Legislación aduanera planeador

PLANEADOR

1. FECHA: 11 DE AGOSTO DE 2012
2. LUGAR: INSTALACIONES UNIVERSIDAD CUN, APARTADÓ
3. HORA: 01:00 PM
4. ASISTENTES: VER LISTADO ANEXO
5. OBJETIVO: Conocer el contenido de la materia y acordar el trabajo que se
desarrollará durante los cinco sábados siguientes, para consolidar el compromiso que los
estudiantes tienen consigo mismo y con la universidad.
6. DESARROLLO:
OFERENTE: PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
ACTIVIDAD ACADÉMICA: PRINCIPIOS DE LEGISLACIÓN ADUANERA
CICLO: TÉCNICO B- 2012
CÓDIGO: 01000034
GRUPO: 41048
NÚMERO DE CRÉDITOS: 2
PROFESOR: MANUEL ANTONIO BEDOYA DUQUE
CORREO ELETRÓNICO: d1305@argentina.com,
manuel-bedoya@cun.edu.co
CELULAR: 3006204824
HORARIO: Sábado de 01:00 pm a 3:00 pm

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
El comercio y los negocios internacionales se han convertido para los países en una herramienta
dinamizadora para el desarrollo y crecimiento económico, siendo parte importante y fundamental
de la política comercial de los mismos. Es así como el comercio exterior colombiano ha trabajado en
la última década en generar una legislación aduanera que agilice, simplifique y de transparencia a
las operaciones de comercio exterior.

De acuerdo con esto, la legislación aduanera permite identificar y conocer los procesos en materia
legal y jurídica contemplados en los regímenes aduaneros existentes así como quienes intervienen
en los mismos. A través del estudio de la misma, se plantea como desde el punto de vista legal del
derecho aduanero podemos aclarar los conceptos y entender lenguaje utilizado para interpretar la
mejor forma de proceder en materia aduanera ante la autoridad competente. Así mismo como el
régimen sancionatorio define, establece y/o categoriza las faltas de los usuarios.

PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE

General:

Contribuir en la formación de profesionales de Negocios Internacionales, Administración de
Empresas, Contaduría entre otras relacionadas con conocimientos sólidos en materia aduanera para
analizar, interpretar y aportar soluciones a las diferentes situaciones que se pueden presentar en el
desarrollo de operaciones de comercio exterior desde el punto de vista del derecho aduanero.

Específicos:

 Conocer el origen, evolución, importancia y naturaleza del nuevo estatuto aduanero, su
concepto general, marco legal y normas que lo soporta y aplicación en el comercio exterior
colombiano.
 Estudiar e interpretar las definiciones y conceptos generales para la adecuada aplicación de
la legislación aduanera.
 Conocer cuáles son los principios orientadores, responsables y naturaleza de la obligación
aduanera
 Estudiar el sistema informático aduanero y el modelo de gestión Muisca para determinar su
importancia y aplicación en el comercio exterior colombiano.
 Conocer quiénes son los declarantes para efecto de la actuación ante la autoridad aduanera,
sus obligaciones y responsabilidades y determinar cuál es el procedimiento para ser
reconocido como tal.
 Identificar, conceptualizar y reconocer las zonas primarias aduaneras.
 Establecer cuáles son las actividades sujetas a inscripción, autorización o habilitación de
parte de la autoridad aduanera y conocer el trámite para el logro del mismo

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO:
 Reconoce la importancia de la nueva legislación aduanera y su aplicación en el desarrollo del
comercio exterior
 Evalúa y conceptualiza las definiciones y el lenguaje propios para la aplicación adecuada de la
norma
 Determina con claridad los medios y herramientas para el desarrollo de operaciones de
comercio exterior en cualquiera de sus regímenes
 Conoce la importancia y actuación de los declarantes en los procedimientos aduaneros
 Identifica los lugares habilitados para el control aduanero y reconoce su operatividad en los
procesos de comercio exterior
 Establece las actividades y requisitos generales para la inscripción, autorización ó habilitación
de los diferentes actores en los procedimientos aduaneros

ARTICULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA CON OTRAS ÁREAS DE CONOCIMIENTO
 Área económica y financiera.
 Área jurídica
 Área contable

Relación con otras Actividades Académicas:
 Fundamentos de Administración.
 Administración de la producción.
 Planeación estratégica
 Importaciones y exportaciones
 Introducción a los negocios internacionales
 Arancel
 Comercio Internacional

METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
El estudiante debe hacer la lectura que el docente le indique previamente a la clase, análisis de la
misma con base en la presentación de talleres prácticos, explicación del docente, análisis e
interpretación de casos, discusión y debate en clase sobre el problema planteado y conclusiones

aportando soluciones o propuestas. Adicionalmente el docente creará un correo electrónico de la
asignatura para el envío y desarrollo por este medio de talleres y guías didácticas así como para
establecer una comunicación más amplia entre estudiante y docente y que este ultimo brinde
soporte. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes.

Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor o en la página Manuel Bedoya
Duque - CUN, durante todo el curso para aclarar dudas.

Los sábados de 3:00 a 3:30 pm se ofrece tiempo adicional para dudas e inquietudes

Se atenderá al estudiante a través del correo electrónico asignado por la CUN, el correo personal y el
celular.

La ortografía será fundamental para la calificación de los trabajos escritos, por cada 5 errores se
restará un punto de la calificación general.

Las notas serán enviadas a los correos de los estudiantes antes de la clase siguiente.

El estudiante debe guardar todos los trabajos y exámenes que se realicen durante el desarrollo de la
asignatura, hasta que las notas sean ingresadas al portal correspondiente, con el fin de verificar
cualquier inconveniente que se pueda presentar.

Tanto el estudiante como el docente deben cumplir puntualmente con la hora de llegada a clases.

Demás exigencias descritas en el reglamento estudiantil.

Para la evaluación se tomara en cuenta:
Las habilidades adquiridas para el análisis normativo.
La rigurosidad en la descripción.
La participación en las sesiones.

Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de
competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer
corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5

El siguiente cronograma está sujeto a modificaciones.

PLANEACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE

ACCIONES A TIEMPOS DE
DESARROLLAR TRABAJO POR
(DESCRIPCIÓN CRÉDITOS:
PROPOSITOS PROBLEMAS O
NUCLEOS DE COMPETENCIAS DE TUTORÍA,
DE PREGUNTAS BIBLIOGRAFÍA
APRENDIZAJE (ACTUACIONES) ACTIVIDADES Y TRABAJO
FORMACIÓN PROBLEMATIZADORAS
CATEGORÍAS AUTÓNOMO,
DE TRABAJO
APRENDIZAJE COLABORATIVO

Introducción a Conocer el Reconoce la ¿Por qué se recopiló la Clase magistral Tutoría: 2 horas Estatuto
la legislación origen, importancia de la legislación aduanera en del docente Aduanero de
aduanera evolución, nueva legislación un nuevo estatuto? induciendo a la Legis
importancia y aduanera y su reflexión y Autónomo: 8 actualizado
(S. 1) naturaleza del aplicación en el ¿Cuál es la naturaleza de participación que contempla
la legislación aduanera y del estudiante horas mínimo
nuevo estatuto desarrollo del el Decreto
aduanero, su comercio exterior en que influye este 2685 de 1999 y
concepto aspecto? la Resolución
general, marco Colaborativo: 2 4240 de 2000 y
¿Cuál es la finalidad del horas
legal y normas estatuto aduanero? sus
que lo soporta y modificaciones
aplicación en el
comercio
exterior
colombiano.

