2. ¿Qué está pasando
en la sociedad?
2 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
3. Revolución Internet...
- Sobre un 60% de la población española
conectada
- Por ordenador fijp, portátil, móvil, videoconsola, TV...
(multicanalidad)
- 1.500 millons de habitantes del planeta conectados
a Internet de un total de 6.800 millones
- que con la Internet actual se convierten en medios
de comunicación y agentes de participación
3 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
4. ... que afecta a lo que somos y hacemos
Estamos presenciando un momento histórico determinante
que transforma para siempre el modo como:
- aprendemos
- producimos
- interaccionamos con el entorno
- y nos relacionamos con los demás
La clave está en definir nuevos
modelos de relación
y de creación de valor = innovar
4 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
8. Innovar = transformar conocimiento en valor
“ Innovation is using the ordinary in extraordinary ways”
Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007
La innovación es un proceso participado por muchos actores por el que el
conocimiento (una idea) se transforma en valor y como tal lo percibe el
usuario. En este fenómeno ocupan un lugar destacado: la tecnología, el
aprendizaje, la red (interrelación social) y la comunicación.
8 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
9. ¿Cómo reacciona
la ciudadanía
ante este cambio?
9 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
10. El ciudadano periodista
www.propublica.org
10 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
11. El ciudadano usuario de servicios
www.iwantgreatcare.org
11 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
12. El ciudadano participante activo
Tom Steinberg
i MySociety.org
a Gran Bretanya
www.mysociety.org
12 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
13. The Power of Information. Tom Steinberg
www.commentonthis.com/powerofinformation
13 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
14. Prime Minister’s Strategy Unit
www.strategy.gov.uk
14 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
15. = Portales de ciudadanía enpoderada 1/2
WriteToThem
www.writetothem.com
FixMyStreet
www.fixmystreet.com
15 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
16. = Portales de ciudadanía enpoderada 2/2
TheyWorkForYou
www.mysociety.org/projects/theyworkforyou
Number10 http://petitions.number10.gov.uk
Downing Street
16 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
17. Government on the web
www.governmentontheweb.org
17 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
18. Cambio en el liderazgo
de las organizaciones
18 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
19. Gary Hamel
Experto en gestión empresarial...
www.flickr.com/photos/jurvetson/2537873504/
19 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
20. Nos habla de un nuevo liderazgo...
Directivo:
- Toma de decisiones y visión de futuro
Líder:
+ Promoción de las condiciones
para que otras personas innoven
elles tu
es
vosaltr
20 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
21. ... más distribuido
Para evitar que unos pocos
altos cargos decidan
ells
tu sobre ideas a implementar a jo
partir de su concepción
de la tecnología o del sector.
elles nosa
ltres
es
vosaltr
21 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
22. ... que cuente con tod@s
Inteligencia colectiva para afrontar con celeridad
necesidades de conocimiento cada vez más complejas.
ells
tu
elles nosaltre
s jo
vosaltres
22 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
23. ... y basado en la creación de valor
En términos de gestión, un liderazgo innovador
+
en les organizaciones debe situar en:
1r lugar. Los profesionales +
2n lugar. Los clientes (la ciudadanía, en el caso de la
Administración)
3r lugar. Los intereses del accionariado (en el caso de la
+
Administración, ¿los partidos? ¿los consejos de dirección
respectivos?).
23 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
24. La nueva gestión de las organizaciones
El objetivo debe ser «¿cómo construir una organización
que motive la gente a ofrecer su creatividad y pasión
todos los días?»
«Las capacidades diferenciales son la imaginación,
la creatividad
y la pasión.» vosaltres
elles
nosaltre
s jo
tu
ells
24 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
25. ¿Puede ayudar la tecnología a reinventar
la gestión en las organizaciones?
La web ha hecho posible que cualquier propuesta tenga una
oportunidad.
Debemos trasladar este cambio de paradigma
a las organizaciones que no ven
más allá de su modelo
de funcionamento
?
por objetivos.
¿Quién liderará esta
transformación de las ells
tu
elles
organizaciones? vosaltres
nosaltre
s jo
25 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
26. ¿Qué podemos hacer
desde la Administración?
26 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
27. Hay estímulos para Y barreras para
innovar/cambiar innovar/cambiar
- Más margen para prueba/error - Inercias fuertes. Cuesta
- Capacidad de cooperación desaprender
- Capacidad de compra - Poca tradición I+D. No suelen
sindicada haber órganos de innovación
- La innovación está en el - Entornos estables con poca
discurso de la Administración presión sobre los resultados
- Cambios sociales - No orientación al talento
- Entornos tecnológicos y de - Cadena de valor no
conocimiento más accesibles estructurada a partir del
- Contención presupuestaria usuario
con exigencia de resultados - Cultura corporativa prevalece
sobre cultura del cambio
27 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
33. Hacia fuera…
33 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
34. Una Administración que transforme conocimiento en valor
“ Innovation is using the ordinary in extraordinary ways”
Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007
La innovación es un proceso participado por muchos actores por el que el
conocimiento (una idea) se transforma en valor y como tal lo percibe el
usuario. En este fenómeno ocupan un lugar destacado: la tecnología, el
aprendizaje, la red (interrelación social) y la comunicación.
34 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
35. Objetivo = Open Government
De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government)
El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-
administración con más:
- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía.
- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos.
- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de
cuentas.
- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano
(democracia participativa).
- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.
- Liberar su conocimiento y ponerlo al servicio de la sociedad.
