El documento identifica las dificultades en el aprendizaje de los estudiantes como una problemática y argumenta que esto afecta el rendimiento escolar y las relaciones interpersonales. El objetivo es identificar oportunamente los problemas de aprendizaje de cada alumno para que puedan desarrollar habilidades como el lenguaje, razonamiento, matemáticas y tareas sociales. Las metas son identificar las dificultades de aprendizaje en el 100% de los alumnos durante el primer trimestre.