Un recurso administrativo de reconsideración y una medida cautelar administrativa en un solo escrito. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

1. MODELO DE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Y MEDIDA CAUTELAR
ADMINISTRATIVA
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: RECURSOS ADMINISTRATIVOS
En el presente caso, le ofrecemos el modelo de un recurso administrativo
de reconsideración. Haremos ver algunas diferencias especiales: fíjese que
el recurso se interpone contra un Decreto y no contra una resolución, con
lo que se verifica que los actos administrativos no sólo se encuentran en
resoluciones; sobre el nuevo medio de prueba, este es un requisito
esencial del recurso de reconsideración, en esta ocasión hemos adjuntado
un documento que se menciona pero que no ha sido actuado como
medio de prueba; otra parte importante son los otrosíes los cuales tiene
por objeto una estrategia jurídica, también encontrará una medida
cautelar administrativa como parte del recurso administrativo. (AUTOR:
JOSÉ MARÍA PACORI CARI)
Modelo de reconsideración y medida cautelar
SUMILLA: Recurso administrativo de
Reconsideración
REFERENCIA: Decreto Directoral 070-2014-IE-PPG
SEÑOR DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA (…)
NATALIA QUISPE HUAMAN, con DNI 29833181, con
dirección domiciliaria en Urb. ADEPA E-22 del distrito
de José Luis Bustamante y Rivero; a Ud.,
respetuosamente, digo:
Haciendo uso de mi derecho de contradicción
Expresión concreta de lo pedido
Como pretensión administrativa principal, interpongo recurso de
reconsideración en contra del DECRETO DIRECTORAL 070-2014-IE-PPG,

2. puesto en mi conocimiento el 17 de julio de 2014, para que se sirva dejar
sin efecto por carecer de motivación y estar en manifiesta ilegalidad y,
como consecuencia:
Como pretensión accesoria y conforme a lo solicitado en mi escrito
de 14 de julio de 2014, solicito se sirva disponer el otorgamiento de
horas de clases para ejercer mi labor de profesora.
Fundamentos del pedido.
1.- Con fecha 14 de julio he presentado una solicitud formal de
otorgamiento de horas de clase para ejercer mi labor de profesora,
conforme lo establece el art. 113 de la Ley 27444.
2.- Pese a la presentación de este escrito formal, se me ha notificado con
un simple Decreto Directoral 070-2014-IE-PPG que sin motivación
resuelve mi pedido contraviniendo directamente el art. 2 inciso 20 de la
Constitución que establece:
“Toda persona tiene derecho: (…) 20. A formular peticiones,
individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que está obligada a dar al interesado una
respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad.”
3.- En efecto, la respuesta que se me debe de dar debe de ser a través de
una resolución debidamente motivada, situación que de manera
manifiesta no se da en el presente caso, por lo que procede la revocación
del Decreto Directoral impugnado.
4.- Por otro lado, el Decreto que se impugna resuelve:
“INDICAR (…) que con R. D. 06299 ha sido Ud. declarada
excedente, por lo que no se le puede dar dación de horas
de Profesora y se está a la espera de la ejecución de dicha R.
D.”
5.- Cuando revisamos la Resolución Directoral 06299 verificamos que se
ha resuelto lo siguiente:

3. “DECLARAR EXCEDENTE en vía de regularización (…)”
6.- En ninguna parte de la parte resolutiva de la R. D. 06299 se indica
la imposibilidad de otorgarme horas de clase mientras se ejecuta la
referida resolución, situación que evidentemente afecta el principio de
legalidad por el que “La autoridad Administrativa sólo puede hacer aquello
que expresamente le esté previsto en la ley”.
7.- Lo anterior de manera evidente constituye la comisión del delito de
omisión de funciones previsto en el Artículo 377 del Código Penal que
indica “El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda
algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.”
Nuevo Medio de Prueba
Siendo que el presente expediente administrativo se ha iniciado con la
presentación de la solicitud de 14 de julio de 2014 y no obrando en autos
la Resolución Directoral 06299, ofrezco copia de esta resolución en la
calidad de nuevo medio de prueba con la finalidad de acreditar que en
ninguna parte de la misma se establece que no se me darán horas de
clases, situación que constituye una omisión de funciones.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido acceder a mi pedido.
PRIMERO OTROSI.- Sirva mi escrito de 14 de julio de 2014, el presente
documento y el Decreto Directoral 070-2014-IE-PPG como prueba de la
comisión del delito de omisión de funciones, responsabilidad penal que
haré valer en su oportunidad.
SEGUNDO OTROSI.- Conforme al artículo 146 de la Ley 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General -, EN VÍA DE MEDIDA CAUTELAR
ADMINISTRATIVA, solicito se me otorgue horas de clase en tanto se
resuelve el presente recurso de reconsideración, caso contrario, sirva la
presente como prueba del delito de abuso de autoridad previsto en el
Artículo 376 del Código Penal que indica “El funcionario público que,
abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que

4. cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de tres años.”
TERCER OTROSI.- Se hace presente que de continuar con su conducta
omisiva se procederá a la denuncia administrativa correspondiente ante la
Dirección Regional de Educación y la UGEL correspondiente, sin perjuicio
de los demás funcionarios a quienes competa conocer este caso.
Arequipa, 06 de agosto de 2014.
(Firma del interesado y del abogado por tratarse de um recurso
administrativo)