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LA ACTIVIDAD MINERA, EN EL NUEVO
TLCAN Y LOS DERECHOS HUMANOS
Liliana Rosales
A
 Se aborda el régimen socio jurídico de la
minería nacional, a la luz del derecho de las
inversiones y tema que se renegocia en el
TLCAN.
 Se toma en cuenta las reformas
constitucionales referidas al ambito de los
derechos humanos
 Se propone una ley federal que establezca una
nueva evolución integral socio ambiental
(EISA), como una forma de controlar y mitigar
los numerosos litigios existentes en los
municipios y regiones de México.
DERECHO MINERO MEXICANO
 Rama del derecho publico, que regula la
exploración y beneficios de minerales, que se
ubican en el subsuelo del país.
 Para el derecho mexicano, por su importancia
económica del mismo, se estudia en el derecho
económico como parte de la regulación de los
recursos naturales.
 Estos son reconocidos internacionalmente
como activos estratégicos de los paises
emergentes en vías de desarrollo.
 En el derecho mexicano las minas son
clasificadas como inmuebles por el código civil
federal articulo 750 y los minerales se extraen
como inmuebles.
 De ahí depende la ley minera vigente, y las
normas se encuentran aplicadas y reguladas
en el reglamento estando vigente desde la
reforma de 2014 que es derivada de la reforma
constitucional en materia energética.
 El régimen de la minería es de orden publico y
observancia en el territorio nacional, y es de
competencia federal correspondiendo al
congreso de la unión legislar en la materia
minera.
 Compete al ejecutivo federal a través de la
secretaria de energía, y en el registro
corresponde a la secretaria de economía.
 Con ello se ratifica que ni los municipios ni
las entidades federativas están excluidos de
competencia en esta actividad.
PROBLEMÁTICA
 Se observa un gran problema con respecto a
una omisión total respecto a los campesinos y
comunidades que habitan la superficie de los
lotes mineros.
 Pobladores que ancestralmente han vivido y
usufructuado dichos predios, verdaderos
propietarios históricos de esos lugares.
 En los cuales se les asiste un derecho de
protección evidentemente que mínimamente
esta contemplado en el convenio 189 de la CIT.
 Establece el derecho a la consulta previa, libre
e informada antes de proceder a trabajos que
implican una exploración o explotación minera.
 Y mientras tanto el gobierno federal sin
ninguna consideración prefiere entregar vía
concesiones, esta riqueza perteneciente
originalmente a la nación mexicana (articulo
27 constitucional).
 Estas comunidades carecen de protección
municipal y estatal, pues la mencionada Ley
Minera entrega a la autoridad federal toda la
jurisdicción de policía y vigilancia.
 Un dato es que la Ley Minera solo en dos
artículos se refiere a la palabra
“comunidades”, y en ninguna ocasión
mencionan a los pueblos indígenas, que son
los dueños de los territorios mineros
nacionales.
TLCAN CANADÁ-EEUU-MEXICO
 Uno de los principios del conocimiento
intelectual, y en especial el referido al derecho
de las inversiones, el llamado “principio de
tratamiento justo y equitativo”
 Se debe otorgar a sociedades extranjeras por
parte de los paises receptores o huéspedes.
 La actividad minera en México a partir del
TLCAN se ha concentrado en cerca de 25 mil
concesiones y permisos de explotación y
exploración minera.
 De los cuales el 80% esta en manos de
sociedades de Canadá, Estados Unidos,
Inglaterra, China, Japón, Perú etc.
 La explotación minera, en los efectos en
materia de derechos humanos han sido, en
general, devastadores y negativos.
 Cerca del 30% del territorio nacional, conforma
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actividad económica sin ningún control por
parte de los gobiernos locales y federales.
 A esta tragedia social y ambiental se suma el
premio que el gobierno de México otorga a la
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POSIBLE SOLUCIÓN
 Se debe tomar en cuenta la jurisprudencia
actual y futura de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
 Se debe de respetar conforme a la
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La actividad minera, en el nuevo tlcan y los derechos humanos

  • 1. LA ACTIVIDAD MINERA, EN EL NUEVO TLCAN Y LOS DERECHOS HUMANOS Liliana Rosales A
  • 2.  Se aborda el régimen socio jurídico de la minería nacional, a la luz del derecho de las inversiones y tema que se renegocia en el TLCAN.
