2. La Gobernabilidad cooperativa
Es un conjunto de mecanismos, valores, principios,
reglas, políticas, órganos, internos y externos…..
Que permite a los asociados definir y asegurar que se
lleven bien los objetivos de la cooperativa, la protección de sus
intereses, al igual que los de los diferentes actores vinculados
a su institución. En síntesis: Asegurar que se hagan las cosas
bien, con honestidad, con equidad, con transparencia.
Es la forma de cómo se ejerce el poder, cómo se toman las
decisiones importantes, cómo deben y pueden actuar e
interactuar los diferentes actores.
The Institute On Governance

3. Concepto Desconocido Gobierno Corporativo
1992-1997
ANTECEDENTES
De 1980 a 1995 hubo quiebra
de grandes empresas,
financieras y no financieras:
Maxwell, Polly Peck, BCCI y
Baring, entre otras. También
se dio la crisis de la industria
de las Savings and Loans.

5. Juan Carlos Perez Hernandez
¿Pecados mortales, pecados veniales,
“pecadillos”, contravenciones, simples
errores?
Hay de todo, hasta buenas prácticas
¿Y en las Cooperativas qué tenemos?

6. DETALLES A ANALIZAR
1. Baja representatividad y participación
2. Deficiente información de calidad
3. Gerentes Mandaderos/Gerentes Propietarios
4. Ausencia de visión común sobre los principales
desafíos estratégicos
5. Personas dudosas o con conflictos de interés
6. Desconocer o no controlar riesgos, leyes y reglamentos
y no tener o aplicar Código de ética

7. Juan Carlos Perez Hernandez
DETALLE SOLUCIONES
1. Baja
Representatividad
o Participación.
La participación de los asociados debe ser estimulada no
solamente para conocer sus inquietudes sino también para crear
un ambiente favorable hacia la cooperativa.
Crear ambientes e instrumentos que permitan que los socios se
expresen y sean escuchados.
Tratamiento justo e igualitario de todos los grupos o interesados
legítimos sobre los destinos de la cooperativa.
Si hay demasiados socios, hacer Pre-asambleas.
Divulgar de manera masiva la realización de las reuniones.
La asamblea –en lo posible- se debe realizar en la ciudad sede de
la cooperativa.
Tener canales para recibir sugerencias y reclamos.
Qué y cómo

8. Juan Carlos Perez Hernandez
DETALLE SOLUCIONES
2. Deficiente
Calidad de la
Información
Un sistema de información gerencial claro, transparente y a tiempo.
Hacer comparaciones con otros períodos anteriores de la cooperativa
para poder calificar la situación y la tendencia.
Hacer comparaciones con otras entidades para poder establecer el
posicionamiento de la cooperativa y la calidad de la gestión.
Dar explicaciones por las diferencias.
Aclarar con el auditor interno y auditor externo si la información financiera
con los comentarios son válidos.
Hacer test para averiguar si los dirigentes tienen la capacidad de
entender la información para una toma de decisión adecuada.
Conocer los resultados de las mejores cooperativas y sus practicas
Qué y Cómo

9. Juan Carlos Perez Hernandez
DETALLE SOLUCIONES
3.- Gerentes
Mandaderos/
Gerentes
Propietarios
Capacitar a los dirigentes y particularmente a los nuevos sobre las
responsabilidades de cada uno.
Usar herramientas (Hay muchas tipo encuesta) para conocer la
percepción que se tiene sobre el rol de cada dirigente y cada
cuerpo colegiado acerca de sus poderes.
Establecer políticas y reglas claras para evitar “intromisiones” e
intervenciones perniciosas.
En caso de problema, invitar a un especialista de fuera para aclarar
el rol y responsabilidad de cada uno,.
Aclarar muy bien, hasta dónde van las atribuciones del Presidente
de la Junta de Directores o Consejo Directivo.
Evitar la concentración de poderes. Hacer un auto-evaluación anual
o diagnóstico de la gobernabilidad de la Junta Directiva llenado por
cada dirigente.
Definir muy claramente, salarios, compensaciones, dietas,
especialmente sobre montos y quien autoriza.
Qué y cómo

10. Juan Carlos Perez Hernandez
DETALLES SOLUCIONES
4. Ausencia de
Visión Común
Sobre Los
Principales
Desafíos
Estratégicos
Tener un plan estratégico donde se haya hecho consultas,
talleres, con dirigentes, socios, empleados y demás
involucrados.
Compartir el análisis (FODA) del entorno, (dónde estamos).
Aquí no basta con identificar variables. Hay que compararse con
los mejores.
Desarrollar actividades de comunicación con los empleados
para compartir las relaciones con la misión, visión, valores,
principios y prioridades.
Investigación sobre la manera como los socios utilizan los
servicios.
Pedir sondeo anual sobre la calidad de prestación del servicio,
de los productos, percibido por los socios, etc.
Solicitar a los empleados vigilar lo que pasa con la competencia
y contribuir al desarrollo de la cooperativa.

