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“EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS
PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE”
SERVICIOS DE MEDICINA DEL TRABAJO Y
SERVICIOS PREVENTIVOS
Legislación aplicable en
Seguridad y Salud
en el Trabajo
Razones legales
Razones éticas
Razones empresariales
Legislación aplicable en seguridad y salud
Justificación de la prevención de riesgos
En nuestro país existen disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo que deberán observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de
contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de esta
manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus
actividades en entornos que aseguren su vida y salud,
Razones legales
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Leyes
Reglamentos
Normas Oficiales Mexicanas
Contratos Colectivos, Reglamentos Internos
y Procedimientos Seguros de Trabajo
Convenios OIT
Jerarquía del Marco Laboral
Ley suprema
Organización de las Leyes: de acuerdo con Hans Kelsen los ordenamientos jurídicos de un país
están establecidos mediante una jerarquización en su aplicación.
Razones legales
Razones legales
LEY FEDERAL DEL
TRABAJO
LEY GENERAL
DE SALUD
LEY DEL SEGURO
SOCIAL
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLOGICO Y PROTECCION AL
AMBIENTE
REGLAMENTO FEDERAL
DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
RFSST
REGLAMNTO EN MATERIA
D CONTROL SANITARIO
D ACTIVIDADES, ESTABLE-
CIMIENTOS, PRODUCTOS
Y SERVICIOS
REGLAMENTO PARA
LA CLASIF DE EMP.
Y DETERMINACION
DEL GDO DE RIESGO
DEL SEGURO DE R.T
REGLAMENTO DE IMPACTO
AMBIENTAL, REGLAMENTO DE
PREVENCION Y CONTROL DE LA
ATMOSFERA , REGLAMENTO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)
CONVENIOS INTERNACIONALES DE LA O.I.T. (172). RATIFICADOS POR MEXICO (78).
RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, HIGIENE,
S.T.P.S. S.S. I.M.S.S. SE.M.A.R.NA.P.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Jerarquía del Marco Laboral
El derecho laboral en México nació con la
Constitución Política promulgada el 5 de
febrero de 1917 en la cual se consagró el
derecho al trabajo en su artículo 123.
EL DERECHO LABORAL EN MÉXICO
ARTICULO 123
Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil;
al efecto, se promoverán la creación de empleos y la
organización social del trabajo.
Razones legales
Fracc. XIV.- Los empresarios serán
responsables de los accidentes del
trabajo y de las enfermedades
profesionales de los trabajadores,
sufridas con motivo o en ejercicio de la
profesión o trabajo que ejecuten; por lo
tanto, los patronos deberán pagar la
indemnización correspondiente, de
acuerdo con lo que las leyes determinen.
CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A”
Razones legales
Fracc. XV.- Responsabilidad del
patrón a observar, de acuerdo con la
naturaleza de su negociación, los
preceptos legales sobre higiene y
seguridad en las instalaciones de su
establecimiento, y a adoptar las
medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las
máquinas, instrumentos y materiales
de trabajo,
CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A”
Razones legales
FRACCIÓN XXIX ESTABLECE QUE:
Se considera de utilidad pública la expedición de
la Ley del Seguro Social, la cual comprenderá
seguros de
 invalidez, vejez, de vida
 cesación involuntaria del trabajo,
 enfermedades
 accidentes,
 de servicios de guardería y cualquier otro
encaminado a la protección y bienestar de los
trabajadores.
CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A”
Razones legales
Artículo 2. La seguridad social tiene
por finalidad garantizar el derecho a:
 la salud,
 la asistencia médica,
 la protección de los medios de
subsistencia y
 los servicios sociales necesarios
para el bienestar individual y
colectivo,
así como el otorgamiento de una
pensión que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales,
será garantizada por el Estado. 1942
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Razones legales
LA LEY DEL SEGURO SOCIAL COMPRENDE
RÉGIMEN OBLIGATORIO
PRESTACIONES MÉDICAS
PRESTACIONES SOCIALES
PRESTACIONES ECONÓMICAS
RÉGIMEN VOLUNTARIO
Razones legales
LSS: RAMOS DE SEGURO
RIESGOS DE TRABAJO
ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
INVALIDEZ Y VIDA
RETIRO, CESANTÍA Y VEJEZ
GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES
Razones legales
La Ley Federal del Trabajo vigente establece una
serie de lineamientos legales que deben cumplir los
patrones y trabajadores para la prevención de los
accidentes y las enfermedades del trabajo. estos
lineamientos se contemplan en los siguientes títulos:
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Razones legales
Artículo 132, fracción XVI y XVII.
Reglamenta la obligación de los
patrones de instalar sus centros de
trabajo de acuerdo con los principios
de Seguridad e Higiene para prevenir
los riesgos de trabajo, así como la
obligación por parte de los trabajadores
de cumplir con las medidas preventivas
establecidas para su protección
personal y el derecho que tienen a que
se les proporcione capacitación y
adiestramiento con el objeto de
prevenir los riesgos de trabajo.
LFT: TITULO CUARTO
Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones
Razones legales
LFT: CAPITULO II
Obligaciones de los trabajadores
Artículo 134, fracción II.
Observar las disposiciones contenidas en el
reglamento y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo, así como las que indiquen los patrones para
su seguridad y protección personal
Artículo 134, fracción X,
Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el
reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o
establecimiento, para comprobar que no padecen alguna
incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable;
Razones legales
Define
 Los riesgos de trabajo,
 Indemnizaciones,
 Derechos de los trabajadores…,
 Obligaciones de los patrones,
 Médicos de empresa,
 Muerte del trabajador,
 Comisiones de seguridad e higiene,
 Atribuciones y deberes de los inspectores del trabajo,
 Organización de comisiones consultivas de seguridad e
higiene en el trabajo nacional, estatales (COCOESST) y del
distrito federal; y
 Tabla de enfermedades del trabajo.
LFT: TITULO NOVENO
Razones legales
Organización de las Leyes: jerarquización en su aplicación
(Hans Kelsen )
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Leyes aplicables
Reglamentos aplicables
Normas Oficiales Mexicanas
Contratos Colectivos, Reglamentos Internos y
Procedimientos Seguros de Trabajo
Ley Suprema
Convenios OIT
Legislación aplicable en seguridad y salud
Razones legales
En el DOF del 13 de noviembre de 2014, la
STPS publicó el nuevo Reglamento Federal
de Seguridad y Salud en el Trabajo (RFSST),
el cual entrará en vigor a los tres meses
siguientes de su publicación; es decir, el 13
de febrero de 2015.
REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Razones legales
En este nuevo Reglamento se establece una política pública en materia
laboral, que incluye elementos sociales a las disposiciones a considerarse
como parte de la seguridad y salud en el trabajo, al prever, entre otros
aspectos, los siguientes:
Se establece una política pública en materia laboral, que incluye
elementos sociales a las disposiciones a considerarse como parte de la
seguridad y salud en el trabajo
NOVEDADES DEL RFSST
I. Reordena, complementa y alinea las disposiciones que establecen las
condiciones de seguridad y salud que se deben observar en los
centros de trabajo, con lo establecido en:
a) el Decreto de reformas a la LFT,
b) la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN);
c) el Reglamento de la LFMN, así como
d) las normas oficiales mexicanas NOM,
para brindar mayor claridad en su aplicación.
II. Regula cinco temas nuevos, con relación a:
1. Conducción de vehículos motorizados
2. Trabajos en espacios confinados;
3. Factores de riesgo ergonómico;
4. Factores de riesgo psicosocial,
5. promoción de un entorno organizacional
favorable y prevención de la violencia
laboral.
NOVEDADES DEL RFSST
III. Incorpora las atribuciones de la STPS, así como las competencias con
las que se complementarán las acciones de seguridad y salud
realizadas por dicha Secretaría con otras dependencias como el
Instituto Mexicano del Seguro Social.
NOVEDADES DEL RFSST
IV. Adiciona un Título en el cual se describe el proceso para la emisión
de NOMS, así como los propósitos de éstas, en materia de seguridad
y salud en el trabajo, y se enumeran los aspectos que deben tomarse
en cuenta para el análisis que sustenta la emisión de los proyectos de
NOMS
NOVEDADES DEL RFSST
V. Detalla y complementa los aspectos relacionados con los trabajos
peligrosos a los que no se deben exponer las mujeres en estado de
gestación o de lactancia, y al producto de la concepción, al igual que
a los mejores de 14 a 16 años y de 18 años, con el fin de proteger su
integridad física y salud
NOVEDADES DEL RFSST
VI. Incorpora capítulos que regulan las condiciones de seguridad y salud
que se deben observar para los trabajadores con discapacidad y los
trabajadores del campo, con el fin de proteger su integridad física y
salud. Asimismo, establece las acciones y programas para la
promoción de la salud y la prevención de las adicciones que se
incorporarán al programa de seguridad y salud en el trabajo.
VII. Incorpora criterios para la actualización de la Tabla de enfermedades
de trabajo. Además
 institucionaliza los medios que facilitan el conocimiento y
cumplimiento de la normatividad;
 integra los principios básicos de los mecanismos de autogestión;
 fortalece los mecanismos de consulta y prevención de riesgos y
 redefine la participación y control de los organismos de tercera
parte (unidades de verificación, laboratorios de pruebas y
organismos de certificación).
NOVEDADES DEL RFSST
VIII. Homologa los montos de las sanciones con las estipuladas en la LFT.
Se obliga a los patrones a:
NOVEDADES DEL RFSST
Razones legales
Organización de las Leyes: jerarquización en su aplicación
(Hans Kelsen )
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Leyes aplicables
Reglamentos aplicables
Normas Oficiales Mexicanas
Contratos Colectivos, Reglamentos Internos y
Procedimientos Seguros de Trabajo
Ley Suprema
Convenios OIT
RECOMENDACIONES NIOSH, OSHA, ACGH
NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH
OCUPATIONALSAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION
AMERICAN CONFERENCE OF GOVERNMENTAL INDUSTRIAL
HYGIENISTS
12 8
6
7
9
NÚM STPS AÑO
=
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
42
Las primeras tres categorías se aplican de
manera obligatoria en los centros de trabajo
que desarrollan actividades de producción,
comercialización, transporte y
almacenamiento o prestación de servicios,
Para la cuarta categoría se prevé su aplicación
obligatoria en las empresas que pertenecen a
los sectores o actividades específicas a que se
refieren tales normas.
La quinta categoría corresponde a las empresas
que fabrican, comercializan o distribuyen equipos
contra incendio y de protección personal.
I. SEGURIDAD: Son agrupadas 12 normas que buscan eliminar o
disminuir los accidentes de trabajo.
Norma Título
NOM-001-STPS-2008
Edificios, locales, instalaciones y áreas en los
centros de trabajo - Condiciones de
seguridad.
NOM-002-STPS-2010
Condiciones de seguridad -Prevención y
protección contra incendios en los centros
de trabajo.
NOM-004-STPS-1999
Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad en la maquinaria y equipo que se
utilice en los centros de trabajo.
Razones legales
Norma Título
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2014
Manejo y almacenamiento de materiales -
Condiciones y procedimientos de seguridad.
NOM-009-STPS-2011
Condiciones de seguridad para realizar
trabajos en altura.
