Este documento presenta un análisis de las implicaciones sociales y económicas de las Autopistas para la Prosperidad en el departamento de Antioquia. Describe el contexto económico de Antioquia, las oportunidades generadas por la construcción de las autopistas entre 2014 y 2020, y las prioridades para aprovechar dichas oportunidades. Finalmente, analiza las tendencias que podrían darse durante la fase de operación de las autopistas entre 2020 y 2032.
2. Convenio Especial de Cooperación
Nº 4600000689
Una iniciativa de la Gobernación de Antioquia
como estrategia para promover el máximo
aprovechamiento de las oportunidades y la
mitigación de los impactos de las fases de
construcción y operación de las Autopistas para la
Prosperidad en el departamento.
Un proyecto ejecutado bajo convenio con la
Universidad de Antioquia y la Universidad
Pontificia Bolivariana, financiado con recursos del
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del
Sistema General de Regalías. Gobernación de
Antioquia, 2015.
E s t u d i o
Análisis de las implicaciones
sociales y económicas de las
AUTOPISTAS para
la PROSPERIDAD en el
Departamento de
ANTIOQUIA
4. Población y generalidades del departamento de Antioquia 2014
Superficie km2 63.612
Población Total 6.378.132
Población Urbana 78% 4.978.429
Población Rural 22% 1.399.703
Densidad de Población (Hab /
Km2)
100
350.000 250.000 150.000 50.000 50.000 150.000 250.000 350.000
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MÁS
Edad
Estructura Poblacional
643
377
578
200
257
185
114
293
3.731
6.378
47.662
URABÁ
SUROESTE
ORIENTE
OCCIDENTE
NORTE
NORDESTE
MAGDALENA MEDIO
BAJO CAUCA
VALLE DE ABURRÁ
TOTAL ANTIOQUIA
COLOMBIA
2%
5%
3%
4%
3%
9%
6%
10%
58%
Fuente: DANE
Población en miles de habitantes
6. Número de municipios por categoría en Antioquia
Categoría 2013 (publicado 2014)
Especial 1
1a. 4
2a. 5
3a. 1
4a. 3
5a. 7
6a. 104
Total 125
Nota: A nivel nacional el 90% de los municipios son categoría 6ª. Un municipio con menos de 10 mil
habitantes y/o ingresos corrientes de libre destinación iguales o inferiores a 15.000 SMLV (hoy
$9.660 millones) se clasifica en Categoría 6ª.
Fuente: DNP
7. 69 % del PIB de Antioquia se concentra en
cuatro grandes ramas de actividad económica: PIB de Antioquia, según grandes
ramas de actividad económica.
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales 2013. Cálculos: Cámara de Comercio de Medellín
24,4 %
15,1 %
14,9 %
14,8 %
8,5 %
7,7 %
6,8 %
5,6 %
2,3 %
Servicios financieros, inmobiliarios y a las empresas
Comercio, restaurantes y hoteles
Industria manufacturera
Servicios sociales, comunales y personales
Construcción
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
Electricidad, gas y agua
Explotación de minas y canteras
2014
24,4 %
15,1 %
14,9 %
14,8 %
8,5 %
7,7 %
6,8 %
5,6 %
2,3 %
En 2014, la economía regional cerró con un crecimiento de 4,5 %,
superior a 4,2 %, estimado.
La demanda interna, y específicamente el consumo de las familias, sigue soportando el
crecimiento de la economía de Antioquia.
8. 4,5
3,6
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012p 2013pr 2014 2015*
%devariación
PIB ANTIOQUIA PIB COLOMBIA
Proyección de crecimiento del PIB 2015
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales 2013, base 2005.
Cálculos: 2014 – 2015. Antioquia: Unidad de Investigaciones Económicas, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia.
*Proyección del Banco de la República para Colombia: 3,6 %.
En 2015, el desempeño de la economía regional será similar al
registrado en 2014.
El crecimiento se ubicará alrededor de 4,5 %.
Efectos derivados de la
caída del precio del
petróleo serán mayores
para el país.