Disposiciones Estudiar e Evalúa y ¿Cuál es la importancia Trabajo grupal a Estatuto
Generales(S.1) interpretar las conceptualiza las de conocer las manera de Aduanero de
definiciones y definiciones y el definiciones propias discusión sobre Legis
conceptos lenguaje propios para el uso de la el desarrollo de actualizado
generales para para la aplicación legislación aduanera y que contempla

la adecuada adecuada de la su relación de cada uno taller. el Decreto
aplicación de la norma con los regímenes 2685 de 1999 y
legislación existentes en la misma? Explicación y la Resolución
aduanera. aclaración de 4240 de 2000 y
conceptos por sus
parte del modificaciones
docente

Conclusiones
finales con
participación
activa entre
estudiantes y
docente

Disposiciones Conocer cuáles Establece e ¿Qué parámetros Trabajo grupal Tutoría: 2 hora Estatuto
Generales (S.2) son los identifica los establecen los principios para discutir Aduanero de
principios principios para la para la actuación sobre taller Legis
orientadores, correcta aduanera en relación previo de Autónomo: 8 actualizado
responsables y aplicación de la con los responsables y la trabajo horas mínimo que contempla
naturaleza de la norma, así como naturaleza de la autónomo el Decreto
obligación los responsables y obligación aduanera? 2685 de 1999 y
aduanera la naturaleza de la Explicación del la Resolución
obligación docente e Colaborativo: 2 4240 de 2000 y
aduanera interacción con hora sus
el estudiante a modificaciones
fin de resolver
la pregunta.

Disposiciones Estudiar el Determina con ¿Qué impacto tiene en el Trabajo grupal Estatuto
Generales sistema claridad los desarrollo de comercio para discutir Aduanero de
(S.2) informático medios y exterior y para la sobre taller Legis

aduanero y el herramientas economía el modelo de previo de actualizado
modelo de para el desarrollo gestión Muisca? trabajo que contempla
gestión Muisca de operaciones de autónomo el Decreto
para comercio exterior 2685 de 1999 y
determinar su en cualquiera de Explicación del la Resolución
¿Cómo contribuye el docente e
importancia y sus regímenes sistema informático 4240 de 2000 y
aplicación en el interacción con sus
aduanero en relación el estudiante a
comercio con los principios modificaciones
exterior fin de resolver
orientadores para los la pregunta.
colombiano usuarios de comercio
exterior?

Declarantes: Reconocer la Conceptualiza ¿Cuál es la finalidad para Trabajo grupal Tutoría: 1 hora Estatuto
Agentes de actuación y agenciamiento o lo cual fueron crearon para discutir Aduanero de
aduana (S.3) aplicación en intermediación, los agentes de aduana? sobre taller Legis
relación con el aduanera, su previo de Autónomo: 4 actualizado
concepto de naturaleza, trabajo horas mínimo que contempla
agenciamiento finalidad y¿Por qué deben actuar autónomo el Decreto
aduanero y su actuación directa.en representación de un Explicación del 2685 de 1999 y
importancia importador lo docente la Resolución
para la e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y
exportador ante la interacción con hora
autoridad Determina las DIAN? sus
aduanera en el estudiante a modificaciones
operaciones y fin de resolver
relación con el procedimiento
cumplimiento la pregunta.
inherentes y las
de la legislación que no le
corresponden

PARCIAL Evaluar Evalúa aprendizaje Con base en los resultados, Selección múltiple Estatuto
aprendizaje del del tema visto entre diseñar estrategia de ECAES Aduanero de
1 tema visto entre las semanas 1 a 3 seguimiento a estudiantes Legis actualizado
las semanas 1 y 3 Preguntas de que contempla el
análisis e Decreto 2685 de
interpretación 1999 y la
para construcción Resolución 4240
de conceptos de 2000 y sus
modificaciones

Declarantes: Reconocer la Conoce los ¿Cuál es la finalidad para
Trabajo grupal Tutoría: 1 hora Estatuto
Agentes de actuación y requisitos para su lo cual fueron crearon para discutir Aduanero de
aduana 3 aplicación en reconocimiento, los agentes de aduana? sobre taller Legis
relación con el niveles creados y previo de Autónomo: 4 actualizado
concepto de cobertura trabajo horas mínimo que contempla
agenciamiento ¿Por qué deben actuar autónomo el Decreto
aduanero y su en representación de un Explicación del 2685 de 1999 y
importancia Relaciona las importador lo docente la Resolución
para la e Colaborativo: 1 4240 de 2000 y
obligaciones y exportador ante la interacción con hora
autoridad responsabilidades DIAN? sus
aduanera en el estudiante a modificaciones
relación con el fin de resolver
cumplimiento la pregunta.
de la legislación Identifica la ¿Qué motivó a la DIAN a
importancia de la elevar los requisitos
constitución de la para los agentes de
garantía aduanas en términos de
patrimonio y generar
niveles y cobertura de
aplicación para los
mismos?

