GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE REYES
        CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA




Plan de Desarrollo Municipal



Provincia J. Ballivián, Primera
       Sección Reyes



               Municipio Reyes




                  Beni – Bolivia




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A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Municipio de Reyes se encuentra ubicado al lado Oeste del departamento del Beni
la ubicación exacta de Reyes es la siguiente:
a.1.1. Latitud Sur
       11º 55’ 00”
       15º 00’ 00”
a.1.2. Longitud Oeste
       66º 40’ 00”
       67º 30’ 00”
a.1.3. Altitud
       200 y 230 m.s.n.m.
Nacional Fuente: AASANA


a.1.4. Límites de la Sección Municipal.- Sus límites naturales son:
Norte : Provincia Vaca Diez y los Departamentos de Pando y La Paz
Sur : Municipio de Rurrenabaque y San Borja
Este : Municipio de Santa Rosa y Provincia Yacuma
Oeste : Departamento de La Paz
a.1.5. Extensión.

Tiene una superficie aproximada de 10.111 Km2. y ocupa el 25 % de la extensión
territorial de la Provincia Ballivián.

        Superficie Provincia Ballivián:          40.444 Kilómetros cuadrados
        Superficie de la Jurisdicción Municipal: 10.111 Kilómetros cuadrados

A.2. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La provincia Gral. José Ballivián se crea el 3 de diciembre de 1937 en base a los cin-
co cantones de la Provincia Yacuma: Reyes, Reyes, Cavinas, Rurrenabaque y Santa
Rosa. Según la Ley 1669 del año 1995, dicha provincia consta de cuatro secciones
que son las siguientes:

                                     CUADRO Nº 1
                          SECCIONES DE LA PROVINCIA BALLIVIÁN
                    Sección                  Nombre        Superficie          %
                                                              Km.
  Primera                             Reyes                    10.111           25.00
  Segunda                             San Borja                16.000           39.56
  Tercera                             Santa Rosa                9.533           23.57
  Cuarta                              Rurrenabaque              4.800           11.87
  TOTAL                                                        40.444          100.00
 Fuente: INE 2001




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a.2.1. Distritos y Cantones

    Distritos

En el Municipio de Reyes existen 6 distritos, creados mediante Ordenanza Municipal
en base a los cuales se cumplió el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo
Municipal.

                               CUADRO Nº 2
                     DISTRITO DEL MUNICIPIO DE REYES
                     DISTRITO                   CLASE DE DISTRITO
                         1                   Urbano
                         2                   Campesino - Indígena
                         3                   Campesino – Indígena
                         4                   Campesino - Indígena
                         5                   Indígena
                         6                   Indígena

    Cantones

El Municipio cuenta con 3 cantones que son:

      Reyes, creado mediante D.S. del 09 – VII – 1856
      Cavinas, creado mediante D.S. del 09 – VII – 1956
      Concepción

a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados

Se tienen registrados un total de 61 comunidades de origen campesino – indígena.

Los centros poblados más importantes identificados en el Municipio son: El Cozar,
San José, Baqueti, Puerto Cavinas, Misión Cavinas, Peña Amarilla y Candelaria.


Existen un total de 8 Juntas vecinales todas ubicadas en la capital de Reyes, los
otros centros poblados del área rural no cuentan con juntas vecinales.

Las comunidades indígenas se ubican en los distritos Nº 5 y Nº 6 principalmente en
proximidades y riberas de diferentes ríos que existen en la región.

Las comunidades campesinas se encuentran sobre la carretera troncal Reyes – Ru-
rrenabaque – Santa Rosa y las riberas del Río Beni.




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                                         CUADRO Nº 3
                                   ÁREA URBANA, DISTRITO Nº 1


     DISTRITO            Nº              OTB            Nº FAMILIA         HABITANTES
                          1      Zona Central                       110            550
                          2      Zona Sur                           115            875
                          3      Zona Este                          152           1.028
                          4      Zona Norte                         175            862
            I             5      Zona Cotoca                         96            464
                          6      Zona San Pedro                     224           1.007
                          7      Zona Fátima                        137            837
                          8      Zona San Antonio                    33            180
 Fuente: Comité de Vigilancia de Reyes

                                        CUADRO Nº 4
                                COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 2


   Nº             JUNTA VECINAL                       Nº FAMILIA           HABITANTES
    1       Río Viejo                                           22                     115
    2       Guaguauno                                           47                     247
    3       San José                                            52                     280
    4       Santa Rosita del El Cozar                           47                     298
    5       Villa Copacabana                                    28                     148
    6       Nuevo Amanecer                                      28                     156
            TOTAL                                             224                  1.244
Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales


                                        CUADRO Nº 5
                                COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 3


     Nº             COMUNIDADES                       Nº FAMILIA          HABITANTES
        1    Monte Rey Río Beni                                 6                   47
        2    San Marcos                                        13                  117
        3    Zoraida                                           24                  152
        4    Nuevo Reyes                                       12                   63
        5    Salsipuedes                                        9                   48
        6    Ratije                                            37                  280
        7    San Juan                                          26                  115
        8    San Pedro                                         14                   84
        9    Palmeras                                           6                   36
             TOTAL                                            140                  926
 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales




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                                      CUADRO Nº 6
                              COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 4

   Nº              JUNTA VECINAL                     Nº FAMILIA          HABITANTES

   1       Gualaguagua                                         47                 263
   2       San Felipe                                          26                 111
   3       Baichuje                                            27                 143
   4       Monte Carlos                                        15                     60
   5       Av. Oriente del Yacuma                              40                 212
           TOTAL                                             155                  789
Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales


                                      CUADRO Nº 7
                              COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 5
   Nº               JUNTA VECINAL                    Nº FAMILIA          HABITANTES
    1      Santa Rosa del Florida                             10                   68
    2      Buen Destino                                       33                  158
    3      Brillante                                          16                   75
    4      Tablero                                             8                   35
    5      California Río Beni                                23                  108
    6      San José                                           11                   60
    7      Lago Buena Vista                                   14                   49
    8      Campo Bolívar                                      24                  140
    9      Remanso                                             8                   46
   10      Las Ollitas                                         9                   40
   11      Santa Rosa de Biata                                 5                   25
   12      Baqueti Río Biata                                  38                  165
   13      Natividad Río Beni                                 23                  114
   14      Carmen Alto del Beni                               16                  105
   15      Puerto Cavinas                                     58                  303
   16      Misión Cavinas                                     26                  115
   17      Candelaria                                         62                  310
   18      San Miguel                                         20                   91
   19      Santa Catalina Río Beni                            23                  112
   20      Peña Guarayo Río Beni                              23                  105
   21      San Salvador                                       10                   41
   22      Triunfo del Biata                                  25                  150
   23      Envidia                                            22                  132
   24      Nueva Alianza (Las Peñitas)                        17                  104
   26      Magdalena                                          15                   90
   27      Carnaval                                           13                   78
   28      Centrito                                           10                   60
   29      Las Mercedes                                       26                  156
   30      Nueva Francia                                      33                  198



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            31     Alta Gracia                                         23                 138
            32     Santa Elena                                         10                  60
            33     La Esperanza                                        11                  66
            34     Victoria                                            19                 114
            35     Vihikini                                            11                  66
            36     Palma Flor                                          13                  78
                   TOTAL                                              460                2.265
         Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales


                                              CUADRO Nº 8
                                      COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 6

          Nº                JUNTA VECINAL                     Nº FAMILIA          HABITANTES
           1      Peña Amarilla                                         52                  380
           2      Santa Rosa de Geneshuaya                              10                   45
           3      Recreo                                                 7                   32
           4      Rosario (Chivinuni)                                   18                  108
           5      Porvenir                                               8                   35
           6      Carmen Alto del Geneshuaya                            15                   79
                  TOTAL                                                 92                 571
       Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales


A.3.     MANEJO ESPACIAL

a.3.1.- Uso y Ocupación del Espacio

La provincia, cuenta con una extensión territorial de 40.000 Km2, según datos es-
tadísticos del censo de 1992; el uso actual del suelo, es de 18.960 Km2 (47.4%) que
corresponde a las praderas de pastos naturales, 20.600 Km2 (51.5%) están constitui-
dos por bosques y montes, y 440 Km2 (1.1%) son pastos cultivados. (Plan Vial MAN-
RIBE)
En el municipio, no se cuentan con datos exactos de los porcentajes de cobertura de
suelos en cuanto se refiere a bosques, praderas con pastos naturales y praderas con
pastos cultivados, sin embargo y en base a una apreciación visual, los porcentajes
provinciales no cambian en gran magnitud, pudiéndose afirmar que la cantidad de
suelos con cobertura boscosa, es similar a la cantidad de suelos con cobertura de
pastos naturales, existiendo un mínimo de cantidad de suelos con cultivos agrícolas y
pastos mejoradas.

El espacio y su uso se pueden clasificar identificando las siguientes áreas o usos del
espacio geográfico.

a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas)

Corresponde a las áreas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos na-
turales, que aproximadamente le corresponde el 60 % de la superficie del Municipio
(6.066.60 Km2). Las mismas que son apropiadas para la producción pecuaria (cría

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de ganado vacuno, caballar, porcino y ovino) aplicando el sistema de pastoreo ex-
tensivo (campo abierto).
a.3.1.2. Tierras o Áreas de Cultivo
No se cuenta con un estudio de las características físicas químicas de los suelos, de
manera que no se puede determinar cual es el área apropiada para la producción
agrícola. En este sentido recurrimos a las encuestas familiares y comunales, así co-
mo a informantes claves, quienes han afirmado que existe una reducida superficie de
suelos apropiados para la producción agrícola. Aproximadamente le corresponde el
7% del total de la superficie de la jurisdicción municipal (707.77 Km2)

a.3.1.3. Áreas Forestales
Esta conformada por los bosques de alturas, semi alturas y las islas de bosques en
sabanas de semi alturas. La superficie forestal cubre aproximadamente el 26% de la
superficie total del Municipio (2.628.86 Km2)

Las áreas de mayor explotación forestal (extracción de la madera) se encuentran en
los distritos Nº 2 y Nº 3 donde se han aprobado planes de chaqueo comunales y se
han establecidos empresarios madereros quienes explotan los recursos forestales.
Los distritos Nº 5 y Nº 6 son los que cuentan con mayor superficie boscosa (alturas,
semi altura y bosques de galerías). Además en estos distritos se concentra en la re-
colección de almendras principalmente, palmito, goma, cacao, etc.

a.3.1.4. Otras Áreas (accidentes geográficos)
Estas áreas están compuestas por: ríos, lagunas, arroyos, curiches, etc. las mismas
se encuentran dispersas en el Municipio cada una de estas formaciones o accidentes
geográficos tiene su particularidad como riqueza faunística, florística, piscícola, atrac-
tivos turísticos, etc. La superficie cubre aproximadamente el 7% del total del Munici-
pio (707.77 Km.2)




            Foto: Pastizales Naturales en época de inundación


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a.3.2. Centro Urbano.

El centro urbano del Municipio, es la ciudad de Reyes fundada el 06 de Enero de
1706 por el Jesuita Diego Ignacio Fernández.

La ciudad está equipada con centros de abastecimiento, tiendas comerciales, restau-
rantes, hoteles, residenciales, establecimientos de salud, educación, gestión pública,
centros deportivos y Terminal de buses.




                                                                                     V
Vista Parcial de la Plaza Principal de Reyes

a.3.3. Comunidades Rurales.

Las comunidades campesinas e indígenas, se encuentran mayormente sobre las
márgenes del río Beni y otros, en estas comunidades el lugar central está determina-
do por la ubicación de la escuela. Las viviendas se ubican a lo largo de un sendero
vecinal en su mayoría, el espacio mayormente es utilizado para las tareas agrícolas y
pecuarias.

Algunas comunidades cuentan con escuela, posta de salud, campo deportivo y en
algunos casos sistema de distribución de agua potable.

B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES
B.1.      DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

b.1.1. Altitud.

El Municipio se encuentra a una altitud que oscila de 200 a 230 m.s.n.m.

b.1.2. Relieve.

Según el P.O.T. el Municipio se encuentra en las unidades de tierras L 2.1. (llanuras
aluviales de inundación ocasional a estaciona con bosques húmedos) donde el relie-


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            ve es predominantemente plano con anegamiento en pequeñas área de depresión,
            existiendo área reducidas de bosques de pie de monte que se ubican cercano a la
            comunidad Nuevo Amanecer y sus alrededores (sector sur del Municipio), en la parte
            central y norte predominan las sabanas y bosques de semi alturas, sabanas arbola-
            das y área bajas (curichis, pantanos, etc.)

            b.1.3. Topografía.

            Es predominantemente plana. A lo largo del Río Beni (sector oeste del Municipio)
            existe un pequeña elevación debido a la existencia de los bosque de galería, en la
            zona central del Municipio predominan las llanuras con presencia de sabanas y arbo-
            ladas y gran cantidad de lagunas, lagos, arroyos, curichis que irrigan la zona, en la
            zona norte del Municipio por influencia de pequeñas estribaciones (Precámbrico) la
            topografía presenta un leve incremento en su pendiente en donde predominan los
            bosques de altura y semi altura.

            B.2.   CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS

            B.2.1. Pisos Ecológicos.

            Las zonas geográficas o pisos ecológicos se clasifican de la siguiente manera:

            Bosques de galería: se encuentran a lo largo de los ríos y arroyos de la zona y son
            apropiadas para la agricultura debido al constante reciclaje y sedimentación del te-
            rreno.
EL PUERTO
            Isla de bosques: Están ubicadas en las sabanas de semi alturas, éstos son afectadas
            por las inundaciones. Se caracterizan por presentar una vegetación predominante-
            mente (palmares, tusecales, tajibales, motacusales, etc.)

            Pie de Monte: Son las zonas más elevadas y comprenden los distritos Nº 2, 5 y 6
            estas zonas ocasionalmente se inundan y son apropiadas para la producción agríco-
            la y forestal.

            Sabanas de altura: Se encuentran en las zonas altas, lo que implica que al estar fue-
            ra del alcance de las inundaciones, son utilizadas como pastizales naturales para la
            ganadería.

            Sabanas de semialtura: Cubren parte del municipio, son áreas cubiertas de pastiza-
            les (gramíneas) aptas para la ganadería, aunque éstas se inundan en parte del año
            (2- 4 meses).

            Sabanas bajas: Son áreas inundables entre 4 y 8 meses , algunas durante todo el
            año; yomomos, curichis, arroyos, lagunas; sin embargo son ricas en fauna y flora sil-
            vestre.

            En particular, los bosques dominantes son de tipo tropical y subtropical y presentan
            un importante valor ecológico y económico.


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B.2.2. Clima.
El clima es característico de los llanos orientales de Bolivia, es cálido y húmedo con
temperaturas elevadas y muchas precipitaciones. Estas condiciones climáticas per-
miten la existencia de estaciones como son el período lluvioso y el periodo seco.

b.2.2.1. Temperaturas.
La temperatura máxima promedio es de 30.57 º C. con extremas de 17º C. (surazos)
temperaturas mínimas al año.
b.2.2.2. Precipitaciones Pluviales.
Se tienen diferenciados dos periodos: Periodo seco (bajas precipitaciones) y periodo
de inundaciones (precipitaciones elevadas).
b.2.2.3. Riesgos Climáticos.
Los riesgos climáticos son diferentes, en las épocas seca y lluviosa. En la época se-
ca se producen bajas temperaturas, con corrientes de aire de sur a norte denomina-
dos surazos que generan disminución en la productividad en las cosechas y cultivos,
especialmente de especies frutícolas.
La exagerada precipitación pluvial especialmente en enero y febrero causa inunda-
ciones en las poblaciones cercanas a los ríos y arroyos, afectando los cultivos ubi-
cados en las zonas bajas. El desborde del río Beni, y otros de menor influencia el
presente año (Enero 2006) afectaron a las comunidades del área rural, así como par-
te del área urbana de la ciudad de Reyes.




                Foto: Alcalde Municipal con vecinos en la inundación de enero 2006




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B.2.3. Suelos.
b.2.3.1 Principales Características
Según el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental (P.O.T.), los suelos de las
sabanas de la Provincia Ballivián son superficiales y pueden tener un buen drenaje,
moderado e impermeables éstos suelos son pobres en nutrientes y muy lixiviados.

Los suelos de bosques debido a la actividad de reciclaje presentan una mejor textura
y estructura, los suelos de altura cuentan con un porcentaje moderado de nutrientes
para los cultivos, los de sabanas son bajos y pobres en nutrientes y pesados.
Conclusiones de estudios realizados por el P.O.T. considera que los suelos son
apropiados para la ganadería extensiva, forestal y excepcionalmente para ganadería
intensiva y/o agrosilvopastoril, esto debido a que los suelos son apropiados para la
siembra de pastos y especies forestales.

(1) Los suelos y la producción forestal y agropecuaria
Para la reforestación o producción extensiva de especies forestales (maderables,
frutales, etc.) los suelos de semi altura y de alturas son los mas apropiados, porque
presentan las mejores condiciones como micro clima, bosques heterogéneos, textura
y estructura del suelo, son apropiados para la producción agrícola, los de sabanas de
semi altura están cubiertos por pasturas naturales y son apropiados para el estable-
cimiento de pastizales artificiales para la producción intensiva en la ganadería.
(2) Zonas y grados de erosión
Es importante señalar la erosión ocasionada por las actividades productivas (agríco-
la, pecuaria, forestal, etc.) donde el suelo es afectado por la aplicación de un siste-
ma tradicional de siembra debido a que no existe una reposición de los nutrientes
extraídos del suelo por cultivos tradicionales, muy poco se practica la siembra de le-
guminosas y los agricultores no realizan rotación de cultivos.




             Foto: Chaqueo (carretera Reyes – San Felipe)




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Respecto a la ganadería, el suelo es afectado por las quemas anuales de los pastiza-
les secos de las sabanas, el mismo que tiene un efecto negativo sobre la actividad
microbiana existente en el suelo, además de poner en peligro la existencia de algu-
nas especies forrajeras que no soportan el fuego o el pisoteo y consumo de los ani-
males.

La explotación forestal irracional provoca erosión en el suelo de los bosques debido a
que éste queda a la intemperie, no existe la protección que proporciona el follaje de
los árboles y existe una acción directa sobre el suelo de los rayos solares y lluvias.

El grado de erosión ocasionado por los desbordes es elevado porque remueve gran
cantidad de tierra.

B.2.4. Flora.

La diversidad de flora de la región es diversa, los bosques se clasifican en: tropica-
les, de transición, sub tropical y aluviales (galería).




        Foto: Flor de Pachio Silvestre                            Foto: Flor de Patujucillo




(1) Bosque Tropicales

Se caracterizan por ser ricos en diversidad de especies forestales propios de la zo-
nas altas que conforman los bosques primarios donde las palmeras y árboles como
mapajo, laurel, verdolago, Gabú, bibosi, etc. son dominantes.

(2) Bosque de Transición

Están compuestos por especies herbáceas y arbustivas que se caracterizan por exis-
tir especies como: tajibo y otros.


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 (3) Bosque Sub Tropicales (Semi altura)

 Son considerados potenciales para la explotación forestal que presentan todas las
 condiciones para el desarrollo de especies maderables donde el Palo María, Mara
 Macho, Ochoó, Cedro, Almendrillo, Bibosi, etc. son las predominantes.

 (4) -Bosques Aluviales (Galería)

 Son dominados principalmente por las especies y variedades de sauces, frutales
 como pacay, coquino; otras como gramíneas que cubren estos bosques.

 b.2.4.1. Principales Especies.
 Las principales especies con valor comercial y de uso doméstico (construcción de
 viviendas y/o leña) en el Municipio de Reyes son los siguientes:


                                                 CUADRO Nº 9

                  PRINCIPALES ESPECIES DE ÁRBOLES EN EL MUNICIPIO DE REYES


                NOMBRE VULGAR                                       NOMBRE CIENTÍFICO
 Mara                                                    Swutbua nacrophyla
 Cedro                                                   Cederla odorata
 Mara macho                                              Huberodendron swietencides
 Verdolago                                               Terminalia amazónica
 Laurel                                                  Nectandra aff
 Isigo                                                   Tetragastris altisima
 Sangre de toro                                          Virola peruviana
 Curupaú                                                 Anadenanthera colubrina
 Quebracho blanco                                        Aspidosperma quebracho
 Ochoó                                                   Hura crepitans
 Palo Maria                                              Calophyllum brasiliense
 Tajibo                                                  Tabebuia chrysantha
 Mapajo                                                  Ceiba pentandra
 Almendrillo                                             Dipteryx odorata
 Bibosi                                                  Ficus sp.
 Motacú                                                  Attalea princeps
 Ceibo – gallito                                         Eritrina fusca
 Chonta                                                  Astrocarium aculeatum
 Pachuiba                                                Socratea exorhiza
 Sumuqué                                                 Syagrus sancona
 Balsa                                                   Jessenia batava
 Sauce                                                   Silax chilensis
Fuente: Encuesta Familiar y comunal




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                 PRINCIPALES ESPECIES DE ARBUSTOS EN EL MUNICIPIO DE REYES


                NOMBRE VULGAR                                       NOMBRE CIENTÍFICO
 Achachairú                                              Rhufua achachariru
 Marayaú                                                 Bactris major
 Aceituno                                                Simarouba glauca
 Balsa                                                   Grewia asiática
 Guayabo                                                 Psidium guajava
 Picana                                                  Cordia alliodora
 Aliso blanco                                            Myrsine umbellata
 Algodoncillo                                            Cochiospermun vitifolium
 Urucusillo                                              Sloanea guianensis
 Chaaco                                                  Curatella americana
 Carahuata                                               Bromelia serra
Fuente: Encuesta Familiar y comunal



                                        CUADRO Nº 11
                   PRINCIPALES ESPECIES DE PASTOS EN EL MUNICIPIO DE REYES


                NOMBRE VULGAR                                       NOMBRE CIENTÍFICO
 Gramalote                                               Paspalum plicatulum
 Bremura                                                 Cynodon dactilon
 Paja Toruna                                             Paspalum virgatum
 Pasto Amargo                                            Paspalum conjugatum
 Cola de Ciervo                                          Andropogum bicornis
 Cañuela Morada                                          Hymenachene amplexicaulis
 Arrocillo                                               Leersia exandra
 Cañuela Blanca                                          Luziola peruviana
 Grama Negra                                             Paspalum notatum
 Sujo                                                    Imperata brasiliensis
 Paja Carona                                             Sporobulus poireti
 Paja Cerda                                              Sporobulus indica
 Petillo Grueso                                          Eragrosti sp.
Fuente: Encuesta Familiar y comunal

 B. 2.5. Fauna.
 La fauna es abundante, las especies amazónicas son las de mayor importancia:

     Mamíferos
     Aves
     Reptiles
     Anfibios e invertebrados
     Peces

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b.2.5.1 Mamíferos.


Hay un conjunto preliminar de especies de mamíferos, amenazadas y/o de exporta-
ción prohibida.




                Foto: Oso Bandera (Bajío Río Yacuma)


                                               CUADRO Nº 12

                             ESPECIES DE MAMÍFEROS DE LA REGIÓN

                        NOMBRE LOCAL                                  NOMBRE CIENTÍFICO

       Mono Silvador                                             Cebus apella
       Manechi                                                   Alouatta fusca, caraya y seniculus
       Taitetú                                                   Tayassu tajacu
       Tejón                                                     Nasua nasua
       Chancho de tropa                                          Tayassu pecari
       Jochi colorado                                            Dasyprocta punctata
       Tatú                                                      Dasypus novemcinctus
       Lobito de río                                             Lutra longicaudis
       Melero                                                    Eira barbara
       Anta                                                      Tapirus terrestris
       Capibara
       Ocelote o gato de monte                                   Felis pardalis
       Oso Bandera                                               Plantigradus
       Carachupa                                                 Chironectes minimus
       Fuente: Diagnóstico Reserva Estación Biológica del Beni




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b.2.5.2. Aves.
Las especies mas conocidas se detallan en el siguiente cuadro:


                                      CUADRO Nº 13
                           ESPECIES DE AVES MUNICIPIO DE REYES


                       NOMBRE LOCAL                           NOMBRE CIENTÍFICO
       Loro                                                Familia Psittacidae
       Paraba                                              Ara sp.
       Paraba roja y verde                                 Ara chloroptera
       Paraba militar                                      Ara militaris
       Pato negro                                          Cairina moschata
       Guácharo                                            Steatornis caripensis
       Chacurú                                             Micromonacha lanceolata
       Pavas 4 especies                                    Familia Cracidae
       Tángaras 47 especies                                Familia Thraupinae
       Piyo
       Mamaco
       Socori
       Garzas
       Sucha
       Carao
       Tapacaré
       Mauri
       Paraba barba Azul
       Matico
       Sayubú
       Hijo de sol
      Fuente: Encuestas familiar y comunal




                  Foto: Tucán




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b.2.5.3. Reptiles, Anfibios e Invertebrados (herpetofauna).

