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LA ORGANIZACIÓM MUNDIAL DE COMERCIO


3.1. DEFINICIÓN


La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
países. Es un conjunto de normas, su núcleo está constituido por los Acuerdos
de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países que participan
en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas jurídicas
fundamentales del comercio internacional.


Son esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus
políticas comerciales dentro de límites convenidos. Aunque negociados y
firmados por los gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar a cabo sus actividades,
permitiendo al mismo tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y
ambientales. (Organización Mundial de Comercio, 2010)


Su principal propósito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con
la máxima facilidad, previsibilidad y libertad posible. Los consumidores y los
productores saben que pueden contar con un suministro seguro y con una
mayor variedad en lo que se refiere a los productos acabados, los
componentes, las materias primas y los servicios que utilizan, mientras que los
productores y los exportadores tienen la certeza de que los mercados
exteriores permanecerán abiertos a sus actividades.


La OMC fue establecida el 1º de enero de 1995 su sede está en Ginebra
(Suiza), creada por: las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994), está
integrada por153 países (desde el 23 de julio de 2008) (Organización Mundial
de Comercio, 2010)
1.2.   FUNCIONES


       •   Administra los acuerdos comerciales de la OMC
       •   Foro para negociaciones comerciales
       •   Trata de resolver las diferencias comerciales
       •   Supervisa las políticas comerciales nacionales
       •   Actividades de asistencia técnica y formación destinadas a los países
           en desarrollo
       •   Cooperación con otras organizaciones internacionales




1.3.   LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO


Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos porque se trata de textos
jurídicos que abarcan una gran variedad de actividades. Tratan de las
siguientes cuestiones: agricultura, textiles y vestido, servicios bancarios,
telecomunicaciones, contratación pública, normas industriales y seguridad de
los productos, reglamentos sobre sanidad de los alimentos, propiedad
intelectual y muchos temas más. Ahora bien, todos estos documentos están
inspirados en varios principios simples y fundamentales que constituyen la
base del sistema multilateral de comercio.
Veamos esos principios más detenidamente:


1. Comercio sin discriminaciones: se refiere a la Nación más favorecida
   (NMF), es decir promueve un igual trato para todos los demás. En virtud de
   los Acuerdos de la OMC, los países no pueden normalmente establecer
   discriminaciones entre sus diversos interlocutores comerciales. Si se
   concede a un país una ventaja especial (por ejemplo, la reducción del tipo
   arancelario aplicable a uno de sus productos), se tiene que hacer lo mismo
   con todos los demás Miembros de la OMC. (Organización Mundial de
   Comercio, 2010, pág. 12)


2. Trato nacional: igual trato para nacionales y extranjeros, las mercancías
   importadas y las producidas en el país deben recibir el mismo trato, al
menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el
  mercado. Lo mismo debe ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los
  nacionales, y en el de las marcas de fábrica o de comercio, los derechos de
  autor y las patentes extranjeros y nacionales.


3. Comercio más libre: de manera gradual, mediante negociaciones, la
  reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios más
  evidentes de alentar el comercio. Esos obstáculos incluyen los derechos de
  aduana (o aranceles) y medidas tales como las prohibiciones de las
  importaciones o los contingentes que restringen selectivamente las
  cantidades importadas. Ocasionalmente se han debatido también otras
  cuestiones, como el papeleo administrativo y las políticas cambiarias.


  La apertura de los mercados puede ser beneficiosa, pero también exige una
  adaptación. Los Acuerdos de la OMC permiten que los países introduzcan
  cambios gradualmente, mediante una liberalización progresiva. Por lo
  general, los países en desarrollo disponen de plazos más largos para
  cumplir sus obligaciones. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág.
  13)


4. Previsibilidad, mediante consolidación y transparencia: a veces, la
  promesa de no aumentar un obstáculo al comercio puede ser tan importante
  como reducir otro, ya que la promesa permite que las empresas tengan una
  visión más clara de sus oportunidades futuras. Mediante la estabilidad y la
  previsibilidad se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo y los
  consumidores pueden aprovechar plenamente los beneficios de la
  competencia, la posibilidad de elegir precios más bajos. El sistema
  multilateral de comercio constituye un intento de los gobiernos de dar
  estabilidad y previsibilidad al entorno comercial.


