El documento describe el lanzamiento de un programa de eficiencia energética en edificios en Bogotá, Colombia. Se discute brevemente el código de conservación de energía para edificios en la Ciudad de México y la adopción de normas técnicas complementarias para proyectos arquitectónicos. También se menciona el proceso de compromiso de las ciudades con la iniciativa Energía Sustentable para Todos de la ONU.

1. “
Lanzamiento
del
Programa
de
Eficiencia
Energé4ca
en
Edificaciones
BEA,
8
de
noviembre
de
2016,
Bogotá,
Colombia
Código de conservación de la energía para edificaciones en
Ciudad de México y adopción de la Norma técnica complementaria para
proyectos arquitectónicos”.
Acelerador
de
Eficiencia
Energé4ca,
Energía
Sustentable
para
Todos
(SE4ALL)
y
el
World
Resources
Ins4tute
Lanzamiento
del
Programa
de
Eficiencia
Energé4ca
en
Edificaciones
BEA
8
de
noviembre
de
2016,
Bogotá,
Colombia

2. PARISpa
• LOS ACUERDOSDE PARÍS DE PARÍS
• RATIFICADO EN NOVIEMBRE NOV 2016
PARISpa

3. LOS
ACUERDOS
DE
PARIS
• LOS NDCS
• SON LAS CONTRIBUCIONES
DETERMINADAS NACIONALMENTE
• MEXICO: 18% REDUCCIÓN DE
EMISIONES EN SECTOR RESIDENCIAL Y
COMERCIAL PARA EL 2030.

4. Implementación
de
Códigos
de
construcción
y
conservación
energía
para
Edificación
residencial.

5. PHOTO
CREDIT:
DEANO7000/FLICKR.
WRI ROSS
CENTER FOR
SUSTAINABLE CITIES
in 9 offices in 6 countries of active engagement
Building Efficiency, Energy & Climate,
Health & Road Safety, Urban Mobility,
Urban Development, Resilience,
Governance, Water
WRI BUILDING EFFICIENCY
INITIATIVE
Nuestra visión:
Los edificios son soluciones para las ciudades del
futuro. Edificios productivos y gestión activa pueden
integrar y mejorar sistemas múltiples (energía , agua ,
residuos , transporte ) para entregar de manera
sostenible los servicios urbanos.
Avanzamos soluciones a través de cuatro áreas de
trabajo :
1. Convocatoria de la ciudad- escala asociaciones
público- privadas para las políticas y proyectos de
eficiencia;
2. Pruebas de modelo de negocio y de la finanzas
escalables para enfoques sostenibles para los servicios
urbanos.
3. Prácticas alentadores para mejorar la construcción de
la información de rendimiento y su transparencia;
4. Avanzando la adopción de alto rendimiento y
edificios con cero emisiones y de su integración y
contribuciones a sistemas de energía urbanas.

6. Las emisiones de los edificios estan aumentando en Asia,
América Latina, África y Medio Oriente
Source: IPCC A1 Scenario. 2007
from
Buildings
from
Buildings

7. Oportunidades
para
la
acción
a
través
del
ciclo
de
vida
de
los
edificios
Source:
Ins4tute
for
Building
Efficiency,
Driving
Transforma.on
(2012)
and
WRI.
Uso
del
Suelo
/
Planificación
Diseño
Construcción
Edificios
Nuevos
Edificios
actuales
Inquilino/
propietario
Operaciones
&
Mantenimiento
Remodelación
Venta
o
Alquiler

8. Menu
de
acciones
a
nivel
ciudad
para
mejorar
la
eficiencia
en
edificios
• Códigos
de
energía
de
construcción
y
normas
de
productos
establecen
los
requisitos
mínimos
de
rendimiento
energé4co
Códigos & Normas
• Obje4vos
para
alinear
los
intereses
y
es4mular
la
acción
para
mejorar
la
eficiencia
en
el
sector
de
la
construcción.
Objetivos
• Datos
,
líneas
base
,
divulgación
y
las
cer4ficaciones
para
la
diferenciación
de
mercado
de
rendimiento
o
atributos
edificio.
Rendiemiento de info &
Certificaciones
• Programas
e
incen4vos
para
proporcionar
fondos
para
la
construcción
de
mejoras
en
la
eficiencia.
Incentivos &
financiamiento
• Programas
de
apoyo
a
la
eficiencia
del
gobierno
,
incluyendo
la
modernización
de
los
edificios
públicos
y
la
contratación
innovadora
Programas de
liderazgo del gobierno
• Planificación
y
programas
por
parte
de
las
empresas
de
servicios
públicos
para
la
mejora
de
la
eficiencia
energé4ca
Acciones de utilidad
• El
desarrollo
del
mercado
y
la
mano
de
obra
calificada
para
los
proveedores
privados
de
la
construcción
de
la
construcción,
los
servicios
y
equipos
Capacidad de servicios
técnicos y financieros
• La
construcción
de
las
operaciones
,
el
comportamiento
de
los
ocupantes.
Acciones para ocupantes
& propietarios
Source:
Ins4tute
for
Building
Efficiency,
Driving
Transforma.on
(2012)
and
WRI.
Cross-sector
Mechanisms
StakeholderStrategies

