El documento compara los sistemas de innovación de tres comunidades autónomas en España: País Vasco, Cataluña y Comunidad Valenciana. Mientras que País Vasco y Cataluña han construido sólidos marcos institucionales que han dado como resultado centros tecnológicos de excelencia, la Comunidad Valenciana carece de una visión clara y ha sometido a sus institutos tecnológicos a continuos cambios y recortes de financiación, poniendo en riesgo su capacidad de innovación.

1. n billón trescientos mil mi-
llones de euros del total de
la deuda española corres-
ponden a empresas, según
datos recientes. la deuda
ahoga a la economía productiva, se afir-
ma desde todos los foros. Firmas que po-
dríandesempeñarunaactividadsaneada,
crear riqueza y mantener o aumentar el
empleo, se ven abocadas a procesos con-
cursales y al cierre —un 90% de los con-
cursos acaban así— a causa de la deuda.
Parecería pues que cualquier medida
para aliviar esta situación debe redundar
enbeneficiodelconjuntodelaeconomía,
siemprequenoperjudiquealoslegítimos
intereses de los acreedores, a quienes el
impago reporta unos perjuicios que no
son etéreos sino que redundan en empo-
brecimiento de personas físicas y jurídi-
cas concretas.
elGobiernodeMarianoRajoyhaapro-
badorecientementeun realDecretoley
(rDl)demedidasUrgentesenmateriade
refinanciación y reestructuración de
Deuda empresarial orientado justamen-
teendichadirección.Undecretoquemo-
difica una ley, la concursal, aprobada tan
solo en 2011 y que ya fue modificada en
2013.
esta nueva modificación pretende es-
tablecer mecanismos que inciten a los
acreedoresabuscarotrasalternativasan-
tes del cierre y liquidación de la empresa
deudora.Porellosefacilitanlosacuerdos
separadosconacreedoresindividuales,se
reducenlasmayoríasnecesariasparacon-
ceder aplazamientos que pueden llegar
hastalosdiezañosoparaacordarquitas–
queenningúncasoincluiránaHacienda,
todo hay que decirlo– y también se facili-
talaconversióndedeudaencapital,esde-
cir, que el acreedor pase a ser propietario
detodalaempresaopartedeella.Paraeste
supuesto se establece la ausencia de tri-
butaciónenelimpuestodesociedadesen
caso de capitalización de deudas, y se di-
fiere el pago correspondiente del ingreso
generado por quitas y esperas.
el Gobierno cree que una décima par-
te de los 1,3 billones de deuda empresa-
rial podrían beneficiarse de estos meca-
nismos, lo que alcanzaría a miles de em-
presas. Parece una cosa positiva, aunque
nofaltanalertasalrespecto.Siporunapar-
te se dificulta que pequeños acreedores
obstaculicen buenos acuerdos, al mismo
tiemposedesprotegeaesteacreedorme-
nor que puede salir perjudicado con los
acuerdosdelamayoría,unamayoríadela
que sin duda formarán parte los bancos,
consuspropiasprioridadesyunacapaci-
dad de resistencia al aplazamiento y de
asunción de pérdidas distinta a la del pe-
queño proveedor de materia prima o de
servicios, pongamos por caso. Por otra
parte,surgeunapregunta:¿Paraquéque-
rrá un banco la propiedad de una pyme?
¿Para gestionarla? no es lo suyo.
Habrá que ver qué recorrido tiene el
decreto,similesdeempresasllamanala
puerta de sus mecanismos, y si las puer-
tasselesabren.Salvaraempresasviables
essiempreunabuenadecisiónsiconello
no se perjudica a terceros que vean le-
sionados sus derechos. la condena sin
remisióndetodoaquelquehayapecado
por endeudamiento excesivo puede ser
laopcióncorrectaparaeldarwinismoli-
beral, pero en la vida real conviene ir a lo
práctico.
U
Salvarempresasendeudadas
Unañodespuésdelamodificacióndeunaleyconcursalquefueaprobadaen2011,elGobiernoapruebaotrorealdecretoparatratar
deresponderalproblemaquerepresenta1,3billonesdeeurosdedeudaempresarial.Elnuevomecanismoconcursalfacilitalos
acuerdosporseparadodelosacreedores,perodejadesprotegidosalosmáspequeños.
XavierDomènech
Libredirecto
ace pocos meses, y a través
sus respectivos «blogs»,
Guillermo Dorronsoro,
actual Decano de la Deus-
toBusinessSchoolyXavier
Ferras actual Decano de la Facultad de
empresadelaUniversidaddevic,publi-
caronrespectivamentelosDaFodelSis-
tema de innovación del País vasco y ca-
taluña.
