El documento describe las desigualdades en la distribución de la industria en España. Señala que la industria se concentra principalmente en las áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona, así como en el Valle del Ebro y el Eje Mediterráneo. Otras áreas industriales desarrolladas, como en la cornisa cantábrica, ahora están en declive. Finalmente, hay áreas con poca industrialización, ya sea inducida por la planificación pública o escasa de manera natural debido a su localización geográfica.