Memoria Estadística 2017 de la Red de Centros de Protección de Menores de la Dirección General de la Familia y el Menor de la Comunidad de Madrid

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MEMORIA ESTADÍSTICA 2017
DE LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN DE
MENORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE LA FAMILIA Y EL MENOR
AÑO 2017
COORDINACIÓN DE CENTROS
OBSERVATORIO
CALLE MANUEL DE FALLA 7
28036 MADRID

3
Índice
1. Introducción.....................................................................................................................................11
2. Grandes cifras del Acogimiento residencial. 2017 ...................................................................13
2.1 Datos globales ...........................................................................................................................13
2.2 Distribución de la población atendida según sexo y edad .............................................16
2.3 Medida legal de protección...................................................................................................17
2.4 Movimiento poblacional de menores atendidos ...............................................................18
2.5 Evolución del grado de ocupación en los últimos años....................................................19
RESUMEN APARTADO 2:..................................................................................................................21
3. Datos relativos a los ingresos.........................................................................................................23
3.1 Motivos de ingreso ....................................................................................................................23
3.2 Factores de riesgo .....................................................................................................................25
3.3 Procedencia de los menores atendidos...............................................................................26
3.4 Salidas y visitas familiares .........................................................................................................29
3.5 Trastornos mentales y salud .....................................................................................................31
3.6 Problemas de salud...................................................................................................................32
3.7 Diversidad funcional .................................................................................................................33
3.8 Tratamientos específicos que reciben los menores............................................................34
3.9 Datos sobre escolarización......................................................................................................36
3.10 Plan de autonomía ...................................................................................................................42
4. Datos relativos a las bajas .............................................................................................................47
4.1 Número de bajas y tiempo de estancia...............................................................................47
4.2 Motivos de las bajas..................................................................................................................49
4.3 Proyecto tras la mayoría de edad.........................................................................................51
4.4 Valoración tras la salida...........................................................................................................52
5. Movimiento poblacional por tipologías de Centros ................................................................57

4
5.1 Centros de Primera Acogida ..................................................................................................57
5.1.1 Datos relativos a los ingresos ...................................................................................................58
5.1.1 Datos relativos a los menores atendidos ..............................................................................62
5.1.2 Datos relativos a las bajas........................................................................................................64
5.2 Residencias de Primera Infancia ............................................................................................66
5.3 Residencias Infantiles ................................................................................................................67
5.4 Hogares .......................................................................................................................................69
5.5 Recursos de Adolescentes.......................................................................................................71
5.6 Residencias para menores con discapacidad ...................................................................75
5.7 Residencias para menores con necesidades de tratamiento terapéutico ..................77
6. Planes y proyectos transversales..................................................................................................79
6.1 PLAN DE AUTONOMÍA PERSONAL 16-21.............................................................................................79
6.2 Prevención de Violencia de Género y sexual .....................................................................82
6.3 Programa de Prevención y atención ante situaciones de Bullying ................................82
6.4 Programa de desarrollo de competencias académicas .................................................83
7. Programas de atención a menores ............................................................................................85
7.1 Programa de inserción laboral de jóvenes (JUNCO) .........................................................85
7.2 Centro de Día para la Integración de Menores (CIMTO) .................................................88
7.3 Becas para Estudiantes en Residencias de Menores.........................................................90
7.4 Programa de evaluación y tratamiento psicológico.........................................................90
7.5 Formación de los profesionales de la Red ...........................................................................91
7.6 Alumnado en prácticas ...........................................................................................................91
7.7 Programa de Voluntariado......................................................................................................93
7.8 Otros programas que se han implantado en los centros..................................................94
7.9 Comisión Embajadora..............................................................................................................96
7.10 Campañas y actividades para las residencias infantiles ..................................................97

5
Índice de Tablas
TABLA 1: MENORES ATENDIDOS EN 2017 EN LA RED DE RECURSOS RESIDENCIALES.......................................13
TABLA 2: MENORES ATENDIDOS EN 2017 EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA.............................................13
TABLA 3: DISTRIBUCIÓN DE PLAZAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO................................................................14
TABLA 4: DISTRIBUCIÓN DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN SEXO Y EDAD .........................................................16
TABLA 5: MOVIMIENTO POBLACIONAL .........................................................................................................18
TABLA 6: PLAZAS, MENORES ATENDIDOS Y OCUPACIÓN MEDIA ....................................................................18
TABLA 7: EVOLUCIÓN DEL GRADO DE OCUPACIÓN MEDIA DE 2011 A 2016.................................................19
TABLA 8: PRINCIPALES MOTIVOS DE INGRESO ...............................................................................................23
TABLA 9: PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO FAMILIAR .................................................................................25
TABLA 10: DESGLOSE DEL PAÍS DE ORIGEN DE LOS MENORES ATENDIDOS ......................................................27
TABLA 11: SALIDAS Y VISITAS FAMILIARES .....................................................................................................29
TABLA 12: INCIDENCIA DE TRASTORNOS MENTALES EN LOS MENORES ATENDIDOS ..........................................31
TABLA 13: INCIDENCIA DE PROBLEMAS DE SALUD EN LOS MENORES ATENDIDOS.............................................32
TABLA 14: DIVERSIDAD FUNCIONAL..............................................................................................................33
TABLA 15: TIPOLOGÍAS DE TRATAMIENTOS EN LA RED DE RESIDENCIAS ...........................................................35
TABLA 16: ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Y ESPECIAL ...........................................................................36
TABLA 17: ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Y ESPECIAL. VALORES ABSOLUTOS Y RELATIVOS.....................38
TABLA 18: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO EN EDUCACIÓN INFANTIL Y OBLIGATORIA ...................39
TABLA 19: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTROS ..................................39
TABLA 20: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO EN FORMACIÓN PROFESIONAL....................................40
TABLA 21: APOYOS EDUCATIVOS EN EDUCACIÓN OBLIGATORIA ...................................................................40
TABLA 22: PROGRAMAS DE INSERCIÓN LABORAL..........................................................................................41
TABLA 23: MENORES CON CONTRATO DE TRABAJO ......................................................................................41
TABLA 24: PLAN DE AUTONOMÍA Y POBLACIÓN ADOLESCENTE. AÑO 2017 ..................................................42
TABLA 25: EVOLUCIÓN FAVORABLE O DESFAVORABLE DE LOS PLANES DE AUTONOMÍA ..................................43
TABLA 26: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA. AÑO 2017...............................................................47
TABLA 27: PRINCIPALES MOTIVOS DE BAJA SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTROS...................................................50
TABLA 28: PROYECTO TRAS LA MAYORÍA DE EDAD ........................................................................................51

6
TABLA 29: VALORACIÓN TRAS LA SALIDA .....................................................................................................52
TABLA 30: CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017.............................................................................57
TABLA 31: EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA DE 2014 A 2017 ................58
TABLA 32: INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA POR SEXO Y EDAD................................................59
TABLA 33: MOTIVOS DE LOS INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA ................................................60
TABLA 34: NACIONALIDAD DE LOS INGRESADOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA ...................................61
TABLA 35: MENORES ATENDIDOS Y MEDIA DE OCUPACIÓN POR MESES. AÑO 2017......................................62
TABLA 36: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA............................64
TABLA 37: EVOLUCIÓN DEL TIEMPO DE ESTANCIA EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA DE 2012 A 2017 .......64
TABLA 38: MOTIVOS DE LAS BAJAS ..............................................................................................................65
TABLA 39: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN RESIDENCIAS DE PRIMERA INFANCIA. AÑO 2017.......................66
TABLA 40: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN RESIDENCIAS DE PRIMERA INFANCIA DE 2013 A 2017 ......................66
TABLA 41: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN RESIDENCIAS INFANTILES. AÑO 2017.........................................67
TABLA 42: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN RESIDENCIAS INFANTILES DE 2013 A 2017........................................68
TABLA 43: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN HOGARES. AÑO 2017 ..............................................................69
TABLA 44: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN HOGARES DE 2013 A 2017..............................................................70
TABLA 45: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN RECURSOS DE ADOLESCENTES. AÑO 2017.................................72
TABLA 46: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN RECURSOS DE ADOLESCENTES DE 2013 A 2017................................72
TABLA 47: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN LA RESIDENCIA DE MANZANARES. AÑO 2017 ...........................73
TABLA 48: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN LA RESIDENCIA DE MANZANARES DE 2013 A 2017...........................73
TABLA 49: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN RESIDENCIAS PARA MENORES CON DISCAPACIDAD. AÑO 2017 76
TABLA 50: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN RESIDENCIAS PARA MENORES CON DISCAPACIDAD DE 2013 A 201776
TABLA 51: MOVIMIENTO POBLACIONAL EN RESIDENCIAS DE TRATAMIENTO TERAPÉUTICO. AÑO 2017 ..........77
TABLA 52: MOTIVOS DE LAS BAJAS EN RESIDENCIAS PARA MENORES CON NECESIDADES DE TRATAMIENTO
TERAPÉUTICO DE 2013 A 2017 ....................................................................................................................78
TABLA 53: PROGRAMA CIMTO EN 2017....................................................................................................89
TABLA 54: EVOLUCIÓN PROGRAMA CIMTO 2006-2017 ...........................................................................89
TABLA 55: EVOLUCIÓN DE LAS AYUDAS PARA ESTUDIANTES EN RESIDENCIAS DE MENORES POR CURSOS .........90
TABLA 56: ALUMNADO EN PRÁCTICAS..........................................................................................................91
TABLA 57: ACTIVIDADES Y ENTIDADES DE VOLUNTARIADO EN LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN .............93

7
TABLA 58: EJEMPLOS DE OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA RED DE CENTROS.......................................98

9
Índice de Ilustraciones
GRÁFICO 1: NÚMERO DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO.............................................14
GRÁFICO 2: VOLUMEN DE OCUPACIÓN DURANTE EL AÑO 2017...................................................................15
GRÁFICO 3: GRADO DE OCUPACIÓN DURANTE EL AÑO 2017 SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO .......................15
GRÁFICO 4: DISTRIBUCIÓN DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN SEXO Y EDAD....................................................17
GRÁFICO 5: MEDIDA LEGAL DE ACOGIMIENTO ............................................................................................17
GRÁFICO 6: MOVIMIENTO POBLACIONAL ....................................................................................................18
GRÁFICO 7: PRINCIPALES MOTIVOS DE INGRESO ..........................................................................................24
GRÁFICO 8: PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO FAMILIAR............................................................................26
GRÁFICO 9: DESGLOSE DE PROCEDENCIA DE LOS MENORES ATENDIDOS Y MENORES EXTRANJEROS NO
ACOMPAÑADOS...........................................................................................................................................28
GRÁFICO 10: SALIDAS Y VISITAS FAMILIARES SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO .................................................30
GRÁFICO 11: TIPOLOGÍAS DE TRATAMIENTOS EN LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN.................................34
GRÁFICO 12: MENORES INCORPORADOS AL PLAN DE AUTONOMÍA. AÑO 2017 .........................................42
GRÁFICO 13: EVOLUCIÓN DE LOS MENORES EN SU PLAN DE AUTONOMÍA. AÑO 2017 .................................43
GRÁFICO 14: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA. AÑO 2017 .........................................................48
GRÁFICO 15: PRINCIPALES MOTIVOS DE LAS BAJAS .....................................................................................49
GRÁFICO 16: DISTRIBUCIÓN DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES ........................................................................50
GRÁFICO 17: PROYECTO TRAS LA MAYORÍA DE EDAD...................................................................................52
GRÁFICO 18: VALORACIÓN TRAS LA SALIDA. AÑO 2017............................................................................53
GRÁFICO 19: INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA POR MESES. AÑO 2017 ..................................58
GRÁFICO 20: VÍAS DE DERIVACIÓN DE LOS INGRESOS A CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017.........59
GRÁFICO 21: NACIONALIDAD DE LOS INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017...............62
GRÁFICO 22: ATENIDOS POR SEXO Y EDAD EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA ...........................................63
GRÁFICO 23: ATENDIDOS POR SEXO Y EDAD EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA .........................................63
GRÁFICO 24: ACTUACIONES DE DERIVACIÓN ..............................................................................................81
GRÁFICO 25: PARTICIPANTES EN PROGRAMA JUNCO ................................................................................86
GRÁFICO 26: OFERTAS DE EMPLEO POR SECTORES .......................................................................................86
GRÁFICO 27: CONTRATOS POR SECTORES....................................................................................................87

10
GRÁFICO 28: CONTRATOS POR SECTORES SEGÚN GÉNERO ...........................................................................87
GRÁFICO 29: FORMACIÓN REALIZADA EN LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN DE MENORES.....................91
GRÁFICO 30: ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN DE MENORES ..................99

