El documento habla sobre la economía informal o irregular, que incluye actividades económicas ocultas por razones de evasión fiscal o controles administrativos. Forma parte de la economía sumergida junto con actividades ilegales. Aunque se asocia con países en desarrollo, todos los sistemas económicos participan en ella, causando daños a través de la evasión de impuestos y competencia desleal. La economía sumergida en España representa más del 23% del PIB.