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La participación ciudadana despertando
1. La Participación Ciudadana despertando. Geovanny Vicente Romero.
La participación ciudadana de los dominicanos y dominicanas, a través de actores
sociales como la Coalición Digna por la Educación, la Plataforma No a la Cementera,
Justicia Fiscal, entre otras, han venido ganando espacio de manera paulatina en la
incidencia de las tomas de decisiones del país en algunos temas que afectan
directamente el desarrollo de la Nación, y que por tradición se manejaban de manera
unilateral desde las instancias de Gobierno, con lo cual se han venido instaurando los
cimientos para un Estado Democrático y Derecho en la República Dominicana. Un
ejemplo palpable de esta situación fue la gran unidad lograda por todas las
organizaciones de la sociedad civil en pro de la implementación del 4% para la
Educación donde estas organizaciones jugaron un papel de primer orden y lograron un
despertar de la participación ciudadana en estos procesos.
Este despertar ha sido evidente en la lucha por la potencialización de la igualdad de
género en República Dominicana. Mientras que movimientos como Justicia Fiscal
nacen producto del factor indignación que tiene la ciudadanía con el gasto publico
desmedido. Hablar de participación significa que las personas sean parte integral de
los procesos sociales, económicos y políticos, siendo estos tomados en cuenta en las
decisiones que se tomen al respecto.
La discapacidad no ha sido la excepción en nuestro país, pues estas Entidades civiles
han aunado sus esfuerzos a los fines de lograr el reconocimiento de la dignidad e
integridad humana de las personas que la padecen, logrando que las personas con
discapacidad puedan ejercer su derecho a la habilitación y a la participación publica,
así como a la educación e igualdad de oportunidades a la inserción laboral. En ese
sentido, la Ley 42-00 sobre Discapacidad es una conquista.
Podemos citar la discriminación como el principal factor que genera esta lucha por la
igualdad de derechos y oportunidades de los discapacitados, que van desde el acceso
a la educación hasta las dificultades sufridas para acceder al transporte publico. Sin
embargo la discriminación es uno de las factores, pero pienso que el mas importante
es la unidad lograda entre estas organizaciones que han definido muy bien tener
intereses por causas comunes.
Otro factor muy importante en términos de participación ciudadana ha sido la
creación del marco normativo que ha venido a darle legitimidad legal a las luchas
reivindicativas, a traves de un conjunto de leyes como la Ley General de
Educación, la Ley General de Saludo, y la Ley de Planificación e Inversión Publica.
Todos estos acontecimientos adquieren mayor fuerza en los días de la llamada
Primavera Árabe que fue el despertar de los pueblos de ese hemisferio que se
levantaron y ocuparon las plazas llegando a derribar gobiernos por el reclamo del cese
de abusos que por años mantuvo mermada sus respectivas democracias. Dicho
movimiento se fue un reflejo de lo ocurrido con los indignados de España y los
indignados de Nueva York en Wall Street.
No hay duda que, uno de los avances obtenidos hasta la fecha ha sido la figura del
presupuesto participativo a nivel Municipal dando la oportunidad a los munícipes de
participar en las reuniones de discusión para determinar el destino del presupuesto
establecido para las obras de gran impacto municipal.
La participación de la sociedad civil se ve reflejada en lo que la legislación municipal
denomina Cabildo Abierto que es el descenso que hace la Sala Capitular para que sus
sesiones puedan efectuarse de manera abierta, publica y participativa.
2. Vale destacar que nuestra Carta Magna en su articulo 251 establece el Consejo
Económico y Social diciendo que la concertación social es un mecanismo esencial
para asegurar la participación organizada de empleadores, trabajadores y otras
organizaciones de la sociedad en la construcción y fortalecimiento permanente de la
paz social.
Finalmente, la Carta Sustantiva en su articulo 272 instituye el Referendum aprobatorio
para aspectos específicos ante una reforma constitucional y dejando el procedimiento
para que este se realice de manera participativa con el conocimiento y aprobación
de la Asamblea Nacional Revisora.
Lic. Geovanny Vicente Romero
Abogado y Politólogo