Este documento discute la participación infantil y los espacios donde puede ocurrir. Define la participación como la capacidad de expresar decisiones reconocidas que afectan la propia vida o la comunidad. Presenta ideas que dificultan la participación como ver a los niños como propiedad de los padres o como futuros ciudadanos. También cubre los derechos de participación en la Convención sobre los Derechos del Niño y la escalera de participación de Hart con 8 niveles. Finalmente, identifica la familia, la escuela, el nivel local y el tiempo libre

1. ParticipaciónParticipación
infantilinfantil
Educar para participarEducar para participar

2. Definición de
participación
• la participación es la capacidad para
expresar decisiones que sean
reconocidas por el entorno social y
que afectan a la vida propia y/o a la
vida de la comunidad en la que uno
vive”. (Roger hart, 1993)

3. Ideas sobre la infancia que dificultan
la participación
• Como propiedad de los padres y madres
• Como “futuros ciudadanos/as” (niega su presente,
se valora sólo lo que pueden llegar a ser)
• Como victima o generadora de conflictos se hace
presente mediante el drama, proporciona una
mirada sesgada e incompleta.
• Como manipulable, débil psicológicamente

4. La participación en la convención
de los derechos de la infancia
• Libertad de opinión. Derecho de niños y niñas a ser escuchados/as
Artículo 12
1. Los Estados partes en la presente Convención garantizarán al niño
y la niña, que esté en condiciones de formarse un juicio propio, el
derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos
que afectan al niño y la niña, teniéndose debidamente en cuenta las
opiniones del menor, en función de la edad y madurez del mismo.
2. Con tal fin, se dará en particular al niño y la niña oportunidad de ser
escuchado en todo procedimientos judicial o administrativo que
afecte al menor, ya sea directamente o por medio de un
representante o de un órgano apropiado, o de conformidad con las
normas de procedimiento de la ley nacional.

5. Libertad de expresión
Artículo 13
1. El niño y la niña tendrá derecho a la libertad de expresión, ese
desarrollo incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por
cualquier otro medio elegido por el menor.
2. El derecho podrá estar sujeto a ciertas restricciones ejercicio de
tal, que serán únicamente las que la ley prevea y sean necesarias:
a. Para el respeto de los derechos o la reputación de los demás;
b. Para la protección de la seguridad nacional o el orden público o para
proteger la salud o la moral públicas

6. Libertad de Pensamiento
Artículo 14
1. Los Estados partes respetarán el derecho del niño y la niña a la
libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.
2. Los Estados partes respetarán los derechos y deberes de los
padres y, en su caso, de los tutores, de impartir dirección al niño y la
niña en el ejercicio de su derecho de modo conforme a la evolución de
sus facultades.
3. La libertad de manifestar su religión o sus creencias sólo podrá ser
objeto de las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias
para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral públicos o los
derechos y libertades fundamentales de terceros.

7. Libertad de Asociación
Artículo 15
1. Los Estados partes reconocen los derechos de la infancia a la
libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones pacíficas.
2. No se impondrán restricciones al ejercicio de estos derechos
distintas de las establecidas
en conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad
democrática en interés de la seguridad nacional o pública, el orden
público, la protección de la salud y la moral públicas o la protección de
los derechos y libertades de terceros.

8. LA ESCALERA DE LA PARTICIPACIÓN (HART)

9. Nivel 1. Manipulación o engaño.
• Los niños y niñas no comprenden la situación, no comprenden
las acciones, ni se les hace ningún tipo de consulta, aún
cuando se tengan las mejores intenciones. El proceso no se
comparte con los niños, ellos no conocen cómo se usó la idea,
es decir se utilizan las voces infantiles para transmitir
mensajes de los adultos.
• Frecuentes a la hora de “vender productos” donde se utiliza
a los niños

10. Nivel 2. Decoración o escaparate.
• La decoración se produce cuando se “utiliza” a la infancia
para fortalecer intereses de manera relativamente
indirecta. Se utiliza a los niños como escaparate para
fortalecer una causa, para decorar sin que tengan mucha
noción de lo que hacen.
Por ejemplo, se da en aquellas ocasiones en las que se
reparten camisetas a niños y niñas sobre alguna causa y ellos
las usan pero no participan en la organización del
acontecimiento ni conocen el contenido del mismo. También
es el caso de aquellas acciones de escaparate participativo
como actos benéficos, desfiles con causas solidarias o en
actos donde los niños son un “gancho”, un reclamo para
defender determinadas causas

11. Nivel 3. Participación simbólica o
apariencia.
• En este nivel se da a los niños y niñas la posibilidad de
expresarse pero en realidad su opinión tiene poca o ninguna
incidencia sobre el tema, sobre el estilo de comunicarlo o
sobre sus propias opiniones. A veces ocurre con motivo de la
participación de los niños en conferencias, consejos de
infancia, etc.

12. Nivel 4. Asignados, pero informados.
• En este nivel los niños y niñas comprenden las intenciones
del proyecto/actividad, saben quién tomó las decisiones
sobre su participación y por qué, tienen un papel
significativo, no decorativo. Para Hart este nivel puede ser
un buen paso para involucrarles en procesos participativos
más genuinos.

13. Nivel 5. Consultados e informados.
• En él, los agentes externos informan y consultan a los y las
participantes sobre su probable participación. En base a ello,
la población decide. Por ejemplo, cuando los/as monitores/as
de un campamento deciden hacer una excursión y consultan
con los niños si quieren ir y a dónde les gustaría.

