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ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL
ESTADO COLOMBIANO
MÓDULO I
¿QUÉ ES EL ESTADO?
• Organización política única de una comunidad
humana en un espacio territorial.
• Forma de gobierno y un régimen político, que
ejerce el poder público sobre un sistema de
instituciones y orientado por una Constitución
Política.
• Contiene las reglas del poder y los fines y
propósitos para el bienestar social y el interés
común.
SOBRE EL ESTADO
• Superior institución jurídico
racionalizadora del interés general.
– política
• Institución con el monopolio legítimo de la
coerción física a través de la autoridad
¿CÓMO SE FORMÓ?
• El Estado se formó, consolido y perfeccionó en
el transcurso de los siglos XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX y XX.
• El comercio, la navegación y el poblamiento
de los burgos europeos.
• La pérdida del poder basado en el poder de la
tierra y de los señores feudales.
ELEMENTOS DEL PROCESO
I. LA FORMACIÓN DE LA NACIÓN
• La delimitación territorial
• La centralización del poder político en
instituciones políticas, jurídicas y militares
• La institucionalización estatal del ejército.
• La organización de la administración pública
• La tributación pública.
ELEMENTOS DEL PROCESO
II. LA NACIÓN - ESTADO.
La unidad política del poder: Un Rey
La institucionalización de la burocracia
La formación de los parlamentos
La organización de la justicia, y
 La institucionalización del derecho
ELEMENTOS DEL PROCESO
III. EL ESTADO MODERNO
El territorio complejo y soberano
La población (nación, pueblo, país, patria)
El gobierno o poder concentrado
La Constitución (estatuto político)
La sociedad Civil (los ciudadanos organizados)
ATRIBUTOS DEL ESTADO
• 1. Externalizar su poder
• 2. Institucionalizar su autoridad
• 3. Es un poder absoluto creador de orden
• 4. Diferenciar su control para la extracción de
recursos
• 5. Internacionalizar su identidad colectiva
• 6. Es la condensación de fenómenos sociales
histórica de hechos propios de su formación
FUNCIONES DEL ESTADO I
• Capacidad extractiva
• Capacidad reguladora
• Capacidad distributiva
• Capacidad de respuesta
• Capacidad simbólica
FUNCIONES DEL ESTADO 2
• Orgánicas. Funciones de sus órganos
• Formales. Por las formas de actuar (leyes)
• Materiales. Por su contenido, naturaleza sin
importar quien y como las produce (decretos)
• Formular normas y reglamentar relaciones
entre Estado-ciudadanos (función legislativa
creadora de orden jurídico)
PROPÓSITOS DEL ESTADO
• REALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES
• GARANTIZAR LOS DERECHOS, LIBERTADES Y
GARANTÍAS
• PREVALENCIA DEL INTERÉS GENERAL
• BIENESTAR DE LA POBLACIÓN Y DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
• SEPARACIÓN DEL PODER PÚBLICO
• COLABORACIÓN ARMÓNICA
• COORDINACION
• UNICIDAD
• AUTONOMÍA
• ESPECIALIZACIÓN
• COMPETENCIA
• ORDENAMIENTO JURIDICO
FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
• LA CENTRALIZACIÓN
• DESCENTRALIZACIÓN
• DESCONCENTRACIÓN
• LA DELEGACIÓN
• AVOCACIÓN
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
COLOMBIANO
• RAMAS Y ORGANOS DEL PODER PUBLICO
• PODER PÚBLICO: Conjunción de fuerza y
competencia que le otorga al Estado la
capacidad moral, jurídica y material de
imponerse sin ser resistido, por su naturaleza
y objeto. Se adquiere y aplica por medios
legítimos (autoridad) y principio del pueblo y
se caracteriza por ser político.
Estructura y funcionamiento del Estado
• RAMA. Conjunto de instituciones públicas que
coinciden por la CP en el ejercicio permanente y
exclusivo de una función básica del Estado.
• ORGÁNO. Persona o conjunto de personas por las
que actúa una organización o persona jurídica en
un ámbito de competencia determinado y tienen
la misión de realizar las tareas administrativas y
de gobierno del Estado.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
1. ORGANOS DE PODER
• RAMA LEGISLATIVA. RAMA EJECUTIVA. RAMA
JUDICIAL
2. ORGANOS DE CONTROL
 MINISTERIO PÚBLICO. PGN Y DEFENSORIA
DEL PUEBLO. PERSONERÍAS.
 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
 AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL
ESTADO
3. ORGANOS ELECTORALES
 Consejo Nacional Electoral
 Registraduría NAL. Del Estado Civil
4. ORGANOS AUTÓNOMOS
• Banco de la República
• Comisión Nacional de Televisión
• Comisión Nacional del Servicio Civil-CNSC-
• Corporaciones Autónomas Regionales-CAR-
• Instituciones de Educación Superior
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL
ESTADO
• ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
• Regiones (RPG y RAP)
• Departamentos (Asociación)
• Distritos (Capital y Especiales)
• Provincias
• Municipios
– Áreas Metropolitanas y Asociación de AM
– Asociación de Municipios
• Territorios indígenas (Resguardos)
FIN
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  • 1. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL ESTADO COLOMBIANO MÓDULO I
  • 2. ¿QUÉ ES EL ESTADO? • Organización política única de una comunidad humana en un espacio territorial. • Forma de gobierno y un régimen político, que ejerce el poder público sobre un sistema de instituciones y orientado por una Constitución Política. • Contiene las reglas del poder y los fines y propósitos para el bienestar social y el interés común.