9. 19,8%
14,9%
11,8%
9,1%
8,5%
6,3%
6,0%
5,2%
2,9%
2,6%
2,5%
2,0%
1,8%
1,5%
1,4% 1,1% 1,1% 0,8% 1,1%
Antioquia Cesar
Bogotá, D.C. La Guajira
Valle del Cauca Bolívar
Cundinamarca Atlántico
Caldas Córdoba
Risaralda Magdalena
Huila Cauca
Boyacá Quindío
Norte de Santander Santander
Resto Deptos
Fuente: DANE. Colombia: exportaciones según el departamento de origen, excluyendo petróleo y sus derivados. . Cálculos: Cámara de Comercio de Medellín.
Antioquia es el departamento más exportador del país.
19,8 % 14,9%
11,8 % 9,1 %
8,5 % 6,3 %
6,0 % 5,2 %
2,6 %
1,8 %
2,9 %
1,5 %
2,0 %
1,4 %
2,5 %
1,1 % 0,8 %
1,1 %
1,1 %
En 2014, las exportaciones de Antioquia fueron de USD 5.109 millones.
Presentaron una reducción de 12,36 %:
El oro y los productos manufacturados registraron variaciones negativas.
Los productos agropecuarios tuvieron un desempeño positivo, presentaron un
incremento de 9,15 %, en comparación con 2013, explicado en banano, flores y café.
10. 2% 2% 3%
3%
3%
4%
8%
9%
66%
Occidente Nordeste Bajo Cauca
Suroeste Magdalena Medio Norte
Urabá Oriente Valle de Aburrá
Fuente: DANE.
PARTICIPACIÓN DE LAS REGIONES DE ANTIOQUIA EN LA
GENERACIÓN DE RIQUEZA
11. F a s e s
Una mirada al territorio a través de
los cambios en las dinámicas:
Sociodemográficas
Económicas
Institucionales
Espaciales
2 0 1 4 - 2 0 2 0 - 2 0 3 2
C O N S T R U C C I Ó N - O P E R A C I Ó N
12. 2 0 1 4 - 2 0 2 0 - 2 0 3 2
C O N S T R U C C I Ó N - O P E R A C I Ó N
3 . Tendencias
4 . D esaf íos
1 . Oport unidades
2 . Prioridades
F a s e s 2 0 1 4 - 2 0 2 0 - 2 0 3 2
C O N S T R U C C I Ó N - O P E R A C I Ó N
Bajo el modelo 4G liderado
por el Gobierno Nacional, las
infraestructuras viales se
asumen como un factor
de cambio con efectos
directos en el desarrollo y la
competitividad de los
territorios.
13. Aceleración de la economía regional
Aumento en los ingresos locales
Generación de empleo
Fase de construcción 2014 - 2020
1 . Oportunidades
14. O p o r t u n i d a d e s
36Municipios
52%
de la Población TOTAL
del departamento
de Antioquia
25%de la Población RURAL
de Antioquia
60%de la Población URBANA
de Antioquia
Los municipios con mayor posibilidad para
el aprovechamiento de los beneficios generados
en la fase de construcción de serán los que se
encuentran en el área de influencia directa del
trazado de las Autopistas.
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020
15. Municipio de Venecia. Antioquia
Los
ingresos
resultantes de las
transacciones
económicas
durante la fase de
construcción,
alcanzarán una
cifra superior a los
14 billones
de pesos.
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
16. Con la absorción de al menos el
70% de los ingresos
generados en la fase de
construcción por parte
la economía
antioqueña…
Sociedad Portuaria. Puerto Berrio. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
La tasa de crecimiento
anual del Producto
Interno Bruto del
departamento
pasará del 4,5%
histórico al 6%,
superando la tasa de
crecimiento proyectada
para el país*.
*El Banco de la República estima un
crecimiento de 3,6% para el país en 2015
17. Corregimiento Palomar. Caucasia. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
Las
familias serán
las más
beneficiadas, de los
ingresos generados en la
fase de construcción,
recibirán el
59%, por
concepto de mano
de obray prestación
de bienes y servicios
18. Amagá. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
El sector de la
Construcción
de obras civiles
será el más
beneficiado, de los
ingresos generados
recibirá el 31%
Financiero 22%
Servicios 17%
Manufacturero 13%
Comercio 11%
Agropecuario y minero 6%
19. Remedios. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
Los municipios del
área de influencia directa
recibirán anualmente, vía
impuestos de Industria y
Comercio, ingresos
cercanos a los
67 mil
millones de pesos.
