El documento define el acto administrativo y sus elementos esenciales según la ley orgánica de procedimientos administrativos de Venezuela. Explica que un acto administrativo puede ser normativo u no normativo, definitivo o de trámite, y que crea derechos u obligaciones. Además, clasifica los actos según su impugnabilidad, ejecución y manifestación de voluntad. Finalmente, señala que los actos administrativos están sujetos al control jurisdiccional contencioso-administrativo en Venezuela.
Fundamentalmente, el término fuente surge de una metáfora, pues remontarse a las fuentes de un río, es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una disposición jurídica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del derecho, en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes procesos por los cuales se origina una ley o norma jurídica.
Posteriormente, cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
Por ende, se considera como fuentes del derecho: La Constitución, la ley, el tratado Reglamentos, decreto ley, la costumbre, jurisprudencia y las doctrinas
Fundamentalmente, el término fuente surge de una metáfora, pues remontarse a las fuentes de un río, es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una disposición jurídica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del derecho, en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes procesos por los cuales se origina una ley o norma jurídica.
Posteriormente, cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
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1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Participante: Evelyn
Perdomo Ramírez
C.I. 9321689
Asignatura: Derecho
Administrativo II
Tutora: Emily V. Ramírez.
Lapso A. Sección: “C”
BARQUISIMETO, AGOSTO DE 2017
EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
2. EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
LOPA: Artículo 7. “Se entiende por
acto administrativo, a los fines de esta
ley, toda declaración de carácter
general o particular emitida de acuerdo
con las formalidades y requisitos
establecidos en la ley, por los órganos
de la administración pública”
DEFINICIÓN
El acto administrativo está compuesto de un
conjunto de elementos de cuya regularidad
depende de su validez.
Los elementos esenciales que integran los actos
administrativos son: del órgano, la voluntad, el
contenido, los motivos, la finalidad y las
formalidades. Los cinco primeros son los
elementos constitutivos de la legalidad interna o
material del acto administrativo; el último es el
elemento de la legalidad externa formal.
ELEMENTOS
Los motivos son las circunstancias tanto de hecho
como de derecho que, en cada caso, justifican o dan
lugar a la emisión del acto administrativo.
Los presupuestos de hecho o motivos de los actos
administrativos deben ser apreciados, comprobados
y calificados adecuadamente por la Administración.
(CSJ-SPA.17-03-90. Magistrado Ponente: Cecilia
Sosa Gómez. RDP, N° 42, abril-junio 1990, pp.96).
EI artículo 9 de la LOPA, establece con
carácter general, el requisito de la motivación
de los actos, administrativos de carácter
particular, es decir de efectos particulares,
deberán ser motivados excepto los de simple
trámite, o salvo disposición expresa de la
Ley, y hacerse referencia a los hechos y a los
fundamentos del acto
3. CLASIFICACIÓN SEGÚN SUS EFECTOS
Actos Normativos (de efectos generales)
Son aquellos de contenido normativo, es decir,
que crean normas que integran el Ordenamiento
Jurídico.
LOPA: Artículo 13. "actos o disposiciones
administrativas de carácter general"
Actos No Normativos (de
efectos particulares)-
Son aquellos que contienen una
decisión no normativa, sea que
se aplique a un sujeto o a
muchos sujetos de derecho.
LOPA: Artículo 13, la misma
norma califica como actos
administrativos "de carácter
particular"
Actos Administrativos
generales e individuales: Los
actos administrativos generales
son aquellos que interesan a
una pluralidad de sujetos de
derecho, sea formado por un
número indeterminado de
personas o un número
determinado; en cambio, los
actos administrativos
individuales, son aquellos que
interesan a un solo sujeto de
derecho
EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
4. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU CONTENIDO
Actos definitivos y actos de
trámite: Esta clasificación de
los actos administrativos según
el contenido, se deduce de los
Artículos 9, 62 y 85 de la
LOPA. El acto administrativo
definitivo es el que pone fin a
un asunto y en cambio, el acto
administrativo de trámite, es el
de carácter preparatorio para el
acto definitivo.
En efecto, el Artículo 9
establece un principio general,
y es que todos los actos
administrativos de carácter
particular, es decir, de efectos
particulares, deben ser
motivados, salvo los actos de
simple trámite. Distingue aquí,
por tanto, la Ley, el acto
administrativo de trámite, el
cual se opone, por supuesto, al
acto administrativo definitivo
Actos creadores de derechos o que
establecen obligaciones: se refiere al acto
creador de derechos subjetivos o de intereses
personales y legítimos a favor de los
particulares, regulados en los Artículos 19,
ordinal 2; y 82 de la Ley, y al acto
administrativo que no crea derechos o
intereses personales, legítimos y directos a
favor de particulares, también regulado en los
mismos. Según el contenido, la Ley establece
la posibilidad de que se trate de actos que en
lugar de crear derechos a favor de
particulares, lo que establezcan sean
obligaciones a cargo de particulares, y así se
los regula en el Artículo 70 de la LOPA
Los actos administrativos según la manifestación de
voluntad: actos administrativos expresos y tácitos:
La manifestación de voluntad que produce el acto
administrativo, conforme al Artículo 18, debe ser
expresa y formal, conteniendo el acto una serie de
requisitos que deben manifestarse por escrito. Por tanto,
la LOPA en el Artículo 4, consagra el acto administrativo
tácito de contenido negativo, derivado del transcurso del
tiempo, es decir, del silencio administrativo.
EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
5. Los actos administrativos
según su impugnabilidad: Los
actos administrativos firmes: El
acto que no es firme es el que
puede ser impugnado, sea por
vía administrativa a través de los
recursos administrativos
regulados en el Artículo 85 y
siguientes, sea por vía
contencioso-administrativa. En
cambio, el acto firme, es el acto
que ya no puede ser impugnado
por las vías ordinarias de
recurso, y sobre el cual el único
recurso que cabe, es el recurso
de revisión.Los actos administrativos según su ejecución:
El Artículo 78 de la Ley, en efecto, habla de actos
materiales de ejecución que puedan menoscabar o
perturbar los derechos de los particulares, los cuales
no pueden realizarse sin que exista previamente un
acto administrativo que sirva de fundamento a
dichos actos materiales. Puede decirse en este
sentido, que el acto material de ejecución previsto
en el Articulo78, se identifica con el acto de
ejecución que regula el Artículo 8 de la Ley
En ese sentido, el
Articulo 97 de la
LOPA, regula el
recurso de revisión;
sólo procede contra
los actos
administrativos
firmes, es decir,
contra aquellos que
no fueron
impugnados en su
oportunidad, y que
vencidos los lapsos
de impugnación, son
actos administrativos
inimpugnables
CLASIFICACIÓN SEGÚN SU CONTENIDO
EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
6. I
M
P
O
R
T
A
N
T
E
Los actos administrativos, están sometidos al control
jurisdiccional contencioso-administrativo, que corresponderá al
Tribunal Supremo de Justicia (Sala Político Administrativa), a las
Cortes Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo y a
los Tribunales Superiores en lo Contencioso Administrativo.
Es importante señalar sobre este control contencioso-
administrativo, que en Venezuela, es ejercido así un cuerpo de
tribunales especializados en la materia, y que el mismo se realiza
sobre todos los actos administrativos, pudiendo los tribunales
declarar su nulidad.
Entonces, por mandato constitucional la jurisdicción contencioso
administrativa corresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a
los demás tribunales que determine la ley.
EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EN VENEZUELA