En Bolivia, el número de especies conocidas de reptiles alcanza a 250. En el Munici-
pio se cuentan con las siguientes especies.

                                            CUADRO Nº 14
                            ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS
                      NOMBRE VULGAR                                NOMBRE CIENTÍFICO
          Peta de agua                                            Podocnemis unífilis
          Peta de monte                                           Geochelone carbonaria
          Caimán negro                                            Melanosichus Níger
          Lagarto o yacaré                                        Caimán yacaré
          Anaconda o sicurí                                       Eunectes murinus
          Boa (Boye)                                              Boa constrictor
          Rana                                                    Leptodactylus enelae
          Sapos venenosos                                         Familia Denrobatidae
          Pato negro                                              Cairina moschata
          Pato roncador                                           Neochen cubata
          Londra                                                  Pteronura brasiliensis
          Lobito                                                  Lutra longicaudis
          Buféo                                                   Inia geoffrensis
          Víbora Coral
             Fuente: Encuesta Familiar y comunal

b.2.5.4. Peces.
La fauna ícticola sudamericana es la más diversa en el mundo (Barrera et.al., 1994).
Bolivia al formar parte de tres grandes cuencas sudamericanas y por su gran varie-
dad topográfica, cuenta con una gran riqueza de especies de peces, estimada en
unas 500 especies conocidas.




               Foto: Surubí y General (Pescados en el Río Beni)




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                                          CUADRO Nº 15
                                 PRINCIPALES ESPECIES DE PECES


          NOMBRE LOCAL                                          NOMBRE CIENTÍFICO

   Surubí                          Pseudoplatystoma fasciartum
   Pintado                         Pseudoplatystoma tigrinum
   Sábalo                          Prochilodus nigricans
   Yatoarana                       Brycon sp.
   Pacú                            Colossona macropomun
   Tambaquí                        Colossoma brachypomun
   Curubina                        Plagioscion squamosissimus
   Bentón                          Hopias malaburicus
   Palometa                        Serrasalmun Natareri
   Otras especies (de interés para Characidium sp., Moenkhausia sp., Pimelodetta sp., Farlo-
   la acuariofilia)                wella sp., Corydoras aeneus, Sourobim lima
  Fuente: Encuesta Familiar y comunal

B.2.6. Recursos Forestales.

El sector norte del Municipio (D. 5 y 6) y los bosques de galería son los principales
lugares mas importantes para la explotación forestal, éstos albergan la mayor riqueza
forestal maderera.

En éstos distritos la riqueza forestal es abundante no solamente en los recursos ma-
derables sin que existe una importante presencia de especies frutales como la al-
mendra, palmito y caucho (siringa), no es menos importante la recolección de choco-
late silvestre y Perea , aunque estos se realizan en menor escala.

B.2.7. Recursos Hídricos.




            Foto: Rivera del Río Beni (Comunidad Nuevo Reyes)




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Existen ríos de importancia en caudal de aguas y extensión del área: Río Beni, Ya-
cuma y Biata y otros de menor caudal como el Santa María, Negro y Geneshuaya,
estos ríos vinculan a numerosas comunidades principalmente de los distritos Nº 3, 5
y 6. La característica principal es que en tiempos de lluvia corre agua turbia y en la
época seca son cristalinos.
Algunos de los ríos señalados se utilizan para el tráfico comercial y el transporte de
madera, además de su explotación para el autoconsumo de peces, por parte de los
pobladores cercanos.
La red hidrográfica municipal pertenece a la gran cuenca amazónica, y de manera
específica al sistema de drenaje de las cuencas de los ríos Beni y Yacuma. Las sub
cuencas corresponden a los ríos: Geneshuaya, Biata y Negro.
b.2.7.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características.

      Distrito Nº 1

      En Reyes las familias se abastecen de pozos semisurgentes con bomba eléc-
      tricas. El agua presenta deficiencia en su calidad (no es potable) en ocasiones
      presenta alguna coloración (turbia) asociada a la sedimentación.
      Distrito Nº 2
      La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Beni, pero las comu-
      nidades que se encuentran alejadas del Río como : El Cozar, Villa Copacaba-
      na, San José, se abastecen de lagunas, cañadas y en algunos casos cuentan
      con pozos perforados que cuentan con tanque de almacenamiento de agua (El
      Cozar y San José).
      Distrito Nº 3
      La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Beni y las pequeñas
      lagunas, arroyos, etc. que se encuentran en su área de influencia, en las co-
      munidades de Ratije, San Pedro y San Juan los comunarios se abastecen de
      agua de la pozas y lagunetas pequeñas cercanas a la comunidad, otras co-
      munidades cuentan con pozos semisurgentes para el aprovisionamiento de
      agua.
      Distrito Nº 4
      La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Yacuma y los arroyos
      que son sus afluentes, en el área alejadas de la ribera del Río, las fuentes de
      agua son las lagunas, curichis y cañadas las que tienen agua la mayor parte
      del año.
      Distrito Nº 5
      La gran mayoría de las comunidades se abastecen de agua del Río Beni y los
      numerosos arroyos y riachuelos que desembocan al mismo.



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      Distrito Nº 6
      La fuente de agua en este distrito son los Ríos Geneshuaya, Santa Maria y
      Negro, así como numerosas lagunas y curichis. En algunas comunidades se
      cuentan con pozos semisurgentes.

b.2.7.2 Cuencas, Subcuencas y Ríos Existentes.

a.- Cuencas y sub – cuencas

   1. Cuenca del Río Beni.- Nace en la Cordillera Oriental de los Andes, es la
      cuenca mas importantes del Municipio, recibe las aguas de los Ríos Yungas,
      Ayupaya, Inquisivi, Larecaja, Muñecas, Tuichi y Madidi, en la Jurisdicción de
      Reyes recibe las agua del Geneshuaya, Negro, Biata y pequeños arroyos y
      cañadas, se une al Rió Madre de Díos frente a Riberalta.

   2. Cuenca del Río Yacuma.- Se ubica en el sector este del Municipio, pasando
      cerca a las comunidades de Monte Carlos y Oriente del Yacuma, desemboca
      al Río Mamoré.




               Foto: Panorámica del Río Yacuma (Camino a la comunidad Monte Carlo)

   3. Sub Cuenca del Río Geneshuaya.- Se encuentra en la parte norte del Muni-
      cipio y es límite natural del mismo, recibe todas las aguas de los arroyos Cho-
      re y Carmen, éste vierte sus aguas al Río Beni.

   4. Sub Cuenca del Río Biata.- Es el Río mas importante en la zona central del
      Municipio, recibe las aguas del Río Santa María que es su principal afluente,
      desemboca al río Beni en el extremo norte del Municipio.

   5. Sub Cuenca del Río Negro.- Nace en las zonas bajas del Municipio, entre las
       lagunas San Lorenzo y Roguagua, que mediante arroyos y riachuelos se co-
       nectan con este Río, desemboca al Río Beni.
A continuación se muestran los Ríos, arroyos, lagos y lagunas mas importantes del
Municipio de Reyes:



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                         RÍOS, ARROYOS Y LAGUNAS MAS IMPORTANTES
                                    MUNICIPIO DE REYES
                 RÍOS                       ARROYOS                   LAGOS Y LAGUNAS
      Beni                             Siguapio                      Rogagua
      Biata                            Ceyato                        Colorada
      Yacuma                           Guaybe                        San Lorenzo
      Santa María                      El Turi                       Copaiba
      Negro                            Tapado                        Estrella
      Geneshuaya                       Guaguauno
    Fuente: Visitas de campo y boletas comunal

B.2.8. Recursos Minerales. En la región no existe explotación minera.
B.2.9. Comportamiento Ambiental. Veamos los componentes suelo, aire y agua.
b.2.9.1 Suelo.
Los suelos son agrupados en los siguientes: suelos de semi alturas (bosques y sa-
banas de semi alturas), suelos de bosques de galería (orilla de los ríos) y suelos
inundadizos (sabanas inundadizas), cada uno con su particularidad que sumados a
las condiciones climáticas forman un ambiente para las actividades productivas co-
mo: agricultura, horticultura, forestal, frutícola, cría de animales menores y ganadería.
b.2.9.2. Aire.
Las condiciones medio ambientales y en especial la existencia de una exuberante
vegetación permite respirar aire puro producto de la actividad natural de las plantas
que capturan el anhídrido carbónico y liberación de oxígeno puro al medio ambiente.




                 Foto: Aire Contaminado Por la quema de los chacos


La contaminación del aire es temporal, ésta se presenta en época seca debido a la
quema de pastizales y los chaqueos.

Los vientos provienen del Noroeste la mayor parte del año, sobre todo en verano. En
invierno los vientos del sureste, fríos y húmedos son conocidos en la región como
“surazos”, y su presencia coincide con la época menos húmeda.

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b.2.9.3. Agua.
Las precipitaciones pluviales son regulares y propias de la región oriental de Bolivia.
Entre diciembre a marzo se presenta el mayor volumen de precipitación. Por la inten-
sidad de la lluvia, la destrucción de la vegetación que protege las vertientes, provoca
inundaciones y procesos erosivos que afectan las partes bajas de las cuencas.




                 Foto: Laguna Punana


b.2.9.4. Inclemencias.

Principalmente las inundaciones de la población de Reyes se dan en la zona San
Pedro que se encuentra rodeada del curichi y las comunidades próximas a los ríos
Beni, Yacuma, Biata, Negro Geneshuaya y Santa María.

En época seca la falta de agua afecta el desarrollo de los animales, y pérdidas de
cultivos.




                                  Foto: Desborde del Meandro Siguapio - Reyes - 2006




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C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

C.1. MARCO HISTÓRICO GENERAL DE REYES
c.1.1. Época Precolonial.
Reyes fue fundada el 6 de Enero de 1706 por el Padre Jesuita Diego Ignacio
Fernández en un principio en el margen derecho del río Beni en un paraje que hoy se
conoce con el nombre de Peña Guarayo, luego se trasladó al lugar denominado El
Arenal a 2 kilómetros de Rurrenabaque. (Vicariato Apostólico de Reyes – Roger
Aubry)
c.1.2. Época Colonial.
En 1810 El Gobernador Pedro Pablo Urquijo, debido a los múltiples problemas exis-
tentes en Reyes determinó trasladar esta población a las pampas mojeñas pasando
los bosques del Río Beni al lugar que hoy se encuentra, el mismo año los pobladores
construyeron un defensivo en forma de herradura de mas de 100 metros de anchura
utilizando herramientas manuales, que actualmente es conocido como el “curichi”
que atraviesa la población de Reyes. Este defensivo fue construido para proteger a la
población de los cazadores de indios que era una especie de banda organizada que
se dedicaban a capturar y reclutar indios, los mismo eran vendidos como esclavos en
el Brasil, también protegía contra la invasión de los Tacanas y Chimanes que se en-
contraban muy cera de la población.


c.1.3. Época Republicana y Contemporánea.




             Foto: Reyes entre lo Tradicional y lo moderno (Trapiche- Comunidad Nuevo Reyes)



El ganado vacuno fue introducido en las pampas de Moxos a fines del siglo XVII. Así
mismo, en la segunda mitad del siglo XIX llegaron capitales y pobladores de otras
regiones atraídos por sus paisajes geográficos y sus exuberantes pampas y selvas,
todo esto cautivó a muchos visitantes extranjeros especialmente de descendencia

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 Turca y Árabe, arraigados en ciudades como La Paz y Cochabamba, de conocidas
 familias dedicadas al comercio.

 c.1.4. Las Comunidades Originarias.

 El área rural fue habitada por indígenas Cavineños, actualmente es el principal gru-
 po étnico, quienes mantuvieron relaciones sociales con otros grupos desde la época
 precolonial lo que demuestra que es una sociedad abierta a las relaciones sociales
 interétnicas y al cambio.

 C.2.    DEMOGRAFÍA

 De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2001, el Municipio de Re-
 yes tiene una población de 11.127 habitantes con una tasa de crecimiento anual
 promedio de 5.18 %, como se muestra en el siguiente cuadro:

                                  CUADRO Nº 17
                 POBLACIÓN TOTAL POR SEXO DEL MUNICIPIO DE REYES
                               Sexo                 Población            Porcentaje

                             Hombres                   5.862               53 %

                             Mujeres                   5.265               47 %

                               Total                   11.127              100 %
                 Fuente: INE Censo/2001

 La distribución por área y sexo muestra un porcentaje de 53% del sexo masculino y
 47% del sexo femenino.

 c.2.1. Población por Área y Sexo

                                             CUADRO Nº 18

                                  POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO


                         Área Urbana                                Área Rural
 Población
                                                  Total                                  Total
   Total
                  Hombres          Mujeres                      Hombres      Mujeres

    11.127          3.136           3.086         6.222          2.726           2.179   4.905
Fuente: INE Censo/2001




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c.2.2. Numero de Hogares y Promedio de Miembros por Familia.

Según los datos del CNPV/2001, el promedio de miembros por familia es 6.07 perso-
nas.

                                            CUADRO Nº 19

                                TOTAL DE HOGARES POR AREAS
                                    MUNICIPIO DE REYES

           HOGARES                             TOTAL                       PORCENTAJE
 ÁREA URBANA                                    1.025                           56.35
 ÁREA RURAL                                      808                            43.65
             TOTAL                              1.815                           100.00
Fuente: INE Censo/2001


c.2.3. Proyección de la Población Para el Año 2011

                                            CUADRO Nº 20

                     POBLACIÓN PROYECTADA DESDE EL AÑO 2001 – 2011

         AÑO                     HOMBRES                  MUJERES                  TOTAL
          2001                      5.862                    5.265                  11.127
          2002                      6.203                    5.500                  11.703
          2003                      6.622                    5.784                  12.306
          2004                      6.864                    6.087                  12.951
          2005                      7.218                    6.401                  13.619
          2006                      7.591                    6.732                  14.323
          2007                      7.984                    7.081                  15.065
          2008                      8.398                    7.447                  15.845
          2009                      8.833                    7.833                  16.666
          2010                      9.290                    8.239                  17.529
          2011                      9.772                    8.665                  18.437



c.2.4. Densidad.

La densidad de la población del departamento del Beni es una de las mas bajas a
nivel nacional, según datos del Censo/2001 la densidad poblacional beniana es de
2.94 hab./km.

La densidad de población en la Provincia Ballivián es de 1.69 habitantes por km2.




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 C.3. DINÁMICA POBLACIONAL

 El Municipio tiene una dinámica poblacional positiva en términos de migración ya que
 recibe mas personas de las que expulsa. Los migrantes asentados en la región pro-
 vienen principalmente de La Paz y Oruro, en menor proporción de Potosí y el resto
 del departamento del Beni.

 c.3.1. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

 c.3.1.1. Emigración

 La emigración temporal tiene su mayor frecuencia en los primeros meses del año,
 donde aproximadamente un 15 a 20 % de la población emigrante está compuesta
 por jóvenes que abandonan el lugar con la finalidad de seguir sus estudios secunda-
 rios, superiores o simplemente en busca de mejores condiciones de vida y trabajo.

 La emigración definitiva es del 2.5 % aproximadamente. Esta se da principalmente
 por la población económicamente activa que se encuentra entre 18 y 32 años los
 cuales se movilizan hacia otros municipios, ciudades y/o país (Europa) con la finali-
 dad de mejorar las condiciones socio económicas de su familia.

 c.3.1.2. Inmigración

 La inmigración temporal esta dada por los turistas y visitantes ocasionales que osci-
 lan en una edad de 20 a 40 años, en mayor proporción se observa en las comunida-
 des rurales donde existen atractivos turísticos, a esto se suman los comercializado-
 res de producto que se incrementan en las festividades patronales (6 de Enero).

 La inmigración definitiva es realizada principalmente por comerciantes del interior del
 país quienes llegan a reyes con la finalidad de vender algunos artículos o mercader-
 ía, con el transcurrir del tiempo adquieren propiedades, viviendas o terrenos y termi-
 nan radicando en el municipio.

 c.3.2. Tasa Alfabetismo

 De acuerdo a datos registrados por el INE (Censo – 2001) el Municipio de Reyes
 presenta una tasa de alfabetismo de 90.65 %, a continuación se describe la tasa de
 alfabetismo por área y sexo en el siguiente cuadro:
                                   CUADRO Nº 21
       TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS A MAS POR ÁREA Y SEXO

 SECCIÓN MUNICIPAL               TOTAL                ÁREA URBANA                 ÁREA RURAL

                        TOTAL       H       M        T       H       M        T       H        M

           REYES         90.65    93.05    87.93   94.54   96.16   92.94     84.85   89.08   78.94
Fuente: INE, 2001




                    PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                             26
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      En el Beni, el año 2001, las provincias que presentaron mayor alfabetismo fue-
       ron Cercado con 95.32%, y Vaca Diez con 93.58%. las provincias con tasas
       bajas son Moxos con 82.01% y José Ballivián con 85.51%.

c.3.3. Analfabetismo.
En el Municipio la tasa de analfabetismo es del 9.35 % de una población de 11.127
habitantes. (INE: Censo – 2001)
c.3.4. Asistencia Escolar.
   El Municipio de Reyes presenta una tasa de asistencia escolar del 80.93 %, lle-
   gando a 85.30 % en el área urbana, mientras que en el área rural es del 75.29 %.
   El año promedio de estudio es de 6.84 años.

                                            CUADRO Nº 22
 TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 19 AÑOS DE EDAD (%)
       SECCIÓN                     TOTAL               ÁREA URBANA                   AREA RURAL

                          TOTAL       H      M        T       H       M          T          H           M

       REYES               80.93    81.19   80.64   85.30   85.96    84.59      75.29   75.22       75.37
 Fuente: INE Censo - 2001

c.3.5. Grado de Instrucción.
Corresponde al nivel Primario el mayor porcentaje con el (52.22%), el secundario
(27.65 %), el nivel superior (5.79 %), Ningún nivel (11.56 %), otros (1.62 %), sin es-
pecificar (1.16%). Siendo los años promedios de estudio de la población de Reyes
6.84 años aproximadamente.
                                            CUADRO Nº 23
           Población de 19 años o más de edad por nivel de instrucción
                              Municipio de Reyes
                     GRADOS DE ESTUDIO                      POBLACIÓN                   %


        Primaria                                                       2.797                    52.22

        Secundaria                                                     1.481                    27.65

        Superior                                                          310                    5.79

        Ningún nivel                                                      619                   11.56

        Sin especificar                                                   62                     1.16

        Otros                                                             87                     1.62
                              TOTAL                                    5.356                100.00
       Fuente: INE Censo - 2001




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c.3.6. Tasa de Fecundidad (natalidad)

La tasa de fecundidad del Departamento del Beni de acuerdo a datos del Censo
2001 es de 5.4 Hijos por cada mujer en edad fértil.

c.3.7. Tasa de Mortalidad

Datos proporcionados por la Dirección del Hospital de Reyes la tasa de mortalidad
del Municipio es de 6.4 % es decir 64 por cada mil nacidos.

c.3.8. Esperanza de Vida.

Es de 59 años para los hombres y 61 años para las mujeres.

C.4.   BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN

c.4.1. Origen Étnico

La Jurisdicción Municipal encierra en su interior dos pueblos indígenas que son: Ca-
vineños y Maropas, otros pueblos existentes en menor predominancia son los Esse
Ejja (chamas)

c.4.1.1. Cavineños

Le corresponde aproximadamente el 40 % de la población total del Municipio, éstos
pueblos se encuentran concentrados principalmente en los distritos Nº 5 y 6, domi-
nan casi la totalidad de la ribera de los Ríos Beni, Negro, Genesguaya y Biata. Las
comunidades mas importantes son: Misión Cavinas, Puerto Cavinas, Baquety, Can-
delaria y Peña Amarilla.

Los Cavineños mantienen su identidad cultural, que se encuentra amenazada por la
civilización. Se encuentran organizados y han conformado la OICA (Organización
Indígena Cavineña de la Amazonía) que forma parte de la CIRABO (Central Indígena
de la Región Amazónica de Bolivia) que tienen su base en Riberalta y ésta a su vez
se encuentra afiliada a la CPIB (Central de Pueblos Indígenas del Beni) a nivel De-
partamental.
c.4.1.2. Reyesanos
Es el segundo grupo étnico de mayor importancia, le corresponde aproximadamente
el 27 % de la población total. Se concentra en mayor proporción en la capital Reyes y
comunidades pertenecientes a los distritos Nº 2, 3 y 4. Se caracterizan por ser agri-
cultores, recolectores y artesanos.

c.4.1.3. Esse Ejja (Chamas)
Es un grupo indígena que se concentra en la provincia Vaca Díez, una pequeña pro-
porción ha migrado hacia el Municipio los que se encuentran muy dispersos en co-



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munidades del distrito Nº 3, aproximadamente el 11 % de la población pertenece a
esta agrupación étnica.

c.4.1.4. Otros

Es un considerable grupo humano aproximadamente el 22 % del total de la pobla-
ción, donde una considerable cantidad se identificó como campesino, y otros mani-
festaron ser de otras étnias entre las que se mencionan: Tacanas, Movimas, Chima-
nes, etc. que se encuentran en pequeñas cantidades. A esto debe sumarse la pobla-
ción inmigrante del interior del país como los Paceños, Orureños, Potosinos, etc. que
son los principales comerciantes existentes en Reyes, así mismo debe tomarse en
cuenta la población de clase media descendientes de extranjeros que radican en Re-
yes y que tienen como principal actividad la ganadería.

c.4.2. Idiomas.

El español es el idioma más hablado por la población del Municipio. Las agrupacio-
nes indígenas tienen su propio idioma, es así que se tienen los siguientes idiomas
por grupo étnico:
                                   CUADRO Nº 24
             GRUPO ÉTNICO E IDIOMA EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE REYES

              GRUPO ÉTNICO                                             IDIOMA
    Cavineños                                         Cavineño
    Tacana                                            Tacana
    Esse Ejja (Chama)                                 Essa Ejje
    Reyesanos                                         Maropa
   Fuente: Elaboración propia en base a boletas comunal


c.4.3 . Religión y Creencias




            Foto: Iglesia Principal de Reyes



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La religión católica es predominante en el Municipio. En el área urbana y rural tam-
bién existen congregaciones evangélicas y otras.

c.4.4. Población por Estado Civil. Predomina el estado civil de casado con 32 %, y
los solteros con el 30%.

                                     CUADRO Nº 25
                              POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL
                                 (Población mayor a 15 años)


                Estado civil              Población                   %

            Casados                              2.341,00                    36,77

            Viudos                                 262,00                     4,11

            Divorciados                              48,00                    0,75

            Solteros                             2.334,00                    36,66

            Separados                              151,00                     2,37

            Concuvinato                          1.231,00                    19,33

            Total                                6.367,00                   100,00
           FUENTE: INE Censo 2001


c.4.5. Calendario Festivo y Ritual.

Los católicos festejan las fiestas patronales de las comunidades, por que éstas en su
gran mayoría tienen un santo/ virgen (Patrono o Patrona) de veneración. La fiesta
principal es el 6 de Enero en conmemoración a los Santos Reyes que veneran al ni-
ño Jesús, festividad que reúne a los católicos en adoración, sumada a las manifesta-
ciones culturales (música, danzas, trajes típicos, etc.).

Se celebran aniversarios de las zonas y barrios de la ciudad de Reyes generalmente
se realiza una misa seguida de la procesión, acompañada con música autóctona de
bombo, tambor y flauta, acompañan calahuayas, macheteros, mamas y otros.

C.5.   EDUCACIÓN

c.5.1. Educación Formal.

Las Unidades Educativas están distribuidas en 5 núcleos escolares organizados en 5
Centrales Educativas (Jesús Álvarez, El Cozar, Ratije, Puerto Cavinas y Baquety),
dependientes de la Dirección Distrital Educación.

En la Jurisdicción Municipal existen 51 unidades educativas, 7 en el área concentra-
da y 44 en el área dispersa, estas unidades educativas son utilizadas para impartir



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educación formal, también existe un centro de educación alternativa (CEA - CEDI-
COR) que imparte educación humanística y técnico medio.

c.5.2. Estructura Institucional.