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión, recipientes
criogénicos y generadores de vapor o
calderas - Funcionamiento - Condiciones de
seguridad.
Norma Título
NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática en los centros de
trabajo - Condiciones de seguridad.
NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte -
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-029-STPS-2011
Mantenimiento de las instalaciones
eléctricas en los centros de trabajo -
Condiciones de seguridad.
de seguridad
Razones legales
Norma Título
NOM-033-STPS-2015 Condiciones de Seguridad para realizar
trabajos en espacios confinados. D.O.F.
31-VIII-2015
NOM-034-STPS-2015
Condiciones de seguridad para el
acceso y desarrollo de actividades de
trabajadores con discapacidad en los
centros de trabajo. D.O.F. 27-X-2015
de seguridad
Razones legales
II. SALUD = 8 (+2): Orientadas principalmente a prevenir enfermedades de
trabajo, apoyándose en el reconocimiento, evaluación y control de agentes
químicos, físicos o biológicos presentes en el medio ambiente laboral.
Norma Título
NOM-010-STPS-2014
Agentes químicos contaminantes del
ambiente laboral -Reconocimiento,
evaluación y control.
NOM-011-STPS-2001
Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-012-STPS-2012
Condiciones de seguridad y salud en los
centros de trabajo donde se manejen
fuentes de radiación ionizante.
Razones legales
Norma Título
NOM-013-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde se
generen radiaciones electromagnéticas no
ionizantes.
NOM-014-STPS-2000
Exposición laboral a presiones ambientales
anormales - Condiciones de seguridad e
higiene.
NOM-015-STPS-2001
Condiciones térmicas elevadas o
abatidas - Condiciones de seguridad e
higiene.
de salud
Razones legales
Norma Título
NOM-024-STPS-2001
Vibraciones - Condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo
NOM-025-STPS-2008
Condiciones de iluminación en los centros
de trabajo.
NOM-035-STPS-2018
Factores de riesgo Psicosocial –
identificación y prevención
NOM-036-1-STPS-2018
Factores de riesgo ergonómico -
identificación, prevención y seguimiento
de salud
Razones legales
III. ORGANIZACIÓN (6): Estas tienen en común la función de dictar medidas
generales, encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y financieros
disponibles para llevar a cabo la administración de la seguridad y salud en el
trabajo.
Norma Título
NOM-017-STPS-2008
Equipo de protección personal - Selección,
uso y manejo en los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2015
Sistema armonizado para la identificación y
comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los
centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2011
Constitución, integración, organización y
funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene.
Razones legales
Norma Título
NOM-026-STPS-2008
Colores y señales de seguridad e higiene, e
identificación de riesgos por fluidos conducidos
en tuberías..
NOM-028-STPS-2012
Sistema para la administración del trabajo -
Seguridad en los procesos y equipos críticos que
manejen sustancias químicas peligrosas.
NOM-030-STPS-2009
Servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo - Funciones y actividades.
de organización
Razones legales
IV. ESPECÍFICAS (7): Enfocadas a ramas de actividad específica,
Norma Título
NOM-003-STPS-1999
Actividades agrícolas - Uso de insumos fitosanitarios
o plaguicidas e insumos de nutrición vegetal o
fertilizantes
NOM-007-STPS-2000
Actividades agrícolas - Instalaciones, maquinaria,
equipo y herramientas -
NOM-008-STPS-2001
Actividades de aprovechamiento forestal maderable
y de aserraderos
NOM-016-STPS-2001 Operación y mantenimiento de ferrocarriles -
Condiciones de seguridad e higiene
NOM-023-STPS-2003 Trabajos en minas - Condiciones de SST
NOM-031-STPS-2011 Construcción-Condiciones de SST
NOM-032-STPS-2008 Seguridad para minas subterráneas de carbón
Razones legales
V. PRODUCTO (9): Regulan especificaciones de productos, por lo que están
dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadores, importadores y
distribuidores de los mismos, y su cumplimiento en los centros de trabajo se
vigila de manera indirecta.
Norma Título
NOM-100-STPS-1994
Seguridad - Extintores contra incendio a
base de polvo químico seco con presión
contenida - Especificaciones. D.O.F. 8-I-1996.
NOM-101-STPS-1994
Seguridad - Extintores a base de espuma
química. D.O.F. 8-I-1996.
NOM-102-STPS-1994
Seguridad - Extintores contra incendio a
base de bióxido de carbono - Parte 1:
Recipientes. D.O.F. 10-I-1996.
NOM-103-STPS-1994
Seguridad - Extintores contra incendio a
base de agua con presión contenida. D.O.F.
10-I-1996.
Razones legales
V. PRODUCTO (9):
Norma Título
NOM-104-STPS-2001
Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo
ABC, a base de fosfato mono amónico.
NOM-106-STPS-1994
Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo
químico seco tipo BC, a base de bicarbonato de
sodio. D.O.F. 11-I-1996.
NOM-113-STPS-2009
Seguridad - Equipo de protección personal -
Calzado de protección - Clasificación,
especificaciones y métodos de prueba.
NOM-115-STPS-2009
Seguridad - Equipo de protección personal -
Cascos de protección - Clasificación,
especificaciones y métodos de prueba.
NOM-116-STPS-2009
Seguridad - Equipo de protección personal -
Respiradores purificadores de aire de presión
negativa contra partículas nocivas -
Especificaciones y métodos de prueba.
Razones legales
SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo
Norma Título
NOM-021-STPS-1994
Relativa a los requerimientos y características de
los informes de los riesgos de trabajo que ocurran,
para integrar las estadísticas.
El 28 dediciembre de 2015 sepublicó el
“AVISO de cancelación de la NOM-021-STPS-1994
14 de diciembre de 2015 se publicó en el D.O.F. el “ACUERDO por
el que se crea el Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo
y se dan a conocer los formatos para informar los
accidentes y defunciones de los trabajadores”.
Razones legales
SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo
Los patrones o sus representantes que realicen tal aviso en el
SIAAT, deberán utilizar su Firma Electrónica Avanzada (FIEL) y
contar con el certificado digital vigente emitido por el Servicio
de Administración Tributaria (SAT).
Además las claves pública y privada que la conforman, así como
seguir los procedimientos que se señalen en el manual de
usuario del SIAAT.
Razones legales
SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo
Para los patrones que opten presentar por escrito en las
Delegaciones Federales del Trabajo o en las instalaciones de la
Dirección General de Investigación y Estadísticas del Trabajo esos
avisos, la STPS pone a disposición la dirección electrónica
http://siaat.stps.gob.mx.
Razones legales
NIVEL
G
T P
G T
P
S.T.P.S.
S. S. I.M.S.S.
PROMOCIONAL
PREVENCION
EN
EMPRESAS
TRABAJA-
DORES
PATRONES
MED. TRAB.
Y
SEG. TRAB.
COMISION
SEG. E HIG.
SECRETARIA
PREV. SOCIAL
SINDI-
CATO
CONSULTIVO
G = GOBIERNO
T = TRABAJADOR
P = PATRONES
COM. CONSULT. NAL. DE
SEG. E HIG. EN EL TRAB.
COM. CONSULT. EST.
Y D.F. DE SEG. E HIG
EN EL TRABAJO
Razones legales
Legislación aplicable en seguridad y salud
Justificación de la prevención de riesgos
Razones éticas
Razones legales
Razones empresariales
Legislación aplicable en seguridad y salud
Razones éticas
“Cada 15 segundos, en algún lugar del mundo, muere un trabajador por
accidente laboral o enfermedad profesional”.
“Cada 15 segundo, al menos 160 trabajadores resultan lesionadas en su
lugar de trabajo”.
Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2014.
Legislación aplicable en seguridad y salud
Razones éticas
Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2014.
Legislación aplicable en seguridad y salud
Razones éticas
Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2006
2 millones de accidentes por año,
con 40% de afiliación
Se estima un sub-registro del 50%
Un trabajador sufre 2-4
accidentes/vida laboral
Sub-registro del 90% de las
enfermedades de trabajo
AMÉRICA LATINA
Legislación aplicable en seguridad y salud
FUENTE: Coordinación de Salud en el Trabajo, memoria estadística ,informe mensual de población derechohabiente
C O N C E P T O S 2010 2011 2012 2013 2014
EMPRESAS 10,626 10,263 10,257 10,424 10,636
TRABAJADORES 157,421 166,086 180,097 189,923 216,198
RIESGOS DE TRABAJO OCURRIDOS Y TERMINADOS 3,996 4,376 4,840 5,183 4,928
~ ACCIDENTES DE TRABAJO 3,327 3,588 3,887 4,080 3,919
~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 659 767 935 1,059 974
~ ENFERMEDADES DE TRABAJO 10 21 18 44 35
DIAS DE INCAPACIDADES TEMPORAL POR R.T. 94029 106464 124082 106464 124475
~ PROMEDIO DE DIAS DE INC. POR R.T. POR CASO 23.5 24.3 25.6 20.5 25.3
INCAPACIDADES PERMANENTES POR R.T. 163 144 149 159 182
~ ACCIDENTES DE TRABAJO 140 106 122 120 132
~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 20 31 26 36 46
~ ENFERMEDAD DE TRABAJO 3 7 1 3 4
DEFUNCIONES POR RIESGO DE TRABAJO 32 19 29 16 29
~ ACCIDENTES DE TRABAJO 26 16 25 11 20
~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 6 3 4 5 9
~ ENFERMEDADES DE TRABAJO 0 0 0 0 0
NUM. DE DICTAMENES DE INVALIDEZ ACEPTADOS 104 126 184 183 177
TASA DE INCIDENCIA DE R.T. POR CADA 100 TRABS. 2.1 2.2 2.2 2.1 2.3
Legislación aplicable en seguridad y salud
Razones éticas
Razones legales
Razones empresariales
Justificación de la prevención de riesgos
Legislación aplicable en seguridad y salud
Pueden ser medidos y controlados
$1.0
Costos Asegurados
• Médicos
• Compensación
$5.0 a $50.0
Gastos contabilizados por
daño a la propiedad
(costos sin asegurar)
$1.0 a $3.0
Costos misceláneos sin
asegurar
Hay muchos rubros tales
Como emplear personal y entrenarlo,
Reemplazos, investigaciones
Tiempo de investigación
Costos de preparar y/o contratar
personal de reemplazo
Daños a los edificios
Daños a equipos y herramientas
Daños a los materiales y al producto
Interrupciones y demoras en
la producción
Tipo de Riesgos
 Riesgos Químicos
 Riesgos Físicos
 Riesgos Biológico
 Riesgos Psicosociales
Riesgo de adaptación
de trabajo (Ergonómicos)
 Riesgos Ambientales
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
Riesgos Físicos
Es todo estado energético agresivo que tiene lugar en
el medio ambiente.
No Mecánicos
Iluminación y CromatismoIndustrial
Ruido yVibración
Radiación Ionizantes y noIonizantes
Eléctricos
Incendios
Riesgos Químicos
Es toda sustancia natural o sintética, que durante la fabricación, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, pueda contaminar el ambiente.
 Gases yVapores
 Aerosoles Solidos.
Polvos
Fibras
Humos
Smog
 Líquidos
Niebla yNeblinas
Riesgos Biológicos
Son todos aquellos organismos vivos y sustancias
derivadas de los mismos, presentes en el puesto de
trabajo.
