1
CUN DISTANCIA
ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL
MODELOS DE GESTION PÚBLICA
A-2017
01000719
3
Presencial diez (15 horas) y Tutorial
Presencial
Quince (15) horas de talleres, cuestionarios, investigaciones, preparación de
exposiciones guiadas por el tutor en las temáticas establecidas.
Tutorial
Quince (45) horas de talleres, cuestionarios e investigaciones guiadas por el tutor
en las temáticas establecidas.
3006204824
manuel_bedoya@cun.edu.co
MANUEL A. BEDOYA DUQUE
Presencial
SÁBADOS 10:00 A.M. A 1:00 P.M.
La construcción de un nuevo modelo de dirección de organizaciones públicas se
torna necesario a la hora de diseñar respuestas estatales más eficaces frente a las nuevas
y diversas configuraciones del medio social, así como a la articulación de intereses de
multiplicidad de actores relevantes en términos de heterogeneidades y asimetrías
manifiestas.
2
El desarrollo efectivo que requieren los municipios colombianos hace
imprescindible la formación de líderes, gerentes y administradores de lo local, con
capacidades y conocimientos que les permita cumplir con los objetivos y metas
propuestos en los planes de desarrollo municipales. Todas estas acciones se deben enfocar
hacia la satisfacción y cubrimiento de las necesidades básicas insatisfechas de las
poblaciones más vulnerables, de acuerdo a lo consagrado en la constitución política de
1991.
Dirección Estratégica
Estrategias De Intervención
Análisis De Ambientes Organizacionales
Diseño De Herramientas De Intervención
Análisis De Caso Y Experiencias Internacionales
Hacer una aproximación histórica al concepto de Nueva Gerencia Pública y las diferentes
variantes que se han desarrollado a partir de él; así como, la revisión de los elementos
Teórico-metodológicos para la implementación de elementos de Nueva Gestión Pública
Comprender las singularidades de la gestión pública y de las diversas fuentes de
poder de sus estratos dirigenciales.
Utilizar los modelos conceptuales y las herramientas de conducción estratégica
presentadas durante el curso para el análisis de experiencias concretas con
relación a su experiencia en organizaciones públicas.
Participar de procesos de gestión del cambio con visión de proyecto.
Comprender las potencialidades de la variable territorial para la puesta en marcha
de procesos de transformación local.
Contar con un marco conceptual de referencia que incorpore la mirada de
complejidad para incluir en el diseño e implementación de políticas públicas
locales.
Reconocer las diferentes dimensiones de lo territorial, la interrelación
disciplinaria y el papel que juegan los actores en la construcción del escenario
actual y en los posibles escenarios futuros.
 Planeación Municipal
 Gerencia Pública
 Administración Pública
 Régimen Municipal
1. ¿Qué tipos de cambio se dan en los nuevos modelos de gestión
pública?
2. ¿Cómo se evalúan las organizaciones?
3. ¿Qué dimensiones influyen en lo territorial?
4. ¿Para qué sirve la gestión estratégica para el diseño de modelos?
5. ¿Qué experiencias se tienen a nivel internacional?
3
Los estudiantes adelantan lecturas, investigaciones y talleres basados en una
documentación asignada por el Tutor. Se realiza la reunión presencial los días sábados
en el horario establecido; la dinámica en clase se basa en preguntas y debates sobre los
temas establecidos, además de las exposiciones que se realizan sobre temas
predeterminados. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes.
Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor durante todo
el curso para aclarar dudas.
EJES DE
APRENDIZAJE
S
COMPETENCIA
S
(Actuaciones)
PROBLEMAS
(Preguntas
Problematizadoras)
ACCIONES A
DESARROLLAR
(descripción de
actividades y categorías
de aprendizaje)
Construcción de
competencias
estatales para la
dirección
estratégica.
1
Dirección
estratégica
¿Qué tipos de cambio se
dan en los nuevos
modelos de gestión
pública?
Nuevo modelo de
dirección pública.
La compleja relación
entre funcionarios
técnicos y funcionarios
políticos.
Análisis estratégico
2
Estrategias de
intervención
¿Cómo se evalúan las
organizaciones?
identificación de
debilidades, fortalezas,
amenazas y
oportunidades.
Crisis y actores
La complejidad de
lo territorial 3
Análisis de
ambientes
organizacionales
¿Qué dimensiones
influyen en lo territorial?
Dimensiones de análisis
y de actuación.
La construcción técnica
y la construcción
política.
Las políticas integradas
e integrales.