Declarantes: Identificar Identifica quienes Identifica quienes Trabajo grupal Tutoría: 2 horas Estatuto

Usuarios quienes pueden pueden ser UAP, pueden ser UAP, para discutir Aduanero de
Aduaneros ser UAP, cual es condiciones y condiciones y requisitos, sobre taller Legis
Permanentes su importancia requisitos, prerrogativas y garantía previo de Autónomo: 8 actualizado
(S.4) y beneficios, así prerrogativas y trabajo horas mínimo que contempla
como los garantía autónomo el Decreto
requisitos 2685 de 1999 y
parea su Explicación del Colaborativo: 2 la Resolución
reconocimiento docente e horas 4240 de 2000 y
por parte de la interacción con sus
DIAN el estudiante a modificaciones
fin de resolver
la pregunta.

Declarantes: Identificar Identifica quienes Identifica quienes Trabajo grupal Estatuto
Usuarios quienes pueden pueden ser pueden ser ALTEX, para discutir Aduanero de
Altamente ser ALTEX, cual ALTEX, condiciones y requisitos, sobre taller Legis
Exportadores es su condiciones y prerrogativas y garantía previo de actualizado
(S. 4) importancia y requisitos, trabajo que contempla
beneficios, así prerrogativas y autónomo el Decreto
como los garantía 2685 de 1999 y
requisitos Explicación del la Resolución
parea su docente e 4240 de 2000 y
reconocimiento interacción con sus
por parte de la el estudiante a modificaciones
DIAN fin de resolver
la pregunta.

Zonas Determinar el Conoce cuales son ¿Cuál es la importancia Trabajo grupal Estatuto
primarias concepto e los lugares desde el punto de vista para discutir Aduanero de
aduaneras: identificar los habilitados para el de la operación sobre taller Legis
Lugares lugares ingreso y salida de aduanera de estas zonas previo de actualizado
habilitados habilitados por mercancías bajo primarias para el trabajo que contempla

para el ingreso la DIAN para el control aduanero, comercio transparente y autónomo el Decreto
y salida de ingreso y salida requisitos, seguro en el mercado 2685 de 1999 y
mercancía bajo de mercancías, garantías y nacional? Explicación del la Resolución
control sus requisitos, obligaciones docente e 4240 de 2000 y
aduanero (S.4) garantías y interacción con sus
obligaciones. el estudiante a modificaciones
fin de resolver
la pregunta.

PARCIAL 2 Evaluar Evalúa aprendizaje Con base en los resultados, Selección múltiple Estatuto
aprendizaje del del tema visto entre diseñar estrategia de Aduanero de
tema visto entre las semanas 3 a 4 seguimiento a estudiantes ECAES Legis actualizado
las semanas 3 a 4 que contempla el
Preguntas de Decreto 2685 de
análisis e 1999 y la
interpretación Resolución 4240
para construcción de 2000 y sus
de conceptos modificaciones

Zonas Identificar la Diferencia ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal Tutoría: 2 horas Estatuto
primarias función depósitos depósitos privados para para discutir Aduanero de
aduaneras: principal de públicos de los UAP y los ALTEX? sobre taller Legis
depósitos depósitos, privados e previo de Autónomo: 12 actualizado
habilitado(S. estableciendo identifica la trabajo horas mínimo que contempla
5) diferencias importancia en el ¿Cómo los depósitos autónomo el Decreto
entre los desarrollo de garantizan el adecuado 2685 de 1999 y
públicos de los operaciones de Explicación del la Resolución
manejo de las docente e Colaborativo: 2 4240 de 2000 y
privados; las comercio exterior mercancías almacenadas
actividades de interacción con hora sus
y cuáles son los términos el estudiante a
los privados y de permanencia para modificaciones
las fin de resolver
proceso de aduana de la pregunta.
características nacionalización?
de las mismas,

así como los
requisitos y
garantía para
su habilitación.