Bacterias, Virus, Hongos y Parásitos.
Derivados Orgánicos.
Riesgos Psicosociales
Son las situaciones que ocasionan insatisfacción laboral
o fatiga y que influyen negativamente en el estado
anímico de las personas.
Estrés
Fatiga Laboral
Monotonía
Enfermedades Neuropsiquicas
Riesgos Ergonómicos
57
Es la falta de adecuación de la maquinaria y elementos de trabajo a las
condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedad de trabajo.
 En el diseñode los centros de trabajo.
 En el diseñode los puestosde trabajo.
 En el trabajofísico.
 En la cargamental.
 En los mandos yseñales.
 En maquinas yherramientas.
 En la organización detrabajo.
 En el tiempo detrabajo.
Riesgos Ambientales
58
 Contaminación en elagua.
 Contaminación en elsuelo.
 Contaminación en elaire.
COMO IDENTIFICAMOS LOS FACTORES DE RIESGOS
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales e instalaciones
NOM-002-STPS-2010 NOM-004-STPS-1999 Prevención y
protección contra incendios Sistemas y dispositivos de
seguridad en maquinaria
NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias peligrosas
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de
materiales NOM-009-STPS-2011 Equipo suspendido de
acceso
NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas
NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática
NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte
NOM-029-STPS-2005 Mantenimiento de instalaciones
eléctricas
NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias
químicas NOM-011-STPS-2001 Ruido
NOM-012-STPS-1999 Radiaciones ionizantes
NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes
NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales
anormales
NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas
elevadas o abatidas NOM-024-STPS-2001
Vibraciones NOM-025-STPS-2008 Iluminación
NORMAS DE HIGIENE EN EL TRABAJO:
NORMAS DE SEGURIDAD
El término mapa de riesgos es relativamente reciente y se empieza a ocupar a
finales de los años 60’s, surge como una estrategia adoptada por parte de los
sindicatos italianos en defensa de la salud laboral, sus principios básicos quedan
reflejados con claridad en los siguientes axiomas:
a) La nocividad del trabajo no se paga sino que se elimina.
b) Los trabajadores no delegan en nadie la defensa de su salud.
c) Los trabajadores interesados son los más competentes para decidir sobre todas las condiciones
ambientales de la presentación del trabajo.
d) El conocimiento de los trabajadores del ambiente de trabajo, debe llevar a su transformación a través
de la reivindicación, la concentración y la lucha sindical.
MAPA DE RIESGOS
¿Que es un mapa de riesgo?
Es la forma de obtener información sobre los riesgos
laborales en un ámbito geográfico determinado y que
permiten la localización y valoración de los mismos, así
como el conocimiento de la exposición al que están
sometidos los distintos grupos de trabajadores
Nota: Los atlas de riesgos son sistemas que integran información sobre
fenómenos perturbadores a los que está expuesta una comunidad y su entorno
Documento gráfico en el que se registran los agentes,
condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro
a la salud por la exposición de los trabajadores.
El objetivo de todo mapa de riesgos es
hacer posible el diseño y la puesta en
práctica de una adecuada política
preventiva o sea, de una correcta
estrategia de mejora de las condiciones
de trabajo
Para ellos es necesario contar con un
recurso documental para identificar los factores
de riesgo a la salud de los trabajadores en
cada área de un centro de trabajo, en relación
con su número y en función de sus horarios y
puestos de trabajo.
a) Localización de los riesgos laborales y de las condiciones de
trabajo ligados a ellos.
b) Conocimiento de la situación en que se encuentran y de los
factores de riesgo existentes.
c) Valoración de su capacidad agresiva realizada básicamente en
torno a las variables de consecuencias y probabilidad.
d) Conocimiento y valoración de la exposición a que están
sometidos los trabajadores en torno a dichos riesgos y
condiciones de trabajo.
e) Conocimiento de la incidencia que dicha exposición puede
tener en grupos de trabajadores significativos, en base a sexo,
edad, actividad económica, etc.
 Contar con un plano actualizado de
la instalación.
 Dividir el plano por áreas, o por
sectores.
 Identificar con una clave (letras o
números) el área o sector con el fin
de relacionar fácilmente dicha área
con los datos correspondientes.
METODOLOGIA
 Recabar la información necesaria
para el atlas de riesgos mediante:
 Recorrido por cada una de las
áreas.
 Entrevistas a los responsables
de cada área visitada.
 Registrar en el plano en un sitio
específico para este fin lo siguiente:
 Las áreas de la instalación.
 La simbología de los agentes
presentes en el área.
METODOLOGIA
66
 El número de trabajadores que
laboran en el área por categoría.
 El tiempo de exposición de los
trabajadores al agente.
 Las medidas de control que se
aplican para minimizar los riesgos
a la salud.
 Actualizar el atlas de riesgos cada
vez que se registre un cambio en
los procesos del centro de trabajo
o cuando menos una vez al año.
METODOLOGIA
 En las áreas en donde la evaluación
demuestre que las concentraciones
de los agentes igualan o rebasan
los límites permisibles, deben ser
resaltadas en el atlas de riesgo.
 Dar seguimiento a las acciones
correctivas o preventivas.
METODOLOGIA
Los mapas de riesgos son la forma de obtener información sobre los
riesgos laborales, en ellos se incluyen los riesgos de tipo:
Mecánicos Psicosociales
Físicos Biológicos
Químicos Ambientales
Ergonómicos
De los agentes
perturbadores
La información que contiene el mapa de riesgos debe ser tal que permita la localización y
valoración de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están
sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos.
Esta información debe estar periódicamente actualizada, ordenada y sistematizada para
poder tener en forma clara, resumida y específica las valoraciones, tratamientos y análisis
correspondientes en cada elemento considerado que permita la orientación de las
actividades preventivas.
Las valoraciones con las que se alimenta al mapa de riesgos
pueden ser de dos tipos:
• Cualitativa
Es información que no necesariamente está representada por un
valor, sino más bien del juicio del evaluador en el momento de
recoger los datos.
• Cuantitativa
Es información que se obtiene a través de cálculos, gráficas,
cruzamientos de ítems, etc. Y normalmente estará representado
por un valor matemático.
Es deseable mas no indispensable
tener con antelación a la
construcción del mapa de riesgos
los estudios correspondientes, ya
que esto puede nutrir de manera
cuantitativa las valoraciones
correspondientes. Por otro lado al
no tener la información específica, la
valoración será de manera
cuantitativa a razón del buen juicio
del evaluador, en este caso se
requiere que este sea un profesional
con la suficiente experiencia para
establecer dicha calificación.
La herramienta fundamental para poder dar una justa referencia a los
fenómenos existentes en el proceso, es definitivamente la
identificación de peligros y la evaluación de riesgos.
Desarrollar un mapa de riesgo
Área Agente Trab. /Categ. T.E. Control
1 Sub gerente
4 Suptte.
A.1
I/d
1 Ayte. Admvo.
1 Contador
4 Tec. Inf.
6 Oficinistas.
1 Hrs.
1 Hrs.
2 Hrs.
1 Hrs.
Analisis periodico de agua
para detecc. de coliformes
totales
Platicas de sensibilización
Dotación de equipo
adecuado
MAPA DE RIESGO
.
.
. .
Cuant.
4 NMP
/100ml
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
1 Soldador
1 Mec. Espta.
1 Pailero
A.2
1 Hrs.
3 Hrs.
3 Hrs.
Limpieza luminarias
Reponer luminarias
Agregar Luminarias
MAPA DE RIESGO
1 Soldador
1 Pailero
2 Aytes diver.
2 Hrs.
1 Hrs.
2 Hrs.
Instalar extractores y
purificadores
Equipo de prot. resp.
Cuant.
150
luxes
5
Mg/m
3
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
1 Jefe alm.
1 Almacenista
1 Ayte. de alm.
A.3
0 Hrs.
4 Hrs.
6 Hrs.
Orden y limpieza de
anaqueles
Equipo de prot. resp.
MAPA DE RIESGO
. ..
..
..
..
..
..
...
..
.
,
..,.,
..
..
....
..
..
..
..
...
Cuant.
9
Mg/m
3
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
A.4
Intalar telemedición
en tqs.
Equipo de prot. Resp.
MAPA DE RIESGO
1 Medidor
Cuant.
1 Hrs.
10 PPM
15 PPM
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
4 Obreros
2 sandblasteros
4 aytes. patio
A.5
6 Hrs.
6 Hrs.
6 Hrs.
3 Hrs.
Rotación de personal
Ropa de trabajo
Equipo de prot. resp.
Rotación de personal
MAPA DE RIESGO
. ..
..
..
..
..
..
...
..
.
,
..,.,
..
..
....
..
..
..
..
...
ºC
2 sandblasteros
Cuant.
32 C.
8
Mg/m
3
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
1 Bombero
1 Ayte. Bomb.
A.6
2 Hrs.
2 Hrs.
1 Bombero
1 Ayte. Bomb.
1 Bombero
1 Ayte. Bomb.
1 Hrs.
1 Hrs.
2 Hrs.
1 Hrs.
Aislar al trabajador
Aislar la fuente
Equip. de protec. uditiva.
Alineación de ejes de
bombas
Equipo de prot. respirat.
Eliminar fugas
MAPA DE RIESGO
Cuant.
112 db
10 ppm
4 m/s
2
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
1 Bombero
A.7
3 Hrs. Equipo de prot. Resp.
MAPA DE RIESGO
Cuant.
12 PPM
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
2 Op. Epsta.
2 Aytes.
45 Choferes
A.8
2 Hrs.
3 Hrs.
1 Hrs.
Llenado por el fondo
Equipo de prot. Resp.
Rotación personal
MAPA DE RIESGO
Cuant.
8 PPM
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
1Jefe almacen
1 Op. espta.
1 Mec. espta.
1 Soldador
1 Pailero
1 Bombero
21 ayudantes
A.9
30
min.
Lavado exhaustivo
Desinfección de baños
Uso obigatorio de
sandalias
Campañas de higiene
MAPA DE RIESGO
. .
. .
Cuant.
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control
A.10 30
min
.
6 Oficinistas
4 técnico inf.
1Jefe almacén
1 Op. espta.
1 Mec. espta.
1 Soldador
1 Pailero
1 Bombero
17 ayudantes
10 Obreros
2 Domésticos
MAPA DE RIESGO
..
..
Análisis periódico de agua
para detecc. de coliformes
totales
Limpieza y fumigación
desinfección de lavabos
Cuant.
Ruido
Vibraciones
Temperatura
Humedad
Radiaciones
no ionizantes
Radiaciones
ionizantes
Iluminación
Ventilación
Polvos
Humos
Vapores
y Gases
Biológicos
Psicosociales
Ergonómicos
NOM-030-STPS-2009
Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el
Trabajo
• Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de
diciembre de 2009.
• Objetivo: Establecer las funciones y actividades que
deberán realizar los servicios preventivos de seguridad
y salud en el trabajo para prevenir accidentes y
enfermedades de trabajo.
87
¿Quiénes integran de los Servicios Preventivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
• Responsable de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Médico del trabajo
• Higienista industrial
• Ergónomo
• Psicólogo laboral
• Segurista industrial
• Nutriólogo
• Administrador de personal
• Brigadistas de emergencias
• Otros
88
¿Qué es el Diagnóstico de Seguridad
y Salud en el Trabajo (DSST)?