11
1. Introducción
La Memoria Estadística que se presenta pretende dar una visión global de la actividad
desarrollada durante el año 2017 en los recursos en los que se ejerce el Acogimiento Residencial
de Menores, en el marco del Sistema de Protección a la Infancia de la Comunidad de Madrid.
Para ello se presenta los primeros epígrafes con los datos globales y desagregados por tipología
de recursos en lo que respecta a los diferentes aspectos valorados a través de los cuestionarios
recabados con datos sobre el año 2017.
Así, se presentan datos relativos al movimiento poblacional, los ingresos, la procedencias, las
variables de sexo y edad, o aquellos otros relativos a la población atendida, modalidades
educativas, salud, trastornos mentales o planes de autonomía realizados, y por último los relativos
a las bajas, sus motivos, tiempo de estancia, proyecto tras la mayoría de edad o la valoración de
estas bajas.
Tras estos primeros epígrafes donde se han volcado gran parte de los datos recopilados así como
algunos relativos a la evolución que ha tenido lugar en los últimos años y unos resúmenes de
cada apartado, se presenta un siguiente epígrafe con el detalle de algunos datos.
 Por un lado se recoge un subepígrafe dedicado a los centros de primera acogida que por
el carácter provisional y de urgencia de sus plazas muestra un movimiento poblacional y
unas características particulares.
 Por otro lado se muestran los siguientes subepígrafes con los principales datos del resto de
tipologías de recursos relativos al movimiento poblacional, grado de ocupación y bajas
producidas.
 Por último se presentan los epígrafes que describen los Programas transversales y resto de
actividades realizadas durante el 2017 por los recursos de la red de centros de protección.
Notas:
Para elaborar este documento, se han obtenido datos de la base del Área de Coordinación de
Centros (RMEN) y de las cifras que cada recurso traslada al Área, respecto de su propia
actividad, y que se recogen de acuerdo con un modelo elaborado en el Observatorio de
Coordinación de Centros, común para todas, excepto para las Residencias de Primera Acogida,
cuyo modelo es necesariamente distinto debido a sus peculiaridades.
El detalle de los datos desagregados de cada tipología de recursos se recoge en archivos
informatizados que se pueden consultar en el área de Coordinación de Centros.
En la información relativa a ocupación media de los centros, los valores que superan el 100% no
se refieren a una mayor ocupación que el número de plazas disponibles sino a que una misma
plaza puede haber sido ocupada por diferentes menores a lo largo del mes debido a las altas y
bajas producidas.
La nomenclatura y clasificación utilizada para los datos relativos a trastornos es la recogida en el
DSM-IV (en la recopilación de datos se incluyeron los códigos del CIE-10 homólogos).
Los pies de página y los pies de tabla e ilustraciones recogen pequeñas notas aclaratorias sobre
siglas utilizadas o datos aportados.
Agradecemos la aportación que cada uno de los recursos residenciales realiza para la
elaboración de este documento, que esperamos sea de interés y utilidad.

13
2. Grandes cifras del Acogimiento residencial. 2017
El acogimiento residencial es una medida de protección que garantiza la atención integral de los
menores en centros que constituyen un marco adecuado para su desarrollo, en tanto se resuelve
su situación familiar o se les proporciona otra alternativa definitiva.
La Red de Residencias de Protección de Menores de la Consejería de Políticas Sociales y Familia
de la Comunidad de Madrid está constituida por recursos abiertos, en los que se permite a los
menores una integración plena en su entorno a través de la realización de actividades cotidianas
propias de la edad, de carácter tanto educativo como extraescolar, de ocio y tiempo libre, etc.
La estructura interna de la Red refleja las distintas características y necesidades que presentan los
menores protegidos, coexistiendo centros de diferentes tipologías tanto por la edad como por la
atención específica que se les proporciona en función de las necesidades individuales de cada
uno de ellos.
2.1 Datos globales
A lo largo de 2017, y teniendo en cuenta la variación de plazas y recursos ocurrida durante el
ejercicio, esta Red de Residencias Infantiles de la Comunidad de Madrid ha contado con 1.506
plazas distribuidas en 81 centros donde se han atendido a un total de 2.154 menores1, lo que
supone una ocupación media de un 95,51%.
TABLA 1: MENORES ATENDIDOS EN 2017 EN LA RED DE RECURSOS RESIDENCIALES
Nº Recursos Nº Plazas Nº menores atendidos Grado ocupación media
81 1.506 2.154 95,51%
Fuente: Base de datos RMEN de la DGGM y cuestionarios elaborados por los Centros.
Además de estos recursos, existen dos Centros de Primera Acogida, el Centro de Acogida Isabel
Clara Eugenia (ICE) y el Centro Hortaleza, destinados a la atención urgente, donde el movimiento
poblacional es muy alto debido a la naturaleza variable que motiva los ingresos y la
temporalidad de sus estancias.
En el año 2017 en estos Centros de Primera Acogida se han producido un total de 2.564 ingresos,
y se han atendido a 1.741 menores, lo que supone una ocupación media de un 99,39%2, un
incremento de 8,33 puntos porcentuales respecto a 2016 (91,06%) y de 21,14 respecto al año 2015
(78,25%)3.
TABLA 2: MENORES ATENDIDOS EN 2017 EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA
HORTALEZA ICE TOTAL
Número total de ingresos 1.806 758 2.564
Número total de menores atendidos 1.191 550 1.741
Número de reingresos 615 231 846
Fuente: Cuestionarios elaborados por los Centros.
1 Este dato proviene de los cuestionarios aportados por los Centros al finalizar el año. Al no ser datos nominativos es
probable que más de un menor se consigne en dos residencias debido a los traslados.
2 La cifra de ingresos es superior a la de menores atendidos porque existe una alta movilidad poblacional debido a
la urgencia de la atención y la provisionalidad de las estancias de estos menores.
3 Datos extraídos de las Memorias estadísticas de Coordinación de Centros de los años 2015 y 2016.

14
Así, según el tramo de edad al que se atiende y el tipo de atención prestada las plazas de la Red
de Residencias se distribuyen en 2017 como se refleja en la siguiente tabla, teniendo en cuenta
las variaciones de plazas y recursos, acontecidas durante el año:
TABLA 3: DISTRIBUCIÓN DE PLAZAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO
Tipo de Centro Nº de Centros Plazas propias Plazas
concertadas
Total nº plazas Menores
atendidos
Centros de Primera Acogida 2 82 82 1.741
Residencias de Primera Infancia 3 112 112 158
Residencias Infantiles 24 531 264 795 1.088
Hogares Infantiles 21 182 182 228
Recursos de Adolescentes 16 51 114 165 345
Centros específicos para discapacidad 9 128 128 165
Centros para Tratamiento terapéutico 8 124 124 170
Total 83 776 812 1.588 3.895
Fuente: Base de datos RMEN de la DGFM y datos aportados por los Centros y Residencias de la Red.
Este número de plazas ha permitido atender a 3.895 menores (1.741 en Centros de Primera
Acogida y 2.154 en el resto de Centros) teniendo en cuenta el movimiento poblacional de altas y
bajas en los Centros. A continuación se presenta cómo se distribuye este número de menores
atendidos según tipología de Centro.4
GRÁFICO 1: NÚMERO DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO
Fuente: Cuestionarios elaborados por los Centros
El mayor volumen de menores se concentra en las Residencias Infantiles ya que son 24 centros (15
de gestión propia y 9 de gestión indirecta), los cuales cubren desde los 3 hasta los 18 años y
algunos de ellos cuentan con un gran número de plazas.
Atendiendo a la ocupación a lo largo del año se puede observar en el siguiente gráfico las
variaciones de unos meses a otros.
4 Excluidos los Centros de Primera Acogida debido al carácter provisional y urgente de la ocupación de sus plazas.

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GRÁFICO 2: VOLUMEN DE OCUPACIÓN DURANTE EL AÑO 2017
Esta ocupación según tipología de Centro no muestra diferencias muy significativas a excepción
de los recursos de primera infancia que se han mantenido en un nivel de ocupación un poco
más bajo, mientras por ejemplo los recursos de discapacidad, de adolescentes o de tratamiento
terapéutico han alcanzado o superado el 100% algunos meses5.
GRÁFICO 3: GRADO DE OCUPACIÓN DURANTE EL AÑO 2017 SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO
Nota: Los valores que superan el 100% no se refieren a una mayor ocupación que el número de plazas disponibles
sino a que una misma plaza puede haber sido ocupada por diferentes menores a lo largo del mes debido a las
altas y bajas producidas.
5 En el caso de los centros específicos si no se ocupa el 100% es debido a la espera de la autorización judicial, a
pesar de que la plaza esté adjudicada.

16
2.2 Distribución de la población atendida según sexo y edad
Los 2.154 menores atendidos a lo largo de 2017 se sitúan en diferentes centros según su edad y la
especificidad de su caso. Así, encontramos la siguiente distribución según sexo y edad en la Red
de Residencias, donde destaca la proporción de menores entre 13 y 18 años, un 63,23%.
TABLA 4: DISTRIBUCIÓN DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN SEXO Y EDAD
PRIMERA
INF
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
DISCAPACIDA
D
TRATAM.
TERAPÉUTICO
TOTAL por
edad
Total
♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ Abs. %
< 1 año 18 18 2 2 3 2 23 22 45 2,09%
1 año 9 7 9 5 1 1 19 13 32 1,49%
2 años 11 11 6 3 4 2 21 16 37 1,72%
3 años 7 6 7 3 1 2 1 16 11 27 1,25%
4 años 11 10 9 7 0 1 0 21 17 38 1,76%
5 años 11 4 17 6 2 3 2 31 14 45 2,09%
6 años 14 6 16 16 1 1 6 1 37 24 61 2,83%
7 años 2 0 24 22 3 3 6 7 35 32 67 3,11%
8 años 4 1 36 25 1 3 12 4 2 55 33 88 4,09%
9 años 1 1 25 28 4 7 4 3 1 35 39 74 3,44%
10 años 0 3 31 19 8 4 2 2 1 41 29 70 3,25%
11 años 1 1 39 32 8 8 3 3 3 2 54 46 100 4,64%
12 años 1 42 33 9 10 1 0 3 3 4 2 59 49 108 5,01%
13 años 45 42 12 17 3 0 9 3 8 3 77 65 142 6,59%
14 años 49 58 14 9 7 4 6 4 12 9 88 84 172 7,99%
15 años 70 79 15 17 24 6 7 3 25 12 141 117 258 11,98%
16 años 61 57 17 13 56 30 12 3 13 11 159 114 273 12,67%
17 años 63 66 13 10 119 56 10 8 32 27 237 167 404 18,76%
18 años (*) 20 14 9 9 27 12 12 7 1 2 69 44 1136 5,25%
Total 89 69 571 517 114 114 237 108 106 59 101 69 1.218 936 2.154 100%
(*)Estos datos recogen aquellos casos que a lo largo de 2017 han cumplido 18 años.
En lo que respecta al sexo la distribución es muy similar a excepción de algunas diferencias en
recursos de adolescentes y centros específicos donde hay un mayor número de hombres que de
mujeres.
Además destaca la baja proporción de menores de tres años en la Red y cómo la proporción de
menores se incrementa en la preadolescencia y sobre todo en la adolescencia.
Por otro lado, tal y como se observa en el siguiente gráfico, la distribución por edad se
corresponde con la tipología del recurso, encontrando una mayor proporción de menores entre
0 y 3 años en residencias de primera infancia o entre 13 y 18 años en los recursos destinados a
adolescentes.
6 Estos datos recogen aquellos casos que a lo largo de 2017 han cumplido 18 años.

17
GRÁFICO 4: DISTRIBUCIÓN DE MENORES ATENDIDOS SEGÚN SEXO Y EDAD
2.3 Medida legal de protección
Respecto a la medida legal de los menores custodiados, existe una mayor proporción de
menores en situación de tutela, sobre todo en las residencias de primera infancia, hogares y
recursos de adolescentes. En el caso de los centros específicos la proporción de guardas y tutelas
se iguala bastante.
GRÁFICO 5: MEDIDA LEGAL DE ACOGIMIENTO

18
2.4 Movimiento poblacional de menores atendidos
A continuación se presentan los datos de menores atendidos durante el año 2017, así como los
ingresos, las bajas y los traslados realizados, de nuevo por tipología de recursos.7
TABLA 5: MOVIMIENTO POBLACIONAL
PRIMERA
INFANCIA
RES.
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
DISCAPACIDAD TRATAMIENTO
TERAPÉTICO
TOTAL
Ingresos 66 326 54 193 51 52 742
Bajas 71 325 53 190 39 48 726
Traslados 6 49 12 42 7 13 129
GRÁFICO 6: MOVIMIENTO POBLACIONAL
Como se puede observar existe una gran movilidad de la población atendida.
Esta movilidad poblacional se hace si cabe más evidente al comparar el número de menores
atendidos respecto a la capacidad de plazas de los centros, la media anual de plazas ocupadas
y la ocupación media resultante.
TABLA 6: PLAZAS, MENORES ATENDIDOS Y OCUPACIÓN MEDIA
PRIMERA
INFANCIA
RES.
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL
Nº plazas 112 795 183 165 128 124 1506
Nº Menores
atendidos
158 1088 228 345 165 170 2154
Media anual
plazas ocupadas
85,83 770 174,75 162,17 125,33 120,33 1.438
Ocupación
media
76,64% 96,86% 95,62% 98,25% 98,17% 97,44% 95,51%
7 Excluidos los Centros de Primera Acogida debido al carácter provisional y urgente de su ocupación.