14. Nivel 6. Iniciados por los adultos,
compartidas con los niños.
• Peldaño realmente participativo los proyectos a este nivel
son iniciados por los adultos y la toma de decisiones se
comparte entre adultos, niños, niñas y jóvenes. Se produce
un cambio importante pues los niños y niñas se involucran en
el proceso completo

15. Nivel 7. Iniciados y dirigidos por
los/as niños/as.
Son los más difíciles de encontrar, son aún muy escasos. Los
niños se organizan solos proponiendo, dirigiendo organizando
ellos mismos una actividad sin intervención de los adultos.

16. Nivel 8. Iniciados y dirigidos por los
niños y niñas, decisiones compartidas
con los adultos y adultas.
• Se produce cuando los niños y niñas tienen una iniciativa y
los adultos les apoyan para llevarla a cabo sugiriendo formas
de mejorarla. La actividad puede ser un valioso medio para
que los niños aprendan sobre sí mismos observando su propio
comportamiento, resolviendo sus conflictos y sugiriendo
estrategias para la organización y administración del
proyecto. Es un mecanismo que persigue el empoderamiento
de las personas

17. Espacios de participación
infantil
• 1) La familia: es la primera instancia de socialización para el
desarrollo de la participación infantil. Parte de su
importante papel en este proceso radica en la forma de
potenciar en la infancia y la adolescencia las capacidades de
acciones participativas y el sentido de responsabilidad
social, aunque por otra parte, el ámbito de la familia es un
lugar al cual resulta complejo llegar de forma directa. Por lo
tanto, puede resultar favorable que los padres y madres
intervengan o, al menos, presencien experiencias de
participación infantil real en otros escenarios como la
escuela y la comunidad.

18. 2) La escuela: es el segundo espacio fundamental para potenciar
la participación en los niños y jóvenes. Sin embargo, a pesar de
este hecho, algunas prácticas educativas tradicionales se han
opuesto a que en la escuela se adopten y desarrollen
experiencias de participación infantil real. Los objetivos formativos
de las instituciones educativas, principales agentes socializadores
del Estado, se centran fundamentalmente en
torno a unos valores de estabilidad y defensa de la democracia.
Además, en el ámbito escolar se puede decir que el desarrollo de
experiencias prácticas de participación infantil no sólo cuestiona
los miedos a un sistema educativo sin reglas ni control, sino que
resulta determinante en el aprendizaje de los derechos y
responsabilidades tanto individuales como colectivos.

19. 3) El nivel local o municipal es el tercer campo para la
participación infantil. El municipio es el espacio de
participación ciudadana, incluyendo a la infancia, más
importante en el proceso de consolidación de una democracia.
El ámbito local es la esfera donde las personas desarrollan
gran parte de su vida social y afectiva y donde ésta se articula
con la de los demás. En este sentido, la solución al problema de
la falta de participación infantil, exige más acciones efectivas
en los contextos locales.
Mediante una participación infantil activa en el municipio, “se
promueve la educación cívica de la infancia en la ciudad. Los
niños y jóvenes conocen más su ciudad, se sienten más
‘miembros activos’ del desarrollo de su comunidad, comprenden
mejor cómo y por qué deben ser ciudadanos partícipes de sus
ciudades. Al llevarse a cabo prácticas de participación infantil
a escala local, los menores sienten un cierto protagonismo que
aumenta su sentimiento de pertenencia e implicación para con
la ciudad.”(UNICEF-Comité País Vasco).

20. 4) El tiempo libre: El llamado tiempo libre, es decir, el
espacio de tiempo en el que tenemos mayor autonomía y
libertad de hacer lo que deseamos, es un escenario
donde también se puede desarrollar la participación
infantil. Ese tiempo de ocio presenta grandes
posibilidades para que los niños y niñas lleven a cabo
actividades de interrelación que les permitan abordar de
otras maneras el proceso de participación.

21. Elementos que facilitan la
participación infantil en los grupos
de tiempo libre
• La información
Una de las principales claves para participar es que los niños y niñas
conozcan que tienen derecho a participar, por lo que es importante
promover acciones de sensibilización para que se conozca la
Convención sobre los Derechos del Niño. Asimismo, es fundamental
que todos los niños tengan un buen acceso a la información.
• El tiempo
Los niños y las niñas tienen derecho a decidir cuándo y cómo quieren
participar.
• El grupo
La participación va unida al desarrollo del grupo, por lo cual es
fundamental trabajar las habilidades sociales y una serie de
valores que favorezcan la participación en el grupo.

22. El papel del monitor/a
La participación de los niños depende en gran parte del papel
de las personas adultas, que pueden participar conjuntamente
en el proyecto o bien dejar que los niños y niñas participen
solos e incluso tengan su propia asociación.
El papel de los adultos en la participación infantil exige la
aceptación de las capacidades de los niños y niñas y el respeto
a sus opiniones, para lo cual es necesario:
• Escuchar, crear espacios de consulta y diálogo.
• Saber empatizar con los niños y niñas.
• Respetar las dinámicas y procesos de cada grupo.
• Salvar la desconfianza generacional.
• Aprender que los niños y niñas también pueden enseñar a los
adultos.
• Reforzar positivamente a los niños y niñas.
• Servir como modelo de conducta: el monitor o monitora debe
tener una actuación coherente con lo que quiere transmitir.