• El DSST es la identificación de las condiciones físicas peligrosas o
inseguras; de los agentes capaces de modificar las condiciones del
medio ambiente laboral; de los peligros circundantes al centro de
trabajo, así como de los requerimientos normativos en materia de
seguridad y salud en el trabajo que resulten aplicables.
89
Numeral 3.4 de la NOM-030-STPS-2009
¿Para qué sirve un Diagnóstico de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
• El DSST nos permite verificar el nivel del cumplimiento
normativo, así como analizar la problemática en materia de
seguridad y salud en el trabajo, para establecer soluciones
efectivas y sustentables a la medida de las necesidades de la
empresa, a través de la implantación del Sistema de
Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST).
90
¿Qué es un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo?
• El PSST es el documento que contiene el conjunto de
acciones preventivas y correctivas por instrumentar
para evitar riesgos en los centros de trabajo, que
puedan afectar la vida, la salud e integridad física de los
trabajadores o causar daños en sus instalaciones.
91
Numeral 3.10 de la NOM-030-STPS-2009
¿Qué beneficios se obtienen con su
ejecución?
• El PSST, derivado del DSST, establece las medidas de
prevención y control técnicas, administrativas y médicas,
que permitan la contención del índice de siniestralidad y
con ello obtener la disminución de la prima anual de
riesgos de trabajo ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social; contar con ambientes de trabajo seguros y
saludables, así como mantener y mejorar la capacidad de
desempeño de los trabajadores.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Precisión de las obligaciones de los patrones
Estudios
Programas y
procedimientos
Organización
Contar con un diagnóstico de seguridad y
salud en el trabajo y los estudios y análisis
de riesgos requeridos.
Integrar un programa de seguridad y salud
en el trabajo.
Elaborar los programas específicos,
manuales y procedimientos requeridos
Constituir e integrar la comisión de
seguridad e higiene, así como dar
facilidades para su operación.
Garantizar la prestación de los servicios
preventivos de seguridad y salud en el
trabajo y de medicina del trabajo.
Apartado Funcional Obligaciones
Reconocimiento,
evaluación y control
Llevar a cabo las acciones de reconocimiento,
evaluación y control de los contaminantes del
ambiente laboral.
Disponer la aplicación de exámenes médicos al
personal ocupacionalmente expuesto.
Seguimiento a la salud
Capacitación e
información
Informar a los trabajadores respecto de los riesgos
relacionados con la actividad laboral que
desarrollen.
Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la
prevención de riesgos y la atención a emergencias.
Capacitar al personal que forme parte de la
comisión de seguridad e higiene y de los servicios
preventivos de seguridad y salud en el trabajo y, en
su caso, de medicina del trabajo, de carácter
interno.
Apartado Funcional Obligaciones
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Precisión de las obligaciones de los patrones
94
Fases para el cumplimiento de la NOM-030-STPS-2009 con
relación al PASST
NOM-030-STPS-2009
Verificación Inicial
Plan de Acción
Diagnóstico SST
Programa SST
FASE I
Ciclo de DEMING
Objetivos del la Fase I
1. Ejecutar la verificación inicial en la planta a través de un recorrido sensorial
para la identificación de los riesgos laborales, la definición de las Normas
Oficiales aplicables al centro de trabajo, la evaluación de los avances en el
Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo y la solicitud
de la información documental requerida para la elaboración del DSST.
2. Elaborar de un plan de acción para el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la NOM-030-STPS-2009.
96
Objetivos del la Fase I
3. Elaborar un Diagnóstico y Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con base en los requisitos del Reglamento Federal de
Seguridad y Salud en el Trabajo y de la NOM-030-STPS-2009,
Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones
y actividades.
4. Establecer las bases de un Sistema de Administración de
Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a las directrices
emitidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
97
Propósito
• Reunión de arranque, presentación del plan general y el programa de
actividades al grupo gerencial.
• Definición de las agendas con los responsables de las áreas involucradas
para el desahogo del programa de trabajo.
• Recorridos sensoriales para la identificación de los riesgos laborales y
consecuentemente la definición de las Normas Oficiales aplicables al centro
de trabajo.
98
Verificación inicial y
Plan de Acción
Verificación en planta: propósito
• Elaboración del plan de acción para el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la NOM-030-STPS-2009, en función de
la situación actual de la planta, con base en los avances y
fortalezas de su Sistema de Administración de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SASST), tales como su estructura organizacional, los
programas en ejecución y los aspectos normativos que se
cumplen, así como la identificación de las brechas para el
cumplimiento pleno de los requisitos de la mencionada norma.
• Definición de la información documental requerida para la
elaboración del DSST.
Identificación de riesgos y verificación del cumplimiento normativo
RIESGOS
Agentes
Físicos
Agentes
Químicos
Agentes
Biológicos
Factores
Ergonómicos
Factores
Psicosociales
Condiciones
Físicas de
Riesgo
Ventilación y
Calidad del
Aire
Condiciones de
Servicios al
Personal
Resultados esperados: Verificación inicial y
Plan de Acción.
• En virtud de haber identificado claramente y en conjunto con el
personal responsable de la planta, las brechas para el cumplimiento
pleno de la NOM-030-STPS-2009, se establece el plan de acción
correspondiente.
• Se elabora un informe de la verificación inicial en donde se identifica la
presencia de los agentes y factores de riesgo y se determinan las
Normas Oficiales Mexicanas que le aplican a la planta, sobre las cuales
se realizará el DSST y este informe será insumo para el mencionado
diagnóstico.
101
Resultados esperados: Verificación inicial
y Plan de Acción.
• Se gestiona la información documental ante las áreas o departamentos
correspondientes para su análisis e integración en el DSST.
• En función del estatus del SASST y las acciones requeridas para cerrar
las brechas detectadas, se elabora el programa de trabajo para la
ejecución de las actividades subsecuentes de la Fase I: DSST, PSST y
Elaboración del Compromiso Voluntario.
102
Desarrollo del Diagnóstico de
Seguridad y Salud en el Trabajo y
Elaboración del PSST
Etapas para la elaboración del DSST y PSST
Recolección
de
Información
Documental
Reconoci-
miento
Sensorial en
Campo
Evaluación
de Agentes
y Factores
de Riesgo
Acciones
Correctivas
y
Preventivas
Elaboración
del Informe
del DSST
Elaboración
del PSST
Etapas para la elaboración del DSST
1. Recolección de información documental
• Datos generales del centro de trabajo.
• Razón social y nombre del representante legal.
• Localización geográfica y domicilio.
• Antecedentes históricos desde su inicio de operaciones.
• Estructura orgánica y organización de la seguridad y salud en el
trabajo (CHS/SPSST/Brigadas de Emergencias).
• Giro y actividad principal.
105
Etapas para la elaboración del DSST
1. Recolección de información documental
• Contexto operacional, descripción del proceso de trabajo, diagrama de
flujo, inventario de materiales y hojas de datos de seguridad y LAYOUT
de las instalaciones, maquinaria y equipos.
• Relación de la población trabajadora y variables sociodemográficas de
• Edad
• Sexo
• Estado civil
• Escolaridad
• Antigüedad
• Distribución por área o departamento
• Distribución pos puesto de trabajo
106
Etapas para la elaboración del DSST
1. Recolección de información documental
• Antecedentes y tendencias de los riesgos de trabajo.
• Estadísticas y documentación relativa a los riesgos de trabajo terminados y
prima del seguro de riesgos de trabajo (IMSS): 4 últimos años.
• Registros ST 7: Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo.
• Registros ST 8: Dictamen de probable recaída por riesgo de trabajo.
• Registros ST 9: Aviso de atención médica y calificación de probable enfermedad de trabajo.
• Registros ST 2: Dictamen de alta por riesgo de trabajo.
• Registros ST-3: Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo.
• Certificados de incapacidad temporal para el trabajo: riesgo de trabajo, enfermedad general y
maternidad.
• Estadísticas de morbi-mortalidad.
107
Etapas para la elaboración del DSST
1. Recolección de información documental
• Informes de resultados de evaluación de agentes y factores
de riesgo presentes en el ambiente laboral, realizados
durante los últimos 4 años, en caso de contar con ellos
(estudios de higiene industrial, Atlas de Riesgos a la Salud).
108
Etapas para la elaboración del DSST
2. Reconocimiento sensorial en campo
• Identificación de condiciones físicas de riesgo, señalización
de seguridad e higiene, ventilación y calidad del aire interior,
servicios al personal, equipos de protección personal general
y específico, agentes y factores de riesgo a la salud.
• Determinación del Personal Ocupacionalmente Expuesto
(POE).
• Instalaciones y equipamiento para la atención médica y
prehospitalaria.
• Instalaciones, equipos y sistemas para emergencias.
109
Etapas para la elaboración del DSST
2. Reconocimiento sensorial en campo
• Reconocimiento de agentes químicos contaminantes del ambiente
laboral de conformidad con la NOM-010-STPS-2014, capítulo 9.
• Documentación fotográfica de las condiciones observadas en cada
área.
• Determinación de las áreas de muestreo para la etapa de evaluación
de agentes y factores de riesgo identificados en el ambiente laboral,
el POE, los puntos de exposición y las fuentes generadoras.
110
Etapas para la elaboración del DSST
3. Evaluación de agentes y factores de riesgo
• 3.1. Higiene Industrial y Salud en el Trabajo.
• Según corresponda, evaluación de los agentes físicos, químicos y
biológicos, por medio de un laboratorio de pruebas acreditado ante la
Entidad Mexicana de Acreditación (ema) así como la correspondiente a
los factores de riesgo ergonómicos y factores de riesgo psicosocial.
• En su caso, evaluación de las condiciones de ventilación y calidad del
aire y servicios al personal, tales como agua y hielo para consumo
humano y alimentos.
• Caracterización de la exposición y determinación de los Grupos de
Exposición Similar.
111
Etapas para la elaboración del DSST
3. Evaluación de agentes y factores de riesgo
• Verificación del programa de vigilancia a la salud por exposición laboral y
elaboración de los indicadores de morbilidad (tasas de prevalencia e
incidencia) y las 10 primeras causas de enfermedad de la población
trabajadora.
• Elaboración de la categorización epidemiológica de la población
trabajadora.
• Evaluación del plan de respuesta médica a emergencias, recursos humanos,
materiales, equipamiento y procedimientos.
• Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la
normatividad aplicable.
• Conclusiones y documentación de soporte para el cumplimiento normativo.
• Metodología para la Jerarquización de Problemas de Salud en el Trabajo.
112
Etapas para la elaboración del DSST
3. Evaluación de agentes y factores de riesgo
• 3.2. Seguridad y Riesgos del Proceso del Centro de Trabajo.
• Clasificación del riesgo de incendio.
• Análisis de riesgo de equipo y maquinaria.
• Análisis de riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas.
• Análisis de riesgos potenciales para las actividades de soldadura y corte.
• Caracterización de los niveles de riesgo del proceso.
• Definición de los escenarios de riesgo creíbles: incendio, explosión, fuga y derrame
• Evaluación de los escenarios de riesgo del proceso.
• Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad
aplicable.