  En la OMC, cuando los países convienen en abrir sus mercados de
  mercancías y servicios, consolidan sus compromisos. Con respecto a las
  mercancías, estas consolidaciones equivalen a límites máximos de los tipos
  arancelarios. En algunos casos, los derechos de importación aplicados son
inferiores a los tipos consolidados. Esto suele ocurrir en los países en
   desarrollo. En los países desarrollados los tipos efectivamente aplicados y
   los consolidados tienden a ser iguales. Las empresas, los inversores y los
   gobiernos   extranjeros   deben   confiar   en   que   no   se   establecerán
   arbitrariamente obstáculos comerciales (que incluyen los aranceles y los
   obstáculos no arancelarios; los tipos arancelarios y los compromisos de
   apertura de los mercados se consolidan en la OMC.


5. Fomento de una competencia leal: algunas veces se describe a la OMC
   como una institución de libre comercio, lo que no es completamente exacto.
   El sistema permite la aplicación de aranceles y, en circunstancias
   restringidas, otras formas de protección. Es más exacto decir que es un
   sistema de normas consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin
   distorsiones. Las normas sobre no discriminación, NMF y trato nacional,
   tienen por objeto lograr condiciones equitativas de comercio. (Organización
   Mundial de Comercio, 2010, pág. 14)


   Es también el objeto de las normas relativas al dumping (exportación a
   precios inferiores al costo para adquirir cuotas de mercado) y las
   subvenciones. Las cuestiones son complejas y las normas tratan de
   establecer lo que es leal o desleal y cómo pueden responder los gobiernos,
   en particular mediante la aplicación de derechos de importación adicionales
   calculados para compensar el daño ocasionado por el comercio desleal.


6. Promoción del desarrollo y la reforma económica: el sistema de la OMC
   contribuye al desarrollo. Por otra parte, los países en desarrollo necesitan
   flexibilidad en cuanto al tiempo preciso para aplicar los Acuerdos del
   sistema por lo tanto es más ventajoso para los países menos adelantados,
   dándoles más tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios
   especiales. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág. 15)