Tres veces el ingreso percibido en
2014 por los 35 municipios del área
de influencia directa por Industria y
Comercio. (*)
(*) No se incluye Medellín
20. Corregimiento El Tigre. Vegachí. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 O p o r t u n i d a d e s
Durante la fase de
construcción de las Autopistas
se disminuirá la
tasa de
desempleo de
Antioquia del 10,6%
al 5%, debido a la
generación de
190.000
nuevos puestos de
trabajo.
21. Fortalecer la gobernanza local
Fomentar las capacidades empresariales locales
Garantizar la gestión integral del territorio
2 . Prioridades
Fase de construcción 2014 - 2020
22. Ituango. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 P r i o r i d a d e s
• Coordinación y
articulación interinstitucional para
posicionar el proyecto en el ámbito
del conocimiento y la discusión
pública
• Intermediación
liderada entre las agencias
nacionales y los municipios para la
aplicación eficiente de los
recursos.
En pro del fortalecimiento de la
gobernanza local, La
Gobernación de
Antioquia deberá asumir
procesos de:
23. Santo Domingo. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 P r i o r i d a d e s
• Fomentar la
asociatividad y
el encadenamiento
productivo en los municipios
del área de influencia directa
• Formar para
el trabajo según perfiles de
demanda
• Fortalecer la red vial
terciaria, como estrategia de apoyo
a la producción local
Será un compromiso de
todos Nación, Departamento,
Municipios y gremios :
24. Vegachí. Antioquia
F a s e d e c o n s t r u c c i ó n 2014 - 2020 P r i o r i d a d e s
• Definir y difundir las
Directrices de
Ordenamiento
Territorial para Antioquia
• Acompañar y promover los procesos
de revisión y ajuste de los EOT,
PBOT y POT de los municipios del área
de influencia directa.
• Implementar los planes de
gestión integral del riesgo
Acorde con las disposiciones de
ley, será prioritario para la
Gobernación de Antioquia y los
municipios
25. 3 . Tendencias
Cambios en los patrones de accesibilidad
Aumento en el potencial de mercado
Aumento en el comercio interno
Mayor acceso a las oportunidades
Reconfiguración del sistema urbano regional
Fase de operación 2020 - 2032
26. Turbo. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 Te n d e n c i a s
El tiempo de acceso entre
las principales
ciudades del país
disminuye entre el 20%
y
el 43%, esto es
equivalentes a 5,7
horas en promedio
El trayecto Turbo-Buenaventura
pasa de 19 a 10,8 horas
El trayecto Medellín-Cartagena
pasa de 14 a 9,5 horas
27. Frontino. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 Te n d e n c i a s
La tasa promedio anual
de crecimiento del
PIB per cápita de
Antioquia se
duplicará en
un lapso de 14
años; la mitad del
tiempo esperado
28. Santo Domingo. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 Te n d e n c i a s
Trabajo de Campo/ Vegachí, Antioquia
Se aumentará el
comercio
interno en una
proporción del 5%,
equivalente a un
aumento en la carga
para los municipios de
Antioquia cercana a las
45.000
toneladas semanales.
29. Puerto Colonia. Turbo. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 Te n d e n c i a s
El acceso físico a los
mercados y
servicios
mejorará hasta en un
6% en las
regiones más
aisladas del
departamento,
disminuyendo las
desigualdades entre sus
habitantes.
30. 4 . Desafíos
Impulsar el desarrollo productivo
Acumular capital humano, tecnológico y público
Consolidar el sistema de ciudades
Fase de operación 2020 - 2032
31. Santo Domingo. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 D e s a f í o s
• Especialización
de organizaciones productivas de
carácter territorial: cadenas,
clúster, redes.
• Localizaciónde
infraestructura productiva
• Ampliación y
consolidación de
las áreas de mercado regional.
