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República Bolivariana de Venezuela 
Universidad Fermín Toro 
Decanato de Investigación y Postgrado 
Maestría en Gerencia Empresarial 
Junio del 2014 
1 
Autores: 
Javier A. Guerrero V. 
CI: Nº 17.429.851 
Docente: 
Claudia Zammarrelli 
Grupo 13 A
INDICE 
2 
Pág. 
Introducción…………………………………………………………………………… 03 
Sistema para el Soporte de Toma de Decisiones………………………………04-07 
Conclusión…………………………………………………………………………….. 08 
Bibliografía…………………………………………………………………………….. 09
Introducción 
Una empresa es una organización, institución o industria dedicada a 
actividades o persecución de fines económicos, sociales o comerciales para 
satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los demandantes, su evolución 
ha venido dándose desde el mismo momento en que se conceptualizo, actualmente 
existen diversas aristas que son tema de estudio dentro de cualquier organización. 
Entre los que podemos mencionar la toma de decisiones, esto adquiere mayor 
importancia cuando existen diversas dependencias de la empresa u organización 
que no se encuentran físicamente en el mismo sitio, esto en virtud de la 
globalización y expansión del mercado. 
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Venezuela (Conatel), es el 
organismo del Estado Venezolano que ejerce la regulación, supervisión y control 
sobre las telecomunicaciones, organismo el cual a lo largo de su funcionamiento en 
Venezuela ha promovido, ordenanzas, providencias administrativas y leyes que han 
diversificado aun más la forma de controlar la regulación, creando oficinas en todos 
los estados de la república y participación de diferentes ministerio y entes 
nacionales. En la siguiente investigación se propenderá un sistema para la toma de 
decisiones a los miembros del directorio de responsabilidad social de CONATEL el 
cual está integrado por personas que no se encuentran laborando en el mismo sitio. 
3
Sistema para el Soporte de Toma de Decisiones 
Un sistema de tienen como objeto ayudar a la gerencia en el proceso de toma de 
decisiones permitiéndole evaluar, mediante el uso de modelos automatizados de 
decisión, control y simulación, diferentes alternativas. Dentro de la Comisión 
nacional de Telecomunicaciones, se establece la Ley de Responsabilidad Social en 
Radio y Televisión y esta a su vez ordena la creación un Directorio de 
Responsabilidad Social, el cual estará integrado por: 
El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, quien lo 
presidirá; 
Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e 
información; 
Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Cultura; 
Un representante del Ministerio del Poder Popular para la educación y el deporte; 
Un representante del ente u organismo con competencia en materia de protección 
al consumidor y al usuario; 
Un representante del Instituto Nacional de la Mujer; 
Un representante del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente; 
4 
Un representante por las iglesias; 
Dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante 
la Comisión Nacional de Telecomunicaciones; 
Un docente en representación de las escuelas de comunicación social de las 
universidades nacionales. 
Los titulares de cada ministerio u organismo del Estado designarán a su respectivo 
representante principal y su suplente. El representante principal y el suplente del
Consejo Nacional de Derechos y del Adolescente serán designados por sus 
integrantes. La representación de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las 
escuelas de comunicación social de las universidades nacionales, será decidida en 
asamblea de cada sector convocada por la Comisión Nacional de 
Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas para 
asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los miembros 
suplentes del Directorio llenarán las faltas temporales de sus respectivos principales. 
El Directorio de Responsabilidad Social sesionará válidamente con la presencia del 
Presidente o su suplente y cinco de sus miembros. Las decisiones se tomarán por 
mayoría simple. El Presidente del Directorio designará a un funcionario de la Comisión 
Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o 
secretaria del Directorio de Responsabilidad Social, sin derecho a voto. Mediante 
reglamento interno se establecerán las demás normas de funcionamiento del 
Directorio. 
El Directorio de Responsabilidad Social tendrá las competencias siguientes: 
Discutir y aprobar las normas técnicas derivadas de la Ley RESORTE. 
Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con la Ley 
RESORTE. 
Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona 
titular del Ministerio del Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, 
en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o la no renovación de las 
concesiones. 
Aprobar la erogación de recursos del Fondo de Responsabilidad Social. 
5 
Las demás que se deriven de la ley.