País Vasco
euskadi ha construido partiendo prácti-
camente de cero, una infraestructura de
ciencia y tecnología que en estos últimos
años ha probado su valor para su indus-
triaquehasoportadomejorestaduracri-
sis, entre otros factores, por su capacidad
de incorporar tecnologías y conocimien-
to avanzado en sus productos y procesos,
ganandoconellolacompetitividadnece-
saria para competir internacionalmente.
esto viene demostrado a través de datos
tanrelevantescomosuniveldeempleo,o
elmantenimientodenivelessalariales(es
lacomunidadautónomalíderenelesta-
do en ambos indicadores). en particular,
el eslabón de los centros tecnológicos,
creados en 1982, se ha desarrollado hasta
convertir a su red de centros tecnológi-
cos iK4 y tecnalia en referencias compe-
titivas en europa al nivel de las corpora-
ciones creadas con anterioridad en ale-
mania (Fraunhofer, Helmholtz, leibnitz)
oenlospaísesnórdicos(Dti,vtt,Sintef,
ireco, tno…).
el consejo vasco de ciencia, tecnolo-
gíaeinnovacióneslapiezaclavedesdela
cualsedespliegueunmarcoinstitucional
coherente con programas para cuatro
años, partiendo de un acuerdo entre las
principales fuerzas políticas que da esta-
bilidad a la parte pública de este marco.
Cataluña
cataluña cuenta con un incipiente siste-
macientíficodeexcelencia.Unsistemade
investigación,quesehaconstruidosobre
una estrategia inteligente y estable en el
largoplazo,dandoresultadosmásquere-
levantes.Hacequinceaños,elactualcon-
sejerodeeconomía(entoncesconsejero
de Universidades), Andreu Mas-Collell,
decidiócrearcentrosdeinvestigaciónex-
ternosalasuniversidades,enestructuras
(fundaciones privadas) mucho más ági-
les.
algunosdelosprincipaleslíderescien-
tíficos se ubicaron en estas estructuras, y
selesofrecieroncontratos-programadefi-
nanciaciónpúblicacontraobjetivosdein-
vestigación muy ambiciosos. estas es-
tructuras son lo que hoy se conoce como
red cerca (centros de investigación de
cataluña). en paralelo, se diseñaron ayu-
das para atraer al mejor talento interna-
cional (programa icrea).
el resultado, una red de centros que
hatrabajadoconvisiónalargoplazo,au-
tonomía, visión global y ha sido evalua-
da con criterios de excelencia. estos ac-
tivoscientíficos,juntoconlasgrandesin-
fraestructuras existentes (Sincrotrón,
Supercomputador, o laboratorio de re-
sonancia nuclear magnética), así como
12universidadesquedanservicioamás
de 200.000 estudiantes, y una red hospi-
talariareferenteeninvestigaciónclínica
ybiomédica,configuranunodelosgran-
des polos de generación de conoci-
miento del Sur de europa.
Comunitat Valenciana
lacomunitatpeseaserlapionerayensu
díaserelmodeloenvidiadoycopiadopor
el resto, está en el otro extremo del siste-
ma.lasociedadvalenciananoexigepolí-
ticasdeinnovación,comosíexigeotrosti-
pos de iniciativas y la inexistencia de un
discurso sobre innovación constante y
consistenteentrelasociedadcivil, estoha
permitido que sucesivos gobiernos im-
pongan criterios dispares sobre las políti-
cas de innovación. el máximo exponente
de estas contradicciones ha sido la políti-
caactualdecentrostecnológicos,consu-
cesivas propuestas de distribución secto-
rial,concentración,segmentaciónportec-
nologíasofusióndetodosellos.noexiste
todavía una visión clara, sobre cuál ha de
ser el modelo de innovación y competiti-
vidad.
comoindicabaAndreuRomeroyotros
firmantesenestemismomediohaceunos
días, hablando de un modelo absurdo de
innovación,losinstitutostecnológicosva-
lencianos representados en reDit están
sumidosenlatrampadelateoríadelaefi-
cienciaylarentabilidadysonamenazados
actualmente con el cierre del grifo de la
ayudapúblicacadavezmasexigua,note-
niendo en cuenta la descapitalización en
investigaciónquehanpadecidoporlosre-
cortes. en tres años, han perdido dos ter-
cios de las subvenciones destinadas a in-
vestigar. en vez de marcar una estrategia
clara a medio plazo, consensuada con to-
doslosactoresimplicadosyrealizandouna
inversiónacordealamagnituddelatarea,
esconden sus miserias en más recortes, y
trabasburocráticas.esosíenlosdiscursos
de nuestros políticos, bien que hablan de
progreso e innovación,.. «una cosa es pre-
dicaryotradartrigo».
H
Modelosymodeloalabsurdo
Losinstitutosvalencianos,pionerosensudíaenlaconstruccióndeunmarcotecnológicoyde
innovación,sehansumidoenlatrampadelateoríadelaeficienciaylarentabilidad,yvivenbajola
amenazadelcierredelgrifodelaayudapública,cadavezmásexigua.Mientras,otras
comunidades,comolavascaolacatalana,partiendoconretrasyahantomadoladelanteracon
sistemascientíficoseficientes.
JoséMaríaGuijarro
Doctor en Economía por la Universitat de
València y experto en innovación
Tribuna
E. RIPOLL
Concentración en el Parque Tecnológico.
10 | Levante el mercantil valencianoDOMINGO, 16 DE MARZO DE 2014
EMVopinión
Levante EMV - Suplemento El Mercantil Valenciano EMV
Fecha: domingo, 16 de marzo de 2014
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