9. ¿Quién?
Interesados
implicados
en
la
gobernaza
de
edificios
Source:
WRI
Gobernanza
urbana
de
edificios
Gobiernos
nacionales
y
provinciales
Gobiernos
Locales
Servicios
públicos
de
agua
y
energía
Organización
de
la
sociedad
civil
Autoayuda
de
desarrolladores
y
constructores
Profesionales
de
diseño
y
construcción
Proveedores
y
fabricantes
Inversores
de
construcción
Propietarios
y
gerentes
de
edifcios
Edificios
ocupados

10. Asociación
de
la
alianza
en
la
Ciudad
de
México
• Compromiso del gobierno de la Ciudad de
México para :
1. Implementar
el
código
de
energía
en
edificios
2. Actualizar
edificios
publicos
• Lanzamiento de eventos y talleres para visión
común - 19 de marzo
– 100
par4cipantes
de
múl4ples
partes
interesadas
-­‐
incluyendo
25
gobierno
de
la
ciudad
,
5
gobierno
federal
,
20
empresas
,
8
en4dades
financieras,
21
consultores
– Plan
de
acción
en
curso:
4
grupos
de
trabajo
presidido
por
el
personal
del
gobierno
de
la
Ciudad
México
y
un
socio
SE4ALL
,
proyecto
ges4onado
por
WRI
/
CTS
EMBARQ
– Taller
Técnico
sobre
modernización
de
los
edificios
y
las
finanzas
celebrada
en
agosto
– Recomendaciones
sobre
la
acción
por
parte
del
gobierno
y
los
interesados
entregarán
en
octubre
– La
implementación
del
programa
:
octubre
2015-­‐octubre
2016
Tanya Muller, Secretary of the Environment,
discussing Mexico City’s leadership actions
Adriana Lobo, WRI/CTS EMBARQ Director,
on expanding Mexico City partnership to
building efficiency

11. 11
Energía Sustentable para Todos (SE4All) de la ONU
Una Meta:
El logro de la Energía
Sustentable para todos en
2030
Tres Objetivos:

12. Proceso
de
Compromiso
de
las
Ciudades
–
Toque
Ligero
y
Inmersión
Profunda
Compromiso
Evaluación
Desarrollo
Implementación
Mejora
Toque
Ligero
Inmersión
Profunda

13. Edificios
en
la
Ciudad
de
México
• 22 % de las emisiones de gases de efecto
invernadero viene de los Edificios -sig .
balance de acciones en los edificios
federales y municipales:
– CódigosdeenergíadeconstrucciónNacional
desarrollaronen2008,sinembargola
adopciónenlaCiudaddeMéxico está
pendiente
– Programasdeviviendasocialinnovadores,no
integradosenlosobjetivosdesustentabilidad
urbanasotraducidosalosmercadosno-
vivienda;incluye Alquileryoportunidadesde
mercado
– IndustriadeESCOyelmodelodedesarrollo
delgobiernofederalparaloscontratosde
desempeño
– Oportunidades Municipales:
– Pagoutilidadmunicipalcentralizada,división
deincentivosparalagestióndelaenergíaen
losedificiosdelgobierno
– Nohayestrategiadegestióndeactivosdela
ciudadalargoplazo,perolaspolíticasde
comprassonoportunidadesdemejoraacorto
plazo
Photo:
Mexico
City,
pichost/jmsnjjmsn