• Conclusiones y documentación de soporte para el cumplimiento normativo.
113
Etapas para la elaboración del DSST
4. Acciones correctivas y preventivas
• Derivado de los hallazgos del DSST y de las no conformidades detectadas,
se establecen las recomendaciones para el control de los riesgos a un nivel
de tolerabilidad y el cumplimiento de los requisitos establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas.
• Conforme a la NOM-030-STPS-2009, las empresas con una población
trabajadora menor a 100, podrán elaborar una Relación de Acciones
Correctivas y Preventivas, definiendo las fechas de cumplimiento y los
responsables de su ejecución.
• Para las empresas de más de 100 trabajadores, se deberá elaborar el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST), ambos documentos se
integran con base en las recomendaciones derivadas del DSST.
114
Etapas para la elaboración del DSST:
5. Estructura del Informe del DSST
• Introducción
• Marco normativo de referencia
• Antecedentes
• Justificación
• Objetivos
• Datos generales del centro de trabajo
• Características demográficas
• Trabajadores expuestos a agentes y
factores de riesgo identificados y
evaluados en el medio ambiente de
trabajo conforme a la normatividad
aplicable
• Proceso de salud enfermedad de la
población trabajadora
• Metodología para la Jerarquización de Problemas de
Salud en el Trabajo
• Caracterización de los niveles de riesgo del proceso.
• Definición de los escenarios de riesgo creíbles: incendio,
explosión, fuga y derrame
• Evaluación de los escenarios de riesgo del proceso.
• Verificación del cumplimiento de los requisitos
establecidos en la normatividad aplicable.
• Conclusiones
• Recomendaciones
• Glosario de términos
• Anexos
115
Consideraciones finales
• El Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo es la base para
identificar y evaluar los agentes y factores de riesgo a la salud,
categorizar a los grupos de exposición similar, jerarquizar los
principales problemas de salud y seguridad de la organización y
direccionar los esfuerzos en favor de un ambiente laboral seguro y
saludable.
• Las condiciones del trabajo no solamente deben se seguras y
saludables, también deben garantizar las condiciones favorables
para el desarrollo de potencialidades y capacidades biológicas y
psíquicas de los grupos humanos.
116
Consideraciones finales
• Las estrategias para crear entornos ocupacionalmente favorables
contribuyen a la salud y bienestar de los trabajadores y son un factor
que impulsa el éxito del negocio y la prosperidad de la sociedad.
• Se debe trabajar en la evolución cultural de las organizaciones
productivas para mejorar su desempeño en seguridad y salud en el
trabajo.
117

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  • 1. “EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE” SERVICIOS DE MEDICINA DEL TRABAJO Y SERVICIOS PREVENTIVOS
  • 2. Legislación aplicable en Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 3. Razones legales Razones éticas Razones empresariales Legislación aplicable en seguridad y salud Justificación de la prevención de riesgos
  • 4. En nuestro país existen disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud, Razones legales
  • 5. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Leyes Reglamentos Normas Oficiales Mexicanas Contratos Colectivos, Reglamentos Internos y Procedimientos Seguros de Trabajo Convenios OIT Jerarquía del Marco Laboral Ley suprema Organización de las Leyes: de acuerdo con Hans Kelsen los ordenamientos jurídicos de un país están establecidos mediante una jerarquización en su aplicación. Razones legales
  • 6. Razones legales LEY FEDERAL DEL TRABAJO LEY GENERAL DE SALUD LEY DEL SEGURO SOCIAL LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO RFSST REGLAMNTO EN MATERIA D CONTROL SANITARIO D ACTIVIDADES, ESTABLE- CIMIENTOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS REGLAMENTO PARA LA CLASIF DE EMP. Y DETERMINACION DEL GDO DE RIESGO DEL SEGURO DE R.T REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL, REGLAMENTO DE PREVENCION Y CONTROL DE LA ATMOSFERA , REGLAMENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM) CONVENIOS INTERNACIONALES DE LA O.I.T. (172). RATIFICADOS POR MEXICO (78). RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, HIGIENE, S.T.P.S. S.S. I.M.S.S. SE.M.A.R.NA.P. CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Jerarquía del Marco Laboral
  • 7. El derecho laboral en México nació con la Constitución Política promulgada el 5 de febrero de 1917 en la cual se consagró el derecho al trabajo en su artículo 123. EL DERECHO LABORAL EN MÉXICO ARTICULO 123 Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social del trabajo. Razones legales
  • 8. Fracc. XIV.- Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán pagar la indemnización correspondiente, de acuerdo con lo que las leyes determinen. CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A” Razones legales
  • 9. Fracc. XV.- Responsabilidad del patrón a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A” Razones legales
  • 10. FRACCIÓN XXIX ESTABLECE QUE: Se considera de utilidad pública la expedición de la Ley del Seguro Social, la cual comprenderá seguros de  invalidez, vejez, de vida  cesación involuntaria del trabajo,  enfermedades  accidentes,  de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores. CPEUM: ARTICULO 123 Apartado “A” Razones legales
  • 11. Artículo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a:  la salud,  la asistencia médica,  la protección de los medios de subsistencia y  los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado. 1942 LEY DEL SEGURO SOCIAL Razones legales
  • 12. LA LEY DEL SEGURO SOCIAL COMPRENDE RÉGIMEN OBLIGATORIO PRESTACIONES MÉDICAS PRESTACIONES SOCIALES PRESTACIONES ECONÓMICAS RÉGIMEN VOLUNTARIO Razones legales
  • 13. LSS: RAMOS DE SEGURO RIESGOS DE TRABAJO ENFERMEDADES Y MATERNIDAD INVALIDEZ Y VIDA RETIRO, CESANTÍA Y VEJEZ GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES Razones legales
  • 14. La Ley Federal del Trabajo vigente establece una serie de lineamientos legales que deben cumplir los patrones y trabajadores para la prevención de los accidentes y las enfermedades del trabajo. estos lineamientos se contemplan en los siguientes títulos: LEY FEDERAL DEL TRABAJO Razones legales
  • 15. Artículo 132, fracción XVI y XVII. Reglamenta la obligación de los patrones de instalar sus centros de trabajo de acuerdo con los principios de Seguridad e Higiene para prevenir los riesgos de trabajo, así como la obligación por parte de los trabajadores de cumplir con las medidas preventivas establecidas para su protección personal y el derecho que tienen a que se les proporcione capacitación y adiestramiento con el objeto de prevenir los riesgos de trabajo. LFT: TITULO CUARTO Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones Razones legales
  • 16. LFT: CAPITULO II Obligaciones de los trabajadores Artículo 134, fracción II. Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal Artículo 134, fracción X, Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable; Razones legales
  • 17. Define  Los riesgos de trabajo,  Indemnizaciones,  Derechos de los trabajadores…,  Obligaciones de los patrones,  Médicos de empresa,  Muerte del trabajador,  Comisiones de seguridad e higiene,  Atribuciones y deberes de los inspectores del trabajo,  Organización de comisiones consultivas de seguridad e higiene en el trabajo nacional, estatales (COCOESST) y del distrito federal; y  Tabla de enfermedades del trabajo. LFT: TITULO NOVENO Razones legales
  • 18. Organización de las Leyes: jerarquización en su aplicación (Hans Kelsen ) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Leyes aplicables Reglamentos aplicables Normas Oficiales Mexicanas Contratos Colectivos, Reglamentos Internos y Procedimientos Seguros de Trabajo Ley Suprema Convenios OIT Legislación aplicable en seguridad y salud Razones legales
  • 19. En el DOF del 13 de noviembre de 2014, la STPS publicó el nuevo Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (RFSST), el cual entrará en vigor a los tres meses siguientes de su publicación; es decir, el 13 de febrero de 2015. REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Razones legales En este nuevo Reglamento se establece una política pública en materia laboral, que incluye elementos sociales a las disposiciones a considerarse como parte de la seguridad y salud en el trabajo, al prever, entre otros aspectos, los siguientes:
  • 20. Se establece una política pública en materia laboral, que incluye elementos sociales a las disposiciones a considerarse como parte de la seguridad y salud en el trabajo NOVEDADES DEL RFSST I. Reordena, complementa y alinea las disposiciones que establecen las condiciones de seguridad y salud que se deben observar en los centros de trabajo, con lo establecido en: a) el Decreto de reformas a la LFT, b) la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN); c) el Reglamento de la LFMN, así como d) las normas oficiales mexicanas NOM, para brindar mayor claridad en su aplicación.
  • 21. II. Regula cinco temas nuevos, con relación a: 1. Conducción de vehículos motorizados 2. Trabajos en espacios confinados; 3. Factores de riesgo ergonómico; 4. Factores de riesgo psicosocial, 5. promoción de un entorno organizacional favorable y prevención de la violencia laboral. NOVEDADES DEL RFSST
  • 22. III. Incorpora las atribuciones de la STPS, así como las competencias con las que se complementarán las acciones de seguridad y salud realizadas por dicha Secretaría con otras dependencias como el Instituto Mexicano del Seguro Social. NOVEDADES DEL RFSST IV. Adiciona un Título en el cual se describe el proceso para la emisión de NOMS, así como los propósitos de éstas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, y se enumeran los aspectos que deben tomarse en cuenta para el análisis que sustenta la emisión de los proyectos de NOMS
  • 24. V. Detalla y complementa los aspectos relacionados con los trabajos peligrosos a los que no se deben exponer las mujeres en estado de gestación o de lactancia, y al producto de la concepción, al igual que a los mejores de 14 a 16 años y de 18 años, con el fin de proteger su integridad física y salud NOVEDADES DEL RFSST VI. Incorpora capítulos que regulan las condiciones de seguridad y salud que se deben observar para los trabajadores con discapacidad y los trabajadores del campo, con el fin de proteger su integridad física y salud. Asimismo, establece las acciones y programas para la promoción de la salud y la prevención de las adicciones que se incorporarán al programa de seguridad y salud en el trabajo.
  • 25. VII. Incorpora criterios para la actualización de la Tabla de enfermedades de trabajo. Además  institucionaliza los medios que facilitan el conocimiento y cumplimiento de la normatividad;  integra los principios básicos de los mecanismos de autogestión;  fortalece los mecanismos de consulta y prevención de riesgos y  redefine la participación y control de los organismos de tercera parte (unidades de verificación, laboratorios de pruebas y organismos de certificación). NOVEDADES DEL RFSST VIII. Homologa los montos de las sanciones con las estipuladas en la LFT.
  • 26. Se obliga a los patrones a: NOVEDADES DEL RFSST Razones legales
  • 27. Organización de las Leyes: jerarquización en su aplicación (Hans Kelsen ) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Leyes aplicables Reglamentos aplicables Normas Oficiales Mexicanas Contratos Colectivos, Reglamentos Internos y Procedimientos Seguros de Trabajo Ley Suprema Convenios OIT RECOMENDACIONES NIOSH, OSHA, ACGH NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH OCUPATIONALSAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION AMERICAN CONFERENCE OF GOVERNMENTAL INDUSTRIAL HYGIENISTS
  • 28. 12 8 6 7 9 NÚM STPS AÑO = NORMAS OFICIALES MEXICANAS 42 Las primeras tres categorías se aplican de manera obligatoria en los centros de trabajo que desarrollan actividades de producción, comercialización, transporte y almacenamiento o prestación de servicios, Para la cuarta categoría se prevé su aplicación obligatoria en las empresas que pertenecen a los sectores o actividades específicas a que se refieren tales normas. La quinta categoría corresponde a las empresas que fabrican, comercializan o distribuyen equipos contra incendio y de protección personal.