El futuro como
preocupación colectiva.
Planes, programas y
proyectos de
transformación.
La caja de
herramientas de la
gestión estratégica
territorial
44
4
Diseño de
herramientas de
intervención
¿Para qué sirve la
gestión estratégica para
el diseño de modelos?
Metodologías y
modalidades de trabajo.
Etapas, productos,
técnicas y actividades.
La participación como
componente central de
la tarea.
Aprendiendo de los
procesos reales
5 5
Análisis de
experiencias
¿Qué experiencias se
tienen a nivel
internacional?
Claves de éxitos y
fracasos.
Los nuevos modos y las
nuevas modas.
Los puntos críticos de
los procesos y la
reducción de
incertidumbres.
CRITERIOS DE EVALUACIÒN
Para la evaluación se tomara en cuenta:
 Las habilidades adquiridas para el análisis normativo.
 La rigurosidad en la descripción.
 La participación en las sesiones.
4
Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el
nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo
corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5
BIBLIOGRAFÍA
- Álvarez Pelegry, Eloy. Economía Industrial del Sector Eléctrico. Biblioteca
Civitas Economía y Empresa, Madrid, 1997.
- Ariño, de la Cuétara y Martínez. El Nuevo Servicio Público. Ediciones Jurídicas
y Sociales S.A. Madrid, 1997.
- Armstrong Mark, Simon Cowan y John Vickers. Regulatory Reform. Economic
Analysis and the British Experience.The MIT Press. Londres, 1994.
- Baena del Alcázar, Mariano, 1985. Curso de Ciencia de la Administración.
Madrid: Tecnos.
- Barzelay, Michael, 1987a. "El Socialismo Andaluz: Ideología Política y Política
Económica en una Comunidad Autónoma Española", Estudios Regionales,
Agosto, pp. 103-120.
- Barzelay, Michael, 1987b. "Andalusia's Market-Driven Socialism. Endogenous
Development in a Constrained Regional Polity."Trabajo presentado en las
reuniones anuales de la American Political Science Association, Septiembre.
- Beesley, M.E. Privatization, Regulation and Deregulation. Antony Rowe Ltd.
Great Britain. 1992.
- Bennis, Warren, y Burt Nanus, 1985. Leaders: The Strategy For Taking Chane.
New York: Harper and Row.
- Delgado Cabeza, Manuel, 1981. Dependencia y Marginación de la Economía
Andaluza. Córdoba: Publicaciones del Monte de Piedad y Caja de Ahorros de
Córdoba.
- Derecho Administrativo. Libardo Rodriguez
- Dülfer, Eberhard, 1975. Problemática de Colaboración y Promoción Industrial
en Andalucía: Actitudes y Motivaciones del Empresariado en Andalucía.
Sevilla: Instituto de Desarrollo Regional
- Escuredo, Rafael, 1983. "La Planificación Económica "Boletin Económico de
Andalucía...
- Felcman I. & Karpf L. Marco Conceptual Organizacional. Instrumento para el
diagnóstico. Elaborado a partir de una síntesis de aportes conceptuales de
diversos autores (mimeo). Recursos Humanos y Organización, Buenos Aires,
2004.
- Klein, Michael y otros. Public Policy for the Private Sector. The World Bank
Group. Washington D.C. 1996.
- Manual para Alcaldes de los SPD.
- March J, Simón H, Teoría de la Organización, Ediciones Ariel, Barcelona, 1961.
- Marshall, Alfred (1890): Principios de Economía Política.
- Newbery, David M. Privatization, Restructuring and Regulation of Network
Utilities. The Walras-Pareto Lectures. MIT Press. 1999. Alburquerque,
Francisco y Marco Dini (2008): Guía de Aprendizaje sobre integración
productiva y desarrollo territorial, FOMIN, Banco Interamericano de
Desarrollo, Washington, D.C.
- Nieto, Alejandro, 1984. La Organización del Desgobierno. Barcelona: Ariel.
O'Keanj.M., Barzelay, M. y A. Stone, 1988. "Promoción empresarial:
Estrategias." Información Comercial Española, no. 663, pp. 92-103.
- Pigem, Jordi (2009): Buena crisis. Hacia un mundo postmaterialista.
- Porter, Michael (1991): La ventaja competitiva de las naciones.
5
- Rifkin, Jeremy (2011): La Tercera Revolución Industrial
- Sarmiento Jorge. Concesión de Servicios Públicos. Ediciones Ciudad. Buenos
Aires, 1996.
