Este documento presenta el syllabus de un curso de Principios de Legislación Aduanera. El curso se llevará a cabo del 11 de agosto al 8 de septiembre de 2012. El syllabus describe los objetivos generales y específicos del curso, las competencias que desarrollará, la metodología de aprendizaje y la planeación del proceso. El curso busca que los estudiantes adquieran conocimientos sobre la legislación aduanera colombiana y su aplicación en el comercio exterior.

1. SYLLABUS
PROGRAMA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ACTIVIDAD ACADÉMICA: PRINCIPIOS DE LEGISLACIÓN ADUANERA
CICLO: TÉCNICO
AULA: 15
CÓDIGO: 01000034
NÚMERO DE CRÉDITOS: 2
PROFESOR: MANUEL ANTONIO BEDOYA DUQUE
CORREO ELECTRÓNICO: d1305@argentina.com
manuel_bedoya@cun.edu.co
HORARIO: 1:00 A 3:00 PM
11 AGOSTO AL 08 DE SEPTIEMBRE DE 2012
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
El comercio y los negocios internacionales se han convertido para los países en una
herramienta dinamizadora para el desarrollo y crecimiento económico, siendo parte importante y
fundamental de la política comercial de los mismos. Es así como el comercio exterior
colombiano ha trabajado en la última década en generar una legislación aduanera que agilice,
simplifique y de transparencia a las operaciones de comercio exterior.
De acuerdo con esto, la legislación aduanera permite identificar y conocer los procesos en
materia legal y jurídica contemplados en los regímenes aduaneros existentes así como quienes
intervienen en los mismos. A través del estudio de la misma, se plantea como desde el punto
de vista legal del derecho aduanero podemos aclarar los conceptos y entender lenguaje
utilizado para interpretar la mejor forma de proceder en materia aduanera ante la autoridad
competente. Así mismo como el régimen sancionatorio define, establece y/o categoriza las
faltas de los usuarios.
PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE
General:
Contribuir en la formación de profesionales de Negocios Internacionales, Administración de
Empresas, Contaduría entre otras relacionadas con conocimientos sólidos en materia aduanera
para analizar, interpretar y aportar soluciones a las diferentes situaciones que se pueden
presentar en el desarrollo de operaciones de comercio exterior desde el punto de vista del
derecho aduanero.
Específicos:
 Conocer el origen, evolución, importancia y naturaleza del nuevo estatuto aduanero, su
concepto general, marco legal y normas que lo soporta y aplicación en el comercio
exterior colombiano.
 Estudiar e interpretar las definiciones y conceptos generales para la adecuada aplicación
de la legislación aduanera.
 Conocer cuáles son los principios orientadores, responsables y naturaleza de la
obligación aduanera

2.  Estudiar el sistema informático aduanero y el modelo de gestión Muisca para determinar
su importancia y aplicación en el comercio exterior colombiano.
 Conocer quiénes son los declarantes para efecto de la actuación ante la autoridad
aduanera, sus obligaciones y responsabilidades y determinar cuál es el procedimiento
para ser reconocido como tal.
 Identificar, conceptualizar y reconocer las zonas primarias aduaneras.
 Establecer cuáles son las actividades sujetas a inscripción, autorización o habilitación de
parte de la autoridad aduanera y conocer el trámite para el logro del mismo
PROBLEMAS QUE SE ABORDARÁN EN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ACADÉMICA.
Es importante entender que un adecuado desarrollo del comercio exterior se logra teniendo
como soporte una legislación ágil, oportuna y transparente. Bajo esta premisa, con el desarrollo
del curso, el estudiante debe adquirir los elementos para analizar y emitir juicios sobre cuál es la
importancia e impacto desde el punto de vista del derecho aduanero, de la correcta
interpretación y aplicación de la norma basada en sus principios orientadores, para quienes
intervienen en el desarrollo de procedimientos aduaneros?
COMPETENCIAS
 Reconoce la importancia de la nueva legislación aduanera y su aplicación en el
desarrollo del comercio exterior
 Evalúa y conceptualiza las definiciones y el lenguaje propios para la aplicación
adecuada de la norma
 Determina con claridad los medios y herramientas para el desarrollo de operaciones de
comercio exterior en cualquiera de sus regímenes
 Conoce la importancia y actuación de los declarantes en los procedimientos aduaneros
 Identifica los lugares habilitados para el control aduanero y reconoce su operatividad en
los procesos de comercio exterior
 Establece las actividades y requisitos generales para la inscripción, autorización ó
habilitación de los diferentes actores en los procedimientos aduaneros
ARTICULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA CON OTRAS ÁREAS DE
CONOCIMIENTO
 Área económica y financiera.
 Área jurídica
 Área contable
Relación con otras Actividades Académicas:
 Fundamentos de Administración.
 Administración de la producción.
 Planeación estratégica
 Importaciones y exportaciones
 Introducción a los negocios internacionales
 Arancel
 Comercio Internacional

3. METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE
El estudiante debe hacer la lectura que el docente le indique previamente a la clase, análisis de
la misma con base en la presentación de talleres prácticos, explicación del docente, análisis e
interpretación de casos, discusión y debate en clase sobre el problema planteado y
conclusiones aportando soluciones o propuestas. Adicionalmente el docente creará un correo
electrónico de la asignatura para el envío y desarrollo por este medio de talleres y guías
didácticas así como para establecer una comunicación más amplia entre estudiante y docente y
que este ultimo brinde soporte.
PLANEACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE
ACCIONES A TIEMPOS DE
DESARROLLA TRABAJO
R POR
NUCLEOS COMPETENC PROBLEMAS O (DESCRIPCIÓ CRÉDITOS:
DE PROPOSITOS IAS PREGUNTAS N DE TUTORÍA,
BIBLIOGRAFÍA
APRENDIZ DE FORMACIÓN (ACTUACION PROBLEMATIZ ACTIVIDADES TRABAJO
AJE ES) ADORAS Y AUTÓNOMO,
CATEGORÍAS TRABAJO
DE COLABORAT
APRENDIZAJE IVO
Introducción Conocer el Reconoce la ¿Por qué se Clase magistral Tutoría: 1 Estatuto
a la origen, evolución, importancia recopiló la del docente hora Aduanero de
legislación importancia y de la nueva legislación induciendo a la Legis actualizado
aduanera naturaleza del legislación aduanera en un reflexión y Autónomo: 4 que contempla el
nuevo estatuto aduanera y su nuevo estatuto? participación horas mínimo Decreto 2685 de
aduanero, su aplicación en ¿Cuál es la del estudiante 1999 y la
concepto general, el desarrollo naturaleza de la Colaborativo: Resolución 4240
marco legal y del comercio legislación 1 hora de 2000 y sus
normas que lo exterior aduanera y en modificaciones
soporta y que influye este
aplicación en el aspecto?
comercio exterior ¿Cuál es la
colombiano. finalidad del
estatuto
aduanero?
Disposicione Estudiar e Evalúa y ¿Cuál es la Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
s Generales interpretar las conceptualiza importancia de a manera de hora Aduanero de
definiciones y las conocer las discusión sobre Legis actualizado
conceptos definiciones y definiciones el desarrollo de Autónomo: 4 que contempla el
generales para la el lenguaje propias para el taller. horas mínimo Decreto 2685 de
adecuada propios para uso de la Explicación y 1999 y la
aplicación de la la aplicación legislación aclaración de Colaborativo: Resolución 4240
legislación adecuada de aduanera y su conceptos por 1 hora de 2000 y sus
aduanera. la norma relación de cada parte del modificaciones
uno con los docente
regímenes Conclusiones
existentes en la finales con
misma? participación
activa entre
estudiantes y
docente
Disposicione Conocer cuáles Establece e ¿Qué parámetros Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
s Generales son los principios identifica los establecen los para discutir hora Aduanero de