  • 3.  Se toma en cuenta las reformas constitucionales referidas al ambito de los derechos humanos
  • 4.  Se propone una ley federal que establezca una nueva evolución integral socio ambiental (EISA), como una forma de controlar y mitigar los numerosos litigios existentes en los municipios y regiones de México.
  • 5. DERECHO MINERO MEXICANO  Rama del derecho publico, que regula la exploración y beneficios de minerales, que se ubican en el subsuelo del país.  Para el derecho mexicano, por su importancia económica del mismo, se estudia en el derecho económico como parte de la regulación de los recursos naturales.
  • 6.  Estos son reconocidos internacionalmente como activos estratégicos de los paises emergentes en vías de desarrollo.  En el derecho mexicano las minas son clasificadas como inmuebles por el código civil federal articulo 750 y los minerales se extraen como inmuebles.
  • 7.  De ahí depende la ley minera vigente, y las normas se encuentran aplicadas y reguladas en el reglamento estando vigente desde la reforma de 2014 que es derivada de la reforma constitucional en materia energética.
  • 8.  El régimen de la minería es de orden publico y observancia en el territorio nacional, y es de competencia federal correspondiendo al congreso de la unión legislar en la materia minera.  Compete al ejecutivo federal a través de la secretaria de energía, y en el registro corresponde a la secretaria de economía.
  • 9.  Con ello se ratifica que ni los municipios ni las entidades federativas están excluidos de competencia en esta actividad.
  • 10. PROBLEMÁTICA  Se observa un gran problema con respecto a una omisión total respecto a los campesinos y comunidades que habitan la superficie de los lotes mineros.  Pobladores que ancestralmente han vivido y usufructuado dichos predios, verdaderos propietarios históricos de esos lugares.
  • 11.  En los cuales se les asiste un derecho de protección evidentemente que mínimamente esta contemplado en el convenio 189 de la CIT.  Establece el derecho a la consulta previa, libre e informada antes de proceder a trabajos que implican una exploración o explotación minera.
  • 12.  Y mientras tanto el gobierno federal sin ninguna consideración prefiere entregar vía concesiones, esta riqueza perteneciente originalmente a la nación mexicana (articulo 27 constitucional).
  • 13.  Estas comunidades carecen de protección municipal y estatal, pues la mencionada Ley Minera entrega a la autoridad federal toda la jurisdicción de policía y vigilancia.
  • 14.  Un dato es que la Ley Minera solo en dos artículos se refiere a la palabra “comunidades”, y en ninguna ocasión mencionan a los pueblos indígenas, que son los dueños de los territorios mineros nacionales.
  • 15. TLCAN CANADÁ-EEUU-MEXICO  Uno de los principios del conocimiento intelectual, y en especial el referido al derecho de las inversiones, el llamado “principio de tratamiento justo y equitativo”  Se debe otorgar a sociedades extranjeras por parte de los paises receptores o huéspedes.
  • 16.  La actividad minera en México a partir del TLCAN se ha concentrado en cerca de 25 mil concesiones y permisos de explotación y exploración minera.  De los cuales el 80% esta en manos de sociedades de Canadá, Estados Unidos, Inglaterra, China, Japón, Perú etc.
  • 17.  La explotación minera, en los efectos en materia de derechos humanos han sido, en general, devastadores y negativos.  Cerca del 30% del territorio nacional, conforma el escenario en donde se desarrolla esta actividad económica sin ningún control por parte de los gobiernos locales y federales.
  • 18.  A esta tragedia social y ambiental se suma el premio que el gobierno de México otorga a la empresas extranjeras y gozan el convenio bilateral.
  • 19. POSIBLE SOLUCIÓN  Se debe tomar en cuenta la jurisprudencia actual y futura de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.  Se debe de respetar conforme a la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos los derechos de las personas sin discriminar a nadie