos en
la participación
significativa en
los procesos de
PNR a nivel
nacional.

Participación y
Gobernanza

2. Las organizaciones
empiezan a cuestionar el
valor de la participación.
Las organizaciones que
trabajan con y para las
personas en situación de
pobreza han sido
exigentes y se han
preparado para la entrada
en el proceso de los PRN a
nivel nacional desde su
lanzamiento. Pero dada la
falta de compromiso y
capacidad para influir en
el contenido real de los
PNR se pone en cuestión
este compromiso.

3. Instamos a los Estados
miembros a poner en
práctica una participación
significativa de las partes
interesadas e implicar a
los Parlamentos
nacionales en el debate
sobre la pobreza. Exigimos
que la Comisión presione
más a los gobiernos
nacionales para este fin.
En los países de la Troika
hay que establecer
urgentemente un proceso
de consulta para discutir el
impacto social de los
programas de la troika y
de la actual crisis.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

1

Desarrollar un Pacto Social y la gobernanza social en el semestre
europeo.

Implementar acciones inmediatas para restringir la austeridad y
promover la inversión social.

2

3

4

Mensajes y
Recomendaciones Clave

5

Poner en marcha una estrategia multidimensional integrada
para combatir la pobreza, basada en el acceso a los derechos,
recursos y servicios.

Destinar específicamente los fondos de la UE para reducir la
pobreza y la exclusión, así como para el desarrollo comunitario y
las iniciativas de base.

Reformar radicalmente el proceso del Semestre, sobre la base del
compromiso y la responsabilidad democrática y participativa.
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013
EAPN members have tried to engage in constructive dialogue with
national governments as part of this Europe 2020/Semester process
– believing that they would be welcomed as equal partners, but this
is just not happening.

The process is in danger of being abandoned by stakeholders
as an empty shell, which turns its back on the very people it
is supposed to represent.

Because of the deepening social impact of the crisis,
increasingly social concerns are voiced. This will have an
impact at the forthcoming EU elections.

Conclusions

We need to restate the economic case for social policy fully coherent with
the Europe 2020 economic core concerns: social protection can be growth
friendly and sustainable : social protection as a productive factor, the cost
of non social policy, social protection as a macro-economic stabiliser, as an
investment in human capital…
¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación?
EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013

GRACIAS
Graciela Malgesini
(EAPN España)

This conference is supported by: The European Community Progress Programme for
Employment and Social Solidarity (2007-2013).