La Dirección Distrital de Educación tiene la siguiente estructura organizativa de
núcleos y unidades educativas:

                                     CUADRO Nº 26
                           UNIDADES EDUCATIVAS POR NÚCLEO

                    Núcleo                               Unidades Educativas
                                                 Juana Azurduy
                                                 Adolfo Rodríguez
                                                 Jesús Álvarez
             Jesús Álvarez                       Humberto Sáfade
                                                 René Barrientos
                                                 Mons. Alfonso Tchering
                                                 Col. Nacional Reyes
      Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes


                    Núcleo                                Unidades Educativas
                                                 El Cozar
                                                 San José
                                                 Villa Copacabana
                                                 Guaguauno
                  El Cozar                       Río Viejo
                                                 San Marcos
                                                 Zoraida
                                                 Nuevo Reyes
                                                 Nuevo Amanecer
      Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes



                    Núcleo                               Unidades Educativas
                                                 Central Ratije
                                                 San Juan
                                                 San Pedro
                                                 Salsipuedes
                    Ratije
                                                 Gualaguagua
                                                 Baychuje
                                                 San Felipe
                                                 Monte Carlo
      Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes




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                    Núcleo                               Unidades Educativas
                                                 Carmen Alto
                                                 Puerto Cavinas
                                                 Misión Cavinas
                                                 Candelaria
            Puerto Cavinas
                                                 Peña Guarayo
                                                 Sta. Catalina
                                                 Las Peñitas
                                                 Monte Rey
      Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes



                    Núcleo                                Unidades Educativas
                                                 9 de Agosto
                                                 California
                                                 Campo Bolívar
                                                 San José
                                                 San Miguel
                                                 Bihikini
                                                 Ollitas
                                                 Las Mercedes
                                                 Lago Buena Vista
                  Baquety
                                                 Natividad
                                                 La Esperanza
                                                 Carmen Alto
                                                 Recreo
                                                 Rosario
                                                 Santa Rosita
                                                 Victoria
                                                 Remanzo
                                                 Peña Amarilla
      Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes


c.5.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos.
En el área concentrada los establecimientos educativos están ubicados en diferentes
zonas de la población. En el área dispersa si bien las escuelas están construidas en
la misma comunidad, las viviendas en su mayoría se encuentran muy espaciadas es
decir que no existe un ordenamiento en el crecimiento de las comunidades, esto
ocasiona que en algunos casos la ubicación de la escuela sea muy distante de las
viviendas.
c.5.4. Estado y Calidad de la Infraestructura.
Las unidades educativas en su mayoría cuentan con local propio, aproximadamente
el 15% de las infraestructuras se encuentran en buen estado, un 16% de las unida-
des educativas requieren de infraestructura nueva. El resto de los establecimientos


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requieren de mantenimiento especialmente de los techos, el 9% requiere de amplia-
ción. (PROME – 2005)

El área rural del municipio debido a las considerables distancias han sido desatendi-
dos por lo que es lamentable el estado en el que se encuentran estas U.E. y también
tienen una falta de equipamientos que ayuden al buen aprendizaje.




          Foto: Unidad educativa (JESÚS ÁLVAREZ)


c.5.5. Dotación de Servicios Básicos.

En el área urbana las unidades educativas cuentan con servicios de luz, agua pota-
ble y servicios higiénicos. En las unidades del área rural el 50 % de U.E. cuentan con
agua (tanque elevado, pozo semisurgentes) careciendo de los demás servicios.




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c.5.8. Asistencia Escolar.

La tasa de asistencia escolar en el Municipio el año 2005 es de 96.67 % (Dirección
Distrital de Educación datos - 2005)

                               CUADRO Nº 29
               PORCENTAJE DE ALUMNOS EFECTIVOS POR GESTIÓN
                        MUNICIPIO REYES 2004 - 2005

         Gestión                Nº Matriculados           Nº Efectivos            %
          2004                       3.485                   3.167               90.88
           2005                          3.752               3.627               96.67

Como se puede observar en los cuadros el porcentaje de alumnos efectivos se ha
incrementando.

c.5.9. Deserción Escolar.

Según información del Programa de Desarrollo Educativo Municipal elaborado en la
gestión 2005 se tienen los siguientes datos:

                                   CUADRO Nº 30
                       PORCENTAJE DE ALUMNOS RETIRADOS POR
                                GESTIÓN 2004 – 2005

             Gestión                 Nº Matriculados         Nº de Retirados       %
               2004                           3.485                  318         9.12
               2005                           3.752                  125         3.33
       Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes

Los índices de mayor deserción se da entre los varones ya deben trabajar a tempra-
na edad para contribuir económicamente en el hogar, especialmente en la época de
siembra y cosecha donde toda la familia participa en estas tareas agrícolas.

Los cursos y niveles en los que se aprecia mayor deserción escolar son el tercer ci-
clo de la primaria y el nivel secundario.

c.5.10. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma Educativa.

Existe capacitación a los maestros en aspectos de la Reforma Educativa mediante
talleres departamentales en los siguientes temas:
      Lectura y escritura
      Pedagogía de proyectos
      Grupos de nivel
      Acompañamiento de aula


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c.5.11. Educación Alternativa.




          Foto: Frontis CEDICOR (Educación Alternativa)

Es un subsistema del sistema educativo Nacional, cuyo propósito es lograr la capaci-
tación de personas jóvenes y adultos del país en diversas modalidades de estudio.

El Centro de Educación Alternativa (CEA) – Reyes, ofrece como alternativa de estu-
dio la educación humanística y ramas técnicas:

    Educación Primaria para Adultos (EPA)
    Educación Secundaria para Adultos (ESA)
    Educación Técnica para Adultos (ETA)

En el siguiente cuadro se muestran el número de alumnos inscritos en el CEA – 2006
de acuerdo a los diferentes niveles de estudio.


                                     CUADRO Nº 31
                         ALUMNOS INSCRITOS - GESTIÓN 2006 (C.E.A.)

                                                          INSCRITOS
                 NIVEL DE ESTUDIO                                       TOTAL
                                                           M      F
              Educación Primaria                           25     34       59
              Educación Secundaria                         29     45       74
              Educación Técnica                            86    147      230
             Fuente: Dirección CEDICOR




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                                 CUADRO Nº 32
                    ALUMNOS INSCRITOS EN EDUCACIÓN TÉCNICA
                                 GESTIÓN 2006

                                                     INSCRITOS
                   NIVEL DE ESTUDIO                                        TOTAL
                                                      M      F
               Mano de Obra Calificada                63    104                 167
               Computación                            35     36                  71
               Dactilografía                          28     31                  59
               Artes y oficio                                12                  12
               Corte y confección                            18                  18
               Artesanía                                     7                    7
               Auxiliares Técnicas                     3     32                  32
               Belleza integral                              32                  32
               Técnico Medio                          20     11                  31
               Contabilidad                            3     11                  14
               Electrónica                            17                         17
             Fuente: Dirección CEDICOR


El CEA – tiene Resolución Ministerial Nº 382/81y con una infraestructura propia en
buenas condiciones.

En el área rural solo en la comunidad Guaguauno (bajo la modalidad rotativa) se im-
parte la educación técnica corte y confección a mujeres.

c.5.12. Otras Instituciones de Capacitación

La ciudad de Reyes cuenta con instituciones de capacitación no formal entre las cua-
les se mencionan:

c.5.12.1. Universidad Autónoma del Beni “Instituto Técnico Superior Agrope-
          cuario Reyes” politécnico interinstitucional

                           CUADRO Nº 33
               ALUMNOS INSCRITOS GESTIÓN – 2006 (U. A. B.)
          CARRERA       ALUMNOS         NIVEL       AÑOS DE ES-
                                                        TUDIO
       Zootecnia           18      Técnico Superior        3 años

       Pedagogía                             22       Técnico Superior                3 años

      Fuente: Dr. Rigoberto Becerra Director ITSAR

han egresado 2 promociones en agropecuaria, y 1 en Pedagogía a nivel técnico Su-
perior.

                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                         40
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  c.5. 13. CIRABO

  Organización matriz de los indígenas de la Amazonía Boliviana que en coordinación
  con la OICA llevan adelante programas y proyectos de fortalecimiento organizativo,
  Así como también capacitación a dirigentes indígenas y representantes comunales,
  con la finalidad de fortalecer al movimiento indígena del Municipio.

  C.6.     SALUD

  c.6.1. Medicina Convencional.

                         FRONTIS EXTERIORES DEL HOSPITAL REYES




  c.6.2. Estructura Institucional.

  La Dirección Distrital de Salud de Reyes cuenta con los siguientes establecimiento
  de salud: 1 Centro de salud (Hospital San Juan de Dios) en el área urbana y 3 pues-
  tos de salud en el área rural (Ratije, Baquety y Puerto Cavinas).

                                 CUADRO Nº 34
         INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE SALUD DEL MUNICIPIO DE REYES
                                                                                         Servicios Bási-
                                     Infraestructura                    Equipamiento
                                                                                               cos
Establecimiento
                      No. am-      No. Consul-  No.                                         Servicios
                                                     Quirófano Suficiente Insuficiente Agua
                      bientes        torios    camas                                        Higiénicos
Hospital SJDD            25                3      11         1                                  
Ratije                    5                1       1                                             
Baquety                   2                1
Puerto Cavinas            5                1       2                                            
Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes




                              PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                        41
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La cobertura de los servicios de salud es reducida y beneficia solo a los centros más
poblados y las comunidades que se encuentran cercanas a la capital Reyes. Próxi-
mamente se tiene planificado la puesta en marcha de 2 puestos de salud uno en la
comunidad de Buen Destino y otra en la comunidad Carmen Alto del Geneshuaya.

La infraestructura de los establecimientos de salud del área rural es construida de
material rústico y se encuentran en malas condiciones, mientras que en el área urba-
na el HSJDD cuenta con infraestructura adecuada, pero no es suficiente para la
prestación del servicio.

En lo que respecta a equipamiento y servicios básicos el Hospital San Juan de Dios,
Ratije y Puerto Cavinas no cuenta con los servicios básicos que son insuficiente,
mientras que el puesto de salud de Baqueti no dispone de estos servicios.

El Hospital San Juan de Dios de Reyes realizas sus actividades en forma individual
prestando atención médica al área urbana y los que llegan del área rural. Así mismo
el Hospital planifica campañas de vacunación que beneficia a toda la población.

Un reto que enfrenta la Dirección de Salud es la construcción de 3 barcos hospital
que recorran las comunidades del norte y que se encuentran sobre los ríos Beni, Bi-
ata y Geneshuaya.

c.6.3 Establecimientos, Tipos, Número de Consultas y Tasas de Salud

El siguiente cuadro resume las estadísticas de los diferentes establecimientos de
salud en el Municipio.
                                              CUADRO Nº 35

         ESTABLECIMIENTOS, TIPOS, NÚMEROS DE CONSULTAS Y TASA DE SALUD

                                                                                              Tasa de     Tasa de
                                                                       Nº consultas reali-
                                  Tipo de establecimiento                                    natalidad   mortalidad
                                                                             zadas              (%)         (%)
  Establecimiento            Hospital         Centro de      Puesto
                                                salud       de Salud
                          2do.        3er.                             Total   H       M     H      M    H     M
                          Nivel       Nivel

                                                                                                               64 x
Hospital SJDD                                                         1.183   485    698        3.37%
                                                                                                             1.000

Ratije                                                                 622    255    367


Baquety                                                                838    344    494


Puerto Cavinas                                                        1.400   574    826

Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes




                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                                       42
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c.6.4. Causas Principales de Mortalidad.

Las enfermedades con mayor prevalencia en el municipio son las siguientes:

1)   Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)
2)   Infección Respiratoria Aguda (IRA)
3)   Parasitosis
4)   Anemia
5)   Tuberculosis
6)   Malaria
7)   Leishmaniasis
8)   Micosis Vaginal

c.6.4.1. Epidemiología.

Las campañas de vacunación son cumplidas regularmente mediante el rastrillaje. En
la gestión 2006 (Rubéola) se alcanzaron resultados óptimos de cobertura del 97 %
en la población de 5 a 39 años.

La cobertura de inmunizaciones en la gestión – 2005 alcanzo un porcentaje del 81 %;
la desnutrición infantil presenta una prevalencia del 24 %.



                                             CUADRO Nº 36

                       COBERTURA DE INMUNIZACIONES GESTIÓN 2005

                       Campañas de Vacunación                        Desnutrición Infantil
        Multi – programatica                          Cobertura           ( Prevalencia)
        Antipolio
        Pentavalente                                          81 %                         24 %
        SRP
        Fiebre amarilla
        Triple viral
        DPT
        Anti sarampión
        DT – TT
        BCG
       Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes




                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                            43
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c.6.5. Número de Personal por Establecimiento de Salud

El personal con que cuenta el sector de salud no cubre la demanda de la población,
en reiteradas oportunidades se ha solicitado un incremento de ítems al Gobierno Na-
cional, para mejor la prestación de este servicio. En el siguiente cuadro se menciona
el personal con que cuentan los establecimientos de salud:



                                                  Cuadro Nº 37

                  NÚMERO DE PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
                Establecimiento                               Número de personal
                   (nombre)
                                         Médicos.    Enfermeras     Enfermeras.    Administrativos.
                                                                     Auxiliares.
       Hospital SJDD                         3            1              6               13
       Ratije                                                            1
       Baquety                                                           1
       Puerto Cavinas                        1                           1
       Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes



c.6.6. Medicina Tradicional.

Es particularmente rica la tradición indígena – campesina, el uso de plantas medici-
nales por parte de curanderos y parteras para combatir enfermedades como pasmos,
diarreas, parasitosis, resfrios y otras. Las plantas mas utilizadas son: caré, maní,
malva, ambaibo, uña de gato, gengibre, palta, bibosi blanco, cola de caballo, copai-
bo, tajibo, aceite vegetal y animal etc.

C.7.     SANEAMIENTO BÁSICO

c.7.1. Calidad, Cobertura y Estado de los Servicios.

c.7.1.1. Agua Potable.

En la ciudad hay un sistema de distribución de agua propia, a partir del 2007 el Go-
bierno Municipal de Reyes se hará cargo de la distribución del servicio.

El sistema de distribución de agua potable confronta problemas de mantenimiento ya
que el exceso de hierro y manganeso obstruye la normal dotación de agua a los do-
micilios, ocasionando pérdida de presión y disminuyendo el volumen de agua utiliza-
ble.

En el área rural este servio es reducido y presenta problemas de distribución, y en
otros casos se recurre a fuentes de agua naturales (Río, arroyos y curichis).

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                           CUADRO Nº 38
        CALIDAD Y COBERTURA DEL APROVISIONAMIENTO DE AGUA
                         MUNICIPIO DE REYES
DISTRITOS        CALIDAD                   COBERTURA %
            Buena Regular Mala   Agua    Pozo/  Bomba  Noria Otros
                                Potable Tanque de agua       (ríos,
                                                manual        etc.)
     I               x            70                    30
     II              X                    20      40    20     20
    III              x                            40    20     40
    IV                     x                      40    30     30
     V                     X                      40    20     40
    VI                     x                      30    30     40
Fuente: Elaboración propia en base a boletas comunales

c.7.1.2. Alcantarillado Sanitario.

Actualmente la eliminación de excretas en la población, se realiza a través del uso de
cámaras sépticas y pozos ciegos, existiendo además el uso de letrinas, las mismas
que no reúnen las mínimas condiciones de higiene y producen alta contaminación al
medio ambiente, por los fuertes olores fétidos que despiden. Por otra parte existe un
considerable porcentaje de la población que usa como depósito de excreta los terre-
nos baldíos cercanos a sus viviendas, esto demuestra el grado de falta de educación
e higiene de algunos sectores de la población.

c.7.1.3. Eliminación de Residuos

La recolección de basuras o desechos sólidos, tampoco cubre toda el área urbana,
ya que la Empresa Municipal realiza la recolección sólo cubre la zona central y algu-
nas calles principales, dejando a muchos de los barrios marginales sin este servicio.
Se suma a este problema la falta de concientización de la población sobre el proble-
ma de contaminación al medio ambiente, que ocasiona la basura, cuando es acumu-
lada sin ningún criterio de manejo. Este problema a puesto de manifiesto, que el cre-
cimiento del sector del comercio en Reyes, ha convertido al curichi en un verdadero
basurero y por su puesto en un foco de infección para toda la población.

C.8.    FUENTES Y USOS DE ENERGÍA

c.8.1. Energía Eléctrica.

Para la prestación del servicio de energía eléctrica en el área urbana se ha constitui-
do la Cooperativa de Servicios Eléctricos Reyes Ltda. Creada el 15 de Agosto de
1.969, se encarga de las conexiones y reparaciones del tendido eléctrico así como el
cobro de facturas. Este servicio es distribuido las 24 horas del día.

A la fecha la Cooperativa cuenta con 470 socios y 1.136 abonados entre activos y
pasivos.


                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011              45
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La Cooperativa cuenta con 5 grupos electrógenos de los cuales dos están en cons-
tante funcionamiento, lo que indica que se cuenta con la capacidad de dotar de
energía eléctrica las 24 horas, pero debido a falta de combustible (diesel) para el
funcionamiento de estos grupos electrógenos ocasiona la reducción de las horas del
servicio.

En el área rural algunas comunidades (Baquety, Puerto Cavinas, Peña Amarilla)
cuentan con generadores de energía.

En la actualidad del Gobierno Municipal está implementando una política de electrifi-
cación urbano - rural con apoyo de la Prefectura del Beni bajo la modalidad de pro-
yectos concurrentes.

c.8.2. Gas y Leña

El combustible más utilizado para uso doméstico y actividades productivas es el gas
utilizado principalmente en el área urbana. En el área rural el gas se utiliza haciendo
conexiones directa de la garrafa de gas a la lámpara, muy pocas familias lo utilizan
para las labores domésticas.

Las comunidades utilizan leña en un 100% para sus actividades domésticas y pro-
ductivas, mientras que la población urbana utiliza gas licuado en un 72 %, el resto de
la población en un 28% recurre al uso de la leña.

C.9.      VIVIENDA

Datos del Censo 2001 muestran que el Municipio de Reyes cuenta con 1.963 vivien-
das.


                                                 CUADRO Nº 39

                    VIVIENDAS POR ÁREAS EN EL MUNICIPIO DE REYES

               ÁREA                               Nº VIVIENDAS                      PORCENTAJE
 Urbana                                                          1.097                           55.88
  Rural                                                            866                           44.12
                Total                                            1.963                       100.00
Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Censo/2001


En el área urbana el 60% son viviendas rústicas, 38% son mejoradas con ladrillo,
cemento y tejas de fibrocemento, 2% son viviendas de hormigón.




                           PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                           46
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En área urbana se pueden diferenciar tres tipos de viviendas:

Las tradicionales o características del lugar, estas están construidas con techo de
jatata y/o motacú, la pared de tabique, palmas, de madera y de ladrillos, este tipo de
viviendas generalmente las construyen los vivientes del lugar y que son de escasos
recursos económicos, las mismas que presentan condiciones apropiadas para el lu-
gar en cuanto a ventilación y regulación de temperatura.

Otro tipo de vivienda es la que tiene influencia del occidente, las mismas que han
sido construidas por comerciantes con material de ladrillo, calamina y otros tipos de
techos industriales. Estas viviendas según estudios realizados presentan hacina-
miento y condiciones no aptas para el medio.

Últimamente se están construyendo viviendas de tipo Chalet, construidas fundamen-
talmente con base de muros de concreto, techos de tejas, calaminas y fibrocemento.
Éste tipo de vivienda es propiedad de ganaderos, empresarios, profesionales y emi-
grantes.

En el área rural, la vivienda es precaria y construida de materiales del lugar, como
ser horcones de madera incorruptible, pared de tabique palmas, maderas y otros. El
techo es fundamentalmente de hoja de motacú y jatata.

C.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

c.10.1. Red Vial.

Su principal vinculación terrestre es la carretera troncal de tierra y ripio Reyes – Ribe-
ralta, que es parte de la carretera denominada bioceánica. Tiene su origen en La
Paz, atraviesa los Yungas, ingresa a la región beniana por Quiquibey continuando su
paso por Yucumo y Rurrenabaque llegando a la población de Reyes continúa hacia
Riberalta.

Reyes es punto intermedio importante de la carretera bioceánica y otorga servicios
necesarios a los pasajeros, conductores y motorizados. Así mismo, Reyes es punto
estratégico de la carretera hacia Rurrenabaque, Santa Rosa, Riberalta, Guayarame-
rin, Cobija conectando con la frontera del vecino país Brasil.

La carretera troncal es el referente principal de las comunidades de del distrito Nº 5 y
6 asentadas próximas a la misma.

A partir de estas comunidades se inician los caminos vecinales , variando las distan-
cias entre cuatro (4) a quince (15) km.

Hay servicio de transporte interdepartamental de Reyes a La Paz y Trinidad con fre-
cuencia diaria de salida, mediante líneas de transporte: Yungueña y eventualmente
la línea Vaca Diez y/o 1ro de Mayo. El transporte interprovincial se cumple diaria-
mente Reyes - Rurrenabaque - Santa Rosa.


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c.10.1.1. Líneas de Transporte Terrestre que Operan en Reyes

                     Flota Yungueña
                     Sindicato de transporte 1ro de Mayo
                     Sindicato de transporte Reyes
                     Asociación de Transporte Libre (ATL)
                     Sindicato de transporte Isiboro Sécure

c.10.1.2. Principales Tramos Camineros.

La red vecinal del Municipio de Reyes no cuenta con las mínimas condiciones técni-
cas para brindar un adecuado servicio de transporte y no tiene ninguna señalización
y mantenimiento, debido a las limitaciones presupuestarias del Municipio.



                                             CUADRO Nº 40


                               PRINCIPALES CAMINOS VECINALES
             MUNICIPIO                      TIPO DE SU-         PRINCIPALES
               REYES                         PERFICIE           ACTIVIDADES
                                                              Agricultura –
REYES - BAYCHUJE                                Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES –SAN FELIPE                               Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES – SAN JUAN                                Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES – NUEVO AMANECER                          Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES – RATIJE                                  Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
LAGUNA DE COPAIBA                               Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES – SALINAS                                 Tierra
                                                              Ganadería
                                                              Agricultura –
REYES – RÍO VIEJO                               Tierra
                                                              Ganadería
Fuente: Plan Vial MANRIBE




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c.10.2. Transporte Fluvial.




            Foto: Transporte Fluvial Peque Peque (Río Beni)

Toda la Jurisdicción del Municipio de Reyes está irrigada por numerosos afluentes de
los Ríos Beni, Biata y Yacuma, los cuales se convierten en muchos casos en la prin-
cipal vía de transporte de las comunidades.
Los afluentes de los ríos Biata y Negro presentan dificultades para la navegación
principalmente en el periodo seco ya que presentan palizadas y una profundidad re-
ducida que imposibilita la navegación.


                                             CUADRO Nº 41

             TRAMOS MAS IMPORTANTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL

                                                              NAVEGABLES TEMPORAL-
                          NAVEGABLES
                                                                        MENTE
             Biata                                            Santa María
             Yacuma                                           Geneshuaya
             Beni
             Fuente: Informantes Claves y encuestas familiares




El servicio de transporte fluvial lo atienden canoas de propiedad privada, de acuerdo
a requerimiento, con mayor intensidad los fines de semana. Este tipo de transporte
está condicionado directamente al nivel de los ríos.




                     PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                  49
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c.10.3. Transporte Aéreo.




          Foto: Aeropuerto de Reyes – Avioneta Taxi Aéreo


Se cuenta con los servicios interprovinciales e interdepartamentales mediante el
Transporte Aéreo Militar (TAM) en el tramo Reyes – Trinidad – La Paz y Avionetas
Particulares que prestan servicios en el tramo Reyes – Trinidad.
Para la prestación de este servicio Reyes cuenta con una pista de aterrizaje de plata-
forma cubierta de pasto operable durante todo época del año. En el área rural las
comunidades de Puerto Cavinas y Baquety cuenta con pista de aterrizaje. Las otras
pistas se encuentran propiedades ganaderas que ocasionalmente permiten aterrizaje
de avionetas.
c.10.4. Medios de Comunicación.

