El documento describe los conceptos de participación ciudadana, promoción de la salud y prevención de enfermedades en el contexto del sistema de salud pública de Venezuela. Explica que la participación ciudadana es una forma para que los ciudadanos ejerzan sus derechos y deberes y se involucren en la toma de decisiones sobre la atención médica a través de varias instancias. También define la promoción de la salud como acciones de la población y otros sectores para mejorar las condiciones de salud individual y colectiva, y la