Licitaciones del sector de formacion

LICITACIONES Y GESTIÓN PÚBLICA
EN EL SECTOR DE LA FORMACIÓN.
- CONTRATOS DE SERVICIOS -

INTRODUCCIÓN
2
Presentarse a un concurso convocado
por la administración es una
para aumentar la
actividad de las empresas.
La Administración Pública es el mayor y trabajar para ella es una
gran .

3
El Sector Público recurre a las
para contratar la mayoría de
sus servicios y suministros.
Casi el 70% en
los últimos años.

4
El sector público:
.
del mercado.
año tras año.
El
en su presupuesto.
de participar:
subcontratar, UTEs…..
La PYME y el sector público
tienen
: tamaño.
muy largo.
de información.

5
Pensamos erróneamente que los concursos públicos
para grandes empresas, pero no es así, en muchas ocasiones
.
Es importante definir:
de cubrir.
Nuestra .

PRINCIPAL NORMATIVA REGULADORA
7
Contenido “ ”,
«arrastra demasiado de
la normativa anterior».

8
Mayor
de trámites.
en gastos.
la participación a
las PYME.
políticas sociales
y medioambientales.

9 Trasladando todo a ventajas: Importantes cambios que tienen que
animar a las empresas a con el sector público:

ORGANISMOS QUE FORMAN EL SECTOR PÚBLICO
10
¿Qué entendemos por ?
“Clientes” potenciales a los que
tendremos que
dirigirnos para localizar
oportunidades.

11
ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
ESTADO,
C.C.A.A.,
ENTES LOCALES
SEGURIDAD
SOCIAL,
UNIVERSIDADES,
CONSORCIOS…
OTROS
FUNDACIONES,
MUTUAS,
ASOCIACIONES
PARTIDOS
POLÍTICOS…

12
Para hacerse una idea de cantidades, existen:
22 Ministerios.
17 CC.AA. con sus consejerías.
2 Ciudades autónomas.
41 Diputaciones provinciales.
10 Cabildos y consejos insulares.
+8.100 Municipios.
+1.900 Entes dependientes de la Admón.
General del Estado, de las CCAA, de las
Entidades Locales……….
Hasta aquí salen
potenciales del sector
público.

13
OBRAS
SUMINISTROS
SERVICIOS
Son los más
Documento en el
que se define
y
.
¿QUÉ SON LOS CONTRATOS?

14
:
El órgano de contratación
La empresa contratante
El ente adjudicador
El poder adjudicador
Promotor….
El licitador ganador
La empresa adjudicataria
La empresa contratista
Concesionario….

15
CONTRATO:
, la adjudicación .

16
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN

REGISTRO OFICIAL DE LICITADORES (ROLECE)
17
Inscripción de los datos y circunstancias relevantes para acreditar
las condiciones de aptitud de los empresarios para contratar.

18
La inscripción es
Si participas en licitaciones en administraciones de CC.AA. donde todavía
tienen sus propios registros de contratistas, el ROLECE .
Basta con estar inscrito en el registro de la CC.AA. en la que licitas.

19
Para las
vez el proceso está
tardando aproximadamente 10 días, para
los El proceso
está dilatándose +6 meses.

20
CLASIFICACIÓN COMO CONTRATISTA
¿¿ La clasificación es un
para contratar ??

21
Consiste en la de que es
en los

22
Las
, únicamente la
inscripción en el ROLECE.

23
DEUC
Es una declaración de idoneidad, solvencia financiera y capacidad
de las empresas que sirve de prueba preliminar en los procedimientos de
contratación pública
Herramienta que facilita la participación en la contratación pública

24
Únicamente la empresa
licitadora en quien
de
adjudicación, con carácter
previo a la misma.
Los licitadores a acreditar
documentalmente, en el momento de la presentación de las
ofertas, el cumplimiento de los requisitos de
:

PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR
PÚBLICO
25
https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma

PERFIL DEL CONTRATANTE
26
requiere
identificación
previa.
a los pliegos y demás documentación
complementaria por medios electrónicos:

27
Es un instrumento de suma importancia pues
todo los anuncio de licitación
.

ANUNCIO
28
Organismo que va a comprar,
Plazo (día y hora) y sitio donde hay que presentar las ofertas
Precio máximo que se puede ofertar,
Dónde encontrar las especificaciones detalladas de lo que se
va a comprar………………………..
Contiene la sobre la licitación:
Es fundamental enterarse cuanto antes de esta información
para tener tiempo suficiente para preparar la oferta.

29
ANUNCIO PREVIO: ANUNCIO DE LICITACIÓN:
en la mayoría de
los procedimientos y debe
ajustarse a los contenidos
mínimos que indica la
normativa.

PUBLICIDAD
31
a través de
medios oficiales como los
boletines oficiales o las
WEB de los organismos,
llamadas perfil del
contratante.

EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
32
Completado el expediente, el órgano de contratación:
de documentos y actuaciones en el que se
contienen todas las diligencias
ejecución del contrato.

33
FORMAS DE TRAMITAR EL EXPEDIENTE
ORDINARIA:
URGENTE:
DE
EMERGENCIA:
Es la más frecuente.
En caso de para
agilizar la tramitación por causas de interés
público. Debe contener una Declaración de
Urgencia.
: situaciones de
catástrofes, defensa nacional o graves peligros.