Como hemos visto todos los representantes son miembros de otras instituciones 
y son los responsables de la toma de decisiones de mecanismos y normas 
importantes para la sociedad y la nación, es por ello que sus reuniones son de suma 
importancia, actualmente se dispone la sala Simón Bolívar de CONATEL los días 
martes para su reunión, la cual ha venido presentando en muchos casos suspensión 
por no encontrarse el representante y su suplente, es por ello que en el presente 
trabajo se propondrá un sistema para la toma de decisiones en grupos, esto con 
fundamento del DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 1204, de fecha 10 de 
febrero de 2.001, SOBRE MENSAJES DE DATOS y FIRMAS ELECTRÓNICAS, 
bajo los artículos: 
Artículo 4. Los Mensajes de Datos tendrán la misma eficacia 
probatoria que la ley otorga a los documentos escritos, sin perjuicio de 
lo establecido en la primera parte del artículo 6 de este Decreto-Ley. 
Su promoción, control, contradicción y evacuación como medio de 
prueba, se realizará conforme a lo previsto para las pruebas libres en 
el Código de Procedimiento Civil. 
La información contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en 
formato impreso, tendrá la misma eficacia probatoria atribuida en la 
ley a las copias o reproducciones fotostáticas. 
Sometimiento a la Constitución y a la ley. 
Artículo 5. Los Mensajes de Datos estarán sometidos a las 
disposiciones constitucionales y legales que garantizan los derechos 
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personal. 
Cumplimiento de solemnidades y formalidades. 
Artículo 6. Cuando para determinados actos o negocios jurídicos la 
ley exija el cumplimiento de solemnidades o formalidades, éstas 
podrán realizarse utilizando para ello los mecanismos descritos en 
este Decreto-Ley. 
Cuando para determinados actos o negocios jurídicos la ley exija la 
firma autógrafa, ese requisito quedará satisfecho en relación con un 
Mensaje de Datos al tener asociado una Firma Electrónica. 
6
7 
Se propone: 
La Creación bajo la tecnología LTE de un sistema de video conferencia, que 
posea lo siguiente: 
- Imagen en vivo de cada uno de los participantes del directorio de 
responsabilidad social de CONATEL, dispuesto en las sedes: 
1. CONATEL sede Caracas 
2. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e información 
3. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Cultura 
4. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Deporte. 
5. Sede del SENIAT. 
6. Sede del Instituto nacional de la Mujer. 
7. Sede del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente. 
- Monitor de servicio, para la verificación en tiempo real, conectado en red entre 
las diferentes sedes a fin de ver el mismo archivo todos en tiempo real. 
- Escáner para firma digitalizada. 
- Micrófonos. 
Para la instalación y puesta en práctica de este sistema se seleccionara una de las 
tres operadoras de telefonía móvil habilitadas en Venezuela, los gastos derivados 
de esto serán exonerados en los impuestos acumulados en el trimestre en cuestión 
destinados al fondo de responsabilidad social de CONATEL. 
De esta forma y bajo la Ley de SOBRE MENSAJES DE DATOS y FIRMAS 
ELECTRÓNICAS, se realizara la reunión estipulada para todos los martes con 
frecuencia periódica, donde serán beneficiados directamente todos los Venezolanos 
pues no abran prorrogas por no asistir los directores.
Conclusión 
Los modelos gerenciales radican en implementar sistemas de administración 
y control para cada una de las realidades de los sectores empresariales, teniendo 
en cuenta las dificultades y necesidades administrativas de cada compañía, en este 
mismo orden de ideas la toma de decisiones dentro de una organización va 
directamente relacionado con el éxito o el fracaso de las mismas. 
Los modelos gerenciales son el soporte para conducir una organización en 
forma rentable para llegar al éxito y los mecanismos que se pongan en práctica para 
que esos modelos gerenciales sean llevados a la práctica son la autopista por donde 
viajan cada uno de los integrantes de la organización a fin de generar medidas, 
rápidas, precisas y a tiempo. 
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones, debido a su espectro de 
aplicación requiere de aplicaciones tecnológicas modernas en función de las 
decisiones y directrices que toma propias de sus labores, es por ello que un sistema 
de video conferencias bajo la tecnología LTE (4G) es una herramienta moderna, 
actual, que impulsaría a los participantes de este ente autónomo a romper fronteras 
y ser más eficientes. 
La apuesta a un modelo de gerencial y/o otro depende del entorno 
empresarial que se tenga, todo bajo la premisa de observar, estudiar y analizar los 
competidores, con la claridad suficiente que el mercado define la tendencia a elegir. 