19
2.5 Evolución del grado de ocupación en los últimos años
Teniendo en cuenta los datos sobre ocupación de los últimos años se puede observar que el
grado de ocupación descendió en los años 2012 y 2013 si bien se ha incrementado de forma
significativa a partir de 2014, llegando a una diferencia de más de un 10% respecto al 2013, lo
que sitúa la ocupación media global de los últimos tres años entorno a un 95%-97%.
TABLA 7: EVOLUCIÓN DEL GRADO DE OCUPACIÓN MEDIA DE 2011 A 2016
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nº plazas(*) 1.653 1.600 1.600 1.497 1.508 1.502 1.506
Nº Menores atendidos 2.128 1.945 1.890 1.938 2.121 2.069 2.154
Media anual plazas ocupadas 1.594 1.420 1.354 1.388 1.463 1.452 1.438
Ocupación media 96,43% 88,75% 84,63% 92,72% 96,99% 96,69% 95,51%
Fuente: Memorias de los años 2011 a 2016 y cuestionarios elaborados por los Centros sobre 2017.
(*) El número de plazas se refiere a las plazas de todos los centros de la red a excepción de las de los centros de
primera acogida debido al carácter provisional y urgente de su ocupación.

21
RESUMEN APARTADO 2:
GRANDES CIFRAS DEL ACOGIMIENTO RESIDENCIAL 2017
MENORES ATENDIDOS EN 2017
Tipo de Centro Nº de
Centros
Total nº
plazas
Menores
atendidos
Centros de Primera Acogida 2 82 1.741
Residencias de Primera Infancia 3 112 158
Residencias Infantiles 24 795 1.088
Hogares Infantiles 21 182 228
Recursos de Adolescentes 16 165 345
Específicos para discapacidad 9 128 165
Específicos Tratamiento terapéutico 8 124 170
Subtotal (sin centros de 1ª acogida) 81 1.506 2.154
Total (Incluidos centros 1ª acogida) 83 1.588 3.895
DISTRIBUCIÓN SEGÚN EDADES
EVOLUCIÓN DEL
GRADO DE OCUPACIÓN
Y LÍNEA DE TENDENCIA
2.154
atendidos

23
3. Datos relativos a los ingresos
3.1 Motivos de ingreso
Respecto a los motivos de ingreso destacan:
 En mayor medida, el abandono físico/ negligencia (31,00%).
 En segundo lugar, el hecho de ser menores extranjeros no acompañados (22,78%),
proporción que se ha incrementado 7,5 puntos porcentuales respecto al ejercicio
anterior.
 Seguido por la violencia ascendente (6,20%), el maltrato físico (6,06%), la
conflictividad familiar, el abandono emocional o los problemas de salud mental o
conducta de los menores (5,26%).
TABLA 8: PRINCIPALES MOTIVOS DE INGRESO
PRIMERA
INFANCIA
RES
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
DISCAPACIDAD TRATAM.
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Abandono físico/Negligencia 27 164 19 12 4 4 230 31,00%
Menores extranjeros no
acompañados
0 41 128 169 22,78%
Violencia ascendente 14 6 26 46 6,20%
Maltrato físico 5 24 6 4 1 5 45 6,06%
Conflictividad familiar 13 16 1 9 39 5,26%
Abandono emocional 3 18 10 3 5 39 5,26%
Problemas salud mental o
conducta menores
3 15 21 39 5,26%
Maltrato emocional 2 21 3 5 4 1 36 4,85%
Mejor adecuación del centro 1 15 16 2,16%
Falta de recursos y red de
apoyo
2 4 1 8 15 2,02%
Abuso sexual 0 9 1 2 2 14 1,89%
Adicciones de los menores 14 14 1,89%
Devolución/cese
acogimiento familiar
1 2 1 4 0,54%
Otros motivos 12 14 3 3 4 36 4,85%
TOTALES 66 326 54 193 51 52 742 100%

24
En el siguiente gráfico se puede observar además qué motivos destacan según la tipología
de Centro:
GRÁFICO 7: PRINCIPALES MOTIVOS DE INGRESO

25
3.2 Factores de riesgo
Las respuestas obtenidas en relación a los principales factores de riesgo familiar por su parte
ponen el acento principalmente en:
 El hecho de ser menores extranjeros no acompañados (18,27%), lo que supone más
de 6 puntos porcentuales respecto al ejercicio anterior (12,17%).
 La carencia de recursos materiales de los progenitores o tutores (16,59%), casi 5
puntos porcentuales por encima de la proporción del ejercicio 2016 (11,74%), o en,
 La incapacidad parental de control de la conducta adolescente (15,25%), que se
sitúa por significativamente por debajo de la cifra alcanzada en 2016 (24,49%).
 O los problemas de salud mental y de conducta de los menores (10,31%), también
por debajo del valor alcanzado el año anterior (16,52%)
TABLA 9: PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO FAMILIAR
PRIM.
INFANCIA
RES
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
TERAPÉUTICO
TOTAL
(*)
%
Menores extranjeros no
acompañados
27 135 1 163 18,27%
Carencia de recursos
materiales de responsables
23 75 10 27 10 3 148 16,59%
Incapacidad parental control
de conducta adolescente
56 49 16 15 136 15,25%
Problemas salud mental o
conducta de los menores
9 22 7 20 8 26 92 10,31%
Incapacidad parental o falta
de habilidades
2 49 17 3 71 7,96%
Conductas adictivas de los
responsables
16 23 9 7 10 65 7,29%
Violencia de género parental 25 18 2 3 1 1 50 5,61%
Enfermedad de los
progenitores o tutores
6 24 3 8 3 4 48 5,38%
Negligencia física 18 4 22 2,47%
Privación de libertad de los
responsables
2 13 2 1 18 2,02%
Conflicto familiar 3 8 4 15 1,68%
Abandono 8 6 1 15 1,68%
Maltrato físico 8 1 1 1 11 1,23%
Antecedentes de otros hijos 8 8 0,90%
Otros 14 8 1 1 6 30 3,36%
TOTALES 142 330 54 252 49 65 892 100%
(*) Puede existir más de un factor de riesgo por cada menor.
En esta línea existe una adecuación de respuesta a la demanda de medidas de
protección, tanto que la medida se corresponde a la necesidad de recursos de atención
específica y no tanto a una situación de desamparo.

26
GRÁFICO 8: PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO FAMILIAR
3.3 Procedencia de los menores atendidos
En el año 2017 un 56,50% de los menores atendidos son de procedencia española, y un
7,38% son españoles de segunda generación. Además, existe una alta proporción de
menores procedentes de otros países como Marruecos (12,86%), Rumanía (2,79%), Nigeria
(2,00%), Guinea Ecuatorial (1,90%) y Ecuador (1,44%).
Durante los últimos años éstos son los países que condensan las proporciones de menores
más representativas, si bien destaca Marruecos de forma significativa. De hecho, en 2017
esta proporción se ha incrementado más de 3 puntos porcentuales respecto a 2016
(9,67%).
El desglose por tipología de centro muestra precisamente la elevada proporción de
población de procedencia marroquí en casi todos los recursos y en concreto de población
adolescente (Véase la siguiente tabla).
Además, se puede apreciar que precisamente destaca la proporción de menores no
acompañados procedentes de Marruecos. En concreto suponen el 73,95% (193) del total
de menores extranjeros no acompañados (261).

27
TABLA 10: DESGLOSE DEL PAÍS DE ORIGEN DE LOS MENORES ATENDIDOS
PRIM.INF. RES.INF HOGARES ADOL. DISCAPACIDAD T.TERAP. TOTAL % MENAS %
Afganistán 1 2 3 0,14% 2 0,77%
Albania 1 1 0,05% 1 0,38%
Angola 1 1 2 0,09% 1 0,38%
Arabia Saudí 1 1 0,05%
Argelia 7 1 8 0,37% 7 2,68%
Argentina 2 1 3 0,14%
Bangladesh 0 5 5 0,23% 5 1,92%
Benin 1 1 0,05% 1 0,38%
Bolivia 4 12 2 1 2 3 24 1,11%
Brasil 1 13 1 2 1 1 19 0,88%
Bulgaria 3 1 2 1 7 0,32%
Cabo Verde 1 1 0,05%
Camerún 1 8 9 18 0,84% 13 4,98%
Canadá 1 1 0,05%
Chile 0 1 1 0,05%
China 3 3 2 2 1 11 0,51%
Colombia 2 12 1 2 1 3 21 0,97%
Costa de Marfil 4 7 11 0,51% 8 3,07%
Croacia 1 1 0,05%
Cuba 2 1 3 0,14%
Ecuador 14 2 9 5 1 31 1,44%
Egipto 1 1 0,05%
El Congo 1 1 0,05%
El Salvador 3 1 1 5 0,23%
España 99 654 168 90 97 109 1.217 56,50%
Españoles 2 gen. 5 92 27 17 14 4 159 7,38%
Etiopía 1 1 0,05%
Filipinas 3 16 2 3 24 1,11%
Francia 1 1 1 1 4 0,19% 1 0,38%
Gambia 1 4 5 0,23% 5 1,92%
Ghana 1 1 0,05% 1 0,38%
Guinea 4 4 0,19% 3 1,15%
Guinea Bissau 1 1 0,05%
Guinea Ecuatorial 1 22 4 12 2 41 1,90% 3 1,15%
Holanda 5 5 0,23%
Honduras 5 1 1 7 0,32%
Hungría 2 2 0,09%
Irán 2 2 0,09%
Italia 3 3 0,14%
Jamaica 1 1 0,05% 1 0,38%
Libia 1 1 0,05%
Lituania 1 1 0,05%
Mali 5 1 6 0,28% 5 1,92%
Marruecos 12 98 1 142 5 19 277 12,86% 193 73,95%
México 2 2 0,09%
Nigeria 5 20 5 6 4 3 43 2,00% 5 1,92%
Pakistán 2 2 0,09%
Paraguay 1 8 1 1 11 0,51%
Perú 9 1 2 12 0,56%
Polonia 4 6 1 1 12 0,56%
Portugal 5 1 6 0,28%
Rep. Congo 1 2 1 4 0,19%
Rep. Dominicana 1 18 5 5 3 1 33 1,53% 2 0,77%
Rumania 13 23 2 7 7 8 60 2,79%
Rusia 1 3 4 0,19%
Senegal 1 1 0,05%
Serbia 1 1 0,05% 1 0,38%
Ucrania 4 4 0,19%
Venezuela 4 1 5 0,23% 2 0,77%
Sin datos 5 2 1 8 0,37% 1 0,38%
Apátrida 1 1 2 4 0,19%
Total 158 1.088 228 345 165 170 2.154 100% 261 100%

28
GRÁFICO 9: DESGLOSE DE PROCEDENCIA DE LOS MENORES ATENDIDOS Y MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS

29
3.4 Salidas y visitas familiares
En el caso de las salidas y visitas familiares, los datos recopilados a través de los propios
centros destacan que:
 Un 31,80% de menores salen siempre en fin de semana y en vacaciones escolares.
 Un 13,88% sólo reciben visitas.
 Un 12,49% salen al menos un fin de semana al mes y vacaciones escolares.
 Un 11,88% mantienen contacto con la familia aunque no salgan con ella.
TABLA 11: SALIDAS Y VISITAS FAMILIARES
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Salen siempre F/S y
vacaciones
25 15,82% 453 41,64% 71 31,14% 49 14,20% 38 23,03% 49 28,82% 685 31,80%
Sólo reciben visitas 81 51,27% 146 13,42% 27 11,84% 4 1,16% 36 21,82% 5 2,94% 299 13,88%
Salen al menos un
F/S al mes y
vacaciones
2 1,27% 98 9,01% 39 17,11% 29 8,41% 28 16,97% 73 42,94% 269 12,49%
Mantienen contacto
con familia sin salir
3 1,90% 73 6,71% 7 3,07% 155 44,93% 5 3,03% 13 7,65% 256 11,88%
Salen sin pernoctar
con la familia
10 6,33% 123 11,31% 32 14,04% 27 7,83% 17 10,30% 17 10,00% 226 10,49%
Salen
ocasionalmente o
irregularmente
3 1,90% 115 10,57% 36 15,79% 24 6,96% 21 12,73% 9 5,29% 208 9,66%
Ningún contacto
con su familia
20 12,66% 60 5,51% 13 5,70% 40 11,59% 20 12,12% 4 2,35% 157 7,29%
Otras situaciones 14 8,86% 20 1,84% 3 1,32% 17 4,93% 54 2,51%
TOTALES 158 100% 1.088 100% 228 100% 345 100% 165 100% 170 100% 2.154 100%
Según tipología de centro destaca por su parte que:
 El 51,27% de los menores solo reciben visitas en los centros de primera infancia.
 El 41,64% de menores en residencias infantiles y el 31,14% de menores en hogares
salen siempre los fines de semana y las vacaciones.
 El 44,93% de adolescentes solo mantienen el contacto con la familia sin salir, lo que
se corresponde con la proporción de tutelas.
 el 42,94% de menores en centros de tratamiento terapéutico, por el contrario, salen
al menos un fin de semana y vacaciones, lo que se corresponde con la proporción
de guardas en este caso.

