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REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
CABIMAS – ESTADO ZULIA
NORMA TECNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (NT-01-2008)
AUTOR:
JOSE CUENCA
C.I: V.- 24.582.932.
CABIMAS, MARZO 2017
INTRODUCCIÓN
La situación actual de seguridad y salud laboral en Venezuela viene dada por
una serie de factores políticos, económicos, sociales y culturales que han
derivado en daños o deterioro a la salud de las trabajadoras y los
trabajadores, entre otras cosas, por las diferentes formas, condiciones y
esquemas de organización del trabajo no controlado.
Por otra parte, las empleadoras y empleadores en Venezuela se han
caracterizado por la falta de acción constante y decidida en pro de la garantía
de condiciones seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula o escasa
participación de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus
condiciones y ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activaran los
mecanismos de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
Igualmente, la debilidad del Estado y la falta de voluntad política para
intervenir en los procesos de educación y control de las diferentes formas de
trabajo, esquema roto a finales de la década de los 90 y la inexistencia de un
marco jurídico adecuado, fueron catalizadores en el agravamiento de la
realidad presente en los centros de trabajo.
Este Programa se desarrollará en función de las particularidades del centro
de trabajo, con un modelo de participación activa de las Delegadas o
Delegados de Prevención, las trabajadoras y los trabajadores, que con su
experiencia aportarán los insumos que generarán una identificación de los
procesos peligrosos existentes y sus efectos sobre la salud, conduciendo a la
construcción de una declaración de política de seguridad y salud en el
trabajo, planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos, la
adopción de decisiones eficaces con base en las necesidades sentidas de la
masa laboral, para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, de conformidad con el numeral 7 del artículo 56 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,
publicada en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007.
Igualmente, se consagra la participación protagónica de las trabajadoras y
los trabajadores, como un elemento indispensable para la construcción,
ejecución y evaluación del programa, siendo este último punto otro elemento
novedoso integrado como mecanismo de valoración de la confiabilidad del
programa y la respuesta real que éste ofrece a las necesidades de las
trabajadoras y los trabajadores.
¿Cuál es la finalidad de la Norma técnica?
Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el
diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada empresa,
establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico y
adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean
públicas o privadas, de conformidad a lo establecido en la Lopcymat y su
Reglamento Parcial y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo.
Establecer mecanismos para la participación activa y protagónica de las
trabajadoras y los trabajadores en las mejoras, así como también para la
supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
¿Qué relación tienen con el programa de seguridad y salud en el
trabajo?
La Empleadora o el Empleador, cualquiera sea su naturaleza, son los
responsables de asegurar la elaboración, puesta en práctica y
funcionamiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como
de brindar las facilidades técnicas, logística y financieras, necesarias para la
consecución de su contenido.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de elaborar
la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, someterlo a
la revisión y aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral o a la
instancia de evaluación y control o por una instancia creada a tal efecto, en el
caso de las Cooperativas que no tienen trabajadoras ni trabajadores bajo
relación de dependencia.
Asimismo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de
la promoción, ejecución, supervisión y evaluación, con la participación
efectiva de las trabajadoras y los trabajadores, asociadas y asociados, de la
propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral o a la instancia de evaluación y
control o la instancia creada a tal efecto, según el caso, es responsable de
participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las Delegadas y Delegados de Prevención como representantes de las
trabajadoras y los trabajadores, deben garantizar que los mismos estén
informados y participen activamente en la prevención de los procesos
peligrosos, en la elaboración, seguimiento y control del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales es el
responsable de aprobar y vigilar la aplicación del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa, establecimiento, explotación, faena,
cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicios.
Las trabajadoras y los trabajadores son responsables de participar en la
elaboración y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
políticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
Las Unidades de Supervisión del Trabajo y la Seguridad Social e Industrial,
son responsables de promover y velar por la correcta aplicación de los
Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, durante la ejecución de los
actos supervisorios únicos.
¿Cómo se debe usar?
Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas
asociativas, comunitarias, de carácter productivo y de servicio, cualesquiera
sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro,
estarán amparados por las disposiciones de la presente Norma Técnica.
Igualmente, esta Norma Técnica es aplicable a las actividades desarrolladas
por las trabajadoras y los trabajadores no dependientes.
Quedan exceptuados del campo de aplicación de la presente norma los
miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y artículos 1, 2, 3 y 4 del Decreto N° 6.239, con Rango, Valor y
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Nacional Bolivariana, publicado en N° 5.891 Extraordinario de Gaceta Oficial
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¿Cuándo se debe usar?
Esta Norma Técnica establece los requisitos mínimos para diseñar, elaborar,
implementar y evaluar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
cual garantizará a las trabajadoras y los trabajadores de cualquier centro de
trabajo, con especial énfasis en aquellos más vulnerables a los procesos
peligrosos (embarazadas, personas con discapacidad, niños, niñas y
adolescentes trabajadores, personas con VIH o Sida, entre otros),
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales.
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Aplicable a todos los trabajos efectuados, bajo relación de dependencia, por
cuenta de una empleadora o empleador, cualesquiera sea su naturaleza, el
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y en general toda prestación de servicios personales, donde haya
empleadora o empleador, trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere la
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estarán amparados por las disposiciones de la presente Norma Técnica.