4. orientadores, principios principios para la sobre taller Legis actualizado
responsables y para la actuación previo de Autónomo: 4 que contempla el
naturaleza de la correcta aduanera en trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
obligación aplicación de relación con los autónomo 1999 y la
aduanera la norma, así responsables y la Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
como los naturaleza de la docente e 1 hora de 2000 y sus
responsables obligación interacción con modificaciones
y la aduanera? el estudiante a
naturaleza de fin de resolver
la obligación la pregunta.
aduanera
Disposicione Estudiar el Determina ¿Qué impacto Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
s Generales sistema con claridad tiene en el para discutir hora Aduanero de
informático los medios y desarrollo de sobre taller Legis actualizado
aduanero y el herramientas comercio exterior previo de Autónomo: 4 que contempla el
modelo de para el y para la trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
gestión Muisca desarrollo de economía el autónomo 1999 y la
para determinar operaciones modelo de Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
su importancia y de comercio gestión Muisca? docente e 1 hora de 2000 y sus
aplicación en el exterior en interacción con modificaciones
comercio exterior cualquiera de ¿Cómo el estudiante a
colombiano sus contribuye el fin de resolver
regímenes sistema la pregunta.
informático
aduanero en
relación con los
principios
orientadores para
los usuarios de
comercio
exterior?
Declarantes: Reconocer la Conceptualiza ¿Cuál es la Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
Agentes de actuación y agenciamient finalidad para lo para discutir hora Aduanero de
aduana aplicación en o o cual fueron sobre taller Legis actualizado
relación con el intermediació crearon los previo de Autónomo: 4 que contempla el
concepto de n, aduanera, agentes de trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
agenciamiento su naturaleza, aduana? autónomo 1999 y la
aduanero y su finalidad y Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
importancia para actuación ¿Por qué deben docente e 1 hora de 2000 y sus
la autoridad directa. actuar en interacción con modificaciones
aduanera en representación el estudiante a
relación con el Determina las de un importador fin de resolver
cumplimiento de operaciones y lo exportador la pregunta.
la legislación procedimiento ante la DIAN?
inherentes y
las que no le
corresponden
PARCIAL Evaluar Evalúa Con base en los Selección Estatuto
1 aprendizaje del aprendizaje resultados, múltiple Aduanero de
tema visto entre del tema diseñar ECAES Legis
las semanas 1 y visto entre estrategia de Preguntas de actualizado que
2 las semanas seguimiento a análisis e contempla el
1a2 estudiantes interpretación Decreto 2685 de
para 1999 y la
construcción Resolución 4240
de conceptos de 2000 y sus
modificaciones
Declarantes: Reconocer la Conoce los ¿Cuál es la Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto

5. Agentes de actuación y requisitos finalidad para lo para discutir hora Aduanero de
aduana aplicación en para su cual fueron sobre taller Legis actualizado
relación con el reconocimient crearon los previo de Autónomo: 4 que contempla el
concepto de o, niveles agentes de trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
agenciamiento creados y aduana? autónomo 1999 y la
aduanero y su cobertura Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
importancia para ¿Por qué deben docente e 1 hora de 2000 y sus
la autoridad Relaciona las actuar en interacción con modificaciones
aduanera en obligaciones y representación el estudiante a
relación con el responsabilida de un importador fin de resolver
cumplimiento de des lo exportador la pregunta.
la legislación ante la DIAN?
Identifica la
importancia ¿Qué motivó a la
de la DIAN a elevar los
constitución requisitos para
de la garantía los agentes de
aduanas en
términos de
patrimonio y
generar niveles y
cobertura de
aplicación para
los mismos?
Declarantes: Identificar quienes Identifica Identifica quienes Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
Usuarios pueden ser UAP, quienes pueden ser UAP, para discutir hora Aduanero de
Aduaneros cual es su pueden ser condiciones y sobre taller Legis actualizado
Permanente importancia y UAP, requisitos, previo de Autónomo: 4 que contempla el
s beneficios, así condiciones y prerrogativas y trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
como los requisitos, garantía autónomo 1999 y la
requisitos parea prerrogativas Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
su reconocimiento y garantía docente e 1 hora de 2000 y sus
por parte de la interacción con modificaciones
DIAN el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Declarantes: Identificar quienes Identifica Identifica quienes Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
Usuarios pueden ser quienes pueden ser para discutir hora Aduanero de
Altamente ALTEX, cual es pueden ser ALTEX, sobre taller Legis actualizado
Exportadore su importancia y ALTEX, condiciones y previo de Autónomo: 4 que contempla el
s beneficios, así condiciones y requisitos, trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
como los requisitos, prerrogativas y autónomo 1999 y la
requisitos parea prerrogativas garantía Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
su reconocimiento y garantía docente e 1 hora de 2000 y sus
por parte de la interacción con modificaciones
DIAN el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Zonas Determinar el Conoce ¿Cuál es la Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
primarias concepto e cuales son los importancia para discutir hora Aduanero de
aduaneras: identificar los lugares desde el punto sobre taller Legis actualizado
Lugares lugares habilitados de vista de la previo de Autónomo: 4 que contempla el
habilitados habilitados por la para el operación trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
para el DIAN para el ingreso y aduanera de autónomo 1999 y la
ingreso y ingreso y salida salida de estas zonas Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
salida de de mercancías, mercancías primarias para el docente e 1 hora de 2000 y sus
mercancía sus requisitos, bajo control comercio interacción con modificaciones
bajo control garantías y aduanero, transparente y el estudiante a
aduanero obligaciones. requisitos, seguro en el fin de resolver
garantías y mercado la pregunta.
obligaciones nacional?