30
GRÁFICO 10: SALIDAS Y VISITAS FAMILIARES SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTRO

31
3.5 Trastornos mentales y salud
TABLA 12: INCIDENCIA DE TRASTORNOS MENTALES EN LOS MENORES ATENDIDOS
P.I. % R.I. % HOG % ADO % Subtotal No E. DIS % T.T. % Subtotal E. TOTAL %
Retraso madurativo 9 5,70% 9 0,49% 16 9,70% 16 4,78% 25 1,16%
Retraso mental 18 11,39% 79 7,26% 24 10,53% 7 2,03% 128 7,04% 152 92,12% 16 9,41% 168 50,15% 296 13,74%
Leve y moderado 13 8,23% 74 6,80% 19 8,33% 7 2,03% 113 6,21% 81 49,09% 16 9,41% 97 28,96% 210 9,75%
Grave y profundo 5 3,16% 5 0,46% 5 2,19% 15 0,82% 71 43,03% 71 21,19% 86 3,99%
Trastornos del aprendizaje 6 3,80% 18 1,65% 1 0,44% 25 1,37% 31 18,79% 5 2,94% 36 10,75% 61 2,83%
Trastorno de las habilidades motoras y la coordinación 11 1,01% 1 0,44% 12 0,66% 44 26,67% 1 0,59% 45 13,43% 57 2,65%
Trastorno de la comunicación 12 7,59% 29 2,67% 5 2,19% 1 0,29% 47 2,58% 26 15,76% 2 1,18% 28 8,36% 75 3,48%
Trastorno generalizado del desarrollo 4 2,53% 7 0,64% 5 2,19% 16 0,88% 38 23,03% 2 1,18% 40 11,94% 56 2,60%
Trastorno autista 2 1,27% 4 0,37% 2 0,88% 8 0,44% 28 16,97% 28 8,36% 36 1,67%
Trastorno de Asperger 1 0,09% 2 0,88% 3 0,16% 4 2,42% 4 1,19% 7 0,32%
Otros 2 1,27% 2 0,18% 1 0,44% 5 0,27% 6 3,64% 2 1,18% 8 2,39% 13 0,60%
TDA y comportamiento perturbador 5 3,16% 146 13,42% 34 14,91% 24 6,96% 209 11,49% 53 32,12% 99 58,24% 152 45,37% 362 16,81%
Trastorno por déficit de atención sin hiperactividad 1 0,63% 10 0,92% 5 2,19% 1 0,29% 17 0,93% 1 0,61% 4 2,35% 5 1,49% 22 1,02%
Trastorno por déficit de atención con hiperactividad 1 0,63% 58 5,33% 18 7,89% 7 2,03% 84 4,62% 25 15,15% 23 13,53% 48 14,33% 132 6,13%
Trastorno disocial 0,00% 17 1,56% 2 0,88% 6 1,74% 25 1,37% 2 1,21% 35 20,59% 37 11,04% 62 2,88%
Trastorno negativista desafiante 3 1,90% 21 1,93% 6 2,63% 3 0,87% 33 1,81% 11 6,67% 34 20,00% 45 13,43% 78 3,62%
Trastorno de comportamiento perturbador no especificado 40 3,68% 3 1,32% 7 2,03% 50 2,75% 15 9,09% 3 1,76% 18 5,37% 68 3,16%
Trastorno de la ingestión y de la conducta alimentaria 3 0,28% 1 0,44% 1 0,29% 5 0,27% 1 0,61% 3 1,76% 4 1,19% 9 0,42%
Anorexia 1 0,44% 1 0,29% 2 0,11% 2 0,09%
Bulimia 2 1,18% 2 0,60% 2 0,09%
Otros 3 0,28% 3 0,16% 1 0,61% 1 0,59% 2 0,60% 5 0,23%
Trastorno de tics 2 0,18% 2 0,11% 9 5,45% 1 0,59% 10 2,99% 12 0,56%
Trastorno de la eliminación 3 1,90% 86 7,90% 14 6,14% 1 0,29% 104 5,72% 72 43,64% 6 3,53% 78 23,28% 182 8,45%
Enuresis 1 0,63% 67 6,16% 9 3,95% 1 0,29% 78 4,29% 39 23,64% 4 2,35% 43 12,84% 121 5,62%
Encopresis 2 1,27% 19 1,75% 5 2,19% 0,00% 26 1,43% 33 20,00% 2 1,18% 35 10,45% 61 2,83%
Otros Trastornos de la infancia, la niñez y la adolescencia 4 2,53% 68 6,25% 11 4,82% 9 2,61% 92 5,06% 26 15,76% 106 62,35% 132 39,40% 221 10,26%
Trastorno de ansiedad por separación 1 0,09% 1 0,44% 2 0,11% 1 0,61% 1 0,30% 3 0,14%
Trastorno reactivo de la vinculación de la infancia y la niñez 4 2,53% 29 2,67% 7 3,07% 40 2,20% 7 4,24% 51 30,00% 58 17,31% 98 4,55%
Otros (adaptativos, de la personalidad, abuso sexual) 38 3,49% 3 1,32% 9 2,61% 50 2,75% 18 10,91% 55 32,35% 73 21,79% 123 5,71%
Trastornos relacionados con el abuso de sustancias 20 1,84% 2 0,88% 11 3,19% 33 1,81% 5 3,03% 41 24,12% 46 13,73% 79 3,67%
TOTAL MENORES CON TRASTORNOS MENTALES (*) 31 19,62% 336 30,88% 75 32,89% 49 14,20% 491 26,99% 165 100% 164 96,47% 329 98,21% 820 38,07%
TOTAL MENORES ATENDIDOS 158 100% 1088 100% 228 100% 345 100% 1819 100% 165 100% 170 100% 335 100% 2154 100%
Como se puede observar en la anterior tabla, la incidencia de trastornos mentales es mucho mayor en los centros específicos para discapacidad,
destacando sobre todo los casos de retraso mental (92,12%); de trastornos de la eliminación (43,64%); de trastornos de las habilidades motoras y la
coordinación (26,67%); o los trastornos generales del desarrollo (23,03%); y los trastornos por déficit de atención y comportamiento perturbador (58,24%)

32
u otros trastornos de la infancia, la niñez y la adolescencia (62,35%) en el caso de los centros para menores con necesidades de tratamiento
terapéutico.
En el caso de los centros no específicos destaca un 11,39% de menores con retraso mental en las residencias de primera infancia y un 10,53% en los
hogares; así como los trastornos por déficit de atención y del comportamiento perturbador en el caso de las residencias infantiles (13,42%) y los hogares
(14,91%), si bien estas cifras han disminuido algo más de 5 puntos porcentuales respecto al ejercicio anterior en ambos casos (18,73% y 20,20%
respectivamente en 2016). Estos datos indican el carácter integrador de los Centros apostando por centros normalizados en aquellos casos en los que
a pesar de la discapacidad de los menores es posible la intervención educativa desde un centro normalizado.
3.6 Problemas de salud
Respecto a los problemas de salud más presentes en el cómputo global, destacan las alergias ambientales (4,69%) y alimentarias (2,00%), sobre todo
en el caso de los menores con tratamiento terapéutico (7,06% y 5,88%) o en los menores de las residencias infantiles (6,25% y 1,75%). En el caso de los
menores de los centros de discapacidad también es importante la incidencia de alergias ambientales (4,24%) y alimentarias (3,64%) aunque destacan
más los problemas de epilepsia (10,30%), como es de esperar por ir asociado a la discapacidad, y en el caso de las residencias de primera infancia, los
síndromes (5,70%). Todos estos datos muestran proporciones muy similares a las del ejercicio anterior, incluso en el cómputo global. Mientras en 2016 la
proporción de menores con problemas de salud fue de un 16,63%, en el ejercicio 2017 este volumen se mantiene en cifras similares, un 15,51%.
TABLA 13: INCIDENCIA DE PROBLEMAS DE SALUD EN LOS MENORES ATENDIDOS
PRIMERA INFANCIA R.INFANTILES HOGARES R. ADOLESCENTES DISCPACIDAD TRAT.TERAPÉUTICO TOTALES %
Alergias ambientales 68 6,25% 2 0,88% 12 3,48% 7 4,24% 12 7,06% 101 4,69%
Alergias alimentarias 3 1,90% 19 1,75% 1 0,44% 4 1,16% 6 3,64% 10 5,88% 43 2,00%
Intolerancias alimentarias (gluten, lactosa, etc.) 2 1,27% 7 0,64% 3 0,87% 6 3,64% 6 3,53% 24 1,11%
Epilepsia 5 0,46% 1 0,44% 17 10,30% 23 1,07%
Alergias a medicamentos 13 1,19% 1 0,61% 5 2,94% 19 0,88%
Síndromes 9 5,70% 2 0,88% 2 1,21% 0 0,00% 13 0,60%
Alergias al veneno de los insectos 10 0,92% 1 0,61% 2 1,18% 13 0,60%
Diabetes 3 0,28% 3 1,32% 1 0,29% 3 1,82% 2 1,18% 12 0,56%
Asma 10 0,92% 10 0,46%
Problemas visuales 8 0,74% 8 0,37%
HIV 4 0,37% 1 0,44% 5 0,23%
Obesidad 3 0,28% 1 0,59% 4 0,19%
Enfermedad metabólica 4 0,37% 4 0,19%
Problemas de tiroides 1 0,09% 2 1,21% 3 0,14%
Hepatitis 1 0,09% 1 0,29% 2 0,09%
Cardiopatía 1 0,63% 1 0,05%
Otros 12 7,59% 9 0,74% 2 0,88% 5 1,45% 16 9,70% 5 2,94% 49 2,27%
TOTAL PROBLEMAS DE SALUD 27 17,09% 165 15,17% 12 5,26% 26 7,54% 61 36,97% 43 25,29% 334 15,51%
TOTAL MENORES ATENDIDOS 158 100,00% 1.088 100,00% 228 100,00% 345 100,00% 165 100,00% 170 100,00% 2.154 100,00%

33
3.7 Diversidad funcional
En el caso de menores con diversidad funcional, a lo largo de 2017 se han identificado un total de 356
menores, lo que supone un 16,53% de la población atendida. En concreto:
 La mayor proporción de menores con diversidad funcional se encuentran como es lógico en
los recursos de discapacidad (93,33%), si bien también existen otros casos en el resto de
recursos.
 En general, la discapacidad más frecuente es la discapacidad intelectual que se encuentra
presente de forma mayoritaria en la mayoría de recursos.
 En el caso de los recursos de tratamiento terapéutico sin embargo, destaca la proporción de
menores con enfermedad mental (9,41%).
TABLA 14: DIVERSIDAD FUNCIONAL
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Enfermedad mental 7 4,43% 9 0,83% 1 0,44% 1 0,29% 41 24,85% 16 9,41% 75 3,48%
Enfermedad rara 11 1,01% 16 9,70% 27 1,25%
Parálisis cerebral 1 0,09% 12 7,27% 13 0,60%
Discapacidad auditiva 6 0,55% 1 0,44% 6 3,64% 13 0,60%
Discapacidad visual 3 0,28% 11 6,67% 14 0,65%
Dificultades de
lenguaje
1 0,63% 9 0,83% 1 0,44% 34 20,61% 45 2,09%
Orgánica 1 0,63% 1 0,09% 22 13,33% 1 0,59% 25 1,16%
Discapacidad
Osteoarticular /física
3 0,28% 3 1,32% 1 0,29% 24 14,55% 1 0,59% 32 1,49%
Discapacidad
intelectual
18 11,39% 69 6,34% 31 13,60% 7 2,03% 111 67,27% 5 2,94% 241 11,19%
Otros (mixta) 4 0,37% 4 0,19%
TOTAL MENORES CON
DISCAPACIDAD
25 15,82% 116 10,66% 32 14,04% 9 2,61% 154 93,33% 20 11,76% 356 16,53%
TOTAL MENORES
ATENDIDOS
158 100% 1.088 100% 228 100% 345 100% 165 100% 170 100% 2.154 100%
Para aquellos casos que presentan enfermedades raras se ha comenzado un trabajo de
colaboración con FEDER (Federación Española de Enfermedades Raras) y desde 2017 se ha puesto
en marcha un protocolo de derivación desde los centros para la intervención con estos menores.

