Este documento define la participación social como un proceso de manifestación, cooperación y movilización de grupos de la población para enfrentar problemas y gestionar necesidades de la comunidad. Explica que la participación social debe ser organizada, comprometida, consciente, activa y eficiente para tener éxito. También destaca la importancia del liderazgo, la planificación, la defensa de derechos ciudadanos y la identificación de la organización.