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Norma técnica SST

  • 1. REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO “SANTIAGO MARIÑO” CABIMAS – ESTADO ZULIA NORMA TECNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (NT-01-2008) AUTOR: JOSE CUENCA C.I: V.- 24.582.932. CABIMAS, MARZO 2017
  • 2. INTRODUCCIÓN La situación actual de seguridad y salud laboral en Venezuela viene dada por una serie de factores políticos, económicos, sociales y culturales que han derivado en daños o deterioro a la salud de las trabajadoras y los trabajadores, entre otras cosas, por las diferentes formas, condiciones y esquemas de organización del trabajo no controlado. Por otra parte, las empleadoras y empleadores en Venezuela se han caracterizado por la falta de acción constante y decidida en pro de la garantía de condiciones seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula o escasa participación de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus condiciones y ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activaran los mecanismos de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Igualmente, la debilidad del Estado y la falta de voluntad política para intervenir en los procesos de educación y control de las diferentes formas de trabajo, esquema roto a finales de la década de los 90 y la inexistencia de un marco jurídico adecuado, fueron catalizadores en el agravamiento de la realidad presente en los centros de trabajo. Este Programa se desarrollará en función de las particularidades del centro de trabajo, con un modelo de participación activa de las Delegadas o Delegados de Prevención, las trabajadoras y los trabajadores, que con su experiencia aportarán los insumos que generarán una identificación de los procesos peligrosos existentes y sus efectos sobre la salud, conduciendo a la construcción de una declaración de política de seguridad y salud en el trabajo, planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos, la adopción de decisiones eficaces con base en las necesidades sentidas de la masa laboral, para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con el numeral 7 del artículo 56 de la Ley
  • 3. Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007. Igualmente, se consagra la participación protagónica de las trabajadoras y los trabajadores, como un elemento indispensable para la construcción, ejecución y evaluación del programa, siendo este último punto otro elemento novedoso integrado como mecanismo de valoración de la confiabilidad del programa y la respuesta real que éste ofrece a las necesidades de las trabajadoras y los trabajadores.
  • 4. ¿Cuál es la finalidad de la Norma técnica? Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada empresa, establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean públicas o privadas, de conformidad a lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Establecer mecanismos para la participación activa y protagónica de las trabajadoras y los trabajadores en las mejoras, así como también para la supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. ¿Qué relación tienen con el programa de seguridad y salud en el trabajo? La Empleadora o el Empleador, cualquiera sea su naturaleza, son los responsables de asegurar la elaboración, puesta en práctica y funcionamiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como de brindar las facilidades técnicas, logística y financieras, necesarias para la consecución de su contenido. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, someterlo a la revisión y aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral o a la instancia de evaluación y control o por una instancia creada a tal efecto, en el caso de las Cooperativas que no tienen trabajadoras ni trabajadores bajo relación de dependencia.
  • 5. Asimismo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de la promoción, ejecución, supervisión y evaluación, con la participación efectiva de las trabajadoras y los trabajadores, asociadas y asociados, de la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Comité de Seguridad y Salud Laboral o a la instancia de evaluación y control o la instancia creada a tal efecto, según el caso, es responsable de participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Las Delegadas y Delegados de Prevención como representantes de las trabajadoras y los trabajadores, deben garantizar que los mismos estén informados y participen activamente en la prevención de los procesos peligrosos, en la elaboración, seguimiento y control del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales es el responsable de aprobar y vigilar la aplicación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, establecimiento, explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios. Las trabajadoras y los trabajadores son responsables de participar en la elaboración y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, políticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. Las Unidades de Supervisión del Trabajo y la Seguridad Social e Industrial, son responsables de promover y velar por la correcta aplicación de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, durante la ejecución de los actos supervisorios únicos.
  • 6. ¿Cómo se debe usar? Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo y de servicio, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, estarán amparados por las disposiciones de la presente Norma Técnica. Igualmente, esta Norma Técnica es aplicable a las actividades desarrolladas por las trabajadoras y los trabajadores no dependientes. Quedan exceptuados del campo de aplicación de la presente norma los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y artículos 1, 2, 3 y 4 del Decreto N° 6.239, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, publicado en N° 5.891 Extraordinario de Gaceta Oficial del 31 de julio de 2008. ¿Cuándo se debe usar? Esta Norma Técnica establece los requisitos mínimos para diseñar, elaborar, implementar y evaluar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual garantizará a las trabajadoras y los trabajadores de cualquier centro de trabajo, con especial énfasis en aquellos más vulnerables a los procesos peligrosos (embarazadas, personas con discapacidad, niños, niñas y adolescentes trabajadores, personas con VIH o Sida, entre otros), condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales.
  • 7. ¿Dónde recomendarías usarla? Aplicable a todos los trabajos efectuados, bajo relación de dependencia, por cuenta de una empleadora o empleador, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicas o privadas y en general toda prestación de servicios personales, donde haya empleadora o empleador, trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere la forma que adopte, dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela. También quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo y de servicio, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, estarán amparados por las disposiciones de la presente Norma Técnica. Igualmente, esta Norma Técnica es aplicable a las actividades desarrolladas por las trabajadoras y los trabajadores no dependientes. Quedan exceptuados del campo de aplicación de la presente norma los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y artículos 1, 2, 3 y 4 del Decreto N° 6.239, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, publicado en N° 5.891 Extraordinario de Gaceta Oficial del 31 de julio de 2008.