34
Contienen las
LOS PLIEGOS
Establecen
que regulan el proceso de
licitación y el contrato.

35
Suelen tener una extensión considerable y marcan tanto:

36
TIPOS DE
PLIEGOS
PLIEGOS DE
CLÁUSULAS
GENERALES
PLIEGO DE
CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS
GENERALES
PLIEGO DE
CLÁUSULAS
TÉCNICAS
GENERALES
PLIEGO DE
PLIEGO DE
CLÁUSULAS
PLIEGO DE
CLÁUSULAS
: Son de carácter
POTESTATIVO y marcan unas
condiciones básicas aplicables a todos
los contratos que realice el órgano público.
: Son de carácter
OBLIGATORIO y establecen las
condiciones concretas de cada contrato.

37
“Siempre que la naturaleza o el objeto
del contrato lo permitan, tiene que
prevalecer la realización
independiente de cada una de sus
partes mediante su
LOTES

38
LOTES:
el nº de lotes a los cuales
las empresas pueden presentar
Limitar el nº de lotes de los que
pueden resultar .
Se tiene que y o documentos
que rigen las licitaciones.

EL PRECIO
40
“Cualquier
del contrato,
bien sean abonadas por la
Administración o por los
usuarios”

41
El pliego de cláusulas
administrativas el
sistema de determinación
del precio de los contratos
de servicios.

PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
42
Es el que en virtud del contrato puede
comprometer el , incluido el I.V.A., salvo
disposición en contrario.
Debe
.

GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR
PÚBLICO
44
Son que los
licitadores deben constituir en
determinados
procedimientos de
contratación.

45
2.- Mediante
Aval.
Las
garantías

46
Se puede exigir por el hecho
de en el procedimiento
de contratación.
Como norma general y salvo
excepción, la constituye quien
resulta del
contrato.

¿QUÉ ES LICITAR?
47
Sistema por el que se ,
generalmente de carácter público, a las entidades o empresas que
.

48
Consiste en
un
servicio.
Bajo unas
pactadas.
Mediante un
de
empresas
interesadas.
Teniendo en
cuenta
principalmente
de
calidad–precio.

¿QUIÉN PUEDE LICITAR?
49
Siempre que
específicos que
se solicitan para cada
licitación:
AUTÓNOMOS
PYMES
Son perfectamente y la mayoría de
autónomos y Pymes ya los cumplen sin saberlo.

50
Para poder contratar, las empresas necesitan cumplir unos
requisitos de:

51
Tener
.
para contratar con la
Administración.
Estar
de las
Hacienda.
Estar de
las obligaciones
con .
de
medios, experiencia
y capacidad técnica y
económica.
exigible para
realizar la actividad del
contrato a conseguir.

52
.
: en
el caso de Administraciones Autonómicas, entidades
locales o entidades de derecho público (se pueden
publicar sin necesidad de publicarlo en el BOE).
.
DONDE SE PUBLICAN LAS LICITACIONES

53
Las licitaciones se
y pueden tener uno o varios.
Sistema de identificación y
categorización de todas las actividades
económicas susceptibles de ser
contratadas mediante licitación
(Common Procurement Vocabulary - Vocabulario
Común de Contratación Pública)
https://www.licitaciones.es/codigos-cpv#listado
CÓDIGOS CPV

54 CÓDIGOS CPV
RELACIONADOS CON
FORMACIÓN:

55
PASOS A SEGUIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

GUÍA EN EL PROCEDIMIENTO
56
que
permita optimizar los
esfuerzos.

Los documentos a presentar de forma
electrónica son en su mayoría idénticos
a los que se presentan de forma física
en el registro o por correo postal, salvo
que en una licitación electrónica los
sobres son virtuales
57
la capacidad de obrar y la habilitación
profesional:
Acreditar que es una
empresa o autónomo,
y que se dedica a una actividad
similar a la del objeto de la contratación.

58
: Acreditar tener unas condiciones mínimas
de solvencia.
.
Estos requisitos se en el
anuncio de licitación y se
en el pliego del
contrato.

59
:
:
Relacionada con:
la experiencia en
trabajos similares y en
la disposición de
personal y medios
técnicos.
Vinculada a la
capacidad económica
de la empresa.

DURANTE LA LICITACIÓN:
60
: Señalar lo
realmente importante, subrayando
y elaborando un índice de la
documentación que se tiene que
incluir en los respectivos sobres.

61
31.- COMO PRESENTAR LA OFERTA:
Lo normal para presentarse a una licitación es
desarrollar de documentación.

62 Preparada la documentación de la oferta hay que
.

BAJA TEMERARIA
63
Ocasionada por las
en cuanto a
que lo ofrecido en ella
pueda ser cumplido de
una forma satisfactoria.

ADJUDICACIÓN
64
las
ofertas, la Mesa de Contratación
eleva al órgano de contratación
la
en favor del
licitador que haya presentado la
.

65
por el órgano de contratación:
Requerir al licitador que haya presentado la
, presentar la documentación justificativa:
si no se
hubiera aportado con anterioridad
lo requerido. lo requerido.

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