En Reyes hay los siguientes medios de comunicación masiva:

   Canal 3 – TV Reyes – Unitel Nacional.
   Canal 9 – Televisión Oriente – (señal internacional)
   Canal 13 – Red Uno - ATB
   Televisión por Cable
   2 Radioemisoras de frecuencia modulada
   Red nacional de radiocomunicaciones Serrano
   Red nacional de radiocomunicaciones Red Oriental
   ENTEL, con telefonía local, nacional e internacional
   Otros radioaficionados




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El servicio telefónico domiciliario es prestado por ENTEL Bolivia S.A.
                                    CUADRO Nº 42
             SERVICIO DE TELEFONÍA EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DE REYES

      TELEFONÍA          (área)             Lugar                 Tipo          Número

     Urbana                         Reyes               Punto ENTEL               2
                                    Reyes               CAD                       6
                                    Reyes               Tarjeteros Chip           6
     Rural                          El Cozar            Acces                     1
                                    Peña Amarilla       Tarjeteros Únicos         1
                                    Australia           Tarjeteros Únicos         1
     Rural                          San José            Tarjeteros Únicos         1
    Fuente: ENTEL S.A. Reyes. (Informante claves)


c.10.4.1. Medios de Comunicación Radial:

   1. Radio Emisora Eco (FM 95.1)
   2. Radio Emisora Lasser (FM 101.7)

c.10.4.2. Medios de Comunicación Escrita:

   1. Corresponsalía “La Palabra del Beni”
   2. La Razón

Los trabajadores de estos medios de comunicación están organizados a través de un
sindicato denominado “Sindicato en Prensa Radio y Televisión de Reyes”, También
estos se encuentran afiliados a la Federación Departamental del Beni y la Confede-
ración de Trabajadores de la Prensa de Bolivia.




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D. ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOS

D.1.   ACCESO Y USO DEL SUELO

d.1.1. Tamaño y Uso de la Tierra

Las tierras de manera general, pertenecen a comunidades de originarios, colonizado-
res, campesinos y ganaderos.

d.1.1.1. Tierras de Cultivos

La actividad agrícola es la mas practicada por ser la principal fuente de trabajo de los
habitantes del sector rural y urbano, las cochas se destinan al consumo interno de
las familias, transformación de productos, trueques y un porcentajes es comercializa-
do en los centros de consumo mas importantes del Municipio.

La superficie promedio cultivada es de 0.75 ha/familia los mas cultivados son el
arroz, maíz, plátano y algunas especies de frutales y cítricos.

d.1.1.2. Pastos

Los pastizales o sabanas son las formaciones vegetales que cubre la mayor parte del
Municipio, éstos son utilizadas principalmente para el pastoreo o apacentamiento de
animales vacunos, equinos, caprinos y ovinos entre los mas importantes.
Actualmente un pequeño porcentaje de los ganaderos han realizado inversiones des-
tinadas a un mejor uso del suelos, principalmente con la siembra de pastos adapta-
dos a la región.

d.1.1.3. Barbechos

Son tierras que han sido sometidos a cultivos por un determinado tiempo y debido a
la aplicación de un sistema tradicional de producción agrícola, las tierras se vuelven
improductivas después de tres a cuatro años, razón por la cual éstas tierras son abo-
nadas formando los denominados barbechos para dar paso a la regeneración natural
del suelo.

d.1.1.4. Forestal

Comprende los bosques de galería, alturas, semi alturas y las islas de bosques. Los
suelos forestales son destinados principalmente para la explotación forestal la misma
que puede darse de las siguientes formas: extracción de la madera y recolección de
frutos.

D.1.2. Tierras Bajo Riego y a Secano.

No hay tierras bajo riego, en todas se practica agricultura a secano, cuya extensión
no es posible determinar cuantitativamente por el constante proceso de chaqueo de
bosque primario y barbechos.

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D.1.3. Tenencia del Suelo.

La mayoría de las comunidades no cuentan con títulos ejecutoriales de propiedad de
su parcela, pero los trámites de titulación se encuentran en proceso. Las tierras de
los originarios son Tierras Comunitarias de Origen (TCO) sujetas a legislación es-
pecífica. Dentro de la Jurisdicción Municipal existen propiedades privadas (estancias
ganaderas) que ocupan grandes extensiones de terrenos las mismas que son desti-
nadas para la producción ganadera. La existencia de éstas propiedades privadas
ocasiona la superposición de límites y colindancias entre propiedades privadas y limi-
tes con comunidades en el área rural.

D.1.4. Origen de la Propiedad

El origen de propiedad de la tierra se da por diferentes formas:

Herencia.- Este tipo de propiedad se aplica en las propiedades privadas, donde los
padres otorgan a sus hijos tierras de su propiedad.

Dotación.- La dotación de terrenos comunales se enmarca dentro de la Tierra Co-
munitaria de Origen (TCO) que establece la Ley INRA tomando en cuenta el artículo
171 de la CPE donde se manifiesta que son los espacios geográficos que constitu-
yen el habitad de los pueblos y comunidades indígenas y originarias, a las cuales
han tenido tradicionalmente acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias
formas de organización económica, social y cultural de modo que aseguran su sobre
vivencia y desarrollo.

Compra.- La compra – venta de tierras ocurre principalmente en las propiedades
privadas, éstas se comercializan haciendo transferencia y/o enajenación siguiendo
todos los trámites legales correspondientes.

D.2.   SISTEMAS DE PRODUCCIÓN.

La actividad económica – productiva en el municipio de Reyes tiene su base en tres
sectores productivos que son: Pecuario, Agrícola y Forestal.

D.2.1. Sistemas de Producción Pecuario.

d.2.1.1. Características de la Ganadería

La producción de la ganadería vacuna, basada en la producción de carne es la prin-
cipal actividad pecuaria en el Municipio de Reyes, y se caracteriza por ser el tipo ex-
tensivo. Es decir, que para esta actividad se utilizan las extensas praderas naturales,
en algunas estancias ganaderas se practica la inseminación artificial que tiende a
mejorar la calidad genética del ganado. Los sistemas de producción debido a las in-
fluencias del mercado y a los incentivos de las instituciones con capacitación técnica,
crédito y mejoramiento genético, han evolucionado hacia la ganadería de doble



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propósito con base en pasturas cultivadas y genética especializada en leche (pardo
suizo y jersey).
Pocos agricultores influenciados por la ganadería tradicional de las pampas se dedi-
can a la crianza de cebuinos.

Esta actividad, obviamente esta en manos de los ganaderos, los mismos que están
clasificados en estratos de la siguiente manera:

                    Ganaderos Pequeños                1 – 500 Cabezas
                    Ganaderos Medianos              501 – 2.500 Cabezas
                    Ganaderos Grandes             2.501 – a más

d.2.1.2. Especies y Razas

El Municipio cuenta con un variado número de especies animales y entre ellas tene-
mos:

a)   Bovino

En el Municipio de Reyes de acuerdo a datos proporcionados por la Asociación de
Ganaderos de Reyes cuenta con 52.000 cabezas de ganado bovino. Estos animales
son de raza Criolla y mestiza producto de cruzamiento que han venido dándose a lo
largo de generaciones realizadas por los productores como el Nellore, Brhaman, Ga-
birú, Pardo y Caracú.

La raza criolla y el cruce de ésta con la raza Nellore son las mas adaptadas a la zona
puesto que proporciona mejores resultados a la ganadería para la producción de
carne principalmente, tienen un mejor desarrollo y aprovechamiento óptimo de las
pasturas naturales.

La tenencia del ganado bovino se encuentra en 200 Unidades Productivas aproxima-
damente.

Existe, un sistema tradicional de ganadería extensiva y un sistema de crianza familiar
para la producción de carne y leche

b)    Equinos

El animal caballar en las comunidades que están dentro del Municipio de Reyes es
de la raza Criolla y solo poseen entre 1 a 3 animales por familia, y son utilizados co-
mo medios de transporte y el arreo del ganado vacuno.

La tenencia de este tipo de animales en el sector de los ganaderos oscila entre los
10 a 40 animales, en su mayoría de raza criolla, sin embargo en los últimos años se
han introducido animales de razas mejoradas, fundamentalmente reproductores.




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c)      Porcinos

     La cría del ganado porcino dentro del Municipio de Reyes, se realiza en pequeña
     escala, con métodos extensivos y utilizando razas criollas, donde cada familia pro-
     ductora tiene un promedio de 8 a 10 animales.

d)      Aves de Corral

La crianza de aves de corral en el Municipio de Reyes, en forma general, es realiza-
da utilizando métodos extensivos y con razas criollas, la realizan las familias del sec-
tor rural (sean estos ganaderos agricultores, etc.) y un alto porcentaje de las familias
del sector urbano. En número de aves por familias oscila entre las 15 - 50 en el caso
de las gallinas y de 10 a 20 en el caso de los patos, esta actividad es realizada por
aproximadamente el 80% de las familias del municipio.

d.2.1.3. Subproductos del Área Ganadera:
            Carne: charque, embutidos (chorizos), manteca.

            Leche: queso, quesillo, requesón, mantequilla casera, suero, cuajadilla.

            Cuero: cuero salado, Suela, huascas, lazos, etc.

            Huesos: elaboración de harina para alimentos balanceados.

            Cuernos o astas: materia prima para realizar trabajos en artesanía.
d.2.1.4. Subproductos de Aves de Corral:
            Carne

            Huevo

            Plumajes: en artesanía y accesorios de danzas folklóricas.
d.2.1.5. Tecnología y Manejo.

La Asociación de Ganaderos de Reyes apoya con Asistencia Técnica a sus afiliados
para mejorar el sistema de manejo (construcción de corrales, bretes, embarcaderos y
alambradas), establecimiento de pasturas y sanidad animal (vacunaciones, curacio-
nes y desparasitaciones).

De manera general en el Municipio se emplea el sistema tradicional, sin embargo en
los últimos años y debido a un proceso de capacitación a los productores se nota una
tendencia a la tecnificación de la producción especialmente en el establecimiento de
pasturas y mejoramiento genético.

La cría de cerdos y aves de corral no tiene manejo alguno, los animales son criados
a campo abierto, sin control sanitario por las amas de casa y los hijos.



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d.2.1.6. Insumos Utilizados.

Para el tratamiento de las enfermedades y control sanitario de la producción pecuaria
se utilizan vacunas, antibióticos, antiparasitarios, vitaminas y sales mineralizadas.


d.2.1.7. Manejo de Praderas y Forrajes.

En el Municipio los ganaderos no realizan ningún tipo de manejo de praderas, pero
se está implementando de forma gradual algunas técnicas de manejo con la rotación
de potreros y el pastoreo controlado que paulatinamente algunos ganaderos están
adoptando como técnica de producción.

El manejo tradicional de las pampas o sabanas consiste en el pastoreo de animales
a campo abierto, en el periodo de sequía se recurre a la quema de pasturas natura-
les que se han secado con la finalidad de poder contar con pastos nuevos.

Algunas familias del área urbana de Reyes, zona Norte, Sur y San Antonio tienen
potreros para manejo intensivo.

En forrajes se puede observar el cultivo de pastos mejorados mas importantes intro-
ducidos como: Capin, Bracharia humidícola, Bracharia decumbens, Bracharia mútica,
estrella, etc. Estas especies son introducidas principalmente desde el Brasil y Para-
guay.

También se ha introducido el pasto elefante y merkerón, otras han comenzado a va-
riar la dieta animal con la siembra de leguminosas como el kudsú y mucura.


d.2.1.8. Carga Animal.
Los coeficientes técnicos se mantienen como en otros lugares, en campos cultivados
la relación es de una (1) hectárea por cabeza y en praderas naturales son cinco (5)
hectáreas por unidad animal.
d.2.1.9. Destino de la Producción.
El ganado bovino tiene como mercado principal la ciudad de La Paz y el mercado
local de Reyes. De acuerdo a datos de la Asociación de Ganaderos de Reyes el año
2005 se comercializaron 4.771 y de Enero a Septiembre 3.406 cabezas de ganado
en pie en el Departamento de La Paz, mientras que las cabezas faenadas para el
consumo local el año 2005 fueron 1.611 y de Enero a Septiembre 2006 son 1.292
cabezas de ganado bovino.
 El ganado porcino y aves de corral son faenados por los criadores y comercializados
en el mercado de Reyes.




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d.2.1.10. Enfermedades y Sanidad Animal.

Considerando los tres principales tipos de ganado, la relación es la siguiente:

                                             CUADRO Nº 43
                               ENFERMEDADES DEL GANADO
                            Ganado                            Enfermedades
                                                    Brucellosis
                                                    Fiebre aftosa
                                                    Tripanomiasis
                                                    Diarrea viral bovina
                             Vacuno
                                                    Anaplasmosis
                                                    Piroplasmosis
                                                    Carbunco sintomático
                                                    Cadera o rabia
                                                    Fiebre aftosa
                             Porcino                Triquinosis
                                                    Parasitosis
                                                    Hidatidosis
                              Ovino                 Parasitosis externa
                                                    Parasitosis interna
                                                    Moquillo
                                                    Viruela
                         Aves de corral
                                                    Cólera aviar
                                                    New castlei
          Fuente: Boletas de encuestas familiares


Para la fiebre aftosa se realizan campañas de vacunación preventiva. A la fecha el
ganado está certificado para su exportación.


Recientemente se han iniciado labores de control en sanidad animal a cargo de SE-
NASAG, institución estatal que cuenta con una unidad descentralizada en Reyes.

d.2.1.11. Infraestructura Productiva.


Solo existen corrales, bretes y alambradas, algunos ganaderos se han preocupado
por la construcción pozas artificiales para el abastecimiento de agua del ganado en
época seca.

d.2.1.12. Organización de la Fuerza de Trabajo.

En las estancias ganaderas la fuerza de trabajo esta concentrada en tres grupos de
trabajadores o sectores:

Mensualeros.- Persona que trabaja y percibe un sueldo mensual, viven en la
hacienda y realizan múltiples trabajos relacionados con la ganadería, comandados
por un capataz.



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Jornaleros.- Persona que es contratada por un tiempo o temporada para realizar
una determinada actividad, cuyo trabajo es medido en base a los días que dure la
actividad que realiza.

Contratista.- Trabajadores independientes cuyo trabajo y tiempo está determinado
en base a la obra y/o actividad que realiza dentro del establecimiento ganadero.

En unidades productivas menores ésta actividad es realizada principalmente por la
unidad familiar (padre, madre e hijos).

d.2.1.13. Costos de Producción y Rentabilidad

Se estima que el costo de la cría de un torillo (becerro) de un año aproximadamente
es de 50 – 70 $us. Mientras que sus precios de venta oscilan entre los 80 – 120 $us.
La rentabilidad promedio es de $us. 40.


                                         CUADRO Nº 44

         COSTO, INGRESO Y RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN BOVINA
                              (UN TORILLO)
            TOTAL COSTOS ($us.)
                                                                        60.00


            TOTAL INGRESOS ($us.)
                                                                        100.00



            TOTAL RENTABILIDAD ($us.)                                   40.00

           Fuente: Encuesta familiar




D.2.2. Sistema de Producción Agrícola.

El sistema de producción agrícola practicado por los agricultores es el denominado
tradicional roza – tumba – quema – basureado – deshierbe – siembra de cultivo. El
suelo agrícola puede ser trabajado entre tres y cuatro años en forma consecutiva
debido a que el sistema tradicional no contempla un tratamiento o tarea de recupera-
ción de suelos, éste termina degradado e infértil con muestras de erosión razón por
la cual el agricultor debe abandonarlo incrementando de este modo el área o superfi-
cie de barbechos.




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d.2.2.1. Principales Cultivos y Variedades.




                       Foto: Joco (Comunidad Baichuje)

Las especies mas importantes que se cultivan en el Municipio se registran en el si-
guiente cuadro:

                                 CUADRO Nº 45
                       PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS

                                       VARIEDAD                        PORCENTAJE SUP.
        ESPECIES
                                     (Nombre Local)                    CULTIVADA/FAMILIA
Arroz                       Cateto, estaquilla perlita, popular.             40 %
Maíz                        Blando, duro, cubano, piedrita.                  30 %
Yuca                        Rosada, blanca y manicito                        10 %
Plátano                     Criollo, bellaco                                 10 %
Caña de azúcar              Cayana, lisa, listada                             5%
Frejol                      Caupí                                             1%
Sandía                      Alargada                                          2%
Camote                      Morado, amarillo, blanco                          2%
Fuente: Encuestas familiares y comunales

Entre los cultivos perennes y cítricos que son cultivados tenemos:

        Papaya
        Piña
        Chirimoya
        Naranja
        Toronja
        Limón
        Achachairú

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Una de las características del cultivo tradicional es que la semilla utilizada para la
siembra se obtiene de las cosechas anteriores vale decir que muy pocos productores
realizan compara de semillas mejoradas para su producción, éste es uno de los fac-
tores para el bajo rendimiento de la producción.

d.2.2.2. Tecnologías Empleadas.
Se emplea el sistema tradicional, el mismo que comprende las siguientes etapas:

Roza.- Consiste en el rozado de todas las hierbas y arbustos que reencuentran por
debajo de los árboles mayores.

Tumba.- Una vez concluido el rozado de hiervas y arbustos se procede a la tala de
los árboles mayores, con la utilización de hachas y/o motosierras.

Quema y basureado.- La quema se realiza un mes aproximadamente después de la
tala de los árboles o cuando los restos vegetales hayan secado por insolación en un
80 % y de este modo pueden favorecer a la quema posterior. Luego se realiza el ba-
sureado o limpieza del terreno con la finalidad de quitar algunas ramas y hojas que
no llegaron a quemarse para así dejar el terreno listo para la siembra.




          Foto: Quema de Chaco (Comunidad Baichuje)


Siembra.- Se realiza inmediatamente después del basureado para evitar que las
hierbas puedan brotar antes que el cultivo sembrado.

Control de plagas.- Para el control de malezas se utilizan herramientas manuales
(pala, machete, etc.) el carpido se realiza en las interlíneas o surcos de los cultivos
dos a tres veces según exigencias del cultivo y la presencia de las malezas.

Algunos productores están haciendo uso de agroquímicos para el control de insectos
y enfermedades, la aplicación se realiza con la utilización de mochilas aspersoras.

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Cosecha o corte.- La cosecha se realiza utilizando diferentes herramientas manua-
les (cuchillos hoz, machete, etc.) no existe producción agrícola mecanizada.

d.2.2.3. Rotación de Cultivos y Manejo de Suelos.

No existe mucho criterio al respecto, siendo que en algunos casos aislados se practi-
ca la rotación de cultivos anuales como arroz y maíz con leguminosas (fréjol, kudzú).
La producción agrícola es tradicional, es decir que no existe la utilización de maqui-
narias agrícolas (arado, rastra, etc.) que permitan realizar un preparado del terreno
antes de la siembra. Así mismo no existe la aplicación de fertilizantes debido a que
los productores desconocen estas técnicas o por la falta de recursos económicos
para adquirirlos.

La falta de técnicas de manejo de suelos tiene efectos negativos en el mismo y pro-
voca el incremento anual de las superficies de terrenos en descanso o improductivas
denominados barbechos.
d. 2.2.4. Relación Superficie Cultivable, Cultivada.
No existen parámetros para determinar esta situación, pues el instrumento adecuado
constituye el Plan de Ordenamiento Predial (POP), el mismo que no ha sido imple-
mentado en el Municipio de Reyes.

Datos obtenidos mediante las encuestas familiares y comunales proporcionan la si-
guiente información respecto a la superficie cultivada promedio por especies.

                                     CUADRO Nº 46
                      SUPERFICIE PROMEDIO CULTIVADAS POR DISTRITO

                                      CULTIVOS Y/O FRUTALES (Has/Familias) Año
     SECTOR
                             Arroz    Maíz      Yuca      Plátano       Caña        Sandía     Frejol
 D1                            0.21      0.20     0.13          0.11       0.05         0.03      0.02
 D2                            0.22      0.21     0.11          0.12       0.06         0.02      0.02
 D3                            0.24      0.21     0.12          0.09       0.06         0.02      0.01
 D4                            0.23      0.22     0.11          0.09       0.06         0.03      0.01
 D5                            0.22      0.21     0.15          0.09       0.04         0.03      0.02
 D6                            0.23      0.21     0.13          0.09       0.06         0.02      0.01
 PROMEDIOS
                               0.23      0.21     0.13          0.10       0.06         0.03      0.02
 HAS.
Fuente: Encuestas familiar


El arroz y el maíz son considerado como los principales cultivos, constituyen la prin-
cipal fuente de seguridad alimentaría para el agricultor y su familia. La superficie
promedio cultivada de arroz es de 0.23 has/familia. Seguida del maíz que presenta
un promedio de 0.21 has/familia. En menor proporción con 0.02 has./familia cultivan
el fréjol.


                             PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                             61
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d.2.2.5. Insumos.

De manera general se usa tradicionalmente semilla de la cosecha anterior, se desti-
na una parte de la producción como en el caso del arroz y el maíz.


                                              CUADRO Nº 47

        PRÁCTICAS AGRÍCOLAS USUALES POR COMUNIDADES Y CULTIVO

PRINCIP.             SEMILLA           AGUA      FERTILIZ.         MECAN      ROTA    ALMACEN
CULTIVOS           Prop Comp        Riego Seca Orgán Quím.         Si No      CULT   Si     No


Arroz                Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     Sí    Sí     0
Maíz                 Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     Sí    Sí     0
Yuca                 Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     No    0      No
Plátano              Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     No    0      No
Fréjol               Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     No    Sí     0
Cítricos             Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     No    0      No
Piña                 Sí        0      0      Sí     0       0      0    No     No    0      No
Fuente: Encuestas familiar




No hay costumbre de uso de fertilizantes ni fitosanitarios en la mayoría de los cultivos
tradicionales, a excepción de uno que otro cultivo como la sandía, tomate y otras hor-
talizas.


El maíz es sembrado generalmente asociado o a continuación del cultivo de arroz.
Este cultivo coadyuva en la seguridad alimentaría de los animales (ganado mayor y
menor)


El cultivo de plátano es también importante en la dieta familiar, cuyos excedentes son
comercializados en los mercados de Reyes y Rurrenabaque preferentemente.


d.2.2.6. Destino de la Producción.

Está dirigido al autoconsumo y a la comercialización de los excedentes en los mer-
cados cercanos (Reyes, Rurrenabaque, Santa Rosa). En las comunidades alejadas
se practica el trueque de productos.


Los cítricos se venden principalmente en Reyes al igual que las hortalizas y sandía
que se cultivan en invierno y en pequeña escala.




                             PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                      62
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d.2.2.7. Principales Subproductos

Entre los principales sub productos se detallan en el siguiente cuadro:

                                                   CUADRO Nº 48

                             PRINCIPALES CULTIVOS Y SUBPRODUCTOS
                   CULTIVO                                      SUB – PRODUCTO
        Arroz                                     Granillo, afrecho, harina de arroz
        Maíz                                      Harina, maíz pelado
        Yuca                                      Chivé, almidón
        Naranja                                   Dulces y mermeladas
        Toronja                                   Jugos y bebidas
        Sandía                                    Dulces y mermeladas
        Plátano                                   Chuño, harina, vinagre
        Caña                                      Miel, azúcar baya, empanizado, jalea, tablillas
         Fuente: Encuestas familiares y comunal


d.2.2.8. Plagas y Enfermedades
De acuerdo a los principales productos, se mencionan:

                                 CUADRO Nº 49
               PLAGAS Y ENFERMEDADES MAS IMPORTANTES POR CULTIVO

                                 INCIDEN-
 CULTI-         ENFERME-                                            INCIDENCIA        CONTROLES
                                   CIA               PLAGAS
  VOS             DAD
                                 A M B                              A    M    B    QUIM   ORG.      NO
Arroz         Pericularia        0   0 Sí          Petilla          Sí   0    0     Sí     0         0
Maíz          Tizón              0   0 Sí          larvas           0    Sí   0     0      0        No
Yuca          Sin identif.       0   0 0           Cogollera        0    Sí   0     0      0        No
Plátano       Sin identif.       0   0 Sí          Jochi            0    0    Sí    0      0        No
Frejol        Hongos             0 Sí 0             otros           0    0    Sí    0      0        No
Cítricos      Gomosis            Sí 0 0            Loros            Sí   0    0     Sí     0         0
Piña          Sin identif.       0   0 0           Insectos otros   0    0    0     0      0        No
Frutales      Hongos             0   0 0           Cepes            0    Sí   0     Sí     0         0
Fuente: Encuestas familiar


d.2.2.9. Infraestructura Productiva.

En el área rural solo existe un centro de acopio en la comunidad El Cozar, el mismo
que actualmente no esta cumpliendo su función debido a que los productores no se
han organizado para impulsar la producción y comercialización de productos en can-
tidad. En las demás comunidades no existen infraestructuras para el almacenamiento
de los productos agrícolas, éstos lo almacenan en forma tradicional haciendo uso de
sus propias viviendas donde construyen chapapas, tumbadillos, etc. para el depósito
de productos.