Zonas Estudia e Relaciona las ¿Qué papel juegan los Trabajo grupal Estatuto
primarias interpreta las diferentes depósitos privados para para discutir Aduanero de
aduaneras: actividades de actividades de los los UAP y los ALTEX? sobre taller Legis
depósitos los depósitos depósitos previo de actualizado
habilitado(S. privados y la privados con las trabajo que contempla
5) constitución de operaciones de los ¿Cómo los depósitos autónomo el Decreto
la garantía diferentes garantizan el adecuado 2685 de 1999 y
usuarios de Explicación del la Resolución
manejo de las docente e
comercio exterior mercancías almacenadas 4240 de 2000 y
y determina su interacción con sus
y cuáles son los términos el estudiante a
importancia de permanencia para modificaciones
fin de resolver
proceso de aduana de la pregunta.
nacionalización?

Inscripción, Identificar Evalúa las ¿Cuáles son las Trabajo grupal Estatuto
autorización o cuáles son las actividades actividades que en para discutir Aduanero de
habilitación deactividades sujetas a materia aduanera deben sobre taller Legis
auxiliares de la
sujetas a inscripción, ser reconocidas o previo de actualizado
función inscripción, autorización o habilitadas por la DIAN? trabajo que contempla
aduanera, UAP, autorización o habilitación, los autónomo el Decreto
ALTEX: habilitación, los requisitos y la 2685 de 1999 y
requisitos y la vigencia de las ¿Por qué es importante Explicación del la Resolución
Inscripción vigencia de las mismas. docente e 4240 de 2000 y
autorización o mismas. hacer este trámite para interacción con
estas personas jurídicas sus
habilitación el estudiante a modificaciones
en relación con la fin de resolver

aplicación de la norma? la pregunta.

Inscripción, Conocer el Reconoce el De acuerdo con los Trabajo grupal Estatuto
autorización o proceso a trámite para conceptos de clases para discutir Aduanero de
habilitación de seguir ante la obtener la anteriores, como sobre taller Legis
auxiliares de la autoridad inscripción, relaciono los requisitos y previo de actualizado
función aduanera para autorización o las obligaciones con trabajo que contempla
aduanera, UAP, obtener la habilitación como respecto al proceso de autónomo el Decreto
ALTEX: inscripción, auxiliar de la obtener la inscripción, 2685 de 1999 y
Trámite de las autorización o función aduanera. autorización o Explicación del la Resolución
solicitudes habilitación, los habilitación como docente e 4240 de 2000 y
(S.5) términos del auxiliar de la función interacción con sus
mismo y aduanera? el estudiante a modificaciones
renovaciones. fin de resolver
la pregunta.

EXAMEN FINAL Evaluar Evalúa aprendizaje Hacer las observaciones y Selección múltiple Estatuto
aprendizaje del del tema visto recomendaciones generales Aduanero de
tema visto durante todo el a los estudiantes y verificar ECAES Legis actualizado
durante todo el desarrollo del curso logros que contempla el
desarrollo del Preguntas de Decreto 2685 de
curso análisis e 1999 y la
interpretación Resolución 4240
para construcción de 2000 y sus
de conceptos modificaciones

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante tiene a
cerca del tema.

Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y debilidades.

Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de
competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer
corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5.

Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos pedagógicos
logrados al inicio del curso y lo consagrado en el reglamento estudiantil.

BIBLIOGRAFÍA

Estatuto Aduanero de Legis actualizado que contempla el Decreto 2685 de 1999 y la Resolución
4240 de 2000 y sus modificaciones

FIRMA DEL DOCENTE

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