El documento describe el papel de distintas organizaciones sociales en Cartagena que realizan control social sobre temas como la inclusión escolar y el acceso a servicios no cubiertos por el POS, identificando hallazgos y recomendaciones para mejorar la gestión y calidad de estos servicios. Se destaca la importancia de involucrar a la comunidad en la vigilancia de recursos y promover la participación activa de estudiantes en la construcción de manuales de convivencia. Además, se señalan fallas en el cumplimiento de normativas educativas y se sugieren acciones para fortalecer la atención a personas con discapacidad.

1. Socio Regional:
Fundación Cívico Social Pro- Cartagena, FUNCICAR
Organizaciones sociales que lideran los ejercicios de control social
AMCI
Corporación Colombia Nueva
Fundación Pompeya
Red de Juventud

2. Localidad Histórica y del
Caribe Norte
Localidad Industrial y de la
Bahía
Localidad De la Virgen y
Turística

3. LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y SU EJERCICIO DE CONTROL
SOCIAL
Fundación Pompeya
Trabaja y hace control al tema de inclusión
escolar para personas con discapacidad.
Corporación Colombia Nueva
Hace control a los recursos Estatales
dirigidos a escuelas comunitarias.
AMCI
Se encarga hacer seguimiento a el acceso y
calidad de los servicios no incluidos en el
POS.
Red de Juventud
Revisa y controla todo el tema de los
Manuales de convivencia en I.E oficiales.

4. MEJORES Ciudadanos
MEJOR Gobierno
MEJOR Ciudad
FUNCICAR
+ Fortalezas - Debilidades
Fortalecimiento de las Organizaciones en su Las organizaciones objeto de veeduría al no
experiencia y conocimiento. dar la información solicitada con tiempo,
generaban retrasos en el proceso del
proyecto.
Crecimiento y capacitación para futuras Incumplimiento del cronograma en el
veedurías. desembolso de recursos.
Conformación y organización legal y Dificultad para la sostenibilidad del Fondo de
administrativa. Control Social.
Funcicar y sus acciones
Acompañamiento Técnico y Financiero durante el proceso.
Relacionamiento con otras instancias y organizaciones

6. Nombre del ejercicio : “Viendo por mis
Derechos cuido mi Salud”
Asociación de Mujeres Crecer Integral
AMCI

7. “VIENDO POR MIS DERECHOS CUIDO MI SALUD”; CONTROL CIUDADANO A LOS
ATRIBUTOS DE CALIDAD ACCESIBILIDAD, OPORTUNIDAD, TRATO Y EFICIENCIA EN LA
ORIENTACION Y ATENCION A LOS BENEFICIARIOS y BENEFICIARIAS DE LOS SERVICIOS NO
CUBIERTOS POR EL POS EN CAPRECOM-EPS-S DURANTE LA VIGENCIA DEL PRIMER
SEMESTRE DEL 2009.

8. HALLAZGOS
Área de influencia: CAPRECOM-EPS-S cobija las
19%
tres localidades en que se encuentra dividida
la ciudad de Cartagena de Indias con una
22% 69%
población de 42.146 afiliados. El costo por
capitación es de 267.678 por afiliado. Para el
año 2009 el monto contratado fue de
8.766.775.960.22.
23%
12%
19%
77% 69%

9. PROCESO DE ACCESO A LOS SERVICIOS NO POS SEGÚN LA
REALIDAD ENCONTRADA

10. RECOMENDACIONES
Apoyo a los procesos de control ciudadano, vistos como herramientas
valiosas para mejorar la prestación eficiente, oportuna y rápida de los
CAPRECOM-EPS servicios no POS, los cuales permiten elaborar los planes de
mejoramiento para una calidad optima y calificada.
Hacer los trámites administrativos internos entre EPS-S, Comité Técnico
Científico y ente territorial como lo manda la ley y evitar desgastes a los
usuarios en tramitología, tiempo y recursos económicos
Las instituciones contratadas para los servicios no POS deben hacer
campañas de divulgación en las comunidades, sobre el proceso que debe
DADIS realizar el usuario para acceder a los servicios.
Tener en cuenta que los problemas de salud son públicos y de interés
común, que necesitan ser conocidos para apoyarlos; esto requiere mayor
DEFENSORÍA DEL PUEBLO sensibilización de los funcionarios sobre los servicios no POS.
Capacitar a funcionarios sobre atención y orientación para acceso a
información, por organizaciones que la requieran; y de este modo evitar
PERSONERÍA DISTRITAL que sea la Personera Distrital, la encargada de dar la información.
USUARIOS Que fomenten la cultura del buen trato entre usuarios y funcionarios.

12. FUNDACIÓN DE HABILITACIÓN
ARTISTICA POMPEYA
Fotos autorizadas por los padres

13. Control al cumplimiento del programa “
Inclusión y atención educativa a Población con
limitaciones , talentos y/o Capacidades
excepcionales”, a través de la inspección de la
calidad de los de los procesos acogido por el
plan de desarrollo educativo en el programa
Todos con Derechos, en Aspectos con:
SECRETARIA DE EDUCACION I.E OFICIALES CON
DISTRITAL PROGRAMA DE INCLUSION
ESCOLAR (DECRETO Nº 366 9
FEB. 2009
Plan de acción y proyectos Accesibilidad y espacio físico
de la SED de las instituciones.
Recursos Financieros Materiales educativos y
destinados al programa. recursos tecnológicos.
Cumplimiento de metas de Capacitación y
cobertura y calidad perfeccionamiento docente
establecida.
Currículo - Recursos
Financieros.