11. Juan Carlos Perez Hernandez
Qué y cómo
DETALLE SOLUCIONES
5. Personas
Dudosas que
tienen conflictos
de interés.
Cuidar que tanto dirigentes como colaboradores sean
personas de comprobada buena conducta
Prevenir problemas haciendo la capacitación sobre el
código de ética. Igualmente, hacer una revisión anual del
mismo en la que participen todos los actores. (test)
Seguimiento riguroso a la aplicación de los códigos a
través de los informes de los auditores y los correctivos.
Tanto dirigentes como colaboradores deben llenar las
Declaraciones de Interés, las cuales deben ser renovadas
por períodos determinados.
Consultar herramienta de manejo de conflictos de interés
o pedir apoyo de especialista.

12. Juan Carlos Perez Hernandez
Qué y cómo
DETALLE SOLUCIONES
6.Desconocer o no
controlar riesgos,
leyes y
reglamentos.
Conocer los riesgos mayores de la cooperativa y hacer
un seguimiento permanente de su evolución.
Seguir los informes de supervisión y de auditoría.
Facilitar la consulta (índice de la ley, estatuto, código
normativo, etc.) y con enfoque especializado en
cooperativas.
Solicitar apoyo de la Federación para capacitar y dar
consejos cuando se vea necesario.
Asegurar que los empleados están capacitados para
reducir los riesgos.

13. Juan Carlos Perez Hernandez
DETALLE SOLUCIONES
7. Ser laxos ante
el incumplimiento
de las Políticas y
convivir con
controles internos
Débiles.
Seguir el plan de negocios.
Asegurar un control interno independiente y de
buena calidad; así mismo, tener un auditor externo
que sea de prestigio ante propios y extraños.
Pedir a un especialista que evalúe la calidad del
control interno.
Reunirse con el comité de vigilancia para recibir sus
comentarios.
Preparar el orden del día con la herramienta de
Planificación de las responsabilidades.
Seguir las correctivos de los informes de
supervisión, del Comité de vigilancia.
Qué y cómo

14. Juan Carlos Perez Hernandez
Entender las diferencias entre
Gerente y la junta directiva
GERENTE JUNTA DIRECTIVA
Es una persona Es un grupo y un órgano legal
Decide solo por su función Decisiones en grupo
Es remunerado Es voluntario (o con dietas)
Tiene empleados Funciona sin empleados
Opera bajo dirección del CA Puede despedir al Director
Dedicación exclusiva Tienen varios compromisos
Es permanente 2 Mandatos máximo de 2 años
Todo el tiempo laboral Pasa alrededor 60 horas /año
Especialista en el manejo Normalmente no son expertos
Llega preparado A menudo, llega sin preparación

15. Juan Carlos Perez Hernandez
Una buena Junta directiva
• Trabajan todos en la misma dirección.
• Busca la eficacia y la eficiencia en las
prioridades y no en lo superficial.
• Exige información clara, completa y
a tiempo y evalúa el desempeño.
• Tiene una buena manera de tomar
decisiones democráticamente.
• Evalúa los riesgos mayores.
• Arregla rápidamente los problemas y
conflictos personales.
• Es rigurosa en el seguimiento y el
respeto de la ley.
• Ejerce un liderazgo asociativo.

16. Juan Carlos Perez Hernandez
• No es abierta a mejorarse.
• No planifica sus actividades para cumplir con
sus responsabilidades.
• No está preocupada por los socios, solo
piensa en su propio interés y su prestigio.
• No tiene visión, se cree perfecta y no necesita
a nadie.
• Posterga siempre las decisiones.
• Tiene solamente un líder que maneja todo.
• No se preocupa de la sostenibilidad.
• Toma decisiones sin evaluar los impactos.
• No escucha a nadie o se deja influenciar por
los políticos.
Una mala Junta directiva