34
3.8 Tratamientos específicos que reciben los menores
El patrón de trastornos mentales, diversidad funcional y problemas de salud deriva en la puesta en
marcha de una serie de tratamientos por parte de los propios centros, las entidades colaboradoras o
centros de seguridad social, etc., con el fin de mejorar, reducir o eliminar, según el caso, esta
problemática y contribuir a mejorar la calidad de vida de estos menores.
Así, durante el año 2017 se han llevado a cabo las siguientes tipologías de tratamientos, en las
diferentes tipologías de recursos de protección, destacando a nivel global sobre todo el porcentaje
de menores en tratamientos de psiquiatría (52,78%) y psicoterapia (51,33%) en todos los casos, tal y
como se puede observar en el siguiente gráfico, y en línea con la proporción registrada en años
anteriores8.
GRÁFICO 11: TIPOLOGÍAS DE TRATAMIENTOS EN LA RED DE CENTROS DE PROTECCIÓN9
A nivel particular, según tipología de centros, destacan:
 Los tratamientos de atención temprana realizados para los menores de las residencias de
primera infancia (48,72%), si bien esta proporción ha disminuido significativamente respecto al
ejercicio anterior (73,08% en 2016).
 Los destinados a rehabilitación de fisioterapia en el caso de los centros específicos de
discapacidad (34,42%).
8 Año 2016: 57,86% de menores en tratamientos de psiquiatría y 55,39% en tratamientos de psicoterapia.
9 Programa No te cortes: Programa de atención para adolescentes víctimas de violencia de género. DGM. Consejería de
Políticas Sociales y Familia.
Fundación Carmen Pardo-Valcarce: creada en 1948, actualmente trabaja con el objetivo de eliminar barreras y
fomentar la participación en nuestra sociedad de las personas con discapacidad intelectual.

35
 También destacan los tratamientos realizados en el CAI en el caso de las residencias infantiles
(22,51%), y sobre todo, en los recursos de adolescentes (29,70%), cifra que se ha incrementado
casi 9 puntos porcentuales respecto al año anterior.
 Los tratamientos por abuso de sustancias en el caso de los recursos para adolescentes sin
embargo han disminuido de un 20,18% en 2016 a un 7,92% en 2017, aunque se ha
incrementado la demanda de centros residenciales para tratamientos en centros de
consumos. Lo que pone de manifiesto la falta de adhesión al tratamiento ambulatorio de los
menores con problemas de consumos.
 Y por último, destacan los tratamientos de logopedia en el caso las residencias de primera
infancia (19,23%) y los centros de discapacidad (25,32%), en proporciones ligeramente
superiores a 2016 (15,38% y 21,09% respectivamente).
TABLA 15: TIPOLOGÍAS DE TRATAMIENTOS EN LA RED DE RESIDENCIAS
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
DISCAPACIDAD TRAT.
TERAPÉUTICO
TOTAL % (1) % (2)
Psiquiatría 11 14,10% 249 46,72% 56 41,48% 37 36,63% 126 81,82% 137 82,53% 616 52,78% 31,85%
Psicoterapia 9 11,54% 215 40,34% 84 62,22% 23 22,77% 126 81,82% 142 85,54% 599 51,33% 30,97%
CAI 8 10,26% 120 22,51% 10 7,41% 30 29,70% 11 7,14% 2 1,20% 181 15,51% 9,36%
Logopedia 15 19,23% 31 5,82% 5 3,70% 39 25,32% 90 7,71% 4,65%
Fisioterapia 8 10,26% 9 1,69% 1 0,74% 53 34,42% 2 1,20% 73 6,26% 3,77%
Tratamiento por abuso
de sustancias tóxicas
31 5,82% 11 8,15% 8 7,92% 2 1,30% 10 6,02% 62 5,31% 3,21%
Atención temprana 38 48,72% 12 2,25% 9 5,84% 59 5,06% 3,05%
CIASI 27 5,07% 7 5,19% 7 6,93% 15 9,04% 56 4,80% 2,90%
Psicomotricidad 3 3,85% 16 3,00% 1 0,74% 17 11,04% 13 7,83% 50 4,28% 2,59%
Ingreso en Unidad de
Adolescente
13 2,44% 2 1,48% 6 5,94% 5 3,01% 26 2,23% 1,34%
Hospital de día (C.E.T.) 3 3,85% 13 2,44% 2 1,48% 2 1,98% 3 1,81% 23 1,97% 1,19%
Programa No te Cortes 18 3,38% 1 0,99% 19 1,63% 0,98%
Terapia ocupacional 16 10,39% 16 1,37% 0,83%
Arteterapia 12 2,25% 4 2,96% 16 1,37% 0,83%
Musicoterapia 15 9,74% 15 1,29% 0,78%
Neurología 10 1,88% 1 0,74% 11 0,94% 0,57%
Terapia de familia 7 1,31% 7 0,60% 0,36%
Cuidados paliativos 7 4,55% 7 0,60% 0,36%
Programa Abuso
Sexual
1 0,19% 2 1,98% 3 0,26% 0,16%
Danzaterapia 3 2,22% 3 0,26% 0,16%
CAID 1 0,99% 1 0,09% 0,05%
Fundación P. Valcarce 1 0,19% 1 0,09% 0,05%
TOTALES DE MENORES 78 100% 533 100% 135 100% 101 100% 154 100% 166 100% 1167 100% 60,34%
TOTAL
TRATAMIENTOS
95 121,79 785 147,28 187 138,52 117 115,84 421 273,38 329 198,19 1934 165,72 100%
(1)Nota: Porcentaje de menores que han recibido tratamiento sobre el total de menores con tratamientos.
(2) Nota: Porcentaje de menores que han recibido tratamiento sobre el total de tratamientos.

36
3.9 Datos sobre escolarización
A continuación se presentan los datos sobre escolarización en el régimen general y especial, donde
destaca que:
 Los menores escolarizados durante en el año 2017 ascienden a 1.673, lo que supone el 77,95%
de la población atendida (2.154 menores). Este porcentaje se sitúa por debajo del alcanzado
en 2.015 y 2016 (81% y 84,53%), consecuencia del incremento de población atendida mayor
de 16 años.
 De este total de menores escolarizados en el año 2017, el 64,86% obtiene un rendimiento
satisfactorio (1.089), entendiendo éste cuando generalmente los alumnos/as superan el curso
(véase tablas siguientes).
 Este rendimiento satisfactorio ha experimentado un incremento de 9,1 puntos, de 2.014 a
2.015, de 3,36 puntos de 2.015 a 2.016, y de 7,4 puntos de 2.016 a 2.017 por lo que se constata
una evolución positiva de 19,86 puntos porcentuales en los tres últimos años.
TABLA 16: ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Y ESPECIAL
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
TERAPÉUTICO
TOTAL R/S10
Nº r/s Nº r/s Nº r/s Nº r/s Nº r/s Nº r/s Nº r/s
Escolarización infantil y
obligatoria
1.191 762
Infantil 61 5 61 56 4 4 126 65
Primaria 25 9 367 297 61 50 4 3 16 9 473 368
Secundaria obligatoria 335 190 103 75 52 19 16 12 86 33 592 329
Escolarización en centros de
Educación Especial
3 30 24 16 14 111 90 4 1 164 129
Bachiller 13 10 9 9 13 7 1 1 36 27
Formación profesional 277 164
Programas Profesionales 37 18 2 43 21 6 4 5 4 93 47
Formación profesional básica 75 43 23 19 53 36 8 6 4 3 163 107
Ciclo formativo grado medio 5 3 7 6 3 3 18 9
Ciclo formativo grado superior 3 1 3 1
Enseñanzas de Régimen Especial 11 7
Enseñanzas de idiomas 11 7 11 7
Enseñanzas de Artes Plásticas y
de diseño
Enseñanzas de Música y Danza
Enseñanzas Deportivas
TOTAL de menores escolarizados 89 14 923 641 225 177 172 90 148 115 122 52 1.679 1.089
10 R/S: hace referencia al rendimiento satisfactorio, entendido como aquellos alumnos/as que generalmente superan el
curso.

37
Tal y como se observa en la siguiente tabla, la distribución de estos menores, entre las diferentes
etapas y enseñanzas, es la siguiente, ordenada por su peso sobre el total de menores escolarizados:
o Educación Secundaria obligatoria, un 35,26%.
o Educación Primaria, un 28,17%.
o Educación Especial, 9,77%.
o Formación Profesional Básica, 9,71%.
o Educación Infantil, 7,50%.
o Programas Profesionales, 5,54%.
o Bachillerato, 2,14%.
o Formación Profesional Grado Medio, 1,07%.
o Enseñanzas Régimen Especial, 0,66%.
o Formación Profesional Grado Superior, 0,18%.
(El detalle del análisis de los datos aportados en la siguiente tabla sobre rendimiento satisfactorio se
encuentra a continuación de ésta).

38
TABLA 17: ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Y ESPECIAL. VALORES ABSOLUTOS Y RELATIVOS
RESIDENCIAS
PRIMERA INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTALES
Escolarización infantil y obligatoria 1.191 762
70,94% 63,98%
Infantil 61 5 61 56 4 4 126 65
68,54% 8,20% 6,61% 91,80% 1,78% 100% 7,50% 51,59%
Primaria 25 9 367 297 61 50 4 3 16 9 473 368
28,09% 36% 39,76% 80,93% 27,11% 81,97% 2,70% 75% 13,11% 56,25% 28,17% 77,80%
Secundaria obligatoria 335 190 103 75 52 19 16 12 86 33 592 329
36,29% 56,72% 45,78% 72,82% 30,23% 36,54% 10,81% 75% 70,49% 38,37% 35,26% 55,57%
Enseñanzas en centros de Educación Especial 3 30 24 16 14 111 90 4 1 164 129
3,37% 3,25% 80% 7,11% 87,50% 75% 81,08% 3,28% 25% 9,77% 78,66%
Bachiller 13 10 9 9 13 7 1 1 36 27
1,41% 76,92% 4% 100% 7,56% 53,85% 0,82% 100% 2,14% 75%
Formación profesional 277 164
16,50% 59,21%
Programas Profesionales 37 18 2 43 21 6 4 5 4 93 47
4,01% 48,65% 0,89% 25% 48,84% 4,05% 66,67% 4,10% 80% 5,54% 50,54%
Formación Profesional básica 75 43 23 19 53 36 8 6 4 3 163 107
8,13% 57,33% 10,22% 82,61% 30,81% 67,92% 5,41% 75% 3,28% 75% 9,71% 65,64%
Ciclo formativo grado medio 5 3 7 6 3 3 18 9
0,54% 60% 3,11% 85,71% 2,03% 2,46% 1,07% 50%
Ciclo formativo grado superior 1 3 1 3 1
0,10% 2,46% 33,33% 0,18% 33,33%
Enseñanzas de Régimen Especial 11 7
0,66% 63,64%
Enseñanzas de idiomas 11 7 11 7
6,40% 63,64% 0,66% 63,64%
Enseñanzas de Artes Plásticas y de diseño
Enseñanzas de Música y Danza
Enseñanzas Deportivas
TOTAL de menores escolarizados – Total R/S 89 14 923 641 225 177 172 90 148 115 122 52 1.679 1.089
% total y % de R/S 100% 15,73% 100% 69,45% 100% 78,67% 100% 52,33% 100% 77,70% 100% 42,62% 100% 64,86%
Nota: R/S hace referencia al rendimiento satisfactorio, entendido como aquellos menores que generalmente superar el curso
Nota: Los % de las columnas sobre Nº se refieren a proporciones sobre el total de menores de cada tipología de residencia. Los % de las columnas sobre r/s se refieren a la
proporción de población que obtiene rendimiento satisfactorio en cada nivel respecto al grupo de menores de ese nivel en esas residencias.

39
Atendiendo al detalle del tipo de educación que cursan y el rendimiento que obtienen, se
pueden reseñar las siguientes consideraciones:
 Escolarización infantil y obligatoria:
 De los 1.191 menores en escolarización infantil y obligatoria, el 63,98% obtiene un
rendimiento satisfactorio, lo que supone un incremento de 2,18 puntos porcentuales
respecto a 2016 (61,80%) y de 11,68 puntos porcentuales respecto al año 2.015
(52,30%).
 En concreto, destaca el alto grado de rendimiento satisfactorio alcanzado en los
cursos de primaria donde se alcanza el 77,80%, cifra similar a 2016 (79,31%), frente
al 57,44% alcanzado en 2015, lo que supone la confirmación de la tendencia
positiva identificada en 2016.
 O el grado de rendimiento satisfactorio de los cursos de secundaria que se sitúa en
el 55,57%, más de 5 puntos porcentuales por encima de la cifra alcanzada en 2016
(50,00%), que ya superó en más de 6 puntos la cifra de 2.015, mostrando así una
evolución positiva aunque estos porcentajes son inferiores en este tipo de
enseñanza.
TABLA 18: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO EN EDUCACIÓN INFANTIL Y OBLIGATORIA
Nº de
MENORES
RENDIMIENTO
SATISFACTORIO
RENDIMIENTO
NO SATISFACTORIO
Infantil 126 51,59% 48,41%
Primaria 473 77,80% 22,2%
Secundaria obligatoria 592 55,57% 44,43%
Si observamos el rendimiento escolar de los menores en función de la tipología de Centros
en que se encuentran, los diferentes datos dibujan el siguiente escenario en 2017:
TABLA 19: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTROS
Nº de
MENORES
RENDIMIENTO
SATISFACTORIO
RENDIMIENTO
NO SATISFACTORIO
Primera Infancia 89 15,73% 84,27%
Residencias Infantiles 923 69,45% 30,55%
Hogares 225 78,67% 21,33%
Recursos Adolescentes 172 52,33 47,67%
Discapacidad 148 77,70% 22,30%
Tratamiento Terapéutico 122 42,62% 57,38%
Es conveniente destacar, que la lectura de esta tabla debe realizarse teniendo en cuenta
los diferentes perfiles y especificidades de cada Centro, si bien resalta el incremento de
rendimiento satisfactorio en residencias infantiles de 4,64 puntos porcentuales, en
residencias de tratamiento terapéutico de 7,74 pp., y sobre todo en residencias para
menores con discapacidad de 48,9 pp.
Atendiendo a la Formación Profesional, de los 277 menores realizando Formación
Profesional, el 59,21% obtiene un rendimiento satisfactorio, lo que supone 12,82 puntos
porcentuales por encima de la cifra alcanzada en 2.016 (46,39%) e iguala así la proporción
existente en 2.015 (58,2%).