6. PARCIAL 2 Evaluar Evalúa Con base en los Selección Estatuto
aprendizaje del aprendizaje resultados, múltiple Aduanero de
tema visto entre del tema diseñar ECAES Legis
las semanas 3 a visto entre estrategia de Preguntas de actualizado que
4 las semanas seguimiento a análisis e contempla el
3a4 estudiantes interpretación Decreto 2685 de
para 1999 y la
construcción Resolución 4240
de conceptos de 2000 y sus
modificaciones
Zonas Identificar la Diferencia ¿Qué papel Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
primarias función principal depósitos juegan los para discutir hora Aduanero de
aduaneras: de depósitos, públicos de depósitos sobre taller Legis actualizado
depósitos estableciendo privados e privados para los previo de Autónomo: 4 que contempla el
habilitados diferencias entre identifica la UAP y los trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
los públicos de importancia ALTEX? autónomo 1999 y la
los privados; las en el Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
actividades de los desarrollo de ¿Cómo los docente e 1 hora de 2000 y sus
privados y las operaciones depósitos interacción con modificaciones
características de de comercio garantizan el el estudiante a
las mismas, así exterior adecuado fin de resolver
como los manejo de las la pregunta.
requisitos y mercancías
garantía para su almacenadas y
habilitación. cuáles son los
términos de
permanencia
para proceso de
aduana de
nacionalización?
Zonas Estudia e Relaciona las ¿Qué papel Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
primarias interpreta las diferentes juegan los para discutir hora Aduanero de
aduaneras: actividades de los actividades de depósitos sobre taller Legis actualizado
depósitos depósitos los depósitos privados para los previo de Autónomo: 4 que contempla el
habilitados privados y la privados con UAP y los trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
constitución de la las ALTEX? autónomo 1999 y la
garantía operaciones Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
de los ¿Cómo los docente e 1 hora de 2000 y sus
diferentes depósitos interacción con modificaciones
usuarios de garantizan el el estudiante a
comercio adecuado fin de resolver
exterior y manejo de las la pregunta.
determina su mercancías
importancia almacenadas y
cuáles son los
términos de
permanencia
para proceso de
aduana de
nacionalización?
Inscripción, Identificar cuáles Evalúa las ¿Cuáles son las Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
autorización son las actividades actividades que para discutir hora Aduanero de
o actividades sujetas a en materia sobre taller Legis actualizado
habilitación sujetas a inscripción, aduanera deben previo de Autónomo: 4 que contempla el
de auxiliares inscripción, autorización o ser reconocidas o trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
de la función autorización o habilitación, habilitadas por la autónomo 1999 y la
aduanera, habilitación, los los requisitos DIAN? Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
UAP, requisitos y la y la vigencia docente e 1 hora de 2000 y sus
ALTEX: vigencia de las de las ¿Por qué es interacción con modificaciones
Inscripción mismas. mismas. importante hacer el estudiante a

7. autorización este trámite para fin de resolver
o estas personas la pregunta.
habilitación jurídicas en
relación con la
aplicación de la
norma?
Inscripción, Conocer el Reconoce el De acuerdo con Trabajo grupal Tutoría: 1 Estatuto
autorización proceso a seguir trámite para los conceptos de para discutir hora Aduanero de
o ante la autoridad obtener la clases anteriores, sobre taller Legis actualizado
habilitación aduanera para inscripción, como relaciono previo de Autónomo: 4 que contempla el
de auxiliares obtener la autorización o los requisitos y trabajo horas mínimo Decreto 2685 de
de la función inscripción, habilitación las obligaciones autónomo 1999 y la
aduanera, autorización o como auxiliar con respecto al Explicación del Colaborativo: Resolución 4240
UAP, habilitación, los de la función proceso de docente e 1 hora de 2000 y sus
ALTEX: términos del aduanera. obtener la interacción con modificaciones
Trámite de mismo y inscripción, el estudiante a
las renovaciones. autorización o fin de resolver
solicitudes habilitación como la pregunta.
auxiliar de la
función
aduanera?
EXAMEN Evaluar Evalúa Hacer las Selección Estatuto
FINAL aprendizaje del aprendizaje observaciones y múltiple Aduanero de
tema visto del tema recomendacion ECAES Legis
durante todo el visto durante es generales a Preguntas de actualizado que
desarrollo del todo el los estudiantes análisis e contempla el
curso desarrollo y verificar interpretación Decreto 2685 de
del curso logros para 1999 y la
construcción Resolución 4240
de conceptos de 2000 y sus
modificaciones
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante
tiene a cerca del tema.
Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y
debilidades.
Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el
nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo
corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5.
Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos
pedagógicos logrados al inicio del curso y lo consagrado en el reglamento estudiantil.

8. FIRMA DEL DOCENTE