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Informe pnr español 2013

  • 1. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 Informe sobre los Programas Nacionales de Reforma. Principales hallazgos Graciela Malgesini (EAPN España) EU Inclusion Strategies Group This conference is supported by: The European Community Progress Programme for Employment and Social Solidarity (2007-2013).
  • 2. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 El contexto Aumento de los niveles de paro y de pobreza, con el desempleo llegando al 23,7% y la pobreza cerca de 120 millones. La meta de reducción de la pobreza de Europa 2020 de reducer al menos 20 millones para 2020, está desapareciendo, con más de 4 millones de personas en pobreza y exclusión en el ultimo año, y una diferencia de 8 millones en las metas nacionales de los Estados miembro Población en riesgo de pobreza y exclusión: cambios 2008-2011, Totales absolutos X1.000
  • 3. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 El contexto Porcentaje de cambio en la población en AROPE de la UE27. 2005-2008 y 2008-2011 Cuatro “tendencias sociales para vigilar” en la UE (2010-2011) según el “Social Protection Performance Monitor” Incremento de la pobreza y la exclusión social para toda la población (registrada en 13 Estados Miembro) Aumento del número de niños y niñas en pobreza y exclusion social (registrado en 11 Estados Miembro) Riesgo de pobreza AROPE Muy baja intensidad de trabajo Privación material severa Aumento del número de trabajadores pobres (registrado en 13 Estados Miembro) Incremento del riesgo de pobreza de los hogares con baja intensidad de empleo (registrado en 12 Estados Miembro)
  • 4. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 El impacto de las transferencias sociales en términos de protección de rentas Las transferencias sociales desempeñaron un papel clavel en la protección de los ingresos en la primera fase de la crisis. El impacto es mucho menor en la segunda fase de la crisis: leve recuperación en algunos países; eliminación progresiva de los derechos y el fin de las medidas de estímulo; medidas de consolidación fiscal, especialmente preocupante en los países donde el desempleo sigue aumentando. Source: European Commission Employment and Social Developments in Europe 2012 Chart 29 p. 37
  • 5. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 El Semestre europeo Poca visibilidad de los problemas de protección social en el Semestre Europeo, en los primeros años de la Estrategia Europa 2020. Los gastos sociales se ven en gran parte como un factor de coste (a reducir) en el proceso de gobierno. La gobernanza económica y financiera se está haciendo cada vez más intrusiva: la coordinación fiscal con una vertiente preventiva y otra represiva (procedimiento de déficit excesivo), y la vigilancia de los desequilibrios macroeconómicos (procedimiento de desequilibrio excesivo). Pendiente: la profundización de la UEM. Positivo: el Paquete de Inversión Social, incluida la Recomendación sobre la pobreza y el bienestar infantil. Es una influencia positiva de cara al Fondo Social Europeo. No obstante, el PIS no se ha reflejado en las Directrices para los PNRs, ni en las Recomendaciones de la Comisión.
  • 6. What Progress on Poverty and Participation? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 El Informe de EAPN no sólo muestra los crecientes desequilibrios sociales, sino que también da recomendaciones sobre cómo hacerles frente. Basado en un cuestionario de evaluación de 19 redes de la UE EAPN Nacional. Da evidencia de que la UE no está a la altura de sus promesas sobre la Europa social, en particular en la pobreza, que ha aumentado en 4 millones en el año pasado, cuando el objetivo de reducción de la pobreza de la UE es reducir la pobreza en 20 millones en 2020. Describe el agravamiento de las consecuencias sociales de la crisis debido a las medidas de austeridad, en las que el desempleo, la pobreza y las desigualdades alcanzan niveles insosteniblemente altos.
  • 7. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 75% de las respuestas de las Redes Nacionales dicen que los PNR son principalmente un documento financiero y que las políticas macroeconómicas no son razonables ni apropiadas. 75% cree que, con estas políticas, la carga de la crisis está distribuida de manera desigual. 68% considera que estas políticas generan más pobreza y exclusión social. 58% cree que la reducción del déficit afectará negativamente a la inversión social y a los niveles de gastos de protección social 92% opina que no se da prioridad a la creación de empleos de calidad. 67% dice que la opinión de las ONG de lucha contra la pobreza social no se solicitó ni se ha tomado en serio por los gobiernos. Principales hallazgos 0% dijo que los planes fueran un avance hacia una estrategia integrada para luchar contra la pobreza y la exclusión social.
  • 8. What Progress on Poverty and Participation? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1. Las políticas macroeconómicas siguen dando prioridad a la austeridad en muchos países: con el aumento de los recortes en los servicios públicos y en las prestaciones, la privatización y los recortes y rebajas salariales. Estos factores son perjudiciales y, junto con la escasa recuperación económica, se está generando mayor pobreza, y socavando los cimientos del estado de bienestar en muchos países. Políticas macroeconómicas 2. Hay pocas señales de inversión social en la protección social, de una inclusión activa integrada, de servicios y puestos de trabajo de calidad, como instrumentos claves para lograr un crecimiento inclusivo, así como para lograr la reducción de la pobreza. Se da prioridad a las metas económicas estrechas, de corto plazo, sobre los beneficios sociales y económicos a largo plazo. 3. La brecha de la desigualdad es cada vez mayor, a través de ataques a los niveles de ingresos (salarios y rentas mínimas) y por una falta de distribución más justa, a través de impuestos progresivos. Esto está dando lugar a crecientes riesgos para la cohesión social y la estabilidad.