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d.2.2.10. Organización de la Fuerza de Trabajo.

En esta actividad está involucrada toda la familia. El padre de familia es la principal
fuerza de trabajo, él dispone y distribuye el trabajo familiar.

d.2.2.11. Costos de Producción y Rentabilidad.

Los costos de producción en una hectárea cultivada, menos los ingresos totales nos
dan la rentabilidad del productor, se detalla en el siguiente cuadro:

                                                 CUADRO Nº 50
              RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN UNA HAS.
           DETALLE                UNIDAD             CANTIDAD   PRECIO           COSTO TO-
                                                                                  TAL Bs.
     Preparación terreno
                                    Jornal              40           25.00           1.000.00
     (chaqueo)
     Semillas (compra)                @                 2            15.00             30.00
     Siembra                        Jornal              6            25.00            150.00
     Control malezas                Jornal              12           25.00            300.00
     Control: plagas y
                                    Global              1          150.00             150.00
     enfermedades
     Cosecha                        Jornal              15           25.00            375.00
     Secado y almacena-
                                    Jornal              5            25.00            125.00
     miento
     TOTAL GENERAL X
                                                                                     2.130.00
     HA
     INGRESO TOTAL X
                                      @                160           15.00           2.400.00
     HA
     RENTABILIDAD X
                                                                                      270.00
     HA
   Fuente: Elaboración en base a encuesta familiar




D.2.3. Sistemas de Producción Forestal.

En los últimos 10 años la Explotación Forestal se ha convertido en una de las activi-
dades productivas más importantes de la Sección Municipal, principalmente en los
distritos Nº 2, 3, y 5, puesto que se cuenta con especies forestales que tienen impor-
tancia comercial a nivel nacional e internacional.

La explotación forestal actual se han reducido a solamente a concesiones forestales;
sin embargo han proliferado los aserraderos sin concesiones, barracas machimbra-
doras, parqueteros y carpinterías, las mismas que se aprovisionan del aprovecha-
miento forestal clandestino a través del cuartoneo con motosierra, de especies de
menor valor comercial, tales como el Palo María, Trompillo, Bibosi, Ochoó, Verdola-
go, Sequé, Cedrillo, Quina – Quina, Cachichira, Gabú y otros.



                         PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                         64
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 Desde el año 1998, con la aplicación de los instrumentos normativos de la Ley Fores-
 tal por parte de la Superintendencia Forestal, recientemente se les esta exigiendo a
 estas pequeñas empresas madereras cumplan con todos los procedimientos técni-
 cos como ser programas de abastecimiento, adquisición de madera en rola con certi-
 ficados de origen y otros, situación que provocó una fuerte reacción por parte de los
 barraqueros y cuartoneros, debido a que existió un control más estricto sobre el in-
 greso de madera con procedencia desconocida.

 La explotación es realizada tanto por comunarios e intermediarios llamados motosie-
 rristas que en la mayoría de los casos no cumplen con los procedimientos legales
 regulados por la Superintendencia Forestal.

 Se ha dado paralelamente un proceso de reforestación gracias a la ley forestal. La
 superficie a reforestar está en función al total de la superficie concedida a las empre-
 sas madereras, especialmente en: mara, palo maría, cedro, tajibos y otras. Es nece-
 sario sin embargo realizar un mayor control al respecto.

 d.2.3.1. Principales Especies

 Las especies mas importantes de especies forestales maderables y no maderables
 que forman los bosques de semi altura, bosques de galerías y bosques inundadizos
 que se encuentran en el Municipio se detallan en el siguiente cuadro.

                                      CUADRO Nº 51
                          ESPECIES FORESTALES MAS IMPORTANTES

             NOMBRE COMÚN                                          NOMBRE CIENTÍFICO
 Mara                                                    Switenia macrophylla
 Copaibo                                                 Copaifera multijuga
 Cedro                                                   Cederla odorata
 Roble                                                   Amburana cearensis
 Ochoó                                                   Hura crepitans
 Palo María                                              Calophyllum brasiliense
 Serebó                                                  Schizolobium parahybum
 Laurel                                                  Nectandra aff
 Tajibo                                                  Tabebuia sp.
 Mapajo                                                  Ceiba pentandra
 Almendrillo                                             Dipterix odorata
Paquió                                                   Hymenaea cotirbaril
 Majo                                                    Jessenia batava
 Verdolago                                               Terminalia amazónica
 Mara macho                                              Huberodendron swietenoides
 Isigo                                                   Tetragastris altisima
 Momoqui
 Cachichira
 Cedrillo
Fuente: Encuesta familiar y comunal




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d.2.3.2. Destino de la Producción Forestal

La producción Forestal (materia prima) tiene como destino principal la ciudad de La
Paz, Santa Cruz y Trinidad, donde la madera es utilizada en la construcción de vi-
viendas, fabricación de muebles, etc.

D.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recolección.

Esta actividad se realiza para fines de autoconsumo principalmente en el área cam-
pesina e indígena, por otro lado la población del área urbana practica esta actividad
con fines deportivos. La pesca se realiza permanentemente en los ríos Beni, Yacuma
y sus afluentes, así como en lagunas, lagos y arroyos. Gran parte de comunidades
del área rural realiza la recolección de frutos y productos del bosque para el autocon-
sumo destinando una parte para la comercialización (toronja, naranja, tamarindo).


                                            CUADRO Nº 52
               PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN

                    CAZA                       PESCA                  RECOLECCIÓN
        Taitetú                         Surubí                  Achachairú
        Jochi                           Dorado                  Pacay
        Anta                            Pintao                  Guapomó
        Tatú                            Piraña                  Chocolate
        Ciervo                          Pacú                    Miel de abeja
        Tropero                         Bentón                  Majo
        Marimono                        Blanquillo              Motacú
        Huaso                           Tucunaré                Perea
        Hurina                          Sábalo                  Palmito
        Pava                            Corvina                 Frutales silvestres
        Paraba                          Tambaqui                Chima
        Mutún                           Bagre                   Ocoró
        Perdiz                          Buchere                 Guayaba
        Pato                            Serepapa                Coco
        Peta                            Yayú                    Asahí
        Chancho de monte                Tachacá                 Tamarindo
        Tejón                           Giro                    Chonta
        Manechi                         Paleta                  Castaña


       Fuente: Encuesta familiar




En cuanto a la recolección se da anualmente de acuerdo a las especies, período de
floración y/o fructificación de las especies frutales y/o forestales. Se practica básica-
mente para consumo familiar y la preferencia es por frutas silvestres, majo y motacú,
etc.




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d.2.4.1. Instrumentos.

Para la caza se utiliza el arco y flecha, arma de fuego, trampa de peso, honda, fonda
y otros. En el caso de la pesca se utiliza la red, anzuelos, tarrafas y flechas, final-
mente en la recolección se utilizan diferentes herramientas o instrumentos depen-
diendo de la especie a recolectar, entre los que se tienen: machete, hacha, bejucos,
recipientes, etc.

d.2.4.2. Destino

Los productos de la caza, pesca y recolección están destinada al consumo familiar y
los excedentes son destinados al mercado local de Reyes.

D.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial.

d.2.5.1. Principales Productos.

Las artesanos elaboran sus productos artesanales en base de los siguientes grupos
de trabajos artesanales:

      Semillas
      Fibras vegetales
      Madera
      Cuero

d.2.5.2. Tecnología Empleada.

Todo el trabajo se realiza con instrumentos rústicos: cuchillo, hacha, machete, azue-
la, martillo, escoplo, etc. No se cuenta con tecnología para poder elaborar trabajos
con un fino acabado que permita abrir el mercado artesanal localmente y expandirse
a otros municipios.

d.2.5.3. Destino de la Producción.

Los artesanos de Reyes venden sus productos en la feria dominical de Rurrenaba-
que. La mejor época de comercialización de los trabajos artesanales se presenta du-
rante las fiestas patronales de los pueblos (Reyes, Santa Rosa y Rurrenabaque)

d.2.5.4. Organización de la Fuerza de Trabajo.

En las actividades artesanales participa toda la familia

En Reyes existe la Asociación de Artesanos de Reyes (ASARMIRE), que funcionan
como microempresas que cuentan con artesanos campesinos e indígenas.




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D.3. Recursos Turísticos

Tiene su importancia por los rasgos propios regionales. Aunque la explotación turísti-
ca dentro de la jurisdicción del Municipio es mínima en la actualidad, se puede afir-
mar que se cuenta con importantes atractivos turísticos que no están siendo explota-
dos adecuadamente (abundante biodiversidad y lagunas) para el ecoturismo o turis-
mo de aventura que es propio de la región amazónica.

Se cuenta además con una serie de ruinas antiguas, lomas artificiales donde se han
descubierto grandes cementerios de civilizaciones antiguas, de las cuales se ha po-
dido rescatar algunas piezas de esqueletos humanos que poseen algunas caracterís-
ticas especiales como por ejemplo el gran tamaño de los huesos.

Por último podemos decir que la Fiesta Patronal de la Ciudad de Reyes, es un ver-
dadero atractivo turístico, puesto que esta se traduce en una rápida demostración de
las costumbres de los pueblos originarios de la región, estas costumbres son por
ejemplo: el gran jocheo de toros, los bailes de machetero, toritos, moperita y otros,
las carreras de caballos, las riñas de gallos, palo encebado, pato enterrado y otros.
Además de los atractivos turísticos, Reyes cuenta con la infraestructura necesaria,
en lo que se refiere a Hoteles y Restaurantes, lo que hace posible una estadía muy
placentera para los visitantes.

Si bien la industria del turismo en el Municipio de Reyes tiene un gran potencial por la
biodiversidad y la particularidad paisajística del lugar son muy pocos los emprendi-
mientos empresariales para desarrollar esta actividad de acuerdo a normas y reglas
establecidas por el sistema Boliviano.

d.3.1. Atractivos Turísticos




             Foto: Cerámicas encontradas en las Ruinas de Bocuatran




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Entre los principales atractivos turísticos tenemos:

        Laguna Copaiba
        Laguna Rogagua
        Plaza principal
        Cabañas en la laguna copaiba y las riberas del Río Yacuma
        Sabanas y bosques de galería ricos en fauna y flora

Para el desarrollo de la actividad turística, la ciudad de Reyes cuenta con servicios
importantes como:

    Energía eléctrica
    Agua potable
    Telefonía fija y móvil, Internet
    Transporte aéreo
    Transporte terrestre a las ciudades de La Paz y Trinidad
    Hotelería que en su mayoría oferta buenos servicios
    Restaurantes y centros de diversión
    Comercio activo
    Transporte local

d.3.2. Infraestructura Turística.

Está compuesta por los Hoteles, alojamiento, residenciales y restaurantes.

Hoteles de Reyes

1)   Hotel 6 de Enero
2)   Hotel Santa Rosa
3)   Hotel Tropical
4)   Alojamiento Los Pinos
5)   Alojamiento Oasis
6)   Alojamiento Palmar
7)   Hotel 7 mares

Restaurantes

          1.   El Líbano
          2.   6 de Enero
          3.   Esmeralda
          4.   Los Tradicionales “Agachaos”

D.4 Sistema de comercialización del Municipio

La comercialización de productos agropecuarios, forestales y artesanales es realiza-
da en forma discontinua o temporalmente, es decir que no existe una constante acti-
vidad de producción y comercialización de productos, identificándose periodos de



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comercialización como los de cosechas, mejores precios de productos, fiestas patro-
nales, fiestas de fin de año, periodo de inundación y sequía.

                              CUADRO Nº 53
                    PRECIOS DE PRODUCTOS EN REYES
                          SEPTIEMBRE DE 2006
                                                Precio
             Productos         Unidad
                                             mínimo (Bs.)
         Arroz            Arroba                          15.00
         Maíz                          Arroba                                  12.00
         Yuca                          Arroba                                   8.00
         Plátano                       Racimo                                  20.00
         Naranja                       Ciento                                  20.00
         Limón                         Ciento                                  15.00
         Toronja                       Ciento                                  20.00
         Cerdo                         Kilo                                    13.00
         Gallina                       Unidad                                  30.00
         Miel de abejas                Botella                                 20.00
         Queso                         Kilo                                    22.00
        Fuente: Entrevistas a comerciantes


d.4.1. Formas de Comercialización

    Productos agrícolas

   La comercialización de los productos agrícolas se realiza en el mercado de Reyes
   y Rurrenabaque, en donde los productos se comercializan en forma directa al
   consumidor.

    Productos Pecuarios

   La producción ganadera con fines de comercialización tiene dos formas: ganado
   faenado cuya carne es comercializada en a nivel local y ganado en pie que es
   transportado hasta la ciudad de La Paz para su comercialización.

    Productos Artesanales

   Reyes cuenta con un centro artesanal donde los artesanos exponen sus produc-
   tos principalmente los del área urbana ASARMIRE (Asociación de Artesanos Mi-
   noristas de Reyes).



                       PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                  70
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D.5. Sistema Económico Municipal

El sistema económico municipal descansa principalmente en las actividades agríco-
la, pecuaria, turística/ artesanal y comercial. Veamos algunos indicadores:

   El 80% de las familias se dedica a la agropecuaria. (población urbana y rural),
    estas familias se dedican a la producción pecuaria y el cultivo del arroz, maíz,
    plátano, yuca, etc.

   El 5% de las familias se dedican a la actividad turística (fundamentalmente la po-
    blación urbana) venta de productos artesanales, hoteleria, restaurantes y otros.

   El 15 % de las familias urbanas se dedican a actividades comerciales y venta de
    servicios.

La proyección económica del Municipio radicará en potenciar y promover la actividad
agropecuaria. El reto será la búsqueda de equidad social y económica.

En cuanto a la pecuaria, la zona es apropiada para la ganadería extensiva, por tanto
este rubro tiene influencia económica decisiva en el desarrollo del Municipio.

En la actualidad todavía existe en el Municipio, una actividad en apariencia muy dis-
creta pero de muy fuerte influencia económica; es la actividad maderera extractiva y
de transformación inicial primaria en los aserraderos.

A futuro se espera que la industria del turismo encuentre capitales e inversión para
establecer albergues, senderos y otros que conviertan al municipio en un destino
turístico de renombre en el país.

     Conclusiones.

Como resultado de todo este análisis de aspectos económicos y productivos pode-
mos concluir que, el Municipio de Reyes:

 Es apto para la producción agrícola sostenible, dirigida a procesos de transfor-
mación para poder copar el mercado local y la demanda del mercado de La Paz.

 Su producción pecuaria, por su carácter extensivo, debe orientarse a la produc-
ción de carne, leche y sus derivados.

 Su producción agroforestal, ligada a la conservación y preservación ambiental,
debe complementarse con acciones de reposición y con procesos de transformación.

Este conjunto de propósitos en el marco del desarrollo sostenible, para avanzar de la
producción a la transformación y de los servicios turísticos espontáneos a la calidad
de los mismos, requiere de tres importantes componentes: Educación, Plataforma y
Promoción. Es decir, que la sociedad en todos sus estamentos generacionales, de



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género y económicos requiere capacitación y formación para la producción de bienes
y servicios, en el marco de la preservación ambiental.

Así también se plantea la necesidad de completar y perfeccionar la plataforma física
del territorio: la red vial, el aeropuerto, la infraestructura de servicios y los equipa-
mientos, en el marco de la preservación cultural.

Y requiere de la promoción nacional e internacional de sus recursos y servicios para
alcanzar los más altos niveles de posicionamiento como Municipio y región, en el
marco de la elevación de la autoestima colectiva.

D.6. Sistema Económico Municipal en el Contexto Departamental

El sistema económico municipal de Reyes, en relación al marco departamental del
Beni, está expresado en 4 actividades:

   La actividad agrícola en el Municipio esta basada principalmente en cultivos de
    arroz, maíz, y plátano que es una fuente generadora de recursos para las fami-
    lias.

   La actividad pecuaria con la cría de ganado bovino, equino, porcino, ovino, capri-
    no y aves de corral.

   Actividad Forestal, principalmente a través de la explotación y comercialización de
    la madera.

   La actividad turística/artesanal, esta actividaEd es realizada en menor escala por
    la población.


El Municipio de Reyes se constituye en el nexo y apoyo para los municipios de Ru-
rrenabaque, Santa Rosa y Riberalta conjuntamente impulsan el desarrollo provincial
y departamental.




                   PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                     72
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E. ASPECTOS ORGANIZATIVO / INSTITUCIONALES

e.1. Formas de Organización

e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base

Está dada por dos tipos de organización: Rural y Urbana

En el área urbana:

                 8 Juntas vecinales.

En el área rural:

                  Comunidades Indígenas
                  Comunidades Campesinas

e.1.2. Asociaciones Comunitarias.

OICA (Organización Indígena Cavineña)

e.1.3. Organizaciones Sociales Funcionales

  Organizaciones fun-
                                Tipo de organización                     Funciones
       cionales
                                                        Control Social y articulación entre
                                                        el Gobierno local y las OTB´s desa-
                                                        rrolla actividades de planificación
                               Social representativa de municipal, con organizaciones comu-
 Comité de Vigilancia
                               la sociedad civil        nales y vecinales en la identificación
                                                        de demandas para convertirlas en
                                                        proyectos municipales.

                                                           Defensa de los intereses del Munici-
 Comité Cívico                 Social cívica               pio

                                                           Representación, organización y velar
 Organizaciones Terri-
                               Comunitaria                 por los proyectos demandados por
 toriales de Base
                                                           los vecinos.
                                                           Orientar a la formación humana de la
                                                           colectividad, sus áreas de actividad
                                                           son la promoción de la religión católi-
 Iglesia Católica              Religiosa
                                                           ca, atención básica de salud y edu-
                                                           cación escolar.

 OICA (Organización                                        Representación, organización y velar
 Indígena Cavineña)            Comunitaria                 por los proyectos demandados de las
                                                           comunidades indígenas.
Fuente: Entrevista con informantes claves



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e.1.4. Mecanismos de Relacionamiento Ínter organizaciones.

Los mecanismos de relacionamiento entre las distintas organizaciones giran en torno
al Gobierno Municipal como eje de las gestiones Interinstitucionales:

De esta manera se expresa la importancia de liderazgo institucional que ejerce el
Gobierno Municipal, Alcalde y Concejo Municipal.

e.1.5. Instituciones Públicas.


 Instituciones Públicas              Funciones Principales                 Áreas de Acción

Gobierno Municipal      El Gobierno Municipal de Reyes               Municipio: Educación, sa-
                        es el principal actor institucional          neamiento Básico, servicios
                        del desarrollo del municipio, sus            de salud, apoyo a la produc-
                        áreas de trabajo tienen como res-            ción, construcción de cami-
                        ponsabilidades planificar y pro-             nos, mejoramiento urbano,
                        mover el desarrollo humano sos-              medio ambiente.
                        tenible en el ámbito urbano y rural
                        del Municipio.
Sub – Prefectura - Pro- Representa al Gobierno Prefectu-             Seguridad ciudadana, migra-
vincia Ballivián.       ral para la seguridad ciudadana,             ción coordinación con la mu-
                        migración y coordinación con la              nicipalidad y otras institucio-
                        Municipalidad y otras instituciones          nes
Dirección Distrital de Dirigir, normar y ejecutar linea-             Regulación y apoyo educati-
Educación               mientos del Ministerio de Educa-             vo
                        ción
Dirección de Área de Responsable de los servicios de                 Municipio, desde el centro
Salud                   salud.                                       estratégico del Hospital a
                                                                     toda la red de atención en
                                                                     áreas rurales y urbanas.
Policía Nacional               Preservar el orden y la paz ciuda-    Orden público y seguridad
                               dana                                  ciudadana
Caja Nacional de Salud         Responsable de los aspectos de        Cobertura del servicio a los
                               salud, prevención, y curación         asalariados del estado y al-
                                                                     gunas empresas privadas en
                                                                     el área del Municipio
Instituto Técnico Agro- Dirigir, normar y ejecutar linea-            Formación profesional de
pecuario     Universidad mientos de la Universidad Autó-             recursos humanos.
Autónoma del Beni.       noma del Beni “Mariscal José
                         Ballivián”
Unidad Militar           Precautelar la seguridad del terri- Formación militar
                         torio nacional.
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas




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            Foto: Casa de Gobierno Municipal de Reyes


e.1.6. Instituciones Privadas Productivas

e.1.6.1. Asociación de Ganaderos de Reyes

Aglutina a los ganaderos grandes, medianos y pequeños, actualmente cuenta con 69
socios. La función principal es la de velar por el crecimiento y desarrollo del área ga-
nadera.

e.1.6.2. Asociación de Ganaderos Minoristas (Comercializadores)

Busca apoyar al pequeño ganadero especialmente en la comercialización del ganado
bovino.

e.1.6.3. Asociación de Artesanos Minoristas de Reyes (ASARMIRE)

Agrupa a 31 artesanos, su actividad principal esta dedicada a la elaboración de pro-
ductos derivados del cuero del bovino y del Yacaré (lagarto) éste último bajo autori-
zación nacional, sus principales productos que realizan son: cartera, cinturones, lla-
veros, billeteras y recientemente se están fabricando monturas y calzados. Utilizan
también como materia prima el cuero del caimán, lagarto, sapo, peni, chivo y víbora.

Los productos elaborados son comercializados principalmente en la feria dominical
de Rurrenabaque, así como también en los mercados de Caranavi, La Paz y Santa
Cruz.

En Reyes existe un centro artesanal que en la actualidad no cumple ninguna función,
debido a que el mercado local no tiene expectativas por la adquisición de productos
artesanales.

Esta asociación cuenta con mano de obra capacitada en la fabricación de diferentes
productos.


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En la actualidad existe demanda de productos artesanales por parte de muchos turis-
tas sin embargo la capacidad instalada y la materia prima no permiten adquirir com-
promisos formales.

 Un reto que enfrenta la asociación es la instalación de una curtiembre donde se pro-
cese el cuero del bovino, aumentar la cantidad de producción y contraer compromi-
sos con los mercados que demandas estos productos.

De igual manera se pretende reforestar el Curupaú (sumaqui) que es utilizado para
curtir el cuero, así mismo contar con un criadero de saurios.

e.1.7. Instituciones Privadas de Servicios
    ENTEL
Realiza servicio de telefonía fija local, nacional e intencional, adicionalmente se han
instalado teléfonos tarjeteros en lugares estratégicos de Reyes.




                  Foto: Punto ENTEL c/ 24 de Septiembre

 Sindicato de Moto taxis “1º de Mayo”

Cuenta con 35 afiliados, realiza servicios de transporte en el área urbana y rural.

 Sindicato de Moto taxis “18 de Noviembre”

Cuenta con 40 afiliados, realiza servicios de transporte en el área urbana y rural.

 Sindicato de Auto Transporte “Ballivián”

Realiza servicios de transporte terrestre interprovincial.

 Asociación de Transporte Libre (ATL)

Presta servicio de transporte terrestre interprovincial y departamental.


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En la ciudad de Reyes están instaladas las sedes de la mayoría de las instituciones
privadas; las que tienen mayor actividad son indudablemente relacionadas con la
actividad agropecuaria, comercio y el transporte, que son vitales para el desarrollo de
toda la región.

Las organizaciones no gubernamentales ejecutan sus actividades en el área rural
donde obviamente son más conocidas.
e.1.8. Otras Instituciones Privadas

 CARITAS
Es una organización de apoyo social de la Iglesia católica. La Pastoral Social Caritas
Reyes realiza educación no formal orientada principalmente en salud dirigida a las
comunidades del área rural aunque también ofrece capacitación en proyectos agro-
pecuarios.
 Cruz Roja - Filial Reyes
La Cruz Roja Boliviana Filial Reyes inicia sus funciones en 1999 y reinicia sus activi-
dades el 5 de Mayo del 2005, es una organización humanitaria sin fines de lucro, au-
to sostenible, basada en principios de Humanidad, Imparcialidad, neutralidad, inde-
pendencia, carácter voluntario, unidad y universalidad, contribuye a mejorar la cali-
dad de vida de las personas mas vulnerables, promoviendo el desarrollo se sus ca-
pacidades.

La ayuda humanitaria, capacitación y la educación en salud comunitaria, fueron los
principales componentes coordinados con 13 comunidades del Municipio: El Cozar,
Villa Copacabana, Nuevo Amanecer, Gualaguagua, Baychuje, San Felipe, Guaguau-
no, Río Viejo, Puerto Salinas, San Pedro, San Juan, San José y Ratije.