8
Jubert Bermudez [en línea]. Modelos Gerenciales. [Consulta: 23 agosto 2014]. 
Disponible en: 
http://olapereira.blogspot.com/2012/04/modelos-gerenciales.html 
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en el año 1999. 
Ley de Responsabilidad Social en Radio Televisión y Medios Electrónicos, 
publicada en el año 2007. 
Decreto N° 1204, de fecha 10 de febrero de 2001, sobre Mensajes de datos y Firmas 
Electrónicas. 
9

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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Universidad Fermín Toro Decanato de Investigación y Postgrado Maestría en Gerencia Empresarial Junio del 2014 1 Autores: Javier A. Guerrero V. CI: Nº 17.429.851 Docente: Claudia Zammarrelli Grupo 13 A
  • 2. INDICE 2 Pág. Introducción…………………………………………………………………………… 03 Sistema para el Soporte de Toma de Decisiones………………………………04-07 Conclusión…………………………………………………………………………….. 08 Bibliografía…………………………………………………………………………….. 09
  • 3. Introducción Una empresa es una organización, institución o industria dedicada a actividades o persecución de fines económicos, sociales o comerciales para satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los demandantes, su evolución ha venido dándose desde el mismo momento en que se conceptualizo, actualmente existen diversas aristas que son tema de estudio dentro de cualquier organización. Entre los que podemos mencionar la toma de decisiones, esto adquiere mayor importancia cuando existen diversas dependencias de la empresa u organización que no se encuentran físicamente en el mismo sitio, esto en virtud de la globalización y expansión del mercado. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones de Venezuela (Conatel), es el organismo del Estado Venezolano que ejerce la regulación, supervisión y control sobre las telecomunicaciones, organismo el cual a lo largo de su funcionamiento en Venezuela ha promovido, ordenanzas, providencias administrativas y leyes que han diversificado aun más la forma de controlar la regulación, creando oficinas en todos los estados de la república y participación de diferentes ministerio y entes nacionales. En la siguiente investigación se propenderá un sistema para la toma de decisiones a los miembros del directorio de responsabilidad social de CONATEL el cual está integrado por personas que no se encuentran laborando en el mismo sitio. 3
  • 4. Sistema para el Soporte de Toma de Decisiones Un sistema de tienen como objeto ayudar a la gerencia en el proceso de toma de decisiones permitiéndole evaluar, mediante el uso de modelos automatizados de decisión, control y simulación, diferentes alternativas. Dentro de la Comisión nacional de Telecomunicaciones, se establece la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión y esta a su vez ordena la creación un Directorio de Responsabilidad Social, el cual estará integrado por: El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, quien lo presidirá; Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e información; Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Cultura; Un representante del Ministerio del Poder Popular para la educación y el deporte; Un representante del ente u organismo con competencia en materia de protección al consumidor y al usuario; Un representante del Instituto Nacional de la Mujer; Un representante del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente; 4 Un representante por las iglesias; Dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones; Un docente en representación de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales. Los titulares de cada ministerio u organismo del Estado designarán a su respectivo representante principal y su suplente. El representante principal y el suplente del
  • 5. Consejo Nacional de Derechos y del Adolescente serán designados por sus integrantes. La representación de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales, será decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los miembros suplentes del Directorio llenarán las faltas temporales de sus respectivos principales. El Directorio de Responsabilidad Social sesionará válidamente con la presencia del Presidente o su suplente y cinco de sus miembros. Las decisiones se tomarán por mayoría simple. El Presidente del Directorio designará a un funcionario de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del Directorio de Responsabilidad Social, sin derecho a voto. Mediante reglamento interno se establecerán las demás normas de funcionamiento del Directorio. El Directorio de Responsabilidad Social tendrá las competencias siguientes: Discutir y aprobar las normas técnicas derivadas de la Ley RESORTE. Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con la Ley RESORTE. Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del Ministerio del Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o la no renovación de las concesiones. Aprobar la erogación de recursos del Fondo de Responsabilidad Social. 5 Las demás que se deriven de la ley.