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  • 1. LA ORGANIZACIÓM MUNDIAL DE COMERCIO 3.1. DEFINICIÓN La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Es un conjunto de normas, su núcleo está constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas jurídicas fundamentales del comercio internacional. Son esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos. Aunque negociados y firmados por los gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar a cabo sus actividades, permitiendo al mismo tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y ambientales. (Organización Mundial de Comercio, 2010) Su principal propósito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con la máxima facilidad, previsibilidad y libertad posible. Los consumidores y los productores saben que pueden contar con un suministro seguro y con una mayor variedad en lo que se refiere a los productos acabados, los componentes, las materias primas y los servicios que utilizan, mientras que los productores y los exportadores tienen la certeza de que los mercados exteriores permanecerán abiertos a sus actividades. La OMC fue establecida el 1º de enero de 1995 su sede está en Ginebra (Suiza), creada por: las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994), está integrada por153 países (desde el 23 de julio de 2008) (Organización Mundial de Comercio, 2010)
  • 2. 1.2. FUNCIONES • Administra los acuerdos comerciales de la OMC • Foro para negociaciones comerciales • Trata de resolver las diferencias comerciales • Supervisa las políticas comerciales nacionales • Actividades de asistencia técnica y formación destinadas a los países en desarrollo • Cooperación con otras organizaciones internacionales 1.3. LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos porque se trata de textos jurídicos que abarcan una gran variedad de actividades. Tratan de las siguientes cuestiones: agricultura, textiles y vestido, servicios bancarios, telecomunicaciones, contratación pública, normas industriales y seguridad de los productos, reglamentos sobre sanidad de los alimentos, propiedad intelectual y muchos temas más. Ahora bien, todos estos documentos están inspirados en varios principios simples y fundamentales que constituyen la base del sistema multilateral de comercio. Veamos esos principios más detenidamente: 1. Comercio sin discriminaciones: se refiere a la Nación más favorecida (NMF), es decir promueve un igual trato para todos los demás. En virtud de los Acuerdos de la OMC, los países no pueden normalmente establecer discriminaciones entre sus diversos interlocutores comerciales. Si se concede a un país una ventaja especial (por ejemplo, la reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus productos), se tiene que hacer lo mismo con todos los demás Miembros de la OMC. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág. 12) 2. Trato nacional: igual trato para nacionales y extranjeros, las mercancías importadas y las producidas en el país deben recibir el mismo trato, al
  • 3. menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado. Lo mismo debe ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los nacionales, y en el de las marcas de fábrica o de comercio, los derechos de autor y las patentes extranjeros y nacionales. 3. Comercio más libre: de manera gradual, mediante negociaciones, la reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios más evidentes de alentar el comercio. Esos obstáculos incluyen los derechos de aduana (o aranceles) y medidas tales como las prohibiciones de las importaciones o los contingentes que restringen selectivamente las cantidades importadas. Ocasionalmente se han debatido también otras cuestiones, como el papeleo administrativo y las políticas cambiarias. La apertura de los mercados puede ser beneficiosa, pero también exige una adaptación. Los Acuerdos de la OMC permiten que los países introduzcan cambios gradualmente, mediante una liberalización progresiva. Por lo general, los países en desarrollo disponen de plazos más largos para cumplir sus obligaciones. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág. 13) 4. Previsibilidad, mediante consolidación y transparencia: a veces, la promesa de no aumentar un obstáculo al comercio puede ser tan importante como reducir otro, ya que la promesa permite que las empresas tengan una visión más clara de sus oportunidades futuras. Mediante la estabilidad y la previsibilidad se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo y los consumidores pueden aprovechar plenamente los beneficios de la competencia, la posibilidad de elegir precios más bajos. El sistema multilateral de comercio constituye un intento de los gobiernos de dar estabilidad y previsibilidad al entorno comercial. En la OMC, cuando los países convienen en abrir sus mercados de mercancías y servicios, consolidan sus compromisos. Con respecto a las mercancías, estas consolidaciones equivalen a límites máximos de los tipos arancelarios. En algunos casos, los derechos de importación aplicados son
  • 4. inferiores a los tipos consolidados. Esto suele ocurrir en los países en desarrollo. En los países desarrollados los tipos efectivamente aplicados y los consolidados tienden a ser iguales. Las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales (que incluyen los aranceles y los obstáculos no arancelarios; los tipos arancelarios y los compromisos de apertura de los mercados se consolidan en la OMC. 5. Fomento de una competencia leal: algunas veces se describe a la OMC como una institución de libre comercio, lo que no es completamente exacto. El sistema permite la aplicación de aranceles y, en circunstancias restringidas, otras formas de protección. Es más exacto decir que es un sistema de normas consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin distorsiones. Las normas sobre no discriminación, NMF y trato nacional, tienen por objeto lograr condiciones equitativas de comercio. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág. 14) Es también el objeto de las normas relativas al dumping (exportación a precios inferiores al costo para adquirir cuotas de mercado) y las subvenciones. Las cuestiones son complejas y las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y cómo pueden responder los gobiernos, en particular mediante la aplicación de derechos de importación adicionales calculados para compensar el daño ocasionado por el comercio desleal. 6. Promoción del desarrollo y la reforma económica: el sistema de la OMC contribuye al desarrollo. Por otra parte, los países en desarrollo necesitan flexibilidad en cuanto al tiempo preciso para aplicar los Acuerdos del sistema por lo tanto es más ventajoso para los países menos adelantados, dándoles más tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales. (Organización Mundial de Comercio, 2010, pág. 15)