En Febrero del presente año se encaró el proyecto de Rehabilitación de las condicio-
nes de vida de los afectados por las inundaciones donde se beneficiaron 13 comuni-
dades, de igual manera se están construyendo 60 pozos semisurgentes con bombas
manual con la respectiva capacitación para el uso y mantenimiento.

Se ha entregado ayuda humanitaria de alimentos, baldes, mosquiteros, kits de aseo
personal, mapas de riesgos, etc. a comunidades del área rural.
Esta organización cuenta con personal médico y equipos al servicio de la población.
(Fuente: Sr. Nelson Murillo Jefe de socorro y Secretario de vinculación- Cruz Roja Filial Reyes)

 Banco Unión
Institución bancaria que presta servicios de caja de ahorro, cuenta corriente, giros
nacionales e internacionales, etc., a toda la población del Municipio.
 F.F.P. PRODEM

Fondo Financiero Privado (PRODEM) es una institución bancaria que presta servi-
cios de caja de ahorro, giros nacionales e internacionales, etc., a toda la población
del Municipio.

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E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

e.2.1. Estructura Legislativa

El Concejo Municipal, como parte del Gobierno Municipal está estructurado de la si-
guiente manera:

Directiva del H. Concejo Municipal de Reyes

      H. Jorge von Boeck Cuellar
       PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL

      H. Luís Ulpiano Vásquez Alpaca
       VICE - PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL

      H. Ligia del Carmen Morales Menacho
       SECRETARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL

Comisiones de Trabajo:

    Comisión Desarrollo Institucional Municipal

       H. Ligia del Carmen Morales Menacho


    Comisión de Gobierno Municipal y Promoción Económica

   H. Jorge Von Boeck Cuellar

    Comisión Ética

       H. Ligia del Carmen Morales Menacho

       H. Luís Ulpiano Vásquez Alpaca


    Comisión de Desarrollo Humano Sostenible

       H. Maria Luisa Jaime Antelo
       H. Franz Merrith Balderrama

    Comisión de Desarrollo Ciudadano y Territorial

       H. Luis Ulpiano Vasquez Alpaca




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e.2.2. Capacidad Instalada y Recursos.
                                   ALCALDÍA DE REYES
La infraestructura para la administración que cumple el Gobierno Municipal, consiste
principalmente en un edificio, ubicado frente a la plaza principal de la ciudad, donde
se encuentran los despachos del Alcalde y del Presidente del Concejo, así como las
oficinas técnicas y administrativas, se cuenta con el personal técnico mínimo necesa-
rio para la gestión del Gobierno Municipal.

Para las reuniones y actos el Gobierno Municipal, cuenta con un ambiente abierto
conocido como el tinglado de la casa de Gobierno.

El equipamiento educativo, comunicación y de salud son propiedad municipal; así
como otras infraestructuras y equipamientos de servicios como el Matadero y Merca-
do municipal.

La Municipalidad sigue siendo el mayor promotor de empleo, en virtud al manejo de
aproximadamente 7.712.531,00 Bs. (Siete Millones Setecientos Doce Mil Quinien-
tos Treinta y Un 00/100 Bolivianos), (Inversión) destinadas a obras, programas y
proyectos de desarrollo económico y social del Municipio.

e.2.3. Ingresos y Gastos.

Techo Presupuestario Anual Municipio de Reyes

Datos (POA – 2007) Expresado en Bolivianos

     Los ingresos programados para la Gestión 2007 son los siguientes:


     Recursos Especificos Municipales (Propios)                   Bs         260,266,00
     Recursos de Coparticipación Tributaria (PP)                  Bs       3,345,888,00
     Recursos de la Ley Diálogo 2000 (HIPC-II)                    Bs         638.848,00
     Recursos de Coparticipación Tributaria (IDH)                 Bs       4,033,425,00
                   Total Recursos                                 Bs.     8.278.427,00


En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los montos de dichos ingresos y una
relación de los gastos de funcionamiento e inversión.




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                                         CUADRO Nº 54

                     INGRESOS Y TIPO DE GASTOS GESTIÓN - 2006

    Fuente de Ingresos         Ingresos Aproximados     Gastos de Funcio-             Gastos de
                                   (En Bolivianos)          namiento                  Inversión

                                                                 501.883,00              2.844.005,00
  Coparticipación tributaria             3,345,888,00
                                                             (15% por la ley (85% por la ley Municipa-
                                                            Municipalidades)                  lidades)
Recursos Impuestos Direc-
tos a los Hidrocarburos                  4,033,425,00                                      4,033,425,00
(IDH)
Recursos propios (Impues-
tos bienes inmuebles y                                          130.133,00                  130.133,00
                                           260,266,00
vehículos, tasas y paten-                                   (Promedio 50%)             (Promedio 50 % )
tes)
Recursos HIPC (Ley del
                                           638.848,00
Dialogo)                                                                                     638.848,00
Otros recursos, (Prefectu-
ra, UNICEF)                                                                                    66.120.00
                                            66.120.00
                                                                               (De acuerdo a políticas
                                                                               de desarrollo local)

TOTAL ANUAL                              8.344.547.00            632.016,00                7.712.531,00
Fuente: POA - 2006


F. SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA

f.1. Estructura y Dinámica Socioeconómica

Los habitantes del Municipio se concentran mayormente en la ciudad de Reyes (área
urbana) con un 56 % de acuerdo a los datos del Censo 2001. La población restante
(área rural) agrupada al 44 %, entre indígenas y campesinos.

f. 1.1. Pobreza

La situación de pobreza de población debe ser identificada basándose principalmen-
te en la privación o carencia en la satisfacción de necesidades básicas, para lo cual

el hogar es la unidad de análisis, puesto que es posible medir la satisfacción o ca-
rencia de necesidades esenciales como:

        Vivienda
        Servicios e insumos básicos
        Educación
        Salud y seguridad social




                       PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                             80
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f. 1.2. Estratificación de la Pobreza

Necesidades Básicas Satisfechas.- En el estrato NBS, un total de 1.68 % de la po-
blación del municipio se encuentra en este estrato.


Umbral de Pobreza.- En el umbral de pobreza un total de 14.04 % de la del munici-
pio se encuentra en este estrato.


Pobreza Moderada. - Un total de 55.59 % de la población del municipio se encuen-
tra en este estrato.


Indigencia.- La población que se encuentra en este estrato presenta una porcentaje
del 27.91 % de la población del municipio.


Marginalidad.- Un total de 0.79 % de la población del municipio se encuentra en
este estrato.


Los principales componentes del IDH del Municipio se muestran a continuación:

                                       CUADRO Nº 55
                             INDICADORES DEL IDH EN EL MUNICIPIO

                                   Indicador                              Valor


         Esperanza de vida                                                        59 años


         Alfabetismo 15 años y más                                                  90.65

         Analfabetismo                                                               9.35

         Mediana de escolaridad
                                                                                    80.93

         Ingreso per - capita real en Bs.                                         500 Bs.
        Fuente: INE Censo - 2001




Según la caracterización del desarrollo humano para Beni y Pando, las dificultades
que se tienen para impulsar el desarrollo humano en el país puede deberse a las
dificultades de comunicación e infraestructura regional.




                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                        81
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f.2. Características de la Economía.
Se ha observado que la población urbana, se dedicada a labores en instituciones de
servicio o en la comercialización de productos, con posibilidades de desarrollo
económico en el rubro de la ganadería y comercio.
En cuanto a las comunidades rurales, fundamentalmente agropecuarias desde el
punto de vista del desarrollo económico, enfrentan las limitantes de la distancia a los
centros de consumo y mercados y el mal estado de las vías de comunicación. Por
esa situación solo les es posible comercializar algunos productos como el arroz,
maíz, yuca, plátano, carne y cítricos de diferentes variedades.
En cuanto a los procesos de conservación de los recursos naturales y preservación
del medio ambiente, hay prácticas diferenciadas, la población indígena se caracteriza
por su sedentarismo y por su poca propensión a acumular; valoran los productos de
cacería y no chaquean indiscriminadamente.
La insuficiente asistencia técnica e información, esta ocasionando la degradación del
suelo, con pérdida de la fertilidad y degeneración de pasturas.
f.3. Ventajas Comparativas de los Rubros Agropecuarios.
Actualmente, los principales rubros agropecuarios, poseen ventajas comparativas
con respecto a otras zonas productoras, puesto que el Municipio cuenta con tierras
aptas para esta producción.
f.4. Indicadores de Gastos e Ingresos
f.4.1. Rentabilidad en la Producción Agrícola
Para determinar la rentabilidad en la producción agrícola se detallan diferentes com-
ponentes del proceso productivo en el siguiente cuadro:

                                                CUADRO Nº 56
             RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN UNA HAS.
                                                                                 COSTO TO-
               DETALLE                    UNIDAD       CANTIDAD    PRECIO
                                                                                  TAL Bs.
      Preparación terreno (cha-
                                            Jornal        40            25.00        1.000.00
      queo)
      Semillas (compra)                       @           2             15.00          30.00
      Siembra                               Jornal        6             25.00         150.00
      Control malezas                       Jornal        12            25.00         300.00
      Control: plagas y enfer-
                                            Global        1           150.00          150.00
      medades
      Cosecha                               Jornal        15            25.00         375.00
      Secado y almacenamiento               Jornal        5             25.00         125.00
      TOTAL GENERAL X HA                                                             2.130.00

      INGRESO TOTAL X HA                      @          160            15.00        2.400.00

      RENTABILIDAD X HA                                                               270.00
     Fuente: Elaboración en base a encuesta familiar




                         PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                         82
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f.4.2. Rentabilidad en la Ganadería
Se estima que el costo de la cría de un torillo (becerro) de un año aproximadamente es de 50
– 70 $us. mientras que sus precios de venta oscilan entre los 80 – 120 $us. La rentabilidad
promedio es de $us. 40.

f.4.3. Rentabilidad en la Artesanía

Es difícil de calcular, pues está en función de varios factores entre ellos, la diversidad
de materia prima usada. El trabajo de mayor costo es la construcción de canoas,
ruedas de carretón, los trabajos en cuero y otros. Se ha estimado según un costo
promedio de 1.000 $us/año.

En cuanto a los niveles de gasto de la población se orientan a bienes de consumo de
primera necesidad, en algunos casos inclusive al intercambio de productos.

f.5. Empleo

La población en edad de trabajar (PET) es de 7.527 personas, lo que significa un
67.65% del total poblacional esta oferta es vital para convertirse en una ventaja com-
petitiva.
La población en edad de no trabajar (PENT) suma 3.260 haciendo un porcentaje del
29.30 %, mientras que existe un sector de la población sin especificar que corres-
ponde el 3.06%.

                                              CUADRO Nº 57
                      EMPLEO Y ACTIVIDADES DE LA POBLACIÓN
                 ACTIVIDAD POBLACIÓN/SECCIÓN                        REYES       %

          Población total                                             11.127    100.00
          A) Población en edad de no trabajar (PENT)                   3.260     29.30
          B) Total Población en edad de trabajar (PET)                 7.527     67.65
           C) Sin especificar                                            340      3.06
         Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE, 2001


f.5.1. Población Ocupada Según Empleo

      El porcentaje de obreros es 32.21 %, esto indica que sigue existiendo la ten-
       dencia a convertirse en empleado dependiente.

      Sin embargo lo positivo del cuadro es que muestra un alto índice de trabajado-
       res por cuenta propia (44.83 %), es importante destacar que la tasa de traba-
       jadores por cuenta propia, es más alta que la del departamento del Beni
       (38.76%).




                        PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                   83
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                                          CUADRO Nº 58
        CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN EMPLEO

                  TIPO EMPLEO/SECCIÓN                           REYES         %
     Población ocupada                                               3.732    100.00
     Obrero o empleado                                               1.202     32.21
     Trabajador por cuenta propia                                    1.673     44.83
     Patrón, socio o empleador                                          86      2.30
     Cooperativista de producción                                        6      0.16
     Trabajador familiar o aprendiz sin remuneración                   154      4.13
     Sin especificar                                                   611     16.37
    Fuente: Elaboración en base datos INE, 2001


f.6 Mano de Obra Asalariada

La mano de obra asalariada la absorben los sectores privado y público.

El sector público genera empleo en las áreas de educación, salud y gestión local.

El sector privado es el mayor empleador de mano de obra, especialmente en explo-
tación maderera, ganadera, artesanal, producción agrícola, venta de servicios, co-
mercio informal y comunicación.

f. 7. Relación de Género

En el proceso socio económico el rol tanto del hombre y la mujer son complementa-
rios y cotidianos, en la administración pública la mujer tiene mas oportunidades de
acceder a una fuente de trabajo.

En el área urbana el rol de la mujer y el hombre está relacionado de acuerdo al grado
de instrucción, las mujeres en su mayoría se dedican a labores como (empleada
doméstica, comerciante y ocupar cargos en administración pública).

En el área rural el varón es quien realiza la mayor parte de las actividades agrope-
cuarias mientras que la mujer realiza actividades de menor esfuerzo.

Sin embargo, estos niveles de participación laboral no se reflejan en la participación
de las mujeres en la organización social y dirigencias, copada por los hombres.




