El documento describe diferentes modelos de gestión del sistema educativo, incluyendo uno centralizado donde el ministerio ejerce influencia sobre el currículo y la formación de docentes, y otros donde se organiza la educación de manera más descentralizada y se disminuye el impacto del sistema en el aprendizaje. También presenta marcos conceptuales para analizar los cambios en la gestión de los sistemas educativos y diferentes visiones como la normativa, estratégica, de reingerencia y comunicacional.