40
TABLA 20: DETALLE DEL RENDIMIENTO SATISFACTORIO EN FORMACIÓN PROFESIONAL
Nº de
MENORES
RENDIMIENTO
SATISFACTORIO
RENDIMIENTO
NO SATISFACTORIO
Programas Profesionales 93 50,54% 49,46%
Formación Profesional Básica 163 65,64% 34,36%
Ciclo formativo Grado Medio 18 50,00% 50,00%
Ciclo formativo Grado Superior 3 33,33% 66,67%
 Bachillerato: en esta etapa educativa se están formando 36 menores (35 en 2016).
De ellos, un 75,00% obtiene un rendimiento satisfactorio, lo que supone 5 puntos
porcentuales por debajo de 2.016, aunque casi 7 pp. por encima del año 2.015.
 Centros de Educación especial: se encuentran 164 menores en educación
especial, de los que un 78,66% obtiene un rendimiento satisfactorio,
incrementándose de forma significativa respecto a 2.016 (39,74%) e incluso 2.015
(61,2%).
 Otras Enseñanzas: por último, 11 menores realizan otras enseñanzas (en concreto,
de idiomas), de los que el 63,64% obtiene un rendimiento satisfactorio.
Para finalizar esta aproximación al ámbito educativo formal de los menores en relación con
sus rendimientos y dificultades, se puede destacar también que el 38,79% de los menores
que se encuentran en escolarización infantil y obligatoria, en concreto 462, tienen algún
tipo de apoyo educativo, según detalle descrito en la siguiente tabla.
TABLA 21: APOYOS EDUCATIVOS EN EDUCACIÓN OBLIGATORIA
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
DISCAP. TRATAM.
TERAPÉUTICO
TOTAL R/S11
Programas de mejora
aprendizaje y rendimiento
8 3 26 12 15 9 5 1 1 1 33 29 88 55
Medidas atención NEE 15 116 76 24 20 48 1 20 18 32 7 255 122
Aulas de Compensación
Educativa
69 33 7 6 1 5 3 87 37
Aulas de enlace 19 13 2 1 11 2 32 16
TOTAL 23 3 230 134 48 30 70 5 21 19 70 39 462 230
11 R/S: rendimiento satisfactorio, entendido como aquellos menores que generalmente superar el curso.

41
Además, una gran proporción de menores tutelados participan en programas de inserción
laboral con el fin de facilitar dicha inserción en caso de no continuar con los estudios.
Durante el 2017, han sido 435 menores los que han participado en programas de este tipo,
como se observa en la siguiente tabla.
TABLA 22: PROGRAMAS DE INSERCIÓN LABORAL
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
DISCAP. TRATAM.
TERAPÉUTICO
TOTAL A/S12
Nº a/s Nº a/s Nº a/s Nº a/s Nº a/s Nº a/s Nº a/s
JUNCO 129 83 39 25 93 52 2 2 21 10 284 172
CIMTO 28 21 1 1 38 17 13 9 80 48
UFIL 2 2 34 36 2
PROGRAMA PISA 8 8 8 8
ELFOS 3 3 2 2 5 5
LA RUECA 5 4 5 4
CEPI 4 4 4 4
EMPRENDE 1 1
SEPE Y AYTO 2 1 3
CRUZ ROJA 3 3 3 3
FUNDACIÓN ITER 1 1
F. TOMILLO 3 1 3 1
Academia ESSAT 1 1 1 1
Programa PAIS 1 1
TOTAL 0 0 174 117 40 26 173 75 12 10 36 20 435 248
De los programas de inserción laboral destaca JUNCO, con 284 participantes y CIMTO, con
80 participantes13.
Por último, a partir de los cuestionarios facilitados por los Centros de la red se ha recopilado
la cifra de 85 menores con contrato de trabajo.
TABLA 23: MENORES CON CONTRATO DE TRABAJO
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOL.
TERAPÉUTICO
TOTAL
Menores con contrato de
trabajo
32 13 30 1 9 85
12 A/S: Aprovechamiento satisfactorio.
13 Un menor puede participar en varios de los programas indicados.

42
3.10 Plan de autonomía
La población adolescente de la red, de más de 16 años, asciende a 776 menores.
De éstos, 282 se han incorporado al Plan de Autonomía, es decir, un 36,34%, lo que supone
un descenso significativo respecto al ejercicio anterior (49,47%).
TABLA 24: PLAN DE AUTONOMÍA Y POBLACIÓN ADOLESCENTE. AÑO 2017
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL
Menores atendidos entre 16 y 18 años 281 71 286 52 86 776
Menores incorporados al Plan de autonomía 129 32 93 4 24 282
Proporción de menores incorporados al PA 45,91% 45,07% 32,52% 7,69% 27,91% 36,34%
Según la tipología de recurso el patrón que se evidencia es el siguiente:
 Tanto en residencias infantiles como en hogares la proporción de menores
incorporados al Plan se sitúa en casi la mitad.
 Sin embargo, en el resto de recursos las proporciones son muy bajas.
 En cualquier caso, se evidencia un descenso significativo de esta participación
tanto en hogares (97,67% en 2.016) como en recursos de adolescentes (49,34% en
2.016) y de tratamiento terapéutico (55,67% en 2.016).
GRÁFICO 12: MENORES INCORPORADOS AL PLAN DE AUTONOMÍA. AÑO 2017

43
Por otro lado, se indagó sobre la opinión de los tutores y tutoras respecto a la evolución
favorable o desfavorable de estos proyectos y a pesar de que la incorporación de los
menores se situó en un 36,34%, la evolución se ha considerado favorable en un 70,21%, lo
que supone más de 5 puntos porcentuales por encima de 2016 (64,88%).
TABLA 25: EVOLUCIÓN FAVORABLE O DESFAVORABLE DE LOS PLANES DE AUTONOMÍA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL
Menores incorporados al Plan de
autonomía
129 32 93 4 24 282
Evolución favorable (Abs.) 88 28 68 3 11 198
Evolución favorable (%) 68,22% 87,50% 73,12% 75,00% 45,83% 70,21%
En definitiva, los datos recabados respecto al plan de autonomía muestran que algo más
de un tercio de los menores de más de 16 años se han incorporado en su proyecto de
autonomía, y la evolución media se puede considerar favorable en 7 de cada 10 menores,
tal como se observa en el siguiente gráfico.
GRÁFICO 13: EVOLUCIÓN DE LOS MENORES EN SU PLAN DE AUTONOMÍA. AÑO 2017
Estos datos implican que es necesario:
 Impulsar el desarrollo del Plan de Autonomía desde los Centros.
 Adaptar dicho Plan a los Centros especializados y en especial, en los menores que
presenten dificultades.

44
RESUMEN APARTADO 3:
DATOS SOBRE INGRESOS
MOTIVOS DE INGRESO
PROCEDENCIA DE LOS MENORES ATENDIDOS
56,50%, España
12,86%, Marruecos
2,79%, Rumanía
2,00%, Nigeria
1,90% Guinea Ecuatorial
1,44%, Ecuador
742
Ingresos

45
PRINCIPALES TRASTORNOS MENTALES
A nivel global, los trastornos más presentes entra la población atendida son los trastornos
por déficit de atención y del comportamiento perturbador, el retraso mental, otros
trastornos de la infancia y la adolescencia y los trastornos de la eliminación.
PRINCIPALES TRATAMIENTOS

46
PRINCIPALES CONCLUSIONES SOBRE ESCOLARIZACIÓN
Los menores escolarizados durante en el año 2017 ascienden a
1.673, lo que supone el 77,95% de la población atendida (2.154).
De ese total de menores escolarizados en el año 2017, el 64,86%
obtiene un rendimiento satisfactorio (1.089), lo que constata una
evolución positiva de 19,86 puntos, en los tres últimos.
Según etapas educativas, destaca sobre todo el alto grado de
rendimiento satisfactorio alcanzado en los cursos de Primaria
donde se alcanza el 77,80%, cifra similar al 2016 (79,31%).
Así como en Secundaria, cuyo rendimiento satisfactorio alcanza
el 55% (11 puntos porcentuales más que en 2015) o en
Bachillerato, donde se están formando 36 menores. De ellos, un
75,00% obtiene un rendimiento satisfactorio, en línea con las
cifras alcanzadas los dos años anteriores.
PLAN DE AUTONOMÍA
Algo más de un tercio de los menores de más de 16 años se incorporan a un proyecto de
autonomía (36,34%). De éstos, la evolución media se puede considerar favorable en 7 de
cada 10 menores.

47
4. Datos relativos a las bajas
4.1 Número de bajas y tiempo de estancia
Por último, se presentan en este epígrafe los datos globales relativos a las bajas producidas
durante el 2017.
Según los datos aportados por los distintos centros a través de los cuestionarios elaborados,
el número de bajas total en el año 2017 ha sido de 726 menores. Estas bajas se han
producido tras permanecer los menores diferente período de tiempo en los centros, tal y
como se puede observar en la siguiente tabla.
TABLA 26: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA. AÑO 2017
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
0 y 6 meses 27 38,03% 47 14,46% 2 3,77% 87 45,79% 13 33,33% 6 12,50% 182 25,07%
7 y 12 meses 13 18,31% 61 18,77% 4 7,55% 69 36,32% 5 12,82% 12 25,00% 164 22,59%
13 y 18 meses 6 8,45% 51 15,69% 4 7,55% 17 8,95% 8 16,67% 86 11,85%
19 y 24 meses 5 7,04% 52 16,00% 6 11,32% 14 7,37% 4 10,26% 9 18,75% 90 12,40%
25 y 36 meses 11 15,49% 52 16,00% 5 9,43% 3 1,58% 5 12,82% 2 4,17% 78 10,74%
≥ 37 meses 9 12,68% 62 19,08% 32 60,38% 12 30,77% 11 22,92% 126 17,36%
Total 71 100% 325 100% 53 100% 190 100% 39 100% 48 100% 726 100%
A nivel global, se observan ligeras diferencias con mayor peso en los extremos. Es decir,
mayor número de menores que o bien se encuentran acogidos menos de seis meses o bien
superan los tres años.
Sin embargo, el análisis según tipología de centros sí que muestra algunas diferencias
significativas:
 Por un lado, destaca la proporción de menores que permanecen en los Hogares
más de tres años (60,38%), debido a que son recursos previstos por sus
características para casos con difícil alternativa, frente a aquellos menores de los
recursos de Adolescentes cuya estancia es de menos de un año (82,11%), debido
en parte a su proximidad a la mayoría de edad.
 Por otro lado, en los recursos de primera infancia la estancia suele ser menor de seis
meses (38,03%), en coherencia con la normativa de aplicación.
 Mientras, en las residencias infantiles no aparece un patrón tan claro.
 Y en los centros para menores con discapacidad o bien permanecen poco tiempo
(33,33%, menos de seis meses) o bien superan los tres años (30,77%), al igual que se
identifica en años anteriores. Así como un 22,92% de menores en centros de
tratamiento terapéutico permanecen más de tres años, lo que evidencia en ambos
casos largas estancias sin alternativas y la necesidad de instrumentos de
continuidad al alcanzar la mayoría de edad.