35 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
36. Hacia dentro…
36 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
38. Comunicación
Blog
Gestión del
conocimiento
Colaboración
e-Catalunya,
plataforma de
trabajo
colaborativo
38 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
39. Gestionar el
coneixement
También se pueden usar otras tecnologías per innovar
cloud computing para comunicarnos,
relacionarnos en red y trabajar
colaborativamente.
www.flickr.com/oceanfly/367600665
39 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
40. Algunas organizaciones ya
están por la labor
40 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
42. ¿A qué se dedican?
¡Learning by working!
42 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
43. ¿Y todo eso
para qué?
43 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
47. También podemos fomentar
el conocimiento público
y promover las condiciones
para innovar
47 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
48. ¿Cómo? Impulsando
la creación, la captura,
el uso, la difusión
y la recombinación
del conocimiento público
48 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
49. Entendiendo que
el documento
digital no es
nunca definitivo
¡ni existe!
Se trata sólo
de bits, datos,
cuya misión
es crear
otros nuevos…
49 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
50. Como el mashup de Google Maps
Google Maps permite a otros servicios acceder a sus datos para que
puedan elaborar nuevas aplicaciones. En este caso, la Generalitat de
Catalunya lo
Equipaments cívics de la Secretaria d’Acció Ciutadana
utiliza para
mostrar la
localización
de los
equipamientos
cívicos para
(Generalitat de Catalunya)
gente mayor
distribuidos
en todo
el territorio.
50 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
51. Y asumir como
imprescindible la apertura,
disponibilidad y mezcla
de los datos públicos.
51 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
53. La situación ideal:
que el conocimiento
que se genera
en el sector público
pasara directamente
a dominio público
53 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
54. 54 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
55. ¿Cómo llevarlo
a la práctica?
55 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
56. La reutilización en la Generalitat
Pautas propuestas:
1. La reutilización de la información de la Administración pública
para que personas y agentes del mercado se beneficien de la
documentación pública según la Ley 37/2007.
2. El caso específico de las bases de datos (BD).
3. Licencias para contenidos abiertos, como las Creative
Commons (CC) para materiales propios y, sobre todo, de
terceros con derechos de propiedad intelectual.
56 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
57. 1. Reutilización general
del conocimiento público
a partir de la Ley 37/2007
57 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
58. Aviso legal basado en la Ley 37/2007
Aviso legal relativo a la reutilización de la información
La Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, que
transpone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, regula la reutilización de la
información pública de que disponen las administraciones y organismos en que participan
mayoritariamente, es decir, el derecho de todos los agentes potenciales del mercado a la reutilización
de la información de las instancias públicas. De conformidad con esta normativa, la Administración
permite la reproducción, distribución y comunicación pública de la obra y, además, la transformación
de la obra para hacer obras derivadas. Se debe contactar con el departamento o organismo
responsable correspondiente. [enlace a buzones de correo electrónico de departamentos y
organismos] y citar siempre al autor o al titular de los derechos: Generalidad de Cataluña.
Departamento de -------------.
La reutilización se puede someter a las condiciones generales siguientes:
a) que no se desnaturalice el sentido de la información
b) que se cite la fuente
c) que es mencione la fecha de la última actualización
Asimismo, la reutilización se puede limitar por la tutela de otros bienes prioitarios, como la protección
de los datos personales (objeto de otro aviso legal), la intimidad o los derechos de protección
intelectual de terceros. La reutilización de obras protegidas por la propiedad intelectual se puede
formular mediante el uso de licencias de difusión abierta Creative Commons, que ceden determinados
derechos de explotación de las obras. En los contenidos en los que se aplique este tipo de licencias,
se permite la reutilización en las condiciones que se establezcan en las mismas.
58 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
59. 2. La reutilización
de las bases de datos
59 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
60. Bases de datos y licencias CC
Opción 1. Por el sólo hecho de crear una base de datos (BD),
se puede aplicar el derecho sui generis (15 años de protección).
Las licencias CC 3.0 renuncian expresamente a este derecho.
Opción 2. Si por selección o disposición de los contenidos (art.
12 TRPI) las BD constituyen creaciones intelectuales
(colecciones, catálogos…), entonces se les pueden aplicar
licencias para la apertura de contenidos como las Creative
Commons (CC).
Opción 3. Si a una BD de documentos públicos no sujetos a
derechos de autoría se le añaden contenidos, como
comentarios y anotaciones, entonces estamos ante una obra
nueva, a la que se puede aplicar
licencias Creative Commons.
60 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
61. 3. Licencias
de difusión abierta
para los contenidos
propios y de terceros
con derechos
de protección intelectual
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64. Presentaciones Gencat en CC
www.slideshare.net/gencat
64 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
65. Webs con licencias CC
Materiales de les sesiones web de la DGAC i el CEJFE
www.gencat.cat/sessionsweb
65 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
67. Publicaciones de la Generalitat 1/4
http://www20.gencat.cat/portal/site/Biblioteques
67 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
68. Publicaciones de la Generalitat 2/4
68 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
69. Publicaciones de la Generalitat 3/4
www.eapc.cat
69 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
70. Publicaciones de la Generalitat en CC
www.gencat.cat/publicacions
[...]
70 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0
71. Como conclusiones
Objectivo de la Adm
inistración = la Gobe
rnanza abierta.
ctivamente.
Innovar: pone r en valor lo que sabemos cole
Por eso, se debe cre
ar conocimiento, me
zclarlo y compartirlo
.
utilización de la información.
Es clave arbitrar sistemas de re
Espacios de trabajo
colaborativo para co
eficientes en las que nseguir organizacion
trabajen profesional es m ás
es más satisfechos.
71 CGPJ – Escuela Judicial ‘Presentación Escuela Judicial’. Barcelona, 15 de julio de 2009. Jordi Graells CC BY 3.0