32. Mutatá. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 D e s a f í o s
• Inversión en la
juventud de Antioquia a través de la
educación y la formalización del
trabajo
• Fomento y
acceso a la educación, la
ciencia y la tecnología
• Formaciónpara el
manejo responsable de lo
público
• Mejoramientodel
acceso a los territorios rurales
33. Cisneros. Antioquia
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 D e s a f í o s
• Articulación a los
ejes de desarrollo nacional
• Consolidación de las
aglomeraciones
urbanas
• Fortalecimiento de redes
regionales de servicios
• Consolidación de las
áreas de
desarrollo
territorial
34. P o t e n c i a l d e d e s a r r o l l o
SISTEMA URBANO REGIONAL
2013
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 D e s a f í o s
35. P o t e n c i a l d e d e s a r r o l l o
SISTEMA URBANO REGIONAL
2032
F a s e d e o p e r a c i ó n 2020 - 2032 D e s a f í o s
36. EQUIPO DE TRABAJO
Representantes Institucionales
Sergio Fajardo Valderrama
Gobernador de Antioquia
Jaime Velilla Castrillón
Secretario de Productividad y Competitividad - Gobernación de Antioquia
María Eugenia Ramos Villa
Directora Departamental de Planeación
Rafael Nanclares Ospina
Secretario de Infraestructura - Gobernación de Antioquia
Carlos Andrés Pérez Díaz
Secretario Privado - Gobernación de Antioquia
Claudia Cristina Rave Herrera
Directora de Planeación - Secretaría de Infraestructura - Gobernación de Antioquia
Alejandro Olaya Dávila
Ex-Director de Ciencia, Tecnología e Innovación, Gobernación de Antioquia
Sol Martínez Guzmán
Supervisora del proyecto, Gobernación de Antioquia
Dirección y Comunicaciones
Jaime Piedrahita
Ex Director General del Proyecto (hasta octubre 2014)
Claudia Puerta Silva
Directora General del Proyecto
Jairo Augusto Lopera Pérez
Representante Institucional UPB
Katerine Montoya Castañeda
Asistente de Dirección y Comunicadora
Equipo Administrativo
Rubiel Vargas Giraldo
Asistente Administrativo
Natalia Paulina Hernández Cano
Auxiliar Administrativa UPB
Giovanny Flórez Marín
Auxiliar Administrativo U de A
Componente Económico
Jorge Alonso Lotero Contreras
Coordinador componente
Carlos Antonio Londoño Yepes
Economista
Fernando José Restrepo Escobar
Economista
Iván de Jesús Montoya Gómez
Economista
Osmar Leandro Loaiza Quintero
Economista
Yormy Eliana Melo Poveda
Economista
Jessica Salazar Vásquez
Economista
Guillermo David Hincapié Vélez
Economista
Mauricio Alviar Ramírez
Economista
Componente Físico Espacial
Bibiana Mercedes Patiño Álzate
Coordinadora componente
Óscar Fernando Pérez Muñoz
Ingeniero Civil
César Salazar Hernández
Arquitecto
Sebastián Muñoz Zuluaga
Ingeniero Sanitario
Luis Felipe Cardona Monsalve
Arquitecto
John Jairo Hurtado López
Economista
Sara Molina Rodríguez
Ingeniera Forestal
Ana María Hernández Giraldo
Ingeniera Ambiental
Luis Miguel Ríos Betancur
Arquitecto
Nelson Enrique Agudelo Vélez
Arquitecto
Andrés Quintero Vélez
Arquitecto
Diana Catalina Álvarez Muñoz
Arquitecto
Componente Político-Institucional
César Otálvaro Sierra
Coordinador componente
Paula Galeano Morales
Antropóloga
Eliana Sánchez González
Politóloga
Paula Hinestroza Blandón
Antropóloga
Clara Ceballos Misas
Trabajadora Social
César Molina Saldarriaga
Abogado
Componente Sociodemográfico
Elizabeth Arboleda Guzmán
Coordinadora componente
Katlina Guarín Rodríguez
Ingeniera Catastral y Geodesta
Consuelo Vallejo Arboleda
Economista Agrícola
Elkin Muñoz Arroyave
Economista
Guberney Muñetón
Economista
Antonio Pareja Amador
Licenciado en Sociología
Eliana Martínez Herrera
Antropólogo
Julián de Jesús Pérez Ríos
Antropólogo
Luz Stella Carmona
Ingeniera Forestal