48
Este patrón se puede observar en el siguiente gráfico.
GRÁFICO 14: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA. AÑO 2017

49
4.2 Motivos de las bajas
Respecto a los motivos de las bajas,
 Destacan como principales motivos la mayoría de edad (25,21%), -en línea con el
ejercicio anterior-, y el retorno con la familia (20,94%), ligeramente por debajo del
año 2016 (26,23%), dato este último que obliga a revisar los casos.
 A cierta distancia se sitúan el traslado a otro recurso de protección con un 17,77%,
en cifra muy similar al ejercicio anterior (14,01%) y la ausencia voluntaria (17,08%),
ligeramente por encima del año 2016 (13,86%).
 En menor medida, pero también con cierto protagonismo un 6,75% de menores son
acogidos en familias no biológicas y un 3,03% son acogidos en familia extensa. Estas
proporciones son similares a las producidas en 2016 (7,00% y 4,77%
respectivamente).
GRÁFICO 15: PRINCIPALES MOTIVOS DE LAS BAJAS
Tal y como se observa en la siguiente tabla, según la tipología de centro, se evidencia que:
 Los menores vuelven en mayor medida con su familia en el caso de las residencias
infantiles (31,08%), o en el caso de los Hogares (26,42%).
 Son acogidos por familias no biológicas en el caso de las residencias de primera
infancia en un 35,21% o adoptados en un 14,08%, cifra que se ha incrementado de
forma significativa respecto a años anteriores (8,93% en 2015 y 3,45% en 2016).
 En el resto de recursos destacan como principales motivos la mayoría de edad
(37,89% en recursos de adolescentes; 53,85% en discapacidad y 35,42% en recursos
de tratamiento terapéutico), el traslado a otros recursos (27,08% en recursos de

50
tratamiento terapéutico) o el abandono o ausencia del recurso (24,21% en recursos
de adolescentes).
TABLA 27: PRINCIPALES MOTIVOS DE BAJA SEGÚN TIPOLOGÍA DE CENTROS
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Mayoría de edad 56 17,23% 17 32,08% 72 37,89% 21 53,85% 17 35,42% 183 25,21%
Retorno con la familia 12 16,90% 101 31,08% 14 26,42% 10 5,26% 6 15,38% 9 18,75% 152 20,94%
Traslado a otro recurso de
menores
6 8,45% 49 15,08% 12 22,64% 42 22,11% 7 17,95% 13 27,08% 129 17,77%
Abandono/ausencia vol. 67 20,62% 6 11,32% 46 24,21% 5 10,42% 124 17,08%
AF no biológica 25 35,21% 21 6,46% 2 3,77% 1 2,56% 49 6,75%
Centro de reforma / ARMI 4 1,23% 20 10,53% 4 8,33% 28 3,86%
AF extensa 8 11,27% 12 3,69% 2 3,77% 22 3,03%
No incorporación al recurso 7 9,86% 9 2,77% 16 2,20%
Adopción 10 14,08% 4 1,23% 14 1,93%
Fallecimiento 1 1,41% 3 7,69% 4 0,55%
Traslado a otra C. Autónoma 2 2,82% 2 0,28%
Baja judicial 1 2,56% 1 0,14%
Traslado a Residencia Norte 1 0,31% 1 0,14%
Cese medida de protección 1 0,31% 1 0,14%
TOTALES 71 100% 325 100% 53 100% 190 100% 39 100% 48 100% 726 100%
En concreto, la distribución de los 71 acogimientos familiares (22 en familia extensa y 49 en
familia no biológica) ha sido la siguiente:
GRÁFICO 16: DISTRIBUCIÓN DE ACOGIMIENTOS FAMILIARES
Esta distribución responde a las características del recurso.

51
4.3 Proyecto tras la mayoría de edad
Tal y como se puede observar en la siguiente tabla, en aquellos casos cuyo motivo de baja
fue la mayoría de edad, la mayor parte de ellos fueron a un piso de autonomía para
mayores de edad (36,07%), en proporción similar al ejercicio 2016 (30,90%) o volvieron con
su familia (32,79% en 2017 y 30,34% en 2016).
Por tipologías de centro destaca que:
 6 de cada 10 menores de centros de tratamiento terapéutico vuelven con su
familia, al igual que en 2016.
 Asimismo esta proporción es elevada en las residencias de discapacidad (38,10%, si
bien ha disminuido casi 10 puntos porcentuales respecto a 2016 (47,06%), y se ha
incrementado sin embargo la salida a residencias de discapacidad (47,62% en
2017 frente al 35,29% en 2016).
 Los menores que causaron baja en hogares sobre todo volvieron con su familia
(41,18%) y en menor medida salieron a un piso de autonomía (29,41%), lo cual
contrasta con el patrón identificado en 2016 (60,00% fueron a un piso de
autonomía). Si bien se trata de recursos que complementan las carencias de las
familias a lo largo de la vida de los niños con la presencia continua de la familia.
 En el caso de los recursos de adolescentes, destaca la proporción de jóvenes que
vuelven con su familia (18,06%) pero sobre todo aquel volumen que se va a un piso
de autonomía para mayores de edad (59,72% frente al 45,45% de 2016).
 Y en el caso de los menores que cumplieron la mayoría de edad en las residencias
infantiles, destaca que el 37,50% volvieron con su familia (similar a la cifra
alcanzada en 2016, 38,46%), solo un 7,14% fue a un piso de mujer (frente al 21,15%
de 2016) y un 28,57% fue a un piso de autonomía, cifra que casi duplica la
alcanzada en 2016 (15,38%).
Estos datos ponen de manifiesto el incremento de población joven del sexo masculino que
cumple la mayoría de edad y requiere piso de autonomía a su salida.
TABLA 28: PROYECTO TRAS LA MAYORÍA DE EDAD
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Volvieron con su familia 21 37,50% 7 41,18% 13 18,06% 8 38,10% 11 64,71% 60 32,79%
Piso de mujer 4 7,14% 3 17,65% 3 4,17% 1 5,88% 11 6,01%
Piso de autonomía para mayores de edad 16 28,57% 5 29,41% 43 59,72% 1 4,76% 1 5,88% 66 36,07%
Residencia discapacidad 4 7,14% 1 5,88% 10 47,62% 1 5,88% 16 8,74%
Albergue 4 5,56% 1 5,88% 5 2,73%
Vida autónoma (alquiler, pareja, amigos...) 5 8,93% 1 5,88% 7 9,72% 2 11,76% 15 8,20%
Residencia de Estudiantes de San Fernando 3 5,36% 1 1,39% 4 2,19%
Programa autonomía Aldeas Infantiles SOS 2 3,57% 2 1,09%
Centro de reforma 1 1,39% 1 0,55%
Viviendas tuteladas ONG 1 1,79% 2 9,52% 3 1,64%
TOTAL 56 100% 17 100% 72 100% 21 100% 17 100% 183 100%

52
GRÁFICO 17: PROYECTO TRAS LA MAYORÍA DE EDAD
4.4 Valoración tras la salida
Respecto a la valoración de la situación favorable o no del menor en el momento de la
baja destaca que el 67,36% de las salidas de los menores obtienen una valoración
favorable y acorde con los objetivos de la intervención, frente a un 32,64% con valoración
desfavorable.
TABLA 29: VALORACIÓN TRAS LA SALIDA
PRIMERA
INFANCIA
RESIDENCIAS
INFANTILES
HOGARES RECURSOS
ADOLESCENTES
TERAPÉUTICO
TOTAL %
Nº Bajas con situación
favorable y acorde con
los objetivos de la
intervención
60 84,51% 230 70,77% 39 73,58% 95 50,00% 34 87,18% 31 64,58% 489 67,36%
Nº Bajas con situación
desfavorable respecto a
los objetivos de la
intervención
11 15,49% 95 29,23% 14 26,42% 95 50,00% 5 12,82% 17 35,42% 237 32,64%
TOTAL 71 100% 325 100% 53 100% 190 100% 39 100% 48 100% 726 100%
Estas valoraciones, según los recursos, se muestran también en el siguiente gráfico.
Destaca por ejemplo que en los recursos de adolescentes la valoración no es tan positiva
(50,00%) al igual que ha ocurrido años atrás, si bien ha mejorado la valoración de las salidas
de los jóvenes en el caso de recursos de tratamiento terapéutico (64,58% en 2017 frente al
54,24% en 2016). En el resto de recursos se mantienen valoraciones muy positivas.

53
GRÁFICO 18: VALORACIÓN TRAS LA SALIDA. AÑO 2017

55
RESUMEN APARTADO 4:
DATOS SOBRE BAJAS
DISTRIBUCIÓN SEGÚN TIEMPO DE ESTANCIA
MOTIVOS DE LAS BAJAS
726
Bajas

56
PROYECTO TRAS LA MAYORÍA DE EDAD
En aquellos casos cuyo motivo de baja fue la mayoría de edad, la mayor parte de ellos
fueron a un piso de autonomía para mayores de edad (36,07%) o volvieron con su familia
(32,79%)
VALORACIÓN TRAS LA SALIDA
Cerca de 7 de
cada 10 salidas
obtienen una
valoración
favorable y acorde
a los objetivos de
la intervención

57
5. Movimiento poblacional por tipologías de Centros
5.1 Centros de Primera Acogida
Son centros de estancia breve y de carácter de urgencia, destinados a la atención
residencial de menores cuya situación puede ser objeto de intervención por parte de la
Comisión de Tutela del menor. Todos los menores que ingresan en estos centros son
derivados desde la Comisión de Tutela, la Fiscalía de Guardia de menores, el Juzgado de
Guardia o la Policía.
En estos centros se realiza un estudio socio-familiar, psicopedagógico y sanitario y se valora
en detalle cada problemática con el fin de determinar el tipo de actuación más
procedente para el interés de los niños. Como resultado de ese estudio, los menores
pueden retornar con sus familiar en un tiempo más o menos breve o bien requerirse un
recurso de Acogimiento Familiar o Acogimiento Residencial más estable para el niño,
mientras se intenta, desde diversas estancias, apoyar a su familia para resolver la situación
que llevó a la Administración Pública a asumir la medida de protección del menor.
En la Comunidad de Madrid existen dos centros de Primera Acogida, ambos en el distrito
de Hortaleza de Madrid y gestionados por personal propio. En uno de estos centros está
también ubicado el equipo técnico de la Zona de Acción Tutelar III, que instruye los
expedientes de protección de los menores atendidos en los dos centros.
En los Centros de Primera Acogida de la Comunidad de Madrid a lo largo de 2017, se han
producido 2.564 ingresos correspondientes a 1.741 menores (teniendo en cuenta ingresos y
reingresos). Al contar con 82 plazas y una ocupación media anual de 81,50, el grado de
ocupación media se sitúa en 99,39% (120,95%14 en el centro de Hortaleza y en 83,33% en el
centro Isabel Clara Eugenia, ICE), lo que supone 8,33 puntos porcentuales más que el año
anterior, y 21,14 pp. más respecto al año 2015.
TABLA 30: CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017
HORTALEZA ICE TOTALES
Número total de ingresos 1.806 758 2.564
Número total de menores atendidos 1.191 550 1.741
Número de plazas 35 47 82
Media anual de plazas ocupadas 42,33 39,17 81,50
Grado de ocupación media 120,95% 83,33% 99,39%
Los menores que ingresan y reciben atención en los centros, no siempre llegan a pernoctar
en ellos, sino que son atendidos, a veces, durante unas horas hasta que su situación se
resuelve. Además, el número de ingresos no coincide con el número de menores
atendidos, que es mucho menor, porque se da la circunstancia de que un número
reducido de menores protagoniza muchos ingresos.
En los últimos años el grado de ocupación media se ha incrementado en los centros de
primera acogida pasando de 71,95% en 2014 a 78,25% en 2015, a 91,06% en 2016, y a
99,39% en 2017 lo que supone un incremento considerable de media de plazas ocupadas y
14 Los valores que superan el 100% no se refieren a una mayor ocupación que el número de plazas
disponibles sino a que una misma plaza puede haber sido ocupada por diferentes menores a lo largo del
período debido a las altas y bajas producidas.

58
de menores atendidos, debido sobre todo al incremento de menores extranjeros no
acompañados.
TABLA 31: EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA DE 2014 A 2017
Capacidad Nº menores
atendidos
Media anual plazas
ocupadas
Grado de
ocupación media
2014 82 1.118 59 71,95%
2015 82 1.156 64,17 78,25%
2016 82 1.336 74,67 91,06%
2017 82 1.741 81,50 99,39%
Fuente: Cuestionarios elaborados por los Centros en 2014, 2015, 2016 y 2017
A continuación se presenta el desglose de los datos relativos a los ingresos, los menores
atendidos y las bajas de estos centros.
5.1.1 Datos relativos a los ingresos
Ingresos por meses
Los ingresos por meses oscilan entre los 139 del mes de enero y los 274 del mes de marzo.
GRÁFICO 19: INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA POR MESES. AÑO 2017
Ingresos por sexo y edad
Estos 2.564 ingresos en el año 2017 se distribuyen según sexo y edad tal como se refleja en
la siguiente tabla.
Sobre todo destaca:
 La mayor proporción del número de menores varones que de mujeres, ya que
representan un 63,49% (1.628) frente al 36,51% (936) de mujeres, en línea con la
distribución del año 2016, lo cual muestra una mayor estabilidad de esta tendencia,
y en línea también con la mayor proporción de menas varones que ingresan en
estos centros.