  • 6. Como hemos visto todos los representantes son miembros de otras instituciones y son los responsables de la toma de decisiones de mecanismos y normas importantes para la sociedad y la nación, es por ello que sus reuniones son de suma importancia, actualmente se dispone la sala Simón Bolívar de CONATEL los días martes para su reunión, la cual ha venido presentando en muchos casos suspensión por no encontrarse el representante y su suplente, es por ello que en el presente trabajo se propondrá un sistema para la toma de decisiones en grupos, esto con fundamento del DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 1204, de fecha 10 de febrero de 2.001, SOBRE MENSAJES DE DATOS y FIRMAS ELECTRÓNICAS, bajo los artículos: Artículo 4. Los Mensajes de Datos tendrán la misma eficacia probatoria que la ley otorga a los documentos escritos, sin perjuicio de lo establecido en la primera parte del artículo 6 de este Decreto-Ley. Su promoción, control, contradicción y evacuación como medio de prueba, se realizará conforme a lo previsto para las pruebas libres en el Código de Procedimiento Civil. La información contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en formato impreso, tendrá la misma eficacia probatoria atribuida en la ley a las copias o reproducciones fotostáticas. Sometimiento a la Constitución y a la ley. Artículo 5. Los Mensajes de Datos estarán sometidos a las disposiciones constitucionales y legales que garantizan los derechos a la privacidad de las comunicaciones y de acceso a la información personal. Cumplimiento de solemnidades y formalidades. Artículo 6. Cuando para determinados actos o negocios jurídicos la ley exija el cumplimiento de solemnidades o formalidades, éstas podrán realizarse utilizando para ello los mecanismos descritos en este Decreto-Ley. Cuando para determinados actos o negocios jurídicos la ley exija la firma autógrafa, ese requisito quedará satisfecho en relación con un Mensaje de Datos al tener asociado una Firma Electrónica. 6
  • 7. 7 Se propone: La Creación bajo la tecnología LTE de un sistema de video conferencia, que posea lo siguiente: - Imagen en vivo de cada uno de los participantes del directorio de responsabilidad social de CONATEL, dispuesto en las sedes: 1. CONATEL sede Caracas 2. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e información 3. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Cultura 4. Sede del Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Deporte. 5. Sede del SENIAT. 6. Sede del Instituto nacional de la Mujer. 7. Sede del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente. - Monitor de servicio, para la verificación en tiempo real, conectado en red entre las diferentes sedes a fin de ver el mismo archivo todos en tiempo real. - Escáner para firma digitalizada. - Micrófonos. Para la instalación y puesta en práctica de este sistema se seleccionara una de las tres operadoras de telefonía móvil habilitadas en Venezuela, los gastos derivados de esto serán exonerados en los impuestos acumulados en el trimestre en cuestión destinados al fondo de responsabilidad social de CONATEL. De esta forma y bajo la Ley de SOBRE MENSAJES DE DATOS y FIRMAS ELECTRÓNICAS, se realizara la reunión estipulada para todos los martes con frecuencia periódica, donde serán beneficiados directamente todos los Venezolanos pues no abran prorrogas por no asistir los directores.
  • 8. Conclusión Los modelos gerenciales radican en implementar sistemas de administración y control para cada una de las realidades de los sectores empresariales, teniendo en cuenta las dificultades y necesidades administrativas de cada compañía, en este mismo orden de ideas la toma de decisiones dentro de una organización va directamente relacionado con el éxito o el fracaso de las mismas. Los modelos gerenciales son el soporte para conducir una organización en forma rentable para llegar al éxito y los mecanismos que se pongan en práctica para que esos modelos gerenciales sean llevados a la práctica son la autopista por donde viajan cada uno de los integrantes de la organización a fin de generar medidas, rápidas, precisas y a tiempo. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones, debido a su espectro de aplicación requiere de aplicaciones tecnológicas modernas en función de las decisiones y directrices que toma propias de sus labores, es por ello que un sistema de video conferencias bajo la tecnología LTE (4G) es una herramienta moderna, actual, que impulsaría a los participantes de este ente autónomo a romper fronteras y ser más eficientes. La apuesta a un modelo de gerencial y/o otro depende del entorno empresarial que se tenga, todo bajo la premisa de observar, estudiar y analizar los competidores, con la claridad suficiente que el mercado define la tendencia a elegir. 8
  • 9. Jubert Bermudez [en línea]. Modelos Gerenciales. [Consulta: 23 agosto 2014]. Disponible en: http://olapereira.blogspot.com/2012/04/modelos-gerenciales.html Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en el año 1999. Ley de Responsabilidad Social en Radio Televisión y Medios Electrónicos, publicada en el año 2007. Decreto N° 1204, de fecha 10 de febrero de 2001, sobre Mensajes de datos y Firmas Electrónicas. 9