14. PARA
QUE
SIRVEN
LOS
CÓDIGOS?
• La
inicia4va
BEA
en
Mexico
formó
3
grupos
de
trabajo
con
la
Ciudad
de
México.
El
de
Códigos,
Reglamentos
y
Normas
fue
el
mas
exitoso,
con
el
Prosperity
Fund
se
elaboró
el
Primer
Código
de
Eficiencia
Energé4ca
para
Edificaciones
en
México
basado
en
• Interna4onal
Code
Council
(ICC)
es
una
asociación
dedicada
a
la
elaboración
de
códigos
y
estándares
u4lizados
para
construir
edificios
seguros,
sostenibles,
asequibles
y
resistentes.
• Los
Códigos
de
Energía
son
los
instrumentos
clave
de
políVca
u4lizados
por
los
Gobiernos
para
limitar
la
presión
del
sector
edificación
sobre
el
sector
energé4co
y
ambiental,
que
al
mismo
4empo
ofrece
a
sus
ocupantes
un
nivel
de
confort
elevando
la
calidad
de
vida.
(IEA-­‐UNDP.
Modernising
Building
Energy
Codes.
2013)

15. IECC-­‐México
• La
CONUEE
u4lizará
este
Código
para
promover
ante
estados
y
municipios
el
uso
eficiente
de
la
energía
en
la
edificación.
• Este
instrumento
sirve
para
promover
ante
municipios
una
adaptación,
adopción
homogénea
y
cumplimiento
NOM´S

16. IECC-­‐México
y
su
relación
con
el
marco
políVco
a
nivel
Federal.
• El
IECC
–
México
se
inserta
en
el
marco
de
los
principales
instrumentos
de
políVca
pública
de
México,
por
ejemplo:
-­‐
Plan
Nacional
de
Energía;
-­‐
Estrategia
Nacional
de
Desarrollo;
-­‐
Estrategia
Nacional
de
Energía;
-­‐
Ley
General
de
Cambio
Climá4co
y
-­‐
La
contribución
prevista
y
determinada
a
Nivel
Nacional
de
-­‐
México
(Intended
Na4onally
Determined
Contribu4on,
INDC)

17. CCE
para
Edificaciones
en
México
GOBIERNO FEDERAL
Promueve, elabora y vigila las Normas
NOM
GOBIERNOS LOCALES
Son responsables de desarrollar su
marco regulatorio de la construcción y
de la planeación URBANA
LA INDUSTRIA
Participa en la elaboración de las
normas
NOM (Normas Oficiales Mexicanas).-
R e g u l a c i o n e s t é c n i c a s q u e l a s
dependencias federales pueden ejercer
sobre materiales, productos, procesos,
métodos, instalaciones, servicios, sistemas
o actividades relacionados con la
seguridad, la salud y la protección al
medio y al consumidor. Observancia
obligatoria
N M X ( N o r m a s M e x i c a n a s ) . -
Especificaciones enfocadas a la calidad de
productos, procesos sistemas y servicios.
La emisión queda a cargo de los
Organismos de Normalización. También son
identificadas como “normas de calidad”.
Observancia voluntaria
*
La
norma4vidad
vigente
es
la
que
rige

18. CCE
para
Edificaciones
en
México
• Este
Código
se
podrá
adaptar
y
adoptar
en
el
ámbito
local
para
contribuir
a
establecer
diferentes
programas
tanto
de
evaluación,
cerVficación,
aplicación
de
incenVvos
para
las
edificaciones
nuevas
y
existentes,
así
como
por
su
contribución
al
desarrollo
sustentable
de
las
ciudades
Para
que
sirve
?

19. IECC
para
Edificaciones
en
México
NOM-020-ENER-2011 ENVOLVENTE TÉRMICO
PARA EDIFICIOS RESIDENCIALES.
Campo de Aplicación: Aplica a todos los
edificios nuevos para uso habitacional y las
ampliaciones de los edificios para uso
habitacional existentes.
NOM-008-ENER-2001 ENVOLVENTE TÉRMICO
PARA EDIFICIOS NO RESIDENCIALES
Campo de Aplicación: Aplica a todos los
edificios nuevos y las ampliaciones de los
edificios existentes de uso no residencial
(comercial).
EL IECC regula los requisitos mínimos de
conservación de energía para edificaciones e
incorpora las normas mexicanas:

20. CCE
para
Edificaciones
en
México
• El
diseño
de
edificaciones
energéVcamente
eficientes
(métodos
prescrip4vo
y
de
desempeño).
• El
diseño
de
esquemas
de
financiamiento
y
es^mulos
(subsidios)
para
la
promoción
de
edificaciones
eficientes,
con
una
base
norma4va
sólida.
• El
diseño
y
actualización
de
indicadores
y
criterios
de
innovación
tecnológica
de
productos,
sistemas
y
materiales.

