El documento presenta información sobre políticas y legislaciones de seguridad industrial y salud ocupacional en Venezuela. Describe las políticas de seguridad, la LOPCYMAT, el INPSASEL, la NT-01-2008 y normas COVENIN que rigen estos temas. También explica los tipos de organización de seguridad industrial, incluyendo la organización lineal, de staff y línea-staff.
Introducción sintética a las Enfermedades de las Plantas
NT-01-2008 Norma Técnica para Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Educación Superior
Instituto Universitario De Tecnología Antonio José de Sucre
Barquisimeto - Lara
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Jessica Sánchez
C.I: 27736428
Esc: 77
Prof: Diana Daboin.
2. Políticas de seguridad
Las políticas son guías para la acción y sirven para
dar respuestas a los interrogantes o problemas que pudieran
presentarse con frecuencia y que obligan que los
subordinados acudan sin necesidad ante los Supervisores
para que estos le solucionen los casos.
La política de higiene y seguridad se trata de
lineamientos generales o específicos que pretenden ser
criterios para la toma de decisiones en relación con la Salud
y la Seguridad de todos los miembros de una organización.
Un ejemplo de la política de seguridad industrial; "Es
Política de la Organización, crear un ambiente laboral
adecuado al desarrollo de las facultades Físicas y Mentales
de los Trabajadores que hacen vida laboral, por lo tanto, se
define la Higiene y la Seguridad Industrial como materia
obligada en cada procedimiento y tarea que se realice."
3. Legislaciones Venezolanas que rigen la Higiene y Seguridad Laboral
LOPCYMAT Aspectos relevantes de la
LOPCYMAT y su reglamento
El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo
(LOPCYMAT) y su Reglamento es garantizar a los
trabajadores condiciones y prevención, salud,
seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier
organización, sea esta una sociedad civil mercantil
o de cualquier otra naturaleza está en la
obligación de cumplir con lo establecido en la
LOPCYMAT y su Reglamento Cabe destacar que
toda empresa del área de la construcción que
aspire a negociar con el Estado (ente
gubernamental), deberá cumplir con los extremos
de todas las normativas vigentes relativas a las
condiciones y medio ambiente del trabajo.
AMBITO DE LA LOPCYMAT
Las normas establecidas en la
LOPCYMAT y su Reglamento son
de estricto orden público, son
irrenunciables, indisponibles e
intransigibles. De acuerdo a lo
establecido en la LOPCYMAT, el
patrono debe garantizar las
condiciones generales de trabajo,
es decir las condiciones bajo las
cuales el trabajador realiza sus
tareas y funciones dentro de la
empresa, ofreciéndole protección,
seguridad y salud, protegiéndolo
de riesgos y procesos que los
pongan en peligro y que pudieran
afectar su salud física, mental y
social. Las empresas con más de
250 trabajadores deben contar
con un servicio propio de salud, los
cuales deben ser registrados ante
el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL).
4. La lopcymat debe cumplir lo siguientes
estatutos
• Mantener un sistema
de vigilancia
epidemiológica de
accidentes y
enfermedades
ocupacionales.
• Coordinar con el
departamento de Recursos
Humanos o quien haga sus
veces el cumplimiento de
sus funciones.
• Elaborar una propuesta sobre el
programa de seguridad y salud en el
trabajo e implementarlo, con la
participación de los trabajadores,
someterlo a consideración del Comité de
Seguridad y Salud Laborar a los fines de
ser presentado al INPSASEL para su
aprobación y registro
• Evaluar y conocer las
condiciones de las
nuevas instalaciones,
maquinarias y equipos
antes de dar inicio a
su funcionamiento, así
como formar y
capacitar a los
trabajadores sobre
éstos.
• Realizar el
diagnóstico sobre
enfermedades
ocupacionales
establecidas por los
trabajadores, en
coordinación con el
INPSASEL y el
Ministerio de Salud.