  • 29. I. SEGURIDAD: Son agrupadas 12 normas que buscan eliminar o disminuir los accidentes de trabajo. Norma Título NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad. NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad -Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Razones legales
  • 30. Norma Título NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y procedimientos de seguridad. NOM-009-STPS-2011 Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura. NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de seguridad.
  • 31. Norma Título NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad. NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene. NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad. de seguridad Razones legales
  • 32. Norma Título NOM-033-STPS-2015 Condiciones de Seguridad para realizar trabajos en espacios confinados. D.O.F. 31-VIII-2015 NOM-034-STPS-2015 Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de actividades de trabajadores con discapacidad en los centros de trabajo. D.O.F. 27-X-2015 de seguridad Razones legales
  • 33. II. SALUD = 8 (+2): Orientadas principalmente a prevenir enfermedades de trabajo, apoyándose en el reconocimiento, evaluación y control de agentes químicos, físicos o biológicos presentes en el medio ambiente laboral. Norma Título NOM-010-STPS-2014 Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral -Reconocimiento, evaluación y control. NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-012-STPS-2012 Condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo donde se manejen fuentes de radiación ionizante. Razones legales
  • 34. Norma Título NOM-013-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes. NOM-014-STPS-2000 Exposición laboral a presiones ambientales anormales - Condiciones de seguridad e higiene. NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas - Condiciones de seguridad e higiene. de salud Razones legales
  • 35. Norma Título NOM-024-STPS-2001 Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. NOM-035-STPS-2018 Factores de riesgo Psicosocial – identificación y prevención NOM-036-1-STPS-2018 Factores de riesgo ergonómico - identificación, prevención y seguimiento de salud Razones legales
  • 36. III. ORGANIZACIÓN (6): Estas tienen en común la función de dictar medidas generales, encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y financieros disponibles para llevar a cabo la administración de la seguridad y salud en el trabajo. Norma Título NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-018-STPS-2015 Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-019-STPS-2011 Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene. Razones legales
  • 37. Norma Título NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.. NOM-028-STPS-2012 Sistema para la administración del trabajo - Seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas. NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y actividades. de organización Razones legales
  • 38. IV. ESPECÍFICAS (7): Enfocadas a ramas de actividad específica, Norma Título NOM-003-STPS-1999 Actividades agrícolas - Uso de insumos fitosanitarios o plaguicidas e insumos de nutrición vegetal o fertilizantes NOM-007-STPS-2000 Actividades agrícolas - Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas - NOM-008-STPS-2001 Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de aserraderos NOM-016-STPS-2001 Operación y mantenimiento de ferrocarriles - Condiciones de seguridad e higiene NOM-023-STPS-2003 Trabajos en minas - Condiciones de SST NOM-031-STPS-2011 Construcción-Condiciones de SST NOM-032-STPS-2008 Seguridad para minas subterráneas de carbón Razones legales
  • 39. V. PRODUCTO (9): Regulan especificaciones de productos, por lo que están dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadores, importadores y distribuidores de los mismos, y su cumplimiento en los centros de trabajo se vigila de manera indirecta. Norma Título NOM-100-STPS-1994 Seguridad - Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida - Especificaciones. D.O.F. 8-I-1996. NOM-101-STPS-1994 Seguridad - Extintores a base de espuma química. D.O.F. 8-I-1996. NOM-102-STPS-1994 Seguridad - Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono - Parte 1: Recipientes. D.O.F. 10-I-1996. NOM-103-STPS-1994 Seguridad - Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida. D.O.F. 10-I-1996. Razones legales
  • 40. V. PRODUCTO (9): Norma Título NOM-104-STPS-2001 Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo ABC, a base de fosfato mono amónico. NOM-106-STPS-1994 Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo BC, a base de bicarbonato de sodio. D.O.F. 11-I-1996. NOM-113-STPS-2009 Seguridad - Equipo de protección personal - Calzado de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba. NOM-115-STPS-2009 Seguridad - Equipo de protección personal - Cascos de protección - Clasificación, especificaciones y métodos de prueba. NOM-116-STPS-2009 Seguridad - Equipo de protección personal - Respiradores purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivas - Especificaciones y métodos de prueba. Razones legales
  • 41. SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo Norma Título NOM-021-STPS-1994 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas. El 28 dediciembre de 2015 sepublicó el “AVISO de cancelación de la NOM-021-STPS-1994 14 de diciembre de 2015 se publicó en el D.O.F. el “ACUERDO por el que se crea el Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo y se dan a conocer los formatos para informar los accidentes y defunciones de los trabajadores”. Razones legales
  • 42. SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo Los patrones o sus representantes que realicen tal aviso en el SIAAT, deberán utilizar su Firma Electrónica Avanzada (FIEL) y contar con el certificado digital vigente emitido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT). Además las claves pública y privada que la conforman, así como seguir los procedimientos que se señalen en el manual de usuario del SIAAT. Razones legales
  • 43. SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo Para los patrones que opten presentar por escrito en las Delegaciones Federales del Trabajo o en las instalaciones de la Dirección General de Investigación y Estadísticas del Trabajo esos avisos, la STPS pone a disposición la dirección electrónica http://siaat.stps.gob.mx. Razones legales
  • 44. NIVEL G T P G T P S.T.P.S. S. S. I.M.S.S. PROMOCIONAL PREVENCION EN EMPRESAS TRABAJA- DORES PATRONES MED. TRAB. Y SEG. TRAB. COMISION SEG. E HIG. SECRETARIA PREV. SOCIAL SINDI- CATO CONSULTIVO G = GOBIERNO T = TRABAJADOR P = PATRONES COM. CONSULT. NAL. DE SEG. E HIG. EN EL TRAB. COM. CONSULT. EST. Y D.F. DE SEG. E HIG EN EL TRABAJO Razones legales
  • 45. Legislación aplicable en seguridad y salud Justificación de la prevención de riesgos Razones éticas Razones legales Razones empresariales
  • 46. Legislación aplicable en seguridad y salud Razones éticas “Cada 15 segundos, en algún lugar del mundo, muere un trabajador por accidente laboral o enfermedad profesional”. “Cada 15 segundo, al menos 160 trabajadores resultan lesionadas en su lugar de trabajo”. Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2014.
  • 47. Legislación aplicable en seguridad y salud Razones éticas Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2014.
  • 48. Legislación aplicable en seguridad y salud Razones éticas Fuente: Organización Internacional del Trabajo. 2006 2 millones de accidentes por año, con 40% de afiliación Se estima un sub-registro del 50% Un trabajador sufre 2-4 accidentes/vida laboral Sub-registro del 90% de las enfermedades de trabajo AMÉRICA LATINA
  • 49. Legislación aplicable en seguridad y salud FUENTE: Coordinación de Salud en el Trabajo, memoria estadística ,informe mensual de población derechohabiente C O N C E P T O S 2010 2011 2012 2013 2014 EMPRESAS 10,626 10,263 10,257 10,424 10,636 TRABAJADORES 157,421 166,086 180,097 189,923 216,198 RIESGOS DE TRABAJO OCURRIDOS Y TERMINADOS 3,996 4,376 4,840 5,183 4,928 ~ ACCIDENTES DE TRABAJO 3,327 3,588 3,887 4,080 3,919 ~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 659 767 935 1,059 974 ~ ENFERMEDADES DE TRABAJO 10 21 18 44 35 DIAS DE INCAPACIDADES TEMPORAL POR R.T. 94029 106464 124082 106464 124475 ~ PROMEDIO DE DIAS DE INC. POR R.T. POR CASO 23.5 24.3 25.6 20.5 25.3 INCAPACIDADES PERMANENTES POR R.T. 163 144 149 159 182 ~ ACCIDENTES DE TRABAJO 140 106 122 120 132 ~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 20 31 26 36 46 ~ ENFERMEDAD DE TRABAJO 3 7 1 3 4 DEFUNCIONES POR RIESGO DE TRABAJO 32 19 29 16 29 ~ ACCIDENTES DE TRABAJO 26 16 25 11 20 ~ ACCIDENTES EN TRAYECTO 6 3 4 5 9 ~ ENFERMEDADES DE TRABAJO 0 0 0 0 0 NUM. DE DICTAMENES DE INVALIDEZ ACEPTADOS 104 126 184 183 177 TASA DE INCIDENCIA DE R.T. POR CADA 100 TRABS. 2.1 2.2 2.2 2.1 2.3
  • 50. Legislación aplicable en seguridad y salud Razones éticas Razones legales Razones empresariales Justificación de la prevención de riesgos
  • 51. Legislación aplicable en seguridad y salud Pueden ser medidos y controlados $1.0 Costos Asegurados • Médicos • Compensación $5.0 a $50.0 Gastos contabilizados por daño a la propiedad (costos sin asegurar) $1.0 a $3.0 Costos misceláneos sin asegurar Hay muchos rubros tales Como emplear personal y entrenarlo, Reemplazos, investigaciones Tiempo de investigación Costos de preparar y/o contratar personal de reemplazo Daños a los edificios Daños a equipos y herramientas Daños a los materiales y al producto Interrupciones y demoras en la producción
  • 52. Tipo de Riesgos  Riesgos Químicos  Riesgos Físicos  Riesgos Biológico  Riesgos Psicosociales Riesgo de adaptación de trabajo (Ergonómicos)  Riesgos Ambientales IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO
  • 53. Riesgos Físicos Es todo estado energético agresivo que tiene lugar en el medio ambiente. No Mecánicos Iluminación y CromatismoIndustrial Ruido yVibración Radiación Ionizantes y noIonizantes Eléctricos Incendios
  • 54. Riesgos Químicos Es toda sustancia natural o sintética, que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueda contaminar el ambiente.  Gases yVapores  Aerosoles Solidos. Polvos Fibras Humos Smog  Líquidos Niebla yNeblinas
  • 55. Riesgos Biológicos Son todos aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo. Bacterias, Virus, Hongos y Parásitos. Derivados Orgánicos.
  • 56. Riesgos Psicosociales Son las situaciones que ocasionan insatisfacción laboral o fatiga y que influyen negativamente en el estado anímico de las personas. Estrés Fatiga Laboral Monotonía Enfermedades Neuropsiquicas
  • 57. Riesgos Ergonómicos 57 Es la falta de adecuación de la maquinaria y elementos de trabajo a las condiciones físicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o enfermedad de trabajo.  En el diseñode los centros de trabajo.  En el diseñode los puestosde trabajo.  En el trabajofísico.  En la cargamental.  En los mandos yseñales.  En maquinas yherramientas.  En la organización detrabajo.  En el tiempo detrabajo.
  • 58. Riesgos Ambientales 58  Contaminación en elagua.  Contaminación en elsuelo.  Contaminación en elaire.