                      PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011                   84

PDM Reyes

  • 1.
    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Plan de Desarrollo Municipal Provincia J. Ballivián, Primera Sección Reyes Municipio Reyes Beni – Bolivia PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 1
  • 2.
    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA A. ASPECTOS ESPACIALES A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA El Municipio de Reyes se encuentra ubicado al lado Oeste del departamento del Beni la ubicación exacta de Reyes es la siguiente: a.1.1. Latitud Sur 11º 55’ 00” 15º 00’ 00” a.1.2. Longitud Oeste 66º 40’ 00” 67º 30’ 00” a.1.3. Altitud 200 y 230 m.s.n.m. Nacional Fuente: AASANA a.1.4. Límites de la Sección Municipal.- Sus límites naturales son: Norte : Provincia Vaca Diez y los Departamentos de Pando y La Paz Sur : Municipio de Rurrenabaque y San Borja Este : Municipio de Santa Rosa y Provincia Yacuma Oeste : Departamento de La Paz a.1.5. Extensión. Tiene una superficie aproximada de 10.111 Km2. y ocupa el 25 % de la extensión territorial de la Provincia Ballivián. Superficie Provincia Ballivián: 40.444 Kilómetros cuadrados Superficie de la Jurisdicción Municipal: 10.111 Kilómetros cuadrados A.2. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA La provincia Gral. José Ballivián se crea el 3 de diciembre de 1937 en base a los cin- co cantones de la Provincia Yacuma: Reyes, Reyes, Cavinas, Rurrenabaque y Santa Rosa. Según la Ley 1669 del año 1995, dicha provincia consta de cuatro secciones que son las siguientes: CUADRO Nº 1 SECCIONES DE LA PROVINCIA BALLIVIÁN Sección Nombre Superficie % Km. Primera Reyes 10.111 25.00 Segunda San Borja 16.000 39.56 Tercera Santa Rosa 9.533 23.57 Cuarta Rurrenabaque 4.800 11.87 TOTAL 40.444 100.00 Fuente: INE 2001 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 2
  • 3.
    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA a.2.1. Distritos y Cantones  Distritos En el Municipio de Reyes existen 6 distritos, creados mediante Ordenanza Municipal en base a los cuales se cumplió el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. CUADRO Nº 2 DISTRITO DEL MUNICIPIO DE REYES DISTRITO CLASE DE DISTRITO 1 Urbano 2 Campesino - Indígena 3 Campesino – Indígena 4 Campesino - Indígena 5 Indígena 6 Indígena  Cantones El Municipio cuenta con 3 cantones que son:  Reyes, creado mediante D.S. del 09 – VII – 1856  Cavinas, creado mediante D.S. del 09 – VII – 1956  Concepción a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados Se tienen registrados un total de 61 comunidades de origen campesino – indígena. Los centros poblados más importantes identificados en el Municipio son: El Cozar, San José, Baqueti, Puerto Cavinas, Misión Cavinas, Peña Amarilla y Candelaria. Existen un total de 8 Juntas vecinales todas ubicadas en la capital de Reyes, los otros centros poblados del área rural no cuentan con juntas vecinales. Las comunidades indígenas se ubican en los distritos Nº 5 y Nº 6 principalmente en proximidades y riberas de diferentes ríos que existen en la región. Las comunidades campesinas se encuentran sobre la carretera troncal Reyes – Ru- rrenabaque – Santa Rosa y las riberas del Río Beni. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 3
  • 4.
    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 3 ÁREA URBANA, DISTRITO Nº 1 DISTRITO Nº OTB Nº FAMILIA HABITANTES 1 Zona Central 110 550 2 Zona Sur 115 875 3 Zona Este 152 1.028 4 Zona Norte 175 862 I 5 Zona Cotoca 96 464 6 Zona San Pedro 224 1.007 7 Zona Fátima 137 837 8 Zona San Antonio 33 180 Fuente: Comité de Vigilancia de Reyes CUADRO Nº 4 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 2 Nº JUNTA VECINAL Nº FAMILIA HABITANTES 1 Río Viejo 22 115 2 Guaguauno 47 247 3 San José 52 280 4 Santa Rosita del El Cozar 47 298 5 Villa Copacabana 28 148 6 Nuevo Amanecer 28 156 TOTAL 224 1.244 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales CUADRO Nº 5 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 3 Nº COMUNIDADES Nº FAMILIA HABITANTES 1 Monte Rey Río Beni 6 47 2 San Marcos 13 117 3 Zoraida 24 152 4 Nuevo Reyes 12 63 5 Salsipuedes 9 48 6 Ratije 37 280 7 San Juan 26 115 8 San Pedro 14 84 9 Palmeras 6 36 TOTAL 140 926 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 4
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 6 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 4 Nº JUNTA VECINAL Nº FAMILIA HABITANTES 1 Gualaguagua 47 263 2 San Felipe 26 111 3 Baichuje 27 143 4 Monte Carlos 15 60 5 Av. Oriente del Yacuma 40 212 TOTAL 155 789 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales CUADRO Nº 7 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 5 Nº JUNTA VECINAL Nº FAMILIA HABITANTES 1 Santa Rosa del Florida 10 68 2 Buen Destino 33 158 3 Brillante 16 75 4 Tablero 8 35 5 California Río Beni 23 108 6 San José 11 60 7 Lago Buena Vista 14 49 8 Campo Bolívar 24 140 9 Remanso 8 46 10 Las Ollitas 9 40 11 Santa Rosa de Biata 5 25 12 Baqueti Río Biata 38 165 13 Natividad Río Beni 23 114 14 Carmen Alto del Beni 16 105 15 Puerto Cavinas 58 303 16 Misión Cavinas 26 115 17 Candelaria 62 310 18 San Miguel 20 91 19 Santa Catalina Río Beni 23 112 20 Peña Guarayo Río Beni 23 105 21 San Salvador 10 41 22 Triunfo del Biata 25 150 23 Envidia 22 132 24 Nueva Alianza (Las Peñitas) 17 104 26 Magdalena 15 90 27 Carnaval 13 78 28 Centrito 10 60 29 Las Mercedes 26 156 30 Nueva Francia 33 198 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 5
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMODE REYES CAPITAL DE LA PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA 31 Alta Gracia 23 138 32 Santa Elena 10 60 33 La Esperanza 11 66 34 Victoria 19 114 35 Vihikini 11 66 36 Palma Flor 13 78 TOTAL 460 2.265 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales CUADRO Nº 8 COMUNIDADES DEL DISTRITO Nº 6 Nº JUNTA VECINAL Nº FAMILIA HABITANTES 1 Peña Amarilla 52 380 2 Santa Rosa de Geneshuaya 10 45 3 Recreo 7 32 4 Rosario (Chivinuni) 18 108 5 Porvenir 8 35 6 Carmen Alto del Geneshuaya 15 79 TOTAL 92 571 Fuente: Boletas y encuestas familiares y comunales A.3. MANEJO ESPACIAL a.3.1.- Uso y Ocupación del Espacio La provincia, cuenta con una extensión territorial de 40.000 Km2, según datos es- tadísticos del censo de 1992; el uso actual del suelo, es de 18.960 Km2 (47.4%) que corresponde a las praderas de pastos naturales, 20.600 Km2 (51.5%) están constitui- dos por bosques y montes, y 440 Km2 (1.1%) son pastos cultivados. (Plan Vial MAN- RIBE) En el municipio, no se cuentan con datos exactos de los porcentajes de cobertura de suelos en cuanto se refiere a bosques, praderas con pastos naturales y praderas con pastos cultivados, sin embargo y en base a una apreciación visual, los porcentajes provinciales no cambian en gran magnitud, pudiéndose afirmar que la cantidad de suelos con cobertura boscosa, es similar a la cantidad de suelos con cobertura de pastos naturales, existiendo un mínimo de cantidad de suelos con cultivos agrícolas y pastos mejoradas. El espacio y su uso se pueden clasificar identificando las siguientes áreas o usos del espacio geográfico. a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas) Corresponde a las áreas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos na- turales, que aproximadamente le corresponde el 60 % de la superficie del Municipio (6.066.60 Km2). Las mismas que son apropiadas para la producción pecuaria (cría PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 6
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA de ganado vacuno, caballar, porcino y ovino) aplicando el sistema de pastoreo ex- tensivo (campo abierto). a.3.1.2. Tierras o Áreas de Cultivo No se cuenta con un estudio de las características físicas químicas de los suelos, de manera que no se puede determinar cual es el área apropiada para la producción agrícola. En este sentido recurrimos a las encuestas familiares y comunales, así co- mo a informantes claves, quienes han afirmado que existe una reducida superficie de suelos apropiados para la producción agrícola. Aproximadamente le corresponde el 7% del total de la superficie de la jurisdicción municipal (707.77 Km2) a.3.1.3. Áreas Forestales Esta conformada por los bosques de alturas, semi alturas y las islas de bosques en sabanas de semi alturas. La superficie forestal cubre aproximadamente el 26% de la superficie total del Municipio (2.628.86 Km2) Las áreas de mayor explotación forestal (extracción de la madera) se encuentran en los distritos Nº 2 y Nº 3 donde se han aprobado planes de chaqueo comunales y se han establecidos empresarios madereros quienes explotan los recursos forestales. Los distritos Nº 5 y Nº 6 son los que cuentan con mayor superficie boscosa (alturas, semi altura y bosques de galerías). Además en estos distritos se concentra en la re- colección de almendras principalmente, palmito, goma, cacao, etc. a.3.1.4. Otras Áreas (accidentes geográficos) Estas áreas están compuestas por: ríos, lagunas, arroyos, curiches, etc. las mismas se encuentran dispersas en el Municipio cada una de estas formaciones o accidentes geográficos tiene su particularidad como riqueza faunística, florística, piscícola, atrac- tivos turísticos, etc. La superficie cubre aproximadamente el 7% del total del Munici- pio (707.77 Km.2) Foto: Pastizales Naturales en época de inundación PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 7
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA a.3.2. Centro Urbano. El centro urbano del Municipio, es la ciudad de Reyes fundada el 06 de Enero de 1706 por el Jesuita Diego Ignacio Fernández. La ciudad está equipada con centros de abastecimiento, tiendas comerciales, restau- rantes, hoteles, residenciales, establecimientos de salud, educación, gestión pública, centros deportivos y Terminal de buses. V Vista Parcial de la Plaza Principal de Reyes a.3.3. Comunidades Rurales. Las comunidades campesinas e indígenas, se encuentran mayormente sobre las márgenes del río Beni y otros, en estas comunidades el lugar central está determina- do por la ubicación de la escuela. Las viviendas se ubican a lo largo de un sendero vecinal en su mayoría, el espacio mayormente es utilizado para las tareas agrícolas y pecuarias. Algunas comunidades cuentan con escuela, posta de salud, campo deportivo y en algunos casos sistema de distribución de agua potable. B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES B.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA b.1.1. Altitud. El Municipio se encuentra a una altitud que oscila de 200 a 230 m.s.n.m. b.1.2. Relieve. Según el P.O.T. el Municipio se encuentra en las unidades de tierras L 2.1. (llanuras aluviales de inundación ocasional a estaciona con bosques húmedos) donde el relie- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 8
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA ve es predominantemente plano con anegamiento en pequeñas área de depresión, existiendo área reducidas de bosques de pie de monte que se ubican cercano a la comunidad Nuevo Amanecer y sus alrededores (sector sur del Municipio), en la parte central y norte predominan las sabanas y bosques de semi alturas, sabanas arbola- das y área bajas (curichis, pantanos, etc.) b.1.3. Topografía. Es predominantemente plana. A lo largo del Río Beni (sector oeste del Municipio) existe un pequeña elevación debido a la existencia de los bosque de galería, en la zona central del Municipio predominan las llanuras con presencia de sabanas y arbo- ladas y gran cantidad de lagunas, lagos, arroyos, curichis que irrigan la zona, en la zona norte del Municipio por influencia de pequeñas estribaciones (Precámbrico) la topografía presenta un leve incremento en su pendiente en donde predominan los bosques de altura y semi altura. B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS B.2.1. Pisos Ecológicos. Las zonas geográficas o pisos ecológicos se clasifican de la siguiente manera: Bosques de galería: se encuentran a lo largo de los ríos y arroyos de la zona y son apropiadas para la agricultura debido al constante reciclaje y sedimentación del te- rreno. EL PUERTO Isla de bosques: Están ubicadas en las sabanas de semi alturas, éstos son afectadas por las inundaciones. Se caracterizan por presentar una vegetación predominante- mente (palmares, tusecales, tajibales, motacusales, etc.) Pie de Monte: Son las zonas más elevadas y comprenden los distritos Nº 2, 5 y 6 estas zonas ocasionalmente se inundan y son apropiadas para la producción agríco- la y forestal. Sabanas de altura: Se encuentran en las zonas altas, lo que implica que al estar fue- ra del alcance de las inundaciones, son utilizadas como pastizales naturales para la ganadería. Sabanas de semialtura: Cubren parte del municipio, son áreas cubiertas de pastiza- les (gramíneas) aptas para la ganadería, aunque éstas se inundan en parte del año (2- 4 meses). Sabanas bajas: Son áreas inundables entre 4 y 8 meses , algunas durante todo el año; yomomos, curichis, arroyos, lagunas; sin embargo son ricas en fauna y flora sil- vestre. En particular, los bosques dominantes son de tipo tropical y subtropical y presentan un importante valor ecológico y económico. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 9
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA B.2.2. Clima. El clima es característico de los llanos orientales de Bolivia, es cálido y húmedo con temperaturas elevadas y muchas precipitaciones. Estas condiciones climáticas per- miten la existencia de estaciones como son el período lluvioso y el periodo seco. b.2.2.1. Temperaturas. La temperatura máxima promedio es de 30.57 º C. con extremas de 17º C. (surazos) temperaturas mínimas al año. b.2.2.2. Precipitaciones Pluviales. Se tienen diferenciados dos periodos: Periodo seco (bajas precipitaciones) y periodo de inundaciones (precipitaciones elevadas). b.2.2.3. Riesgos Climáticos. Los riesgos climáticos son diferentes, en las épocas seca y lluviosa. En la época se- ca se producen bajas temperaturas, con corrientes de aire de sur a norte denomina- dos surazos que generan disminución en la productividad en las cosechas y cultivos, especialmente de especies frutícolas. La exagerada precipitación pluvial especialmente en enero y febrero causa inunda- ciones en las poblaciones cercanas a los ríos y arroyos, afectando los cultivos ubi- cados en las zonas bajas. El desborde del río Beni, y otros de menor influencia el presente año (Enero 2006) afectaron a las comunidades del área rural, así como par- te del área urbana de la ciudad de Reyes. Foto: Alcalde Municipal con vecinos en la inundación de enero 2006 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 10
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA B.2.3. Suelos. b.2.3.1 Principales Características Según el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental (P.O.T.), los suelos de las sabanas de la Provincia Ballivián son superficiales y pueden tener un buen drenaje, moderado e impermeables éstos suelos son pobres en nutrientes y muy lixiviados. Los suelos de bosques debido a la actividad de reciclaje presentan una mejor textura y estructura, los suelos de altura cuentan con un porcentaje moderado de nutrientes para los cultivos, los de sabanas son bajos y pobres en nutrientes y pesados. Conclusiones de estudios realizados por el P.O.T. considera que los suelos son apropiados para la ganadería extensiva, forestal y excepcionalmente para ganadería intensiva y/o agrosilvopastoril, esto debido a que los suelos son apropiados para la siembra de pastos y especies forestales. (1) Los suelos y la producción forestal y agropecuaria Para la reforestación o producción extensiva de especies forestales (maderables, frutales, etc.) los suelos de semi altura y de alturas son los mas apropiados, porque presentan las mejores condiciones como micro clima, bosques heterogéneos, textura y estructura del suelo, son apropiados para la producción agrícola, los de sabanas de semi altura están cubiertos por pasturas naturales y son apropiados para el estable- cimiento de pastizales artificiales para la producción intensiva en la ganadería. (2) Zonas y grados de erosión Es importante señalar la erosión ocasionada por las actividades productivas (agríco- la, pecuaria, forestal, etc.) donde el suelo es afectado por la aplicación de un siste- ma tradicional de siembra debido a que no existe una reposición de los nutrientes extraídos del suelo por cultivos tradicionales, muy poco se practica la siembra de le- guminosas y los agricultores no realizan rotación de cultivos. Foto: Chaqueo (carretera Reyes – San Felipe) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 11
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Respecto a la ganadería, el suelo es afectado por las quemas anuales de los pastiza- les secos de las sabanas, el mismo que tiene un efecto negativo sobre la actividad microbiana existente en el suelo, además de poner en peligro la existencia de algu- nas especies forrajeras que no soportan el fuego o el pisoteo y consumo de los ani- males. La explotación forestal irracional provoca erosión en el suelo de los bosques debido a que éste queda a la intemperie, no existe la protección que proporciona el follaje de los árboles y existe una acción directa sobre el suelo de los rayos solares y lluvias. El grado de erosión ocasionado por los desbordes es elevado porque remueve gran cantidad de tierra. B.2.4. Flora. La diversidad de flora de la región es diversa, los bosques se clasifican en: tropica- les, de transición, sub tropical y aluviales (galería). Foto: Flor de Pachio Silvestre Foto: Flor de Patujucillo (1) Bosque Tropicales Se caracterizan por ser ricos en diversidad de especies forestales propios de la zo- nas altas que conforman los bosques primarios donde las palmeras y árboles como mapajo, laurel, verdolago, Gabú, bibosi, etc. son dominantes. (2) Bosque de Transición Están compuestos por especies herbáceas y arbustivas que se caracterizan por exis- tir especies como: tajibo y otros. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 12
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA (3) Bosque Sub Tropicales (Semi altura) Son considerados potenciales para la explotación forestal que presentan todas las condiciones para el desarrollo de especies maderables donde el Palo María, Mara Macho, Ochoó, Cedro, Almendrillo, Bibosi, etc. son las predominantes. (4) -Bosques Aluviales (Galería) Son dominados principalmente por las especies y variedades de sauces, frutales como pacay, coquino; otras como gramíneas que cubren estos bosques. b.2.4.1. Principales Especies. Las principales especies con valor comercial y de uso doméstico (construcción de viviendas y/o leña) en el Municipio de Reyes son los siguientes: CUADRO Nº 9 PRINCIPALES ESPECIES DE ÁRBOLES EN EL MUNICIPIO DE REYES NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Mara Swutbua nacrophyla Cedro Cederla odorata Mara macho Huberodendron swietencides Verdolago Terminalia amazónica Laurel Nectandra aff Isigo Tetragastris altisima Sangre de toro Virola peruviana Curupaú Anadenanthera colubrina Quebracho blanco Aspidosperma quebracho Ochoó Hura crepitans Palo Maria Calophyllum brasiliense Tajibo Tabebuia chrysantha Mapajo Ceiba pentandra Almendrillo Dipteryx odorata Bibosi Ficus sp. Motacú Attalea princeps Ceibo – gallito Eritrina fusca Chonta Astrocarium aculeatum Pachuiba Socratea exorhiza Sumuqué Syagrus sancona Balsa Jessenia batava Sauce Silax chilensis Fuente: Encuesta Familiar y comunal PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 13
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 10 PRINCIPALES ESPECIES DE ARBUSTOS EN EL MUNICIPIO DE REYES NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Achachairú Rhufua achachariru Marayaú Bactris major Aceituno Simarouba glauca Balsa Grewia asiática Guayabo Psidium guajava Picana Cordia alliodora Aliso blanco Myrsine umbellata Algodoncillo Cochiospermun vitifolium Urucusillo Sloanea guianensis Chaaco Curatella americana Carahuata Bromelia serra Fuente: Encuesta Familiar y comunal CUADRO Nº 11 PRINCIPALES ESPECIES DE PASTOS EN EL MUNICIPIO DE REYES NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Gramalote Paspalum plicatulum Bremura Cynodon dactilon Paja Toruna Paspalum virgatum Pasto Amargo Paspalum conjugatum Cola de Ciervo Andropogum bicornis Cañuela Morada Hymenachene amplexicaulis Arrocillo Leersia exandra Cañuela Blanca Luziola peruviana Grama Negra Paspalum notatum Sujo Imperata brasiliensis Paja Carona Sporobulus poireti Paja Cerda Sporobulus indica Petillo Grueso Eragrosti sp. Fuente: Encuesta Familiar y comunal B. 2.5. Fauna. La fauna es abundante, las especies amazónicas son las de mayor importancia:  Mamíferos  Aves  Reptiles  Anfibios e invertebrados  Peces PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 14
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.5.1 Mamíferos. Hay un conjunto preliminar de especies de mamíferos, amenazadas y/o de exporta- ción prohibida. Foto: Oso Bandera (Bajío Río Yacuma) CUADRO Nº 12 ESPECIES DE MAMÍFEROS DE LA REGIÓN NOMBRE LOCAL NOMBRE CIENTÍFICO Mono Silvador Cebus apella Manechi Alouatta fusca, caraya y seniculus Taitetú Tayassu tajacu Tejón Nasua nasua Chancho de tropa Tayassu pecari Jochi colorado Dasyprocta punctata Tatú Dasypus novemcinctus Lobito de río Lutra longicaudis Melero Eira barbara Anta Tapirus terrestris Capibara Ocelote o gato de monte Felis pardalis Oso Bandera Plantigradus Carachupa Chironectes minimus Fuente: Diagnóstico Reserva Estación Biológica del Beni PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 15
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.5.2. Aves. Las especies mas conocidas se detallan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 13 ESPECIES DE AVES MUNICIPIO DE REYES NOMBRE LOCAL NOMBRE CIENTÍFICO Loro Familia Psittacidae Paraba Ara sp. Paraba roja y verde Ara chloroptera Paraba militar Ara militaris Pato negro Cairina moschata Guácharo Steatornis caripensis Chacurú Micromonacha lanceolata Pavas 4 especies Familia Cracidae Tángaras 47 especies Familia Thraupinae Piyo Mamaco Socori Garzas Sucha Carao Tapacaré Mauri Paraba barba Azul Matico Sayubú Hijo de sol Fuente: Encuestas familiar y comunal Foto: Tucán PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 16
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.5.3. Reptiles, Anfibios e Invertebrados (herpetofauna). En Bolivia, el número de especies conocidas de reptiles alcanza a 250. En el Munici- pio se cuentan con las siguientes especies. CUADRO Nº 14 ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO Peta de agua Podocnemis unífilis Peta de monte Geochelone carbonaria Caimán negro Melanosichus Níger Lagarto o yacaré Caimán yacaré Anaconda o sicurí Eunectes murinus Boa (Boye) Boa constrictor Rana Leptodactylus enelae Sapos venenosos Familia Denrobatidae Pato negro Cairina moschata Pato roncador Neochen cubata Londra Pteronura brasiliensis Lobito Lutra longicaudis Buféo Inia geoffrensis Víbora Coral Fuente: Encuesta Familiar y comunal b.2.5.4. Peces. La fauna ícticola sudamericana es la más diversa en el mundo (Barrera et.al., 1994). Bolivia al formar parte de tres grandes cuencas sudamericanas y por su gran varie- dad topográfica, cuenta con una gran riqueza de especies de peces, estimada en unas 500 especies conocidas. Foto: Surubí y General (Pescados en el Río Beni) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 17
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 15 PRINCIPALES ESPECIES DE PECES NOMBRE LOCAL NOMBRE CIENTÍFICO Surubí Pseudoplatystoma fasciartum Pintado Pseudoplatystoma tigrinum Sábalo Prochilodus nigricans Yatoarana Brycon sp. Pacú Colossona macropomun Tambaquí Colossoma brachypomun Curubina Plagioscion squamosissimus Bentón Hopias malaburicus Palometa Serrasalmun Natareri Otras especies (de interés para Characidium sp., Moenkhausia sp., Pimelodetta sp., Farlo- la acuariofilia) wella sp., Corydoras aeneus, Sourobim lima Fuente: Encuesta Familiar y comunal B.2.6. Recursos Forestales. El sector norte del Municipio (D. 5 y 6) y los bosques de galería son los principales lugares mas importantes para la explotación forestal, éstos albergan la mayor riqueza forestal maderera. En éstos distritos la riqueza forestal es abundante no solamente en los recursos ma- derables sin que existe una importante presencia de especies frutales como la al- mendra, palmito y caucho (siringa), no es menos importante la recolección de choco- late silvestre y Perea , aunque estos se realizan en menor escala. B.2.7. Recursos Hídricos. Foto: Rivera del Río Beni (Comunidad Nuevo Reyes) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 18
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Existen ríos de importancia en caudal de aguas y extensión del área: Río Beni, Ya- cuma y Biata y otros de menor caudal como el Santa María, Negro y Geneshuaya, estos ríos vinculan a numerosas comunidades principalmente de los distritos Nº 3, 5 y 6. La característica principal es que en tiempos de lluvia corre agua turbia y en la época seca son cristalinos. Algunos de los ríos señalados se utilizan para el tráfico comercial y el transporte de madera, además de su explotación para el autoconsumo de peces, por parte de los pobladores cercanos. La red hidrográfica municipal pertenece a la gran cuenca amazónica, y de manera específica al sistema de drenaje de las cuencas de los ríos Beni y Yacuma. Las sub cuencas corresponden a los ríos: Geneshuaya, Biata y Negro. b.2.7.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características. Distrito Nº 1 En Reyes las familias se abastecen de pozos semisurgentes con bomba eléc- tricas. El agua presenta deficiencia en su calidad (no es potable) en ocasiones presenta alguna coloración (turbia) asociada a la sedimentación. Distrito Nº 2 La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Beni, pero las comu- nidades que se encuentran alejadas del Río como : El Cozar, Villa Copacaba- na, San José, se abastecen de lagunas, cañadas y en algunos casos cuentan con pozos perforados que cuentan con tanque de almacenamiento de agua (El Cozar y San José). Distrito Nº 3 La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Beni y las pequeñas lagunas, arroyos, etc. que se encuentran en su área de influencia, en las co- munidades de Ratije, San Pedro y San Juan los comunarios se abastecen de agua de la pozas y lagunetas pequeñas cercanas a la comunidad, otras co- munidades cuentan con pozos semisurgentes para el aprovisionamiento de agua. Distrito Nº 4 La principal fuente de abastecimiento de agua es el Río Yacuma y los arroyos que son sus afluentes, en el área alejadas de la ribera del Río, las fuentes de agua son las lagunas, curichis y cañadas las que tienen agua la mayor parte del año. Distrito Nº 5 La gran mayoría de las comunidades se abastecen de agua del Río Beni y los numerosos arroyos y riachuelos que desembocan al mismo. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 19
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Distrito Nº 6 La fuente de agua en este distrito son los Ríos Geneshuaya, Santa Maria y Negro, así como numerosas lagunas y curichis. En algunas comunidades se cuentan con pozos semisurgentes. b.2.7.2 Cuencas, Subcuencas y Ríos Existentes. a.- Cuencas y sub – cuencas 1. Cuenca del Río Beni.- Nace en la Cordillera Oriental de los Andes, es la cuenca mas importantes del Municipio, recibe las aguas de los Ríos Yungas, Ayupaya, Inquisivi, Larecaja, Muñecas, Tuichi y Madidi, en la Jurisdicción de Reyes recibe las agua del Geneshuaya, Negro, Biata y pequeños arroyos y cañadas, se une al Rió Madre de Díos frente a Riberalta. 2. Cuenca del Río Yacuma.- Se ubica en el sector este del Municipio, pasando cerca a las comunidades de Monte Carlos y Oriente del Yacuma, desemboca al Río Mamoré. Foto: Panorámica del Río Yacuma (Camino a la comunidad Monte Carlo) 3. Sub Cuenca del Río Geneshuaya.- Se encuentra en la parte norte del Muni- cipio y es límite natural del mismo, recibe todas las aguas de los arroyos Cho- re y Carmen, éste vierte sus aguas al Río Beni. 4. Sub Cuenca del Río Biata.- Es el Río mas importante en la zona central del Municipio, recibe las aguas del Río Santa María que es su principal afluente, desemboca al río Beni en el extremo norte del Municipio. 5. Sub Cuenca del Río Negro.- Nace en las zonas bajas del Municipio, entre las lagunas San Lorenzo y Roguagua, que mediante arroyos y riachuelos se co- nectan con este Río, desemboca al Río Beni. A continuación se muestran los Ríos, arroyos, lagos y lagunas mas importantes del Municipio de Reyes: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 20
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA CUADRO Nº 16 RÍOS, ARROYOS Y LAGUNAS MAS IMPORTANTES MUNICIPIO DE REYES RÍOS ARROYOS LAGOS Y LAGUNAS Beni Siguapio Rogagua Biata Ceyato Colorada Yacuma Guaybe San Lorenzo Santa María El Turi Copaiba Negro Tapado Estrella Geneshuaya Guaguauno Fuente: Visitas de campo y boletas comunal B.2.8. Recursos Minerales. En la región no existe explotación minera. B.2.9. Comportamiento Ambiental. Veamos los componentes suelo, aire y agua. b.2.9.1 Suelo. Los suelos son agrupados en los siguientes: suelos de semi alturas (bosques y sa- banas de semi alturas), suelos de bosques de galería (orilla de los ríos) y suelos inundadizos (sabanas inundadizas), cada uno con su particularidad que sumados a las condiciones climáticas forman un ambiente para las actividades productivas co- mo: agricultura, horticultura, forestal, frutícola, cría de animales menores y ganadería. b.2.9.2. Aire. Las condiciones medio ambientales y en especial la existencia de una exuberante vegetación permite respirar aire puro producto de la actividad natural de las plantas que capturan el anhídrido carbónico y liberación de oxígeno puro al medio ambiente. Foto: Aire Contaminado Por la quema de los chacos La contaminación del aire es temporal, ésta se presenta en época seca debido a la quema de pastizales y los chaqueos. Los vientos provienen del Noroeste la mayor parte del año, sobre todo en verano. En invierno los vientos del sureste, fríos y húmedos son conocidos en la región como “surazos”, y su presencia coincide con la época menos húmeda. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 21