21. CCE
para
Edificaciones
en
México
En
su
desarrollo
par4ciparon:
• Especialistas
en
eficiencia
energé4ca;
• Representantes
de
fabricantes
y
distribuidores;
• Distribuidores,
constructores,
asociaciones
de
profesionistas,
y
el
gobierno
federal.
Áreas
de
eficiencia
energé4ca:

22. Cómo se inicia la adaptación y
adopción del IECC?
A NIVEL FEDERAL
Desarrollo de un código modelo nacional
(voluntario)
ACUERDOS DE COORDINACIÓN CON MUNICIPIOS PILOTO
ACTUALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO : DESARROLLO DE CAPACIDADES
PROFESIONALES PARA CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DEL IECC
PROMOVER SU ADOPCIÓN Y ADAPTACIÓN A
NIVEL LOCAL

23. Que significa Adaptación y Adopción del
IECC ?
ADAPTACIÓN
(Técnica).
Desarrollo
técnico
tomando
como
base
el
modelo,
y
adaptado
a
las
condiciones
locales.
La
adaptación
será
en
base
a
lo
mínimo
como
lo
establece
el
código
modelo.
ADOPCIÓN
(Legal).
Incorporar
en
la
norma4vidad
local.
En
caso
de
exis4r
instrumentos
norma4vos
en
donde
se
establezcan
los
mismos
parámetros
se
usará
el
más
restric4vo.
• El
CCE
es
de
carácter
de
referencia
como
fuente
de
Derecho
funcional
y
está
listo
para
desempeñarse
supletoriamente
y
puede
ser
adoptado
y
adaptado
por
los
gobiernos
locales,
inserto
en
el
marco
regulatorio
local.
De
esta
manera
las
disposiciones
que
integra
el
Código
se
vuelven
obligatorias.

24. Contenido Adaptación y Adopción
del IECC

25. Guía
para
la
Adaptación
y
Adopción
del
Código
de
Conservación
de
Energía
para
las
Edificaciones
de
México

26. Oportunidades y Beneficios
• El
Código
de
Energía
(desde
el
Nivel
Federal),
será
un
modelo
voluntario
que
una
vez
que
lo
adapte
y
adopte
un
Gobierno
Local
se
volverá
obligatorio
su
cumplimiento.
• Al
integrar
todas
las
Normas
Mexicanas
de
producto
y
de
sistemas
garan4za
su
cumplimiento
expedito,
formando
parte
de
la
reglamentación
local,
como
son
los
Códigos
de
Construcción,
a
través
del
otorgamiento
de
Licencias
de
Construcción.

27. Oportunidades y Beneficios
• El
Código
de
Energía
(desde
el
Nivel
Federal),
será
un
modelo
voluntario
que
una
vez
que
lo
adapte
y
adopte
un
Gobierno
Local
se
volverá
obligatorio
su
cumplimiento.
• Al
integrar
todas
las
Normas
Mexicanas
de
producto
y
de
sistemas
garan4za
su
cumplimiento
expedito,
formando
parte
de
la
reglamentación
local,
como
son
los
Códigos
de
Construcción,
a
través
del
otorgamiento
de
Licencias
de
Construcción.
• En
el
Grupo
de
Trabajo
I
de
la
inicia4ve
BEA,
la
Agencia
Danesa
de
Energía
financió
el
desarrollo
de
la
Norma
Técnica
Complementaria
al
Nuevo
Reglamento
de
Construcción
de
la
Ciudad
de
México,
publicado
en
junio
de
2016.

28. EL
ÉXITO
DEL
BEA
EN
LA
CIUDAD
DE
MÉXICO
GRUPO
DE
TRABAJO
3
DE
LA
ESTRATEGIA
BEA
LA
SECRETARIA
DE
MEDIO
AMBIENTE
DE
LA
CIUDAD
DE
MÉXICO,
CON
FINANCIAMIENTO
DEL
FONDO
DE
CAMBIO
CLIMÁTICO
DE
LA
CIUDAD
ESTÁ
LLEVANDO
A
CABO
LA
AUDITORÍA
ENERGÉTICA
DE
4
EDIFICIOS
PÚBLICOS
PARA
LLEVAR
A
CABO
SU
REMODELACIÓN
ENERGÉTICA
PRÓXIMANTE.

29. Graci
Julia Mart
julia.martinez@wr