  • 9. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1 ¡Las políticas propuestas no alcanzarán la meta de empleo! Las políticas que se proponen actualmente en los PNR no tendrán éxito en conseguir más empleo, o si lo hacen , será un éxito falso, un juego de estadísticas inteligentes basados ​en un indicador inadecuado, mientras que las personas en el terreno están atrapados en una trampa de la pobreza perpetua y la puerta giratoria del desempleo. Políticas de Empleo 2 . La calidad del empleo se está deteriorando y sigue sin resolverse No hay inversión en la creación de empleo de calidad, y muchos puestos de trabajo existentes son precarios y mal pagados , mientras que los desempleados, en especial aquellos en situación de vulnerabilidad, están siendo castigados por las políticas y prácticas de activación negativa. 3 . El camino a seguir pasa por un apoyo integral y enfoques integrados. Los gobiernos tienen que empezar a aplicar en serio la inclusión activa integrada, combinando ingresos adecuados con acceso a servicios de calidad y vías personalizadas hacia el empleo sostenible y de calidad, para la inclusión social.
  • 10. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1. Las medidas propuestas en la mayoría de los PNR son contraproducentes para el logro significativo de los objetivos educativos de Europa 2020. Las medidas positivas son demasiado generales o parciales para abordar integralmente los problemas sobre el terreno, incluso se espera que algunas de ellas tengan efectos negativos y empeoren la deserción escolar y el nivel de instrucción. Políticas de Educación y Formación 2. La política educativa no se incluye enfoques más amplios, como sería si se abordaran desde el bienestar, enlazando con la reducción de la pobreza y garantizando la inclusión social y la igualdad de oportunidades, especialmente para los grupos clave que enfrentan dificultades, y para los niños que viven en la pobreza. 3. El apoyo financiero para las políticas educativas está en peligro por la austeridad y la consolidación fiscal. La educación es una de las zonas mayormente afectadas por los recortes en el gasto social. El progreso hacia los objetivos y hacia una educación más inclusiva no puede hacerse sin una inversión adecuada.
  • 11. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1. El objetivo de la pobreza no se está tomando en serio. La falta de transparencia, de visibilidad y de coherencia sobre la elección y el uso de indicadores socava el papel fundamental que podría desempeñar la meta en el impulso de las prioridades de reducción de la pobreza. Políticas contra la Pobreza 2. Se ven algunos avances en algunas prioridades temáticas (pobreza infantil, sin hogar, Roma, ámbitos de la inclusión activa) como parte de “la inversión social”, pero se carece de estrategias integradas, con el empleo a cualquier precio, y como conductor principal. Se deberían establecer objetivos nacionales específicos en dichas áreas para ayudar a avanzar en el objetivo general de la pobreza. 3. Es crucial contar con una estrategia europea y estrategias integradas y multidimensionales nacionales de lucha contra la pobreza para todos los grupos, si hay que hacer esfuerzos para alcanzar la meta de pobreza. La inversión social puede desempeñar un papel fundamental, pero debe desafiar la austeridad y alentar una mayor inversión en protección social universal y en políticas favorables.
  • 12. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1.Los Fondos estructurales aún están lejos de su potencial para cumplir con la meta de reducción de la pobreza, a pesar de una ligera mejora de la educación. El objetivo sigue siendo casi invisible en los PNR. Fondos Estructurales 2. Aunque se observa cierto progreso, el apoyo a los enfoques integrados de inclusión activa a través de los Fondos Estructurales es aún insuficiente y poco sistemático. Queda poco margen para inversiones en proyectos de largo plazo, para el empleo de calidad y la inclusión. 3. El principio de asociación sigue sin ser realmente aplicado a nivel de muchos estados miembro, lo que hace que el acceso a los Fondos Estructurales siendo muy problemático para las ONG.
  • 13. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1.EAPN reporta una falta general de progresos en la participación significativa en los procesos de PNR a nivel nacional. Participación y Gobernanza 2. Las organizaciones empiezan a cuestionar el valor de la participación. Las organizaciones que trabajan con y para las personas en situación de pobreza han sido exigentes y se han preparado para la entrada en el proceso de los PRN a nivel nacional desde su lanzamiento. Pero dada la falta de compromiso y capacidad para influir en el contenido real de los PNR se pone en cuestión este compromiso. 3. Instamos a los Estados miembros a poner en práctica una participación significativa de las partes interesadas e implicar a los Parlamentos nacionales en el debate sobre la pobreza. Exigimos que la Comisión presione más a los gobiernos nacionales para este fin. En los países de la Troika hay que establecer urgentemente un proceso de consulta para discutir el impacto social de los programas de la troika y de la actual crisis.
  • 14. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 1 Desarrollar un Pacto Social y la gobernanza social en el semestre europeo. Implementar acciones inmediatas para restringir la austeridad y promover la inversión social. 2 3 4 Mensajes y Recomendaciones Clave 5 Poner en marcha una estrategia multidimensional integrada para combatir la pobreza, basada en el acceso a los derechos, recursos y servicios. Destinar específicamente los fondos de la UE para reducir la pobreza y la exclusión, así como para el desarrollo comunitario y las iniciativas de base. Reformar radicalmente el proceso del Semestre, sobre la base del compromiso y la responsabilidad democrática y participativa.
  • 15. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 EAPN members have tried to engage in constructive dialogue with national governments as part of this Europe 2020/Semester process – believing that they would be welcomed as equal partners, but this is just not happening. The process is in danger of being abandoned by stakeholders as an empty shell, which turns its back on the very people it is supposed to represent. Because of the deepening social impact of the crisis, increasingly social concerns are voiced. This will have an impact at the forthcoming EU elections. Conclusions We need to restate the economic case for social policy fully coherent with the Europe 2020 economic core concerns: social protection can be growth friendly and sustainable : social protection as a productive factor, the cost of non social policy, social protection as a macro-economic stabiliser, as an investment in human capital…
  • 16. ¿Qué progreso hay sobre la pobreza y la participación? EAPN WORKSHOP ON EU 2020 STRATEGY – 30/09/2013 GRACIAS Graciela Malgesini (EAPN España) This conference is supported by: The European Community Progress Programme for Employment and Social Solidarity (2007-2013).