  • 59. COMO IDENTIFICAMOS LOS FACTORES DE RIESGOS NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales e instalaciones NOM-002-STPS-2010 NOM-004-STPS-1999 Prevención y protección contra incendios Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales NOM-009-STPS-2011 Equipo suspendido de acceso NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte NOM-029-STPS-2005 Mantenimiento de instalaciones eléctricas NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias químicas NOM-011-STPS-2001 Ruido NOM-012-STPS-1999 Radiaciones ionizantes NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales anormales NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas NOM-024-STPS-2001 Vibraciones NOM-025-STPS-2008 Iluminación NORMAS DE HIGIENE EN EL TRABAJO: NORMAS DE SEGURIDAD
  • 60. El término mapa de riesgos es relativamente reciente y se empieza a ocupar a finales de los años 60’s, surge como una estrategia adoptada por parte de los sindicatos italianos en defensa de la salud laboral, sus principios básicos quedan reflejados con claridad en los siguientes axiomas: a) La nocividad del trabajo no se paga sino que se elimina. b) Los trabajadores no delegan en nadie la defensa de su salud. c) Los trabajadores interesados son los más competentes para decidir sobre todas las condiciones ambientales de la presentación del trabajo. d) El conocimiento de los trabajadores del ambiente de trabajo, debe llevar a su transformación a través de la reivindicación, la concentración y la lucha sindical. MAPA DE RIESGOS
  • 61. ¿Que es un mapa de riesgo? Es la forma de obtener información sobre los riesgos laborales en un ámbito geográfico determinado y que permiten la localización y valoración de los mismos, así como el conocimiento de la exposición al que están sometidos los distintos grupos de trabajadores Nota: Los atlas de riesgos son sistemas que integran información sobre fenómenos perturbadores a los que está expuesta una comunidad y su entorno Documento gráfico en el que se registran los agentes, condiciones o circunstancias capaces de generar deterioro a la salud por la exposición de los trabajadores.
  • 62. El objetivo de todo mapa de riesgos es hacer posible el diseño y la puesta en práctica de una adecuada política preventiva o sea, de una correcta estrategia de mejora de las condiciones de trabajo Para ellos es necesario contar con un recurso documental para identificar los factores de riesgo a la salud de los trabajadores en cada área de un centro de trabajo, en relación con su número y en función de sus horarios y puestos de trabajo.
  • 63. a) Localización de los riesgos laborales y de las condiciones de trabajo ligados a ellos. b) Conocimiento de la situación en que se encuentran y de los factores de riesgo existentes. c) Valoración de su capacidad agresiva realizada básicamente en torno a las variables de consecuencias y probabilidad. d) Conocimiento y valoración de la exposición a que están sometidos los trabajadores en torno a dichos riesgos y condiciones de trabajo. e) Conocimiento de la incidencia que dicha exposición puede tener en grupos de trabajadores significativos, en base a sexo, edad, actividad económica, etc.
  • 64.  Contar con un plano actualizado de la instalación.  Dividir el plano por áreas, o por sectores.  Identificar con una clave (letras o números) el área o sector con el fin de relacionar fácilmente dicha área con los datos correspondientes. METODOLOGIA
  • 65.  Recabar la información necesaria para el atlas de riesgos mediante:  Recorrido por cada una de las áreas.  Entrevistas a los responsables de cada área visitada.  Registrar en el plano en un sitio específico para este fin lo siguiente:  Las áreas de la instalación.  La simbología de los agentes presentes en el área. METODOLOGIA
  • 66. 66  El número de trabajadores que laboran en el área por categoría.  El tiempo de exposición de los trabajadores al agente.  Las medidas de control que se aplican para minimizar los riesgos a la salud.  Actualizar el atlas de riesgos cada vez que se registre un cambio en los procesos del centro de trabajo o cuando menos una vez al año. METODOLOGIA
  • 67.  En las áreas en donde la evaluación demuestre que las concentraciones de los agentes igualan o rebasan los límites permisibles, deben ser resaltadas en el atlas de riesgo.  Dar seguimiento a las acciones correctivas o preventivas. METODOLOGIA
  • 68. Los mapas de riesgos son la forma de obtener información sobre los riesgos laborales, en ellos se incluyen los riesgos de tipo: Mecánicos Psicosociales Físicos Biológicos Químicos Ambientales Ergonómicos De los agentes perturbadores
  • 69.
  • 70. La información que contiene el mapa de riesgos debe ser tal que permita la localización y valoración de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Esta información debe estar periódicamente actualizada, ordenada y sistematizada para poder tener en forma clara, resumida y específica las valoraciones, tratamientos y análisis correspondientes en cada elemento considerado que permita la orientación de las actividades preventivas.
  • 71. Las valoraciones con las que se alimenta al mapa de riesgos pueden ser de dos tipos: • Cualitativa Es información que no necesariamente está representada por un valor, sino más bien del juicio del evaluador en el momento de recoger los datos. • Cuantitativa Es información que se obtiene a través de cálculos, gráficas, cruzamientos de ítems, etc. Y normalmente estará representado por un valor matemático.
  • 72. Es deseable mas no indispensable tener con antelación a la construcción del mapa de riesgos los estudios correspondientes, ya que esto puede nutrir de manera cuantitativa las valoraciones correspondientes. Por otro lado al no tener la información específica, la valoración será de manera cuantitativa a razón del buen juicio del evaluador, en este caso se requiere que este sea un profesional con la suficiente experiencia para establecer dicha calificación.
  • 73. La herramienta fundamental para poder dar una justa referencia a los fenómenos existentes en el proceso, es definitivamente la identificación de peligros y la evaluación de riesgos.
  • 74.
  • 75. Desarrollar un mapa de riesgo
  • 76. Área Agente Trab. /Categ. T.E. Control 1 Sub gerente 4 Suptte. A.1 I/d 1 Ayte. Admvo. 1 Contador 4 Tec. Inf. 6 Oficinistas. 1 Hrs. 1 Hrs. 2 Hrs. 1 Hrs. Analisis periodico de agua para detecc. de coliformes totales Platicas de sensibilización Dotación de equipo adecuado MAPA DE RIESGO . . . . Cuant. 4 NMP /100ml Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 77. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 1 Soldador 1 Mec. Espta. 1 Pailero A.2 1 Hrs. 3 Hrs. 3 Hrs. Limpieza luminarias Reponer luminarias Agregar Luminarias MAPA DE RIESGO 1 Soldador 1 Pailero 2 Aytes diver. 2 Hrs. 1 Hrs. 2 Hrs. Instalar extractores y purificadores Equipo de prot. resp. Cuant. 150 luxes 5 Mg/m 3 Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 78. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 1 Jefe alm. 1 Almacenista 1 Ayte. de alm. A.3 0 Hrs. 4 Hrs. 6 Hrs. Orden y limpieza de anaqueles Equipo de prot. resp. MAPA DE RIESGO . .. .. .. .. .. .. ... .. . , ..,., .. .. .... .. .. .. .. ... Cuant. 9 Mg/m 3 Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 79. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control A.4 Intalar telemedición en tqs. Equipo de prot. Resp. MAPA DE RIESGO 1 Medidor Cuant. 1 Hrs. 10 PPM 15 PPM Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 80. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 4 Obreros 2 sandblasteros 4 aytes. patio A.5 6 Hrs. 6 Hrs. 6 Hrs. 3 Hrs. Rotación de personal Ropa de trabajo Equipo de prot. resp. Rotación de personal MAPA DE RIESGO . .. .. .. .. .. .. ... .. . , ..,., .. .. .... .. .. .. .. ... ºC 2 sandblasteros Cuant. 32 C. 8 Mg/m 3 Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 81. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 1 Bombero 1 Ayte. Bomb. A.6 2 Hrs. 2 Hrs. 1 Bombero 1 Ayte. Bomb. 1 Bombero 1 Ayte. Bomb. 1 Hrs. 1 Hrs. 2 Hrs. 1 Hrs. Aislar al trabajador Aislar la fuente Equip. de protec. uditiva. Alineación de ejes de bombas Equipo de prot. respirat. Eliminar fugas MAPA DE RIESGO Cuant. 112 db 10 ppm 4 m/s 2 Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 82. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 1 Bombero A.7 3 Hrs. Equipo de prot. Resp. MAPA DE RIESGO Cuant. 12 PPM Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 83. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 2 Op. Epsta. 2 Aytes. 45 Choferes A.8 2 Hrs. 3 Hrs. 1 Hrs. Llenado por el fondo Equipo de prot. Resp. Rotación personal MAPA DE RIESGO Cuant. 8 PPM Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 84. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control 1Jefe almacen 1 Op. espta. 1 Mec. espta. 1 Soldador 1 Pailero 1 Bombero 21 ayudantes A.9 30 min. Lavado exhaustivo Desinfección de baños Uso obigatorio de sandalias Campañas de higiene MAPA DE RIESGO . . . . Cuant. Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 85. Área Agente Trab. Y Cat. Exp. Control A.10 30 min . 6 Oficinistas 4 técnico inf. 1Jefe almacén 1 Op. espta. 1 Mec. espta. 1 Soldador 1 Pailero 1 Bombero 17 ayudantes 10 Obreros 2 Domésticos MAPA DE RIESGO .. .. Análisis periódico de agua para detecc. de coliformes totales Limpieza y fumigación desinfección de lavabos Cuant. Ruido Vibraciones Temperatura Humedad Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Iluminación Ventilación Polvos Humos Vapores y Gases Biológicos Psicosociales Ergonómicos
  • 86. NOM-030-STPS-2009 Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 87. • Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 2009. • Objetivo: Establecer las funciones y actividades que deberán realizar los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo. 87
  • 88. ¿Quiénes integran de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo? • Responsable de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo • Médico del trabajo • Higienista industrial • Ergónomo • Psicólogo laboral • Segurista industrial • Nutriólogo • Administrador de personal • Brigadistas de emergencias • Otros 88
  • 89. ¿Qué es el Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo (DSST)? • El DSST es la identificación de las condiciones físicas peligrosas o inseguras; de los agentes capaces de modificar las condiciones del medio ambiente laboral; de los peligros circundantes al centro de trabajo, así como de los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten aplicables. 89 Numeral 3.4 de la NOM-030-STPS-2009
  • 90. ¿Para qué sirve un Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo? • El DSST nos permite verificar el nivel del cumplimiento normativo, así como analizar la problemática en materia de seguridad y salud en el trabajo, para establecer soluciones efectivas y sustentables a la medida de las necesidades de la empresa, a través de la implantación del Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST). 90
  • 91. ¿Qué es un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo? • El PSST es el documento que contiene el conjunto de acciones preventivas y correctivas por instrumentar para evitar riesgos en los centros de trabajo, que puedan afectar la vida, la salud e integridad física de los trabajadores o causar daños en sus instalaciones. 91 Numeral 3.10 de la NOM-030-STPS-2009
  • 92. ¿Qué beneficios se obtienen con su ejecución? • El PSST, derivado del DSST, establece las medidas de prevención y control técnicas, administrativas y médicas, que permitan la contención del índice de siniestralidad y con ello obtener la disminución de la prima anual de riesgos de trabajo ante el Instituto Mexicano del Seguro Social; contar con ambientes de trabajo seguros y saludables, así como mantener y mejorar la capacidad de desempeño de los trabajadores.