  • 3. SOBRE EL ESTADO • Superior institución jurídico racionalizadora del interés general. – política • Institución con el monopolio legítimo de la coerción física a través de la autoridad
  • 4. ¿CÓMO SE FORMÓ? • El Estado se formó, consolido y perfeccionó en el transcurso de los siglos XV, XVI, XVII, XVIII, XIX y XX. • El comercio, la navegación y el poblamiento de los burgos europeos. • La pérdida del poder basado en el poder de la tierra y de los señores feudales.
  • 5. ELEMENTOS DEL PROCESO I. LA FORMACIÓN DE LA NACIÓN • La delimitación territorial • La centralización del poder político en instituciones políticas, jurídicas y militares • La institucionalización estatal del ejército. • La organización de la administración pública • La tributación pública.
  • 6. ELEMENTOS DEL PROCESO II. LA NACIÓN - ESTADO. La unidad política del poder: Un Rey La institucionalización de la burocracia La formación de los parlamentos La organización de la justicia, y  La institucionalización del derecho
  • 7. ELEMENTOS DEL PROCESO III. EL ESTADO MODERNO El territorio complejo y soberano La población (nación, pueblo, país, patria) El gobierno o poder concentrado La Constitución (estatuto político) La sociedad Civil (los ciudadanos organizados)
  • 8. ATRIBUTOS DEL ESTADO • 1. Externalizar su poder • 2. Institucionalizar su autoridad • 3. Es un poder absoluto creador de orden • 4. Diferenciar su control para la extracción de recursos • 5. Internacionalizar su identidad colectiva • 6. Es la condensación de fenómenos sociales histórica de hechos propios de su formación
  • 9. FUNCIONES DEL ESTADO I • Capacidad extractiva • Capacidad reguladora • Capacidad distributiva • Capacidad de respuesta • Capacidad simbólica
  • 10. FUNCIONES DEL ESTADO 2 • Orgánicas. Funciones de sus órganos • Formales. Por las formas de actuar (leyes) • Materiales. Por su contenido, naturaleza sin importar quien y como las produce (decretos) • Formular normas y reglamentar relaciones entre Estado-ciudadanos (función legislativa creadora de orden jurídico)
  • 11. PROPÓSITOS DEL ESTADO • REALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES • GARANTIZAR LOS DERECHOS, LIBERTADES Y GARANTÍAS • PREVALENCIA DEL INTERÉS GENERAL • BIENESTAR DE LA POBLACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
  • 12. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO • SEPARACIÓN DEL PODER PÚBLICO • COLABORACIÓN ARMÓNICA • COORDINACION • UNICIDAD • AUTONOMÍA • ESPECIALIZACIÓN • COMPETENCIA • ORDENAMIENTO JURIDICO
  • 13. FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO • LA CENTRALIZACIÓN • DESCENTRALIZACIÓN • DESCONCENTRACIÓN • LA DELEGACIÓN • AVOCACIÓN
  • 14. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO • RAMAS Y ORGANOS DEL PODER PUBLICO • PODER PÚBLICO: Conjunción de fuerza y competencia que le otorga al Estado la capacidad moral, jurídica y material de imponerse sin ser resistido, por su naturaleza y objeto. Se adquiere y aplica por medios legítimos (autoridad) y principio del pueblo y se caracteriza por ser político.
  • 15. Estructura y funcionamiento del Estado • RAMA. Conjunto de instituciones públicas que coinciden por la CP en el ejercicio permanente y exclusivo de una función básica del Estado. • ORGÁNO. Persona o conjunto de personas por las que actúa una organización o persona jurídica en un ámbito de competencia determinado y tienen la misión de realizar las tareas administrativas y de gobierno del Estado.
  • 16. ESTRUCTURA DEL ESTADO 1. ORGANOS DE PODER • RAMA LEGISLATIVA. RAMA EJECUTIVA. RAMA JUDICIAL 2. ORGANOS DE CONTROL  MINISTERIO PÚBLICO. PGN Y DEFENSORIA DEL PUEBLO. PERSONERÍAS.  CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA  AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
  • 17. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 3. ORGANOS ELECTORALES  Consejo Nacional Electoral  Registraduría NAL. Del Estado Civil 4. ORGANOS AUTÓNOMOS • Banco de la República • Comisión Nacional de Televisión • Comisión Nacional del Servicio Civil-CNSC- • Corporaciones Autónomas Regionales-CAR- • Instituciones de Educación Superior
  • 18. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO • ORGANIZACIÓN TERRITORIAL • Regiones (RPG y RAP) • Departamentos (Asociación) • Distritos (Capital y Especiales) • Provincias • Municipios – Áreas Metropolitanas y Asociación de AM – Asociación de Municipios • Territorios indígenas (Resguardos)
  • 19. FIN G R A C I A S