• Reportar en el
Ministerio del Poder
Popular para la Salud las
enfermedades de
notificación obligatoria
que no sean de carácter
ocupacional.
• Reportar los accidentes de
trabajo y las enfermedades
ocupacionales en
el INPSASEL
• Informar, formar,
educar y asesorar a
los trabajadores en
materia de seguridad
y salud en el trabajo
5. El Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales, es un organismo
autónomo adscrito al Ministerio del Poder
Popular para el Proceso Social de Trabajo,
creado según lo establecido en el artículo
12 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,
promulgada en el año 1986.
Su misión es Garantizar a los trabajadores
y trabajadoras sujetos a la aplicación del
régimen prestacional, la salud y la
seguridad laboral en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el pleno
desarrollo de sus facultades físicas y
mentales cumpliendo con la normativa legal
existente sobre la materia.
INPSASEL
Funciones Generales.
• Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de
las normas en materia de salud
ocupacional.
• Brindar asistencia técnica a los
trabajadores y empleadores.
• Substanciar informes técnicos sobre
los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales y
condiciones y medio ambiente de
trabajo.
• Promover una cultura preventiva a
través de la educación e investigación
en materia de salud ocupacional.
6. LEY ORGANICA DEL AMBIENTE.
Esta Ley tiene por objeto establecer las
disposiciones y los principios rectores para
la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo
sustentable como derecho y deber fundamental
del Estado y de la sociedad, para contribuir a
la seguridad y al logro del máximo bienestar de
la población y al sostenimiento del planeta,
en interés de la humanidad. De igual forma,
establece las normas que desarrollan las garantías
y derechos constitucionales aun ambiente seguro,
sano y ecológicamente equilibrado.
LOTT (ley orgánica del trabajo, del trabajador y trabajadora)
Aprobada por el presidente Hugo Chávez el 30 de abril de 2012, "tiene por
objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los
trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente
producida y sujetos protagónicos de los procesos de educación y trabajo para
alcanzar los fines del Estado democrático, de conformidad con la constitución
de la República Bolivariana".
La Ley Orgánica del Trabajo surgió como consecuencia de las importantes
contradicciones surgidas con la instauración del modelo neoliberal, que en
Venezuela vivió su momento de mayor intensidad a partir del año 1989. La ola
privatizadora de entonces, entre otras medidas económicas de gran impacto
social, impulsó una serie de luchas sociales que llevaron al reordenamiento de
una serie de reglamentaciones dispersas en diversas normas de distinta
categoría, remozando de esta manera el contrato social existente
7. NT- 01- 2008
La Norma Técnica NT – 01 - 2008 establece los lineamentos que debe cumplir toda
entidad de trabajo para la organización, conformación, registro y funcionamiento del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo propio o mancomunado, para garantizar
la protección de los trabajadores y las trabajadoras contra toda condición que
perjudique su salud física y mental.
Establecer mecanismos para la participación activa y protagónica de las
trabajadoras y los trabajadores en las mejoras, así como también para la supervisión
continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
La norma guarda relación con un programa de Seguridad y salud en el Trabajo (de
educación e información), ya que ambas buscan lograr el interés y la participación
activa de todos los trabajadores hacia la prevención de eventos no deseados
(accidentes de trabajo, enfermedades profesionales), desde el más alto nivel
jerárquico hasta el de menor clasificación.
La Empleadora o el Empleador, cualquiera sea su naturaleza, son los responsables
de asegurar la elaboración, puesta en práctica y funcionamiento del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como de brindar las facilidades técnicas,
logística y financieras, necesarias para la consecución de su contenido.
La Norma Técnica NT – 01 – 2008 debe aplicarse al momento en que la gerencia de
la empresa desee ejecutar un programa de seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo a las disposiciones normativas legales venezolanas.