  • 93. Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo: Precisión de las obligaciones de los patrones Estudios Programas y procedimientos Organización Contar con un diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo y los estudios y análisis de riesgos requeridos. Integrar un programa de seguridad y salud en el trabajo. Elaborar los programas específicos, manuales y procedimientos requeridos Constituir e integrar la comisión de seguridad e higiene, así como dar facilidades para su operación. Garantizar la prestación de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo y de medicina del trabajo. Apartado Funcional Obligaciones
  • 94. Reconocimiento, evaluación y control Llevar a cabo las acciones de reconocimiento, evaluación y control de los contaminantes del ambiente laboral. Disponer la aplicación de exámenes médicos al personal ocupacionalmente expuesto. Seguimiento a la salud Capacitación e información Informar a los trabajadores respecto de los riesgos relacionados con la actividad laboral que desarrollen. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de riesgos y la atención a emergencias. Capacitar al personal que forme parte de la comisión de seguridad e higiene y de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo y, en su caso, de medicina del trabajo, de carácter interno. Apartado Funcional Obligaciones Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo: Precisión de las obligaciones de los patrones 94
  • 95. Fases para el cumplimiento de la NOM-030-STPS-2009 con relación al PASST NOM-030-STPS-2009 Verificación Inicial Plan de Acción Diagnóstico SST Programa SST FASE I Ciclo de DEMING
  • 96. Objetivos del la Fase I 1. Ejecutar la verificación inicial en la planta a través de un recorrido sensorial para la identificación de los riesgos laborales, la definición de las Normas Oficiales aplicables al centro de trabajo, la evaluación de los avances en el Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo y la solicitud de la información documental requerida para la elaboración del DSST. 2. Elaborar de un plan de acción para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la NOM-030-STPS-2009. 96
  • 97. Objetivos del la Fase I 3. Elaborar un Diagnóstico y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con base en los requisitos del Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo y de la NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades. 4. Establecer las bases de un Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a las directrices emitidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 97
  • 98. Propósito • Reunión de arranque, presentación del plan general y el programa de actividades al grupo gerencial. • Definición de las agendas con los responsables de las áreas involucradas para el desahogo del programa de trabajo. • Recorridos sensoriales para la identificación de los riesgos laborales y consecuentemente la definición de las Normas Oficiales aplicables al centro de trabajo. 98 Verificación inicial y Plan de Acción
  • 99. Verificación en planta: propósito • Elaboración del plan de acción para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la NOM-030-STPS-2009, en función de la situación actual de la planta, con base en los avances y fortalezas de su Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST), tales como su estructura organizacional, los programas en ejecución y los aspectos normativos que se cumplen, así como la identificación de las brechas para el cumplimiento pleno de los requisitos de la mencionada norma. • Definición de la información documental requerida para la elaboración del DSST.
  • 100. Identificación de riesgos y verificación del cumplimiento normativo RIESGOS Agentes Físicos Agentes Químicos Agentes Biológicos Factores Ergonómicos Factores Psicosociales Condiciones Físicas de Riesgo Ventilación y Calidad del Aire Condiciones de Servicios al Personal
  • 101. Resultados esperados: Verificación inicial y Plan de Acción. • En virtud de haber identificado claramente y en conjunto con el personal responsable de la planta, las brechas para el cumplimiento pleno de la NOM-030-STPS-2009, se establece el plan de acción correspondiente. • Se elabora un informe de la verificación inicial en donde se identifica la presencia de los agentes y factores de riesgo y se determinan las Normas Oficiales Mexicanas que le aplican a la planta, sobre las cuales se realizará el DSST y este informe será insumo para el mencionado diagnóstico. 101
  • 102. Resultados esperados: Verificación inicial y Plan de Acción. • Se gestiona la información documental ante las áreas o departamentos correspondientes para su análisis e integración en el DSST. • En función del estatus del SASST y las acciones requeridas para cerrar las brechas detectadas, se elabora el programa de trabajo para la ejecución de las actividades subsecuentes de la Fase I: DSST, PSST y Elaboración del Compromiso Voluntario. 102
  • 103. Desarrollo del Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo y Elaboración del PSST
  • 104. Etapas para la elaboración del DSST y PSST Recolección de Información Documental Reconoci- miento Sensorial en Campo Evaluación de Agentes y Factores de Riesgo Acciones Correctivas y Preventivas Elaboración del Informe del DSST Elaboración del PSST
  • 105. Etapas para la elaboración del DSST 1. Recolección de información documental • Datos generales del centro de trabajo. • Razón social y nombre del representante legal. • Localización geográfica y domicilio. • Antecedentes históricos desde su inicio de operaciones. • Estructura orgánica y organización de la seguridad y salud en el trabajo (CHS/SPSST/Brigadas de Emergencias). • Giro y actividad principal. 105
  • 106. Etapas para la elaboración del DSST 1. Recolección de información documental • Contexto operacional, descripción del proceso de trabajo, diagrama de flujo, inventario de materiales y hojas de datos de seguridad y LAYOUT de las instalaciones, maquinaria y equipos. • Relación de la población trabajadora y variables sociodemográficas de • Edad • Sexo • Estado civil • Escolaridad • Antigüedad • Distribución por área o departamento • Distribución pos puesto de trabajo 106
  • 107. Etapas para la elaboración del DSST 1. Recolección de información documental • Antecedentes y tendencias de los riesgos de trabajo. • Estadísticas y documentación relativa a los riesgos de trabajo terminados y prima del seguro de riesgos de trabajo (IMSS): 4 últimos años. • Registros ST 7: Aviso de atención médica inicial y calificación de probable accidente de trabajo. • Registros ST 8: Dictamen de probable recaída por riesgo de trabajo. • Registros ST 9: Aviso de atención médica y calificación de probable enfermedad de trabajo. • Registros ST 2: Dictamen de alta por riesgo de trabajo. • Registros ST-3: Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo. • Certificados de incapacidad temporal para el trabajo: riesgo de trabajo, enfermedad general y maternidad. • Estadísticas de morbi-mortalidad. 107
  • 108. Etapas para la elaboración del DSST 1. Recolección de información documental • Informes de resultados de evaluación de agentes y factores de riesgo presentes en el ambiente laboral, realizados durante los últimos 4 años, en caso de contar con ellos (estudios de higiene industrial, Atlas de Riesgos a la Salud). 108
  • 109. Etapas para la elaboración del DSST 2. Reconocimiento sensorial en campo • Identificación de condiciones físicas de riesgo, señalización de seguridad e higiene, ventilación y calidad del aire interior, servicios al personal, equipos de protección personal general y específico, agentes y factores de riesgo a la salud. • Determinación del Personal Ocupacionalmente Expuesto (POE). • Instalaciones y equipamiento para la atención médica y prehospitalaria. • Instalaciones, equipos y sistemas para emergencias. 109
  • 110. Etapas para la elaboración del DSST 2. Reconocimiento sensorial en campo • Reconocimiento de agentes químicos contaminantes del ambiente laboral de conformidad con la NOM-010-STPS-2014, capítulo 9. • Documentación fotográfica de las condiciones observadas en cada área. • Determinación de las áreas de muestreo para la etapa de evaluación de agentes y factores de riesgo identificados en el ambiente laboral, el POE, los puntos de exposición y las fuentes generadoras. 110
  • 111. Etapas para la elaboración del DSST 3. Evaluación de agentes y factores de riesgo • 3.1. Higiene Industrial y Salud en el Trabajo. • Según corresponda, evaluación de los agentes físicos, químicos y biológicos, por medio de un laboratorio de pruebas acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación (ema) así como la correspondiente a los factores de riesgo ergonómicos y factores de riesgo psicosocial. • En su caso, evaluación de las condiciones de ventilación y calidad del aire y servicios al personal, tales como agua y hielo para consumo humano y alimentos. • Caracterización de la exposición y determinación de los Grupos de Exposición Similar. 111
  • 112. Etapas para la elaboración del DSST 3. Evaluación de agentes y factores de riesgo • Verificación del programa de vigilancia a la salud por exposición laboral y elaboración de los indicadores de morbilidad (tasas de prevalencia e incidencia) y las 10 primeras causas de enfermedad de la población trabajadora. • Elaboración de la categorización epidemiológica de la población trabajadora. • Evaluación del plan de respuesta médica a emergencias, recursos humanos, materiales, equipamiento y procedimientos. • Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad aplicable. • Conclusiones y documentación de soporte para el cumplimiento normativo. • Metodología para la Jerarquización de Problemas de Salud en el Trabajo. 112
  • 113. Etapas para la elaboración del DSST 3. Evaluación de agentes y factores de riesgo • 3.2. Seguridad y Riesgos del Proceso del Centro de Trabajo. • Clasificación del riesgo de incendio. • Análisis de riesgo de equipo y maquinaria. • Análisis de riesgos potenciales de sustancias químicas peligrosas. • Análisis de riesgos potenciales para las actividades de soldadura y corte. • Caracterización de los niveles de riesgo del proceso. • Definición de los escenarios de riesgo creíbles: incendio, explosión, fuga y derrame • Evaluación de los escenarios de riesgo del proceso. • Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad aplicable. • Conclusiones y documentación de soporte para el cumplimiento normativo. 113
  • 114. Etapas para la elaboración del DSST 4. Acciones correctivas y preventivas • Derivado de los hallazgos del DSST y de las no conformidades detectadas, se establecen las recomendaciones para el control de los riesgos a un nivel de tolerabilidad y el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas. • Conforme a la NOM-030-STPS-2009, las empresas con una población trabajadora menor a 100, podrán elaborar una Relación de Acciones Correctivas y Preventivas, definiendo las fechas de cumplimiento y los responsables de su ejecución. • Para las empresas de más de 100 trabajadores, se deberá elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST), ambos documentos se integran con base en las recomendaciones derivadas del DSST. 114
  • 115. Etapas para la elaboración del DSST: 5. Estructura del Informe del DSST • Introducción • Marco normativo de referencia • Antecedentes • Justificación • Objetivos • Datos generales del centro de trabajo • Características demográficas • Trabajadores expuestos a agentes y factores de riesgo identificados y evaluados en el medio ambiente de trabajo conforme a la normatividad aplicable • Proceso de salud enfermedad de la población trabajadora • Metodología para la Jerarquización de Problemas de Salud en el Trabajo • Caracterización de los niveles de riesgo del proceso. • Definición de los escenarios de riesgo creíbles: incendio, explosión, fuga y derrame • Evaluación de los escenarios de riesgo del proceso. • Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad aplicable. • Conclusiones • Recomendaciones • Glosario de términos • Anexos 115
  • 116. Consideraciones finales • El Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo es la base para identificar y evaluar los agentes y factores de riesgo a la salud, categorizar a los grupos de exposición similar, jerarquizar los principales problemas de salud y seguridad de la organización y direccionar los esfuerzos en favor de un ambiente laboral seguro y saludable. • Las condiciones del trabajo no solamente deben se seguras y saludables, también deben garantizar las condiciones favorables para el desarrollo de potencialidades y capacidades biológicas y psíquicas de los grupos humanos. 116
  • 117. Consideraciones finales • Las estrategias para crear entornos ocupacionalmente favorables contribuyen a la salud y bienestar de los trabajadores y son un factor que impulsa el éxito del negocio y la prosperidad de la sociedad. • Se debe trabajar en la evolución cultural de las organizaciones productivas para mejorar su desempeño en seguridad y salud en el trabajo. 117