- Simón H, El Comportamiento Administrativo, Editorial Aguilar, Madrid, 1962
Páginas web
 http://www.cra.gov.co/es/novedades/boletines-y-publicaciones/22402-gu

Syllabus modelos gestión pública

  • 1.
    1 CUN DISTANCIA ADMINISTRACION PÚBLICAMUNICIPAL MODELOS DE GESTION PÚBLICA A-2017 01000719 3 Presencial diez (15 horas) y Tutorial Presencial Quince (15) horas de talleres, cuestionarios, investigaciones, preparación de exposiciones guiadas por el tutor en las temáticas establecidas. Tutorial Quince (45) horas de talleres, cuestionarios e investigaciones guiadas por el tutor en las temáticas establecidas. 3006204824 manuel_bedoya@cun.edu.co MANUEL A. BEDOYA DUQUE Presencial SÁBADOS 10:00 A.M. A 1:00 P.M. La construcción de un nuevo modelo de dirección de organizaciones públicas se torna necesario a la hora de diseñar respuestas estatales más eficaces frente a las nuevas y diversas configuraciones del medio social, así como a la articulación de intereses de multiplicidad de actores relevantes en términos de heterogeneidades y asimetrías manifiestas.
  • 2.
    2 El desarrollo efectivoque requieren los municipios colombianos hace imprescindible la formación de líderes, gerentes y administradores de lo local, con capacidades y conocimientos que les permita cumplir con los objetivos y metas propuestos en los planes de desarrollo municipales. Todas estas acciones se deben enfocar hacia la satisfacción y cubrimiento de las necesidades básicas insatisfechas de las poblaciones más vulnerables, de acuerdo a lo consagrado en la constitución política de 1991. Dirección Estratégica Estrategias De Intervención Análisis De Ambientes Organizacionales Diseño De Herramientas De Intervención Análisis De Caso Y Experiencias Internacionales Hacer una aproximación histórica al concepto de Nueva Gerencia Pública y las diferentes variantes que se han desarrollado a partir de él; así como, la revisión de los elementos Teórico-metodológicos para la implementación de elementos de Nueva Gestión Pública Comprender las singularidades de la gestión pública y de las diversas fuentes de poder de sus estratos dirigenciales. Utilizar los modelos conceptuales y las herramientas de conducción estratégica presentadas durante el curso para el análisis de experiencias concretas con relación a su experiencia en organizaciones públicas. Participar de procesos de gestión del cambio con visión de proyecto. Comprender las potencialidades de la variable territorial para la puesta en marcha de procesos de transformación local. Contar con un marco conceptual de referencia que incorpore la mirada de complejidad para incluir en el diseño e implementación de políticas públicas locales. Reconocer las diferentes dimensiones de lo territorial, la interrelación disciplinaria y el papel que juegan los actores en la construcción del escenario actual y en los posibles escenarios futuros.  Planeación Municipal  Gerencia Pública  Administración Pública  Régimen Municipal 1. ¿Qué tipos de cambio se dan en los nuevos modelos de gestión pública? 2. ¿Cómo se evalúan las organizaciones? 3. ¿Qué dimensiones influyen en lo territorial? 4. ¿Para qué sirve la gestión estratégica para el diseño de modelos? 5. ¿Qué experiencias se tienen a nivel internacional?
  • 3.
    3 Los estudiantes adelantanlecturas, investigaciones y talleres basados en una documentación asignada por el Tutor. Se realiza la reunión presencial los días sábados en el horario establecido; la dinámica en clase se basa en preguntas y debates sobre los temas establecidos, además de las exposiciones que se realizan sobre temas predeterminados. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes. Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor durante todo el curso para aclarar dudas. EJES DE APRENDIZAJE S COMPETENCIA S (Actuaciones) PROBLEMAS (Preguntas Problematizadoras) ACCIONES A DESARROLLAR (descripción de actividades y categorías de aprendizaje) Construcción de competencias estatales para la dirección estratégica. 1 Dirección estratégica ¿Qué tipos de cambio se dan en los nuevos modelos de gestión pública? Nuevo modelo de dirección pública. La compleja relación entre funcionarios técnicos y funcionarios políticos. Análisis estratégico 2 Estrategias de intervención ¿Cómo se evalúan las organizaciones? identificación de debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades. Crisis y actores La complejidad de lo territorial 3 Análisis de ambientes organizacionales ¿Qué dimensiones influyen en lo territorial? Dimensiones de análisis y de actuación. La construcción técnica y la construcción política. Las políticas integradas e integrales. El futuro como preocupación colectiva. Planes, programas y proyectos de transformación. La caja de herramientas de la gestión estratégica territorial 44 4 Diseño de herramientas de intervención ¿Para qué sirve la gestión estratégica para el diseño de modelos? Metodologías y modalidades de trabajo. Etapas, productos, técnicas y actividades. La participación como componente central de la tarea. Aprendiendo de los procesos reales 5 5 Análisis de experiencias ¿Qué experiencias se tienen a nivel internacional? Claves de éxitos y fracasos. Los nuevos modos y las nuevas modas. Los puntos críticos de los procesos y la reducción de incertidumbres. CRITERIOS DE EVALUACIÒN Para la evaluación se tomara en cuenta:  Las habilidades adquiridas para el análisis normativo.  La rigurosidad en la descripción.  La participación en las sesiones.