La NT- 01 – 2008 es aplicable a todos los trabajos efectuados, bajo relación de
dependencia, por cuenta de una empleadora o empleador, cualquiera sea su
naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicas o
privadas y en general toda prestación de servicios personales, donde haya
empleadores y trabajadores
8. NORMAS COVENIN
COVENIN corresponde al acrónimo de la
Comisión Venezolana de Normas
Industriales, como se conoció desde
1958 hasta 2004 al ente encargado de
velar por la estandarización
y normalización bajo lineamientos de
calidad en Venezuela.
COVENIN estableció los requisitos
mínimos para la elaboración de
procedimientos, materiales, productos,
actividades y demás aspectos que estas
normas rigen. En esta comisión
participaron entes gubernamentales y no
gubernamentales especialistas en un
área.
A partir del año 2004, las actividades
desarrolladas por COVENIN pasan a ser
ejecutadas por fondonorma.
9. Estas son algunas normas
covenin
2060-1996 Determinación de las
partículas totales en la atmosfera
2168-2002 Calidad de aire. Equipos
de medición
2250-2000 Ventilación de los
lugares de trabajo
2252-1998 Polvos
2253-2001 Concentraciones
ambientales de sustancias químicas
2309-2002 Calidad del aire
2274:1997 Servicios de Salud
Ocupacional en Centros de Trabajo
Requisitos Primera Revisión
3069-1994 Guía para programa de
protección respiratoria
2251-1998 Asbestos
1382-1979 Detector de calor
puntual
1764-1998 Guía para la inspección
de sistemas de prevención de
incendio
2245-1990 Escaleras, rampas y
pasarelas. Requisitos de seguridad
2254-1995 Calor y Frio
1566-1980 Seguridad para trabajos
de contratistas
2237-1989 Ropa, equipos y
dispositivos de protección personal
(EPP)
39-1997 Calzado de seguridad
218-1-2000 Protección contra
radiaciones ionizantes usadas en
medicina
218-2-2002 Protección de
radiaciones ionizantes usadas en
medicina
761-1997 Guantes dieléctricos de
goma
815-1999 Cascos de seguridad
10. Organización de seguridad
industrial
la finalidad de una organización de
seguridad industrial e ayudar a la
dirección a que establezca y ponga en
vigencia un programa destinado a
proteger a los empleados y aumentar
la producción mediante la prevención
y control de accidentes. Toda
organización crea primero las líneas
de autoridad, y segundo los medios
para alcanzar el objetivo prefijado
TIPOS DE
ORGANIZACIÓN
Organización tipo A:
organización lineal
Organización tipo B:
organización de Staff
Organización tipo C:
organización línea-
Staff
11. ORGANIZACIÓN LINEAL: se
constituye de la forma estructural
más simple y es la más antigua. La
denominación lineal se debe al hecho
de que entre el superior y los
empleados existen líneas directas y
únicas de autoridad y responsabilidad.
Es una organización simple y de
conformación piramidal, donde cada
jefe recibe y transmite lo que pasa en
su área. La principal característica de
la organización lineal es la autoridad
única y absoluta del superior. La
comunicación es realizada únicamente
a través de las líneas que existen en
el cargo
ORGANIZACIÓN STAFF: el staff es
el resultado de la organización lineal y
funcional. Los órganos de línea se
caracterizan por la autoridad lineal y el
principio escalar, mientras que los
órganos staff prestan asesorías o
servicios especializados
Las ventajas: asegura asesoría
especializada e innovadora manteniendo
el principio de autoridad única. Actividad
conjunta y coordenada de los órganos de
línea y los órganos staff
Las desventajas: existencia de
conflictos entre órganos de línea y
staff. El asesor de staff es un técnico
con preparación profesional, mientras
que el hombre de líneas es un hombre de
práctica
12. ORGANIZACIÓN LINE-STAFF: es el resultado
de los tipos de organización lineal y funcional,
buscando incrementar las ventajas de esos dos
tipos de organización y reducir sus desventajas.
En la organización línea-staff existen órganos de
línea (órganos de ejecución) y de asesoría
(órganos de apoyo y de consultoría) manteniendo
relaciones entre sí.