14. HALLAZGOS
POBLACIÓN DISCAPACITADA MATRICULADA AÑO 2009
INSTITITUCIONES DISCAPACIDAD ESTUDIANATES ESTUDIANATES DIFERENCIA
EDUCATIVASPOBLACIÓN RELACIONADOS RELACIONADOS POBLACION
DISCAPACITADA MATRICULADA I iiI.E. I iiSED MATRICULADA
AÑO 2009
Olga González Arraut . Dis.Cognitiva- Visual. 68 40 28
Soledad Román de Núñez. Dis. capacidad Cognitiva 311 385 74
Auditiva
Ciudad de Tunja. Dis. Cognitiva- Motora 129 151 22
Antonio Nariño. Disc. Cognitiva. No suministro 79 79
información.
Mercedes Abrego. Dis. Cognitiva. 236 52 184
Luis Carlos López. Disc. Cognitiva 160 120 90

15. INSITUCIONES TRASFERENCIA
EDUCATIVAS DISTRITO INVERSIÓN
(CONPES 122 DE
ENERO 2009
1. Olga González $7.983.000 No verificada
Arraut
2. Ciudad de Tunja $12.714.000 No verificada
3. Soledad Román $34.830.000 Certifican recibir
de Núñez. transferencia,
pero no
destinada a
discapacidad
4. Antonio Nariño. $16.137.000 No verificada
5. Luis Carlos $19.098.000 Certifican recibir Trasferencia recursos SED –
López. transferencia, Instituciones Educativas
pero no
destinada a
discapacidad • ($30.000 x Nº de Estudiantes de
c/da I.E.) Nivel de preescolar a
6. Mercedes $40.410.000 Certifican recibir Secundaria (0 a 9).
Abrego. transferencia,
pero no • ($60.000 x Nº de Estudiantes de
destinada a c/da I.E) Nivel de Media (10 y
discapacidad 11º).

16. SUGERENCIAS O RECOMENDACIONES ENCARGADOS
Vincular a profesionales como: fisioterapeutas, psicólogos Secretaria de
clínicos, neuropediatras, fonoaudiólogas, terapia ocupacional, Educación.
nutricionistas, terapia ocupacional, tiflólogos, interpretes, Alcaldía de Cartagena.
educadoras especiales, trabajadoras sociales, dentro de cada Instituciones
institución educativa inclusiva de carácter oficial que educativas inclusivas
garantice el proceso de la atención con calidad a la población
con discapacidad en el programa de inclusión escolar.
Adecuar las infraestructuras de cada una de las instituciones Alcaldía de Cartagena.
educativas oficiales que participan en el programa de Secretaria de
inclusión escolar para personas en condición de discapacidad. educación.
Planeación Distrital.
Asignar un presupuesto por parte del gobierno únicamente Gobierno Nacional.
para la población discapacitada en el programa de Inclusión Ministerio de
escolar. Educación.
Alcaldía de Cartagena
de Indias.

19. CORPORACIÓN
COLOMBIA NUEVA

20. Control social sobre los recursos destinados a las escuelas comunitarias del barrio
Nelson Mandela del distrito de Cartagena de Indias. Durante la vigencia del año
2008.

21. HALLAZGOS

22. La SED, como ente contratante se limita a ejercer un papel de seguimiento, control
y evaluación del servicio educativo como lo señala la normatividad: “Obligaciones
del contratante”; desconociendo o dejando de lado su papel de evaluador y
acompañamiento del proceso y la calidad educativa.
No cumplimiento de la ley general de educación en cuanto a Sala de informática,
Restaurante escolar, salones ventilados, espacios amplios deportivos, servicios
sanitarios en buen estado y separados unos de otros, planta de personal
administrativo y docentes idónea.

23. RECOMENDACIONES
• Que las instituciones educativas, puedan participar en la asignación de los
recursos no solo un pago por cada estudiante sino unos costos mensuales de
sostenimiento de la planta física, dotación, entre otros.
• Que las instituciones educativas en Nelson Mandela, abran más las puertas a
espacios de veedurías, para que la comunidad conozca el manejo de los
recursos.
• Hacer seguimiento a los planes de inversión que deben presentar las
Instituciones educativas y que estos se ejecuten en los tiempos pactados.

24. RED DE JUVENTUD CARTAGENA -
CARIBE

25. Control ciudadano a la
gestión escolar frente al
cumplimiento de los
Derechos de los
estudiantes,
consagrados en los
MANUALES DE
CONVIVENCIA en 6
Instituciones Educativas
de Cartagena de
Indias.”
Julio 2008-marzo 2009

26. HALLAZGOS
₋ Poco conocimiento y
participación de los alumnos en la
construcción de los manuales de
convivencia.
₋ El 100% de los docentes y
directivos expresa que no ha
existido vulneración de derechos
en las instituciones, mientras el
65% de los alumnos manifiesta lo
contrario.
₋ Solo el 50% de los estudiantes
conoce acerca del debido
proceso que se aplica en caso de
cometer una falta.

27. RECOMENDACIONES
Estudiantes • Participar en la construcción del los manuales de
convivencia, los cuales deben estar enmarcados en las
realidades sociales, y deben servir para su vida familiar y
social; previniendo además la vulneración de sus derechos.
• Deben pedir jornadas para el estudio, reflexión y
sugerencias de los manuales, y además exigirlos como
herramienta de consulta propia.
Docentes • Conocer que en la construcción y actualización del
Manual de Convivencia deben participar entes
gubernamentales nacionales, distritales, además la
Personería Distrital.
• Trabajar más sobre el respeto y el sentido de
pertenencia, pues a través de esto se puede mejorar el
cumplimiento de las normas en la comunidad educativa.