59
 La mayor proporción de menores adolescentes con edades comprendidas entre los
15 y los 17 años: 1.777 menores (69,31%) lo que supone un incremento de 13,45
puntos porcentuales respecto al año anterior (55,86%).
TABLA 32: INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA POR SEXO Y EDAD
HORTALEZA ICE TOTALES SEXO Y
EDAD
TOTALES EDAD
♂ ♀ ♂ ♀ ♂ ♀ Abs. %
Entre 0 y 3 36 39 36 39 75 2,93%
Entre 4 y 6 40 23 40 23 63 2,46%
Entre 7 y 11 83 51 83 51 134 5,23%
Entre 12 y 14 años 47 17 242 209 289 226 515 20,09%
Entre 15 y 17 años 1.162 580 18 17 1.180 597 1.777 69,31%
TOTALES POR SEXO 1.209 597 419 339 1.628 936 2.564 100%
Ingresos derivados por:
En lo que respecta a las vías de derivación de los ingresos, como se ha comentado al
principio del epígrafe, los menores que ingresan en estos centros son derivados desde la
Comisión de Tutela, la Fiscalía de Guardia de menores, el Juzgado de Guardia o la Policía,
siendo habitual que la mayor parte sean derivados por parte de la Policía como se puede
observar en el siguiente gráfico. En concreto, 2.282 menores de los 2.564 ingresos. Es decir,
un 89,00%.
GRÁFICO 20: VÍAS DE DERIVACIÓN DE LOS INGRESOS A CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017

60
Motivos de los ingresos
Los motivos de los ingresos varían bastante, si bien se evidencia que:
 En un 30,30% se trata de menores extranjeros no acompañados, lo que duplica la
proporción del ejercicio anterior y cuadruplica la de hace dos años. Es decir, en
2015, este motivo representó un 8,70%, en 2016 un 15,51% y en 2017 un 30,30%, lo
que confirma la tendencia identificada de incremento de ingresos de este perfil de
menores en la Comunidad de Madrid.
 En proporción también alta aunque menor que años anteriores, un 29,10% de
menores ingresan y no se localizan a sus responsables.
 En un 15,91% se trata de ausencias de otros centros de protección.
 Y en un 4,80% de casos el motivo es la conflictividad familiar.
TABLA 33: MOTIVOS DE LOS INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA
HORTALEZA % ICE % TOTALES %
Menor extranjero no acompañado 698 38,65% 79 10,42% 777 30,30%
No se localizan los responsables 537 29,73% 209 27,57% 746 29,10%
Ausencia de otro Centro de Protección 336 18,60% 72 9,50% 408 15,91%
Conflicto familiar 85 4,71% 38 5,01% 123 4,80%
Maltrato físico - emocional 0,00% 99 13,06% 99 3,86%
Denuncia por malos tratos 63 3,49% 6 0,79% 69 2,69%
Los responsables no se hacen cargo 36 1,99% 22 2,90% 58 2,26%
Enfermedad Física/Mental de responsables 2 0,11% 49 6,46% 51 1,99%
Falta de cuidados / Negligencia 3 0,17% 34 4,49% 37 1,44%
Abandono del domicilio familiar 27 1,50% 9 1,19% 36 1,40%
Privación libertad del responsable 2 0,11% 32 4,22% 34 1,33%
Aeropuerto (inadmitidos/documentación falsa) 0,00% 32 4,22% 32 1,25%
Carencia de recursos económicos 1 0,06% 20 2,64% 21 0,82%
Mendicidad/ Explotación económica 8 0,44% 10 1,32% 18 0,70%
Solicitud de asilo 0,00% 17 2,24% 17 0,66%
Violencia ascendente 0,00% 14 1,85% 14 0,55%
Violencia de género 0,00% 6 0,79% 6 0,23%
Otros 8 0,44% 10 1,32% 18 0,70%
TOTALES 1806 100,00% 758 100,00% 2564 100,00%
Nacionalidad de los ingresos
Los datos sobre nacionalidad muestran que un 27,85% son menores de nacionalidad
marroquí, lo que supone 9,03 puntos porcentuales más respecto al ejercicio anterior
(18,82%, en 2016), y 18,21 puntos porcentuales más respecto a 2015 (9,64%). Estos datos
confirman la tendencia de un incremento de ingresos de menores marroquíes.
Es destacable también que de estos marroquíes (714), el 91,04% son menores no
acompañados (650).

61
Por otro lado, se evidencia una disminución de ingresos de menores de nacionalidad
rumana. De suponer un 47,99% de los ingresos en 2016, el último año se ha situado en una
proporción del 20,44%, incluso por debajo de la proporción de menores de nacionalidad
española (22,19%).
En menor proporción, entre un 1% y un 3%, destacan, por orden, países como Bulgaria,
Argelia, República del Congo, Palestina, Vietnam, Guinea Conakry, Camerún o República
Dominicana.
El resto de menores se distribuye de forma muy heterogénea y nos encontramos con
procedencias muy dispares, de otros países del continente africano, Latinoamérica o países
del Este de Europa.
TABLA 34: NACIONALIDAD DE LOS INGRESADOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA
HORTALEZA N/A ICE N/A TOTALES % N/A %
Marruecos 601 547 113 103 714 27,85% 650 91,04%
España 312 257 569 22,19%
Rumania 330 194 524 20,44%
Bulgaria 48 20 68 2,65%
Argelia 56 50 3 2 59 2,30% 52 88,14%
República del Congo 32 32 12 11 44 1,72% 43 97,73%
Palestina 43 42 43 1,68% 42 97,67%
Vietnam 41 41 41 1,60% 41 100,00%
Guinea Conakry 32 31 5 5 37 1,44% 36 97,30%
Camerún 23 23 10 8 33 1,29% 31 93,94%
República Dominicana 17 1 14 31 1,21% 1 3,23%
Afganistán 27 26 27 1,05% 26 96,30%
Gambia 25 25 2 2 27 1,05% 27 100,00%
Ecuador 19 6 25 0,98%
Bolivia 9 14 23 0,90%
Nigeria 11 10 12 6 23 0,90% 16 69,57%
Costa de Marfil 16 16 4 3 20 0,78% 19 95,00%
Colombia 11 7 18 0,70%
Albania 11 6 17 0,66%
Venezuela 11 6 17 0,66%
Brasil 15 1 15 0,59% 1 6,67%
Perú 7 7 14 0,55%
Otros 109 48 66 2 175 6,83% 50 28,57%
Total 1.806 893 758 142 2.564 100,00% 1.035 40,37%
Analizando en mayor detalle estos datos se observa que la proporción de menores
extranjeros no acompañados a nivel global es de un 40,37% de los ingresos. En el caso del
centro de Hortaleza esta proporción es mayor, situándose en un 49,45%, mientras en el
centro ICE se sitúa en un 18,73%.

62
GRÁFICO 21: NACIONALIDAD DE LOS INGRESOS EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA. AÑO 2017
5.1.1 Datos relativos a los menores atendidos
Número de menores atendidos y media de ocupación por meses
En la siguiente tabla se puede observar cómo el número medio de menores atendidos se
va incrementando a lo largo del año.
TABLA 35: MENORES ATENDIDOS Y MEDIA DE OCUPACIÓN POR MESES. AÑO 2017
HORTALEZA ICE TOTALES
Enero 33 27 60
Febrero 35 44 79
Marzo 36 42 78
Abril 35 33 68
Mayo 33 44 77
Junio 37 40 77
Julio 36 33 69
Agosto 44 28 72
Septiembre 50 35 85
Octubre 55 46 101
Noviembre 56 51 107
Diciembre 58 47 105
NÚMERO TOTAL DE MENORES ATENDIDOS 1191 550 1741
Media anual de plazas ocupadas 42,33 39,17 81,50
Porcentaje de ocupación media 120,95% 83,33% 99,39%
Nota: Los valores que superan el 100% no se refieren a una mayor ocupación que el número de plazas
disponibles sino a que una misma plaza puede haber sido ocupada por diferentes menores a lo largo del
mes debido a las altas y bajas producidas.
Atendidos por sexo y edad

63
La distribución de menores atendidos según sexo y edad muestra que en el centro de
Hortaleza se concentran los menores de mayor edad (sobre todo, de 15 a 17 años)
mientras en el ICE ingresan los de menor edad aunque se concentran también entre los 12
y los 14 años.
GRÁFICO 22: ATENIDOS POR SEXO Y EDAD EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA
Asimismo destaca la mayor proporción de varones que de mujeres en todos los tramos de
edad, tal como viene ocurriendo en los últimos años e incluso en mayor medida.
En el año 2017 la proporción es de 66,11% de varones frente al 33,89% de mujeres, tal como
se observa en el siguiente gráfico, mientras en el año 2016 la proporción de varones fue de
61,45% y la de mujeres de 38,55%.
GRÁFICO 23: ATENDIDOS POR SEXO Y EDAD EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA

64
5.1.2 Datos relativos a las bajas
Número de bajas y tiempo de estancia
A continuación se presentan los datos relativos al número de bajas y el tiempo de estancia
en los centros.
Como se observa en la tabla, en la mayoría de los casos (48,51%) el tiempo de estancia ha
sido de menos de 24 horas, si bien ha incrementado el tiempo de estancia respecto al
ejercicio anterior, ya que en 2017 un 25,88% de los menores han permanecido entre 1 y 7
días frente al 15,61% en 2016. Así como, un 12,88% de los menores han permanecido entre 8
y 30 días frente a un 7,61% en 2016.
TABLA 36: NÚMERO DE BAJAS Y TIEMPO DE ESTANCIA EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA
HORTALEZA ICE TOTALES %
Menos de 24 horas 958 266 1.224 48,51%
Entre 1 y 7 días 467 186 653 25,88%
Entre 8 y 30 días 183 142 325 12,88%
Entre 31 y 40 días 64 40 104 4,12%
Más de 40 días 108 109 217 8,60%
TOTALES 1.780 743 2.523 100,00%
Por último, teniendo en cuenta la evolución de los últimos años, se observa un patrón similar
en el volumen de menores que permanece más de 40 días en estos centros (8,60% en 2015,
8,20% en 2016 y 8,60% en 2017).
En definitiva parece que existe una tendencia a incrementase el tiempo de estancia de los
menores en los centros de primera acogida, al menos hasta los 30 días, aunque no se
incrementa la estancia en períodos de más largo plazo.
TABLA 37: EVOLUCIÓN DEL TIEMPO DE ESTANCIA EN CENTROS DE PRIMERA ACOGIDA DE 2012 A 2017
2012 % 2013 % 2014 % 2015 % 2016 % 2017 %
Menos de 24 h. 1.940 74,33% 2.515 76,91% 1.790 70,06% 1.429 64,66% 1.979 65,73% 1.224 48,51%
Entre 1 y 7 días 260 9,96% 322 9,85% 285 11,15% 280 12,67% 470 15,61% 653 25,88%
Entre 8 y 30 días 146 5,59% 165 5,05% 195 7,63% 212 9,59% 229 7,61% 325 12,88%
Entre 31 y 40 días 85 3,26% 100 3,06% 114 4,46% 99 4,48% 86 2,86% 104 4,12%
Más de 40 días 179 6,86% 168 5,14% 171 6,69% 190 8,60% 247 8,20% 217 8,60%
TOTALES 2.610 100% 3.270 100% 2.555 100% 2.210 100% 3.011 100% 2.523 100%
Fuente: Cuestionarios elaborados por los Centros de 2012 a 2017

65
Motivos de las bajas
Los motivos de las bajas muestran que:
 En la mayoría de los casos son los propios menores quienes se ausentan del
recurso, en concreto un 58,99% de ausencias inmediatas y un 12,30% de ausencias
voluntarias en el centro de Hortaleza y un 17,09% de ausencias voluntarias en el
centro de ICE, si bien esta proporción ha disminuido significativamente respecto al
ejercicio anterior en el que se situaron en un 74,14% las ausencias en el caso de
Hortaleza y en un 45,13% en el caso del ICE.
 Asimismo, destaca en el caso del ICE la proporción de menores que se
reincorporan a sus familias (36,61%), aquellos que son derivados a centros de
protección (23,01%) o son recogidos por sus familias (15,07%), en proporciones
similares a ejercicios anteriores.
 En menor proporción pero también con alta representación en el caso de
Hortaleza, un 10,39% son derivados a centros de protección y un 9,94% son
recogidos por sus familias.
TABLA 38: MOTIVOS DE LAS BAJAS
HORTALEZA ICE TOTALES %
Ausencia inmediata 1.050 58,99% 1.050 41,62%
Derivación a centros de protección 185 10,39% 171 23,01% 356 14,11%
Ausencia voluntaria 219 12,30% 127 17,09% 346 13,71%
Recogido por su familia 177 9,94% 112 15,07% 289 11,45%
Reincorporación familiar 272 36,61% 272 10,78%
Mayoría de edad 79 4,44% 2 0,27% 81 3,21%
Regreso a su centro y/o país 58 3,26% 4 0,54% 62 2,46%
Regreso a su centro de la Com. de Madrid 39 5,25% 39 1,55%
Acogimiento con familia extensa 11 1,48% 11 0,44%
Otros 11 0,62% 11 0,44%
Acogimiento con otra familia 1 0,06% 5 0,67% 6 0,24%
Total 1.780 100% 743 100% 2.523 100%
Los altos porcentajes de ausencias reflejan, en definitiva, el alto porcentaje de menas que
se atienden sobre todo en el centro de Hortaleza.

Memoria Estadística 2017 de la Red de Centros de Protección de Menores de la Dirección General de la Familia y el Menor de la Comunidad de Madrid

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