  • 4.
    4 Evaluación sumativa: deacuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5 BIBLIOGRAFÍA - Álvarez Pelegry, Eloy. Economía Industrial del Sector Eléctrico. Biblioteca Civitas Economía y Empresa, Madrid, 1997. - Ariño, de la Cuétara y Martínez. El Nuevo Servicio Público. Ediciones Jurídicas y Sociales S.A. Madrid, 1997. - Armstrong Mark, Simon Cowan y John Vickers. Regulatory Reform. Economic Analysis and the British Experience.The MIT Press. Londres, 1994. - Baena del Alcázar, Mariano, 1985. Curso de Ciencia de la Administración. Madrid: Tecnos. - Barzelay, Michael, 1987a. "El Socialismo Andaluz: Ideología Política y Política Económica en una Comunidad Autónoma Española", Estudios Regionales, Agosto, pp. 103-120. - Barzelay, Michael, 1987b. "Andalusia's Market-Driven Socialism. Endogenous Development in a Constrained Regional Polity."Trabajo presentado en las reuniones anuales de la American Political Science Association, Septiembre. - Beesley, M.E. Privatization, Regulation and Deregulation. Antony Rowe Ltd. Great Britain. 1992. - Bennis, Warren, y Burt Nanus, 1985. Leaders: The Strategy For Taking Chane. New York: Harper and Row. - Delgado Cabeza, Manuel, 1981. Dependencia y Marginación de la Economía Andaluza. Córdoba: Publicaciones del Monte de Piedad y Caja de Ahorros de Córdoba. - Derecho Administrativo. Libardo Rodriguez - Dülfer, Eberhard, 1975. Problemática de Colaboración y Promoción Industrial en Andalucía: Actitudes y Motivaciones del Empresariado en Andalucía. Sevilla: Instituto de Desarrollo Regional - Escuredo, Rafael, 1983. "La Planificación Económica "Boletin Económico de Andalucía... - Felcman I. & Karpf L. Marco Conceptual Organizacional. Instrumento para el diagnóstico. Elaborado a partir de una síntesis de aportes conceptuales de diversos autores (mimeo). Recursos Humanos y Organización, Buenos Aires, 2004. - Klein, Michael y otros. Public Policy for the Private Sector. The World Bank Group. Washington D.C. 1996. - Manual para Alcaldes de los SPD. - March J, Simón H, Teoría de la Organización, Ediciones Ariel, Barcelona, 1961. - Marshall, Alfred (1890): Principios de Economía Política. - Newbery, David M. Privatization, Restructuring and Regulation of Network Utilities. The Walras-Pareto Lectures. MIT Press. 1999. Alburquerque, Francisco y Marco Dini (2008): Guía de Aprendizaje sobre integración productiva y desarrollo territorial, FOMIN, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C. - Nieto, Alejandro, 1984. La Organización del Desgobierno. Barcelona: Ariel. O'Keanj.M., Barzelay, M. y A. Stone, 1988. "Promoción empresarial: Estrategias." Información Comercial Española, no. 663, pp. 92-103. - Pigem, Jordi (2009): Buena crisis. Hacia un mundo postmaterialista. - Porter, Michael (1991): La ventaja competitiva de las naciones.
  • 5.
    5 - Rifkin, Jeremy(2011): La Tercera Revolución Industrial - Sarmiento Jorge. Concesión de Servicios Públicos. Ediciones Ciudad. Buenos Aires, 1996. - Simón H, El Comportamiento Administrativo, Editorial Aguilar, Madrid, 1962 Páginas web  http://www.cra.gov.co/es/novedades/boletines-y-publicaciones/22402-gu