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA b.2.9.3. Agua. Las precipitaciones pluviales son regulares y propias de la región oriental de Bolivia. Entre diciembre a marzo se presenta el mayor volumen de precipitación. Por la inten- sidad de la lluvia, la destrucción de la vegetación que protege las vertientes, provoca inundaciones y procesos erosivos que afectan las partes bajas de las cuencas. Foto: Laguna Punana b.2.9.4. Inclemencias. Principalmente las inundaciones de la población de Reyes se dan en la zona San Pedro que se encuentra rodeada del curichi y las comunidades próximas a los ríos Beni, Yacuma, Biata, Negro Geneshuaya y Santa María. En época seca la falta de agua afecta el desarrollo de los animales, y pérdidas de cultivos. Foto: Desborde del Meandro Siguapio - Reyes - 2006 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 22
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES C.1. MARCO HISTÓRICO GENERAL DE REYES c.1.1. Época Precolonial. Reyes fue fundada el 6 de Enero de 1706 por el Padre Jesuita Diego Ignacio Fernández en un principio en el margen derecho del río Beni en un paraje que hoy se conoce con el nombre de Peña Guarayo, luego se trasladó al lugar denominado El Arenal a 2 kilómetros de Rurrenabaque. (Vicariato Apostólico de Reyes – Roger Aubry) c.1.2. Época Colonial. En 1810 El Gobernador Pedro Pablo Urquijo, debido a los múltiples problemas exis- tentes en Reyes determinó trasladar esta población a las pampas mojeñas pasando los bosques del Río Beni al lugar que hoy se encuentra, el mismo año los pobladores construyeron un defensivo en forma de herradura de mas de 100 metros de anchura utilizando herramientas manuales, que actualmente es conocido como el “curichi” que atraviesa la población de Reyes. Este defensivo fue construido para proteger a la población de los cazadores de indios que era una especie de banda organizada que se dedicaban a capturar y reclutar indios, los mismo eran vendidos como esclavos en el Brasil, también protegía contra la invasión de los Tacanas y Chimanes que se en- contraban muy cera de la población. c.1.3. Época Republicana y Contemporánea. Foto: Reyes entre lo Tradicional y lo moderno (Trapiche- Comunidad Nuevo Reyes) El ganado vacuno fue introducido en las pampas de Moxos a fines del siglo XVII. Así mismo, en la segunda mitad del siglo XIX llegaron capitales y pobladores de otras regiones atraídos por sus paisajes geográficos y sus exuberantes pampas y selvas, todo esto cautivó a muchos visitantes extranjeros especialmente de descendencia PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 23
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA Turca y Árabe, arraigados en ciudades como La Paz y Cochabamba, de conocidas familias dedicadas al comercio. c.1.4. Las Comunidades Originarias. El área rural fue habitada por indígenas Cavineños, actualmente es el principal gru- po étnico, quienes mantuvieron relaciones sociales con otros grupos desde la época precolonial lo que demuestra que es una sociedad abierta a las relaciones sociales interétnicas y al cambio. C.2. DEMOGRAFÍA De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2001, el Municipio de Re- yes tiene una población de 11.127 habitantes con una tasa de crecimiento anual promedio de 5.18 %, como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 17 POBLACIÓN TOTAL POR SEXO DEL MUNICIPIO DE REYES Sexo Población Porcentaje Hombres 5.862 53 % Mujeres 5.265 47 % Total 11.127 100 % Fuente: INE Censo/2001 La distribución por área y sexo muestra un porcentaje de 53% del sexo masculino y 47% del sexo femenino. c.2.1. Población por Área y Sexo CUADRO Nº 18 POBLACIÓN POR ÁREA Y SEXO Área Urbana Área Rural Población Total Total Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres 11.127 3.136 3.086 6.222 2.726 2.179 4.905 Fuente: INE Censo/2001 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 24
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA c.2.2. Numero de Hogares y Promedio de Miembros por Familia. Según los datos del CNPV/2001, el promedio de miembros por familia es 6.07 perso- nas. CUADRO Nº 19 TOTAL DE HOGARES POR AREAS MUNICIPIO DE REYES HOGARES TOTAL PORCENTAJE ÁREA URBANA 1.025 56.35 ÁREA RURAL 808 43.65 TOTAL 1.815 100.00 Fuente: INE Censo/2001 c.2.3. Proyección de la Población Para el Año 2011 CUADRO Nº 20 POBLACIÓN PROYECTADA DESDE EL AÑO 2001 – 2011 AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL 2001 5.862 5.265 11.127 2002 6.203 5.500 11.703 2003 6.622 5.784 12.306 2004 6.864 6.087 12.951 2005 7.218 6.401 13.619 2006 7.591 6.732 14.323 2007 7.984 7.081 15.065 2008 8.398 7.447 15.845 2009 8.833 7.833 16.666 2010 9.290 8.239 17.529 2011 9.772 8.665 18.437 c.2.4. Densidad. La densidad de la población del departamento del Beni es una de las mas bajas a nivel nacional, según datos del Censo/2001 la densidad poblacional beniana es de 2.94 hab./km. La densidad de población en la Provincia Ballivián es de 1.69 habitantes por km2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 25
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA C.3. DINÁMICA POBLACIONAL El Municipio tiene una dinámica poblacional positiva en términos de migración ya que recibe mas personas de las que expulsa. Los migrantes asentados en la región pro- vienen principalmente de La Paz y Oruro, en menor proporción de Potosí y el resto del departamento del Beni. c.3.1. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS c.3.1.1. Emigración La emigración temporal tiene su mayor frecuencia en los primeros meses del año, donde aproximadamente un 15 a 20 % de la población emigrante está compuesta por jóvenes que abandonan el lugar con la finalidad de seguir sus estudios secunda- rios, superiores o simplemente en busca de mejores condiciones de vida y trabajo. La emigración definitiva es del 2.5 % aproximadamente. Esta se da principalmente por la población económicamente activa que se encuentra entre 18 y 32 años los cuales se movilizan hacia otros municipios, ciudades y/o país (Europa) con la finali- dad de mejorar las condiciones socio económicas de su familia. c.3.1.2. Inmigración La inmigración temporal esta dada por los turistas y visitantes ocasionales que osci- lan en una edad de 20 a 40 años, en mayor proporción se observa en las comunida- des rurales donde existen atractivos turísticos, a esto se suman los comercializado- res de producto que se incrementan en las festividades patronales (6 de Enero). La inmigración definitiva es realizada principalmente por comerciantes del interior del país quienes llegan a reyes con la finalidad de vender algunos artículos o mercader- ía, con el transcurrir del tiempo adquieren propiedades, viviendas o terrenos y termi- nan radicando en el municipio. c.3.2. Tasa Alfabetismo De acuerdo a datos registrados por el INE (Censo – 2001) el Municipio de Reyes presenta una tasa de alfabetismo de 90.65 %, a continuación se describe la tasa de alfabetismo por área y sexo en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 21 TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS A MAS POR ÁREA Y SEXO SECCIÓN MUNICIPAL TOTAL ÁREA URBANA ÁREA RURAL TOTAL H M T H M T H M REYES 90.65 93.05 87.93 94.54 96.16 92.94 84.85 89.08 78.94 Fuente: INE, 2001 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 26
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA  En el Beni, el año 2001, las provincias que presentaron mayor alfabetismo fue- ron Cercado con 95.32%, y Vaca Diez con 93.58%. las provincias con tasas bajas son Moxos con 82.01% y José Ballivián con 85.51%. c.3.3. Analfabetismo. En el Municipio la tasa de analfabetismo es del 9.35 % de una población de 11.127 habitantes. (INE: Censo – 2001) c.3.4. Asistencia Escolar. El Municipio de Reyes presenta una tasa de asistencia escolar del 80.93 %, lle- gando a 85.30 % en el área urbana, mientras que en el área rural es del 75.29 %. El año promedio de estudio es de 6.84 años. CUADRO Nº 22 TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 19 AÑOS DE EDAD (%) SECCIÓN TOTAL ÁREA URBANA AREA RURAL TOTAL H M T H M T H M REYES 80.93 81.19 80.64 85.30 85.96 84.59 75.29 75.22 75.37 Fuente: INE Censo - 2001 c.3.5. Grado de Instrucción. Corresponde al nivel Primario el mayor porcentaje con el (52.22%), el secundario (27.65 %), el nivel superior (5.79 %), Ningún nivel (11.56 %), otros (1.62 %), sin es- pecificar (1.16%). Siendo los años promedios de estudio de la población de Reyes 6.84 años aproximadamente. CUADRO Nº 23 Población de 19 años o más de edad por nivel de instrucción Municipio de Reyes GRADOS DE ESTUDIO POBLACIÓN % Primaria 2.797 52.22 Secundaria 1.481 27.65 Superior 310 5.79 Ningún nivel 619 11.56 Sin especificar 62 1.16 Otros 87 1.62 TOTAL 5.356 100.00 Fuente: INE Censo - 2001 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 27
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA c.3.6. Tasa de Fecundidad (natalidad) La tasa de fecundidad del Departamento del Beni de acuerdo a datos del Censo 2001 es de 5.4 Hijos por cada mujer en edad fértil. c.3.7. Tasa de Mortalidad Datos proporcionados por la Dirección del Hospital de Reyes la tasa de mortalidad del Municipio es de 6.4 % es decir 64 por cada mil nacidos. c.3.8. Esperanza de Vida. Es de 59 años para los hombres y 61 años para las mujeres. C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN c.4.1. Origen Étnico La Jurisdicción Municipal encierra en su interior dos pueblos indígenas que son: Ca- vineños y Maropas, otros pueblos existentes en menor predominancia son los Esse Ejja (chamas) c.4.1.1. Cavineños Le corresponde aproximadamente el 40 % de la población total del Municipio, éstos pueblos se encuentran concentrados principalmente en los distritos Nº 5 y 6, domi- nan casi la totalidad de la ribera de los Ríos Beni, Negro, Genesguaya y Biata. Las comunidades mas importantes son: Misión Cavinas, Puerto Cavinas, Baquety, Can- delaria y Peña Amarilla. Los Cavineños mantienen su identidad cultural, que se encuentra amenazada por la civilización. Se encuentran organizados y han conformado la OICA (Organización Indígena Cavineña de la Amazonía) que forma parte de la CIRABO (Central Indígena de la Región Amazónica de Bolivia) que tienen su base en Riberalta y ésta a su vez se encuentra afiliada a la CPIB (Central de Pueblos Indígenas del Beni) a nivel De- partamental. c.4.1.2. Reyesanos Es el segundo grupo étnico de mayor importancia, le corresponde aproximadamente el 27 % de la población total. Se concentra en mayor proporción en la capital Reyes y comunidades pertenecientes a los distritos Nº 2, 3 y 4. Se caracterizan por ser agri- cultores, recolectores y artesanos. c.4.1.3. Esse Ejja (Chamas) Es un grupo indígena que se concentra en la provincia Vaca Díez, una pequeña pro- porción ha migrado hacia el Municipio los que se encuentran muy dispersos en co- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 28
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA munidades del distrito Nº 3, aproximadamente el 11 % de la población pertenece a esta agrupación étnica. c.4.1.4. Otros Es un considerable grupo humano aproximadamente el 22 % del total de la pobla- ción, donde una considerable cantidad se identificó como campesino, y otros mani- festaron ser de otras étnias entre las que se mencionan: Tacanas, Movimas, Chima- nes, etc. que se encuentran en pequeñas cantidades. A esto debe sumarse la pobla- ción inmigrante del interior del país como los Paceños, Orureños, Potosinos, etc. que son los principales comerciantes existentes en Reyes, así mismo debe tomarse en cuenta la población de clase media descendientes de extranjeros que radican en Re- yes y que tienen como principal actividad la ganadería. c.4.2. Idiomas. El español es el idioma más hablado por la población del Municipio. Las agrupacio- nes indígenas tienen su propio idioma, es así que se tienen los siguientes idiomas por grupo étnico: CUADRO Nº 24 GRUPO ÉTNICO E IDIOMA EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DE REYES GRUPO ÉTNICO IDIOMA Cavineños Cavineño Tacana Tacana Esse Ejja (Chama) Essa Ejje Reyesanos Maropa Fuente: Elaboración propia en base a boletas comunal c.4.3 . Religión y Creencias Foto: Iglesia Principal de Reyes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 29
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA La religión católica es predominante en el Municipio. En el área urbana y rural tam- bién existen congregaciones evangélicas y otras. c.4.4. Población por Estado Civil. Predomina el estado civil de casado con 32 %, y los solteros con el 30%. CUADRO Nº 25 POBLACIÓN POR ESTADO CIVIL (Población mayor a 15 años) Estado civil Población % Casados 2.341,00 36,77 Viudos 262,00 4,11 Divorciados 48,00 0,75 Solteros 2.334,00 36,66 Separados 151,00 2,37 Concuvinato 1.231,00 19,33 Total 6.367,00 100,00 FUENTE: INE Censo 2001 c.4.5. Calendario Festivo y Ritual. Los católicos festejan las fiestas patronales de las comunidades, por que éstas en su gran mayoría tienen un santo/ virgen (Patrono o Patrona) de veneración. La fiesta principal es el 6 de Enero en conmemoración a los Santos Reyes que veneran al ni- ño Jesús, festividad que reúne a los católicos en adoración, sumada a las manifesta- ciones culturales (música, danzas, trajes típicos, etc.). Se celebran aniversarios de las zonas y barrios de la ciudad de Reyes generalmente se realiza una misa seguida de la procesión, acompañada con música autóctona de bombo, tambor y flauta, acompañan calahuayas, macheteros, mamas y otros. C.5. EDUCACIÓN c.5.1. Educación Formal. Las Unidades Educativas están distribuidas en 5 núcleos escolares organizados en 5 Centrales Educativas (Jesús Álvarez, El Cozar, Ratije, Puerto Cavinas y Baquety), dependientes de la Dirección Distrital Educación. En la Jurisdicción Municipal existen 51 unidades educativas, 7 en el área concentra- da y 44 en el área dispersa, estas unidades educativas son utilizadas para impartir PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 30
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI – BOLIVIA educación formal, también existe un centro de educación alternativa (CEA - CEDI- COR) que imparte educación humanística y técnico medio. c.5.2. Estructura Institucional. La Dirección Distrital de Educación tiene la siguiente estructura organizativa de núcleos y unidades educativas: CUADRO Nº 26 UNIDADES EDUCATIVAS POR NÚCLEO Núcleo Unidades Educativas Juana Azurduy Adolfo Rodríguez Jesús Álvarez Jesús Álvarez Humberto Sáfade René Barrientos Mons. Alfonso Tchering Col. Nacional Reyes Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes Núcleo Unidades Educativas El Cozar San José Villa Copacabana Guaguauno El Cozar Río Viejo San Marcos Zoraida Nuevo Reyes Nuevo Amanecer Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes Núcleo Unidades Educativas Central Ratije San Juan San Pedro Salsipuedes Ratije Gualaguagua Baychuje San Felipe Monte Carlo Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 31
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Núcleo Unidades Educativas Carmen Alto Puerto Cavinas Misión Cavinas Candelaria Puerto Cavinas Peña Guarayo Sta. Catalina Las Peñitas Monte Rey Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes Núcleo Unidades Educativas 9 de Agosto California Campo Bolívar San José San Miguel Bihikini Ollitas Las Mercedes Lago Buena Vista Baquety Natividad La Esperanza Carmen Alto Recreo Rosario Santa Rosita Victoria Remanzo Peña Amarilla Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes c.5.3. Ubicación y Distancia de los Establecimientos. En el área concentrada los establecimientos educativos están ubicados en diferentes zonas de la población. En el área dispersa si bien las escuelas están construidas en la misma comunidad, las viviendas en su mayoría se encuentran muy espaciadas es decir que no existe un ordenamiento en el crecimiento de las comunidades, esto ocasiona que en algunos casos la ubicación de la escuela sea muy distante de las viviendas. c.5.4. Estado y Calidad de la Infraestructura. Las unidades educativas en su mayoría cuentan con local propio, aproximadamente el 15% de las infraestructuras se encuentran en buen estado, un 16% de las unida- des educativas requieren de infraestructura nueva. El resto de los establecimientos PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 32
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA requieren de mantenimiento especialmente de los techos, el 9% requiere de amplia- ción. (PROME – 2005) El área rural del municipio debido a las considerables distancias han sido desatendi- dos por lo que es lamentable el estado en el que se encuentran estas U.E. y también tienen una falta de equipamientos que ayuden al buen aprendizaje. Foto: Unidad educativa (JESÚS ÁLVAREZ) c.5.5. Dotación de Servicios Básicos. En el área urbana las unidades educativas cuentan con servicios de luz, agua pota- ble y servicios higiénicos. En las unidades del área rural el 50 % de U.E. cuentan con agua (tanque elevado, pozo semisurgentes) careciendo de los demás servicios. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 33
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.5.8. Asistencia Escolar. La tasa de asistencia escolar en el Municipio el año 2005 es de 96.67 % (Dirección Distrital de Educación datos - 2005) CUADRO Nº 29 PORCENTAJE DE ALUMNOS EFECTIVOS POR GESTIÓN MUNICIPIO REYES 2004 - 2005 Gestión Nº Matriculados Nº Efectivos % 2004 3.485 3.167 90.88 2005 3.752 3.627 96.67 Como se puede observar en los cuadros el porcentaje de alumnos efectivos se ha incrementando. c.5.9. Deserción Escolar. Según información del Programa de Desarrollo Educativo Municipal elaborado en la gestión 2005 se tienen los siguientes datos: CUADRO Nº 30 PORCENTAJE DE ALUMNOS RETIRADOS POR GESTIÓN 2004 – 2005 Gestión Nº Matriculados Nº de Retirados % 2004 3.485 318 9.12 2005 3.752 125 3.33 Fuente: Dirección Distrital de Educación – Reyes Los índices de mayor deserción se da entre los varones ya deben trabajar a tempra- na edad para contribuir económicamente en el hogar, especialmente en la época de siembra y cosecha donde toda la familia participa en estas tareas agrícolas. Los cursos y niveles en los que se aprecia mayor deserción escolar son el tercer ci- clo de la primaria y el nivel secundario. c.5.10. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma Educativa. Existe capacitación a los maestros en aspectos de la Reforma Educativa mediante talleres departamentales en los siguientes temas:  Lectura y escritura  Pedagogía de proyectos  Grupos de nivel  Acompañamiento de aula PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 38
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.5.11. Educación Alternativa. Foto: Frontis CEDICOR (Educación Alternativa) Es un subsistema del sistema educativo Nacional, cuyo propósito es lograr la capaci- tación de personas jóvenes y adultos del país en diversas modalidades de estudio. El Centro de Educación Alternativa (CEA) – Reyes, ofrece como alternativa de estu- dio la educación humanística y ramas técnicas:  Educación Primaria para Adultos (EPA)  Educación Secundaria para Adultos (ESA)  Educación Técnica para Adultos (ETA) En el siguiente cuadro se muestran el número de alumnos inscritos en el CEA – 2006 de acuerdo a los diferentes niveles de estudio. CUADRO Nº 31 ALUMNOS INSCRITOS - GESTIÓN 2006 (C.E.A.) INSCRITOS NIVEL DE ESTUDIO TOTAL M F Educación Primaria 25 34 59 Educación Secundaria 29 45 74 Educación Técnica 86 147 230 Fuente: Dirección CEDICOR PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 39
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA CUADRO Nº 32 ALUMNOS INSCRITOS EN EDUCACIÓN TÉCNICA GESTIÓN 2006 INSCRITOS NIVEL DE ESTUDIO TOTAL M F Mano de Obra Calificada 63 104 167 Computación 35 36 71 Dactilografía 28 31 59 Artes y oficio 12 12 Corte y confección 18 18 Artesanía 7 7 Auxiliares Técnicas 3 32 32 Belleza integral 32 32 Técnico Medio 20 11 31 Contabilidad 3 11 14 Electrónica 17 17 Fuente: Dirección CEDICOR El CEA – tiene Resolución Ministerial Nº 382/81y con una infraestructura propia en buenas condiciones. En el área rural solo en la comunidad Guaguauno (bajo la modalidad rotativa) se im- parte la educación técnica corte y confección a mujeres. c.5.12. Otras Instituciones de Capacitación La ciudad de Reyes cuenta con instituciones de capacitación no formal entre las cua- les se mencionan: c.5.12.1. Universidad Autónoma del Beni “Instituto Técnico Superior Agrope- cuario Reyes” politécnico interinstitucional CUADRO Nº 33 ALUMNOS INSCRITOS GESTIÓN – 2006 (U. A. B.) CARRERA ALUMNOS NIVEL AÑOS DE ES- TUDIO Zootecnia 18 Técnico Superior 3 años Pedagogía 22 Técnico Superior 3 años Fuente: Dr. Rigoberto Becerra Director ITSAR han egresado 2 promociones en agropecuaria, y 1 en Pedagogía a nivel técnico Su- perior. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 40
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.5. 13. CIRABO Organización matriz de los indígenas de la Amazonía Boliviana que en coordinación con la OICA llevan adelante programas y proyectos de fortalecimiento organizativo, Así como también capacitación a dirigentes indígenas y representantes comunales, con la finalidad de fortalecer al movimiento indígena del Municipio. C.6. SALUD c.6.1. Medicina Convencional. FRONTIS EXTERIORES DEL HOSPITAL REYES c.6.2. Estructura Institucional. La Dirección Distrital de Salud de Reyes cuenta con los siguientes establecimiento de salud: 1 Centro de salud (Hospital San Juan de Dios) en el área urbana y 3 pues- tos de salud en el área rural (Ratije, Baquety y Puerto Cavinas). CUADRO Nº 34 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE SALUD DEL MUNICIPIO DE REYES Servicios Bási- Infraestructura Equipamiento cos Establecimiento No. am- No. Consul- No. Servicios Quirófano Suficiente Insuficiente Agua bientes torios camas Higiénicos Hospital SJDD 25 3 11 1    Ratije 5 1 1   Baquety 2 1 Puerto Cavinas 5 1 2    Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 41
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA La cobertura de los servicios de salud es reducida y beneficia solo a los centros más poblados y las comunidades que se encuentran cercanas a la capital Reyes. Próxi- mamente se tiene planificado la puesta en marcha de 2 puestos de salud uno en la comunidad de Buen Destino y otra en la comunidad Carmen Alto del Geneshuaya. La infraestructura de los establecimientos de salud del área rural es construida de material rústico y se encuentran en malas condiciones, mientras que en el área urba- na el HSJDD cuenta con infraestructura adecuada, pero no es suficiente para la prestación del servicio. En lo que respecta a equipamiento y servicios básicos el Hospital San Juan de Dios, Ratije y Puerto Cavinas no cuenta con los servicios básicos que son insuficiente, mientras que el puesto de salud de Baqueti no dispone de estos servicios. El Hospital San Juan de Dios de Reyes realizas sus actividades en forma individual prestando atención médica al área urbana y los que llegan del área rural. Así mismo el Hospital planifica campañas de vacunación que beneficia a toda la población. Un reto que enfrenta la Dirección de Salud es la construcción de 3 barcos hospital que recorran las comunidades del norte y que se encuentran sobre los ríos Beni, Bi- ata y Geneshuaya. c.6.3 Establecimientos, Tipos, Número de Consultas y Tasas de Salud El siguiente cuadro resume las estadísticas de los diferentes establecimientos de salud en el Municipio. CUADRO Nº 35 ESTABLECIMIENTOS, TIPOS, NÚMEROS DE CONSULTAS Y TASA DE SALUD Tasa de Tasa de Nº consultas reali- Tipo de establecimiento natalidad mortalidad zadas (%) (%) Establecimiento Hospital Centro de Puesto salud de Salud 2do. 3er. Total H M H M H M Nivel Nivel 64 x Hospital SJDD  1.183 485 698 3.37% 1.000 Ratije  622 255 367 Baquety  838 344 494 Puerto Cavinas  1.400 574 826 Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 42
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.6.4. Causas Principales de Mortalidad. Las enfermedades con mayor prevalencia en el municipio son las siguientes: 1) Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) 2) Infección Respiratoria Aguda (IRA) 3) Parasitosis 4) Anemia 5) Tuberculosis 6) Malaria 7) Leishmaniasis 8) Micosis Vaginal c.6.4.1. Epidemiología. Las campañas de vacunación son cumplidas regularmente mediante el rastrillaje. En la gestión 2006 (Rubéola) se alcanzaron resultados óptimos de cobertura del 97 % en la población de 5 a 39 años. La cobertura de inmunizaciones en la gestión – 2005 alcanzo un porcentaje del 81 %; la desnutrición infantil presenta una prevalencia del 24 %. CUADRO Nº 36 COBERTURA DE INMUNIZACIONES GESTIÓN 2005 Campañas de Vacunación Desnutrición Infantil Multi – programatica Cobertura ( Prevalencia) Antipolio Pentavalente 81 % 24 % SRP Fiebre amarilla Triple viral DPT Anti sarampión DT – TT BCG Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 43
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.6.5. Número de Personal por Establecimiento de Salud El personal con que cuenta el sector de salud no cubre la demanda de la población, en reiteradas oportunidades se ha solicitado un incremento de ítems al Gobierno Na- cional, para mejor la prestación de este servicio. En el siguiente cuadro se menciona el personal con que cuentan los establecimientos de salud: Cuadro Nº 37 NÚMERO DE PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD Establecimiento Número de personal (nombre) Médicos. Enfermeras Enfermeras. Administrativos. Auxiliares. Hospital SJDD 3 1 6 13 Ratije 1 Baquety 1 Puerto Cavinas 1 1 Fuente: Dirección del H.S.J.D.D. – Reyes c.6.6. Medicina Tradicional. Es particularmente rica la tradición indígena – campesina, el uso de plantas medici- nales por parte de curanderos y parteras para combatir enfermedades como pasmos, diarreas, parasitosis, resfrios y otras. Las plantas mas utilizadas son: caré, maní, malva, ambaibo, uña de gato, gengibre, palta, bibosi blanco, cola de caballo, copai- bo, tajibo, aceite vegetal y animal etc. C.7. SANEAMIENTO BÁSICO c.7.1. Calidad, Cobertura y Estado de los Servicios. c.7.1.1. Agua Potable. En la ciudad hay un sistema de distribución de agua propia, a partir del 2007 el Go- bierno Municipal de Reyes se hará cargo de la distribución del servicio. El sistema de distribución de agua potable confronta problemas de mantenimiento ya que el exceso de hierro y manganeso obstruye la normal dotación de agua a los do- micilios, ocasionando pérdida de presión y disminuyendo el volumen de agua utiliza- ble. En el área rural este servio es reducido y presenta problemas de distribución, y en otros casos se recurre a fuentes de agua naturales (Río, arroyos y curichis). PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 44
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA CUADRO Nº 38 CALIDAD Y COBERTURA DEL APROVISIONAMIENTO DE AGUA MUNICIPIO DE REYES DISTRITOS CALIDAD COBERTURA % Buena Regular Mala Agua Pozo/ Bomba Noria Otros Potable Tanque de agua (ríos, manual etc.) I x 70 30 II X 20 40 20 20 III x 40 20 40 IV x 40 30 30 V X 40 20 40 VI x 30 30 40 Fuente: Elaboración propia en base a boletas comunales c.7.1.2. Alcantarillado Sanitario. Actualmente la eliminación de excretas en la población, se realiza a través del uso de cámaras sépticas y pozos ciegos, existiendo además el uso de letrinas, las mismas que no reúnen las mínimas condiciones de higiene y producen alta contaminación al medio ambiente, por los fuertes olores fétidos que despiden. Por otra parte existe un considerable porcentaje de la población que usa como depósito de excreta los terre- nos baldíos cercanos a sus viviendas, esto demuestra el grado de falta de educación e higiene de algunos sectores de la población. c.7.1.3. Eliminación de Residuos La recolección de basuras o desechos sólidos, tampoco cubre toda el área urbana, ya que la Empresa Municipal realiza la recolección sólo cubre la zona central y algu- nas calles principales, dejando a muchos de los barrios marginales sin este servicio. Se suma a este problema la falta de concientización de la población sobre el proble- ma de contaminación al medio ambiente, que ocasiona la basura, cuando es acumu- lada sin ningún criterio de manejo. Este problema a puesto de manifiesto, que el cre- cimiento del sector del comercio en Reyes, ha convertido al curichi en un verdadero basurero y por su puesto en un foco de infección para toda la población. C.8. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA c.8.1. Energía Eléctrica. Para la prestación del servicio de energía eléctrica en el área urbana se ha constitui- do la Cooperativa de Servicios Eléctricos Reyes Ltda. Creada el 15 de Agosto de 1.969, se encarga de las conexiones y reparaciones del tendido eléctrico así como el cobro de facturas. Este servicio es distribuido las 24 horas del día. A la fecha la Cooperativa cuenta con 470 socios y 1.136 abonados entre activos y pasivos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 45
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA La Cooperativa cuenta con 5 grupos electrógenos de los cuales dos están en cons- tante funcionamiento, lo que indica que se cuenta con la capacidad de dotar de energía eléctrica las 24 horas, pero debido a falta de combustible (diesel) para el funcionamiento de estos grupos electrógenos ocasiona la reducción de las horas del servicio. En el área rural algunas comunidades (Baquety, Puerto Cavinas, Peña Amarilla) cuentan con generadores de energía. En la actualidad del Gobierno Municipal está implementando una política de electrifi- cación urbano - rural con apoyo de la Prefectura del Beni bajo la modalidad de pro- yectos concurrentes. c.8.2. Gas y Leña El combustible más utilizado para uso doméstico y actividades productivas es el gas utilizado principalmente en el área urbana. En el área rural el gas se utiliza haciendo conexiones directa de la garrafa de gas a la lámpara, muy pocas familias lo utilizan para las labores domésticas. Las comunidades utilizan leña en un 100% para sus actividades domésticas y pro- ductivas, mientras que la población urbana utiliza gas licuado en un 72 %, el resto de la población en un 28% recurre al uso de la leña. C.9. VIVIENDA Datos del Censo 2001 muestran que el Municipio de Reyes cuenta con 1.963 vivien- das. CUADRO Nº 39 VIVIENDAS POR ÁREAS EN EL MUNICIPIO DE REYES ÁREA Nº VIVIENDAS PORCENTAJE Urbana 1.097 55.88 Rural 866 44.12 Total 1.963 100.00 Fuente: Elaboración Propia en base a datos del Censo/2001 En el área urbana el 60% son viviendas rústicas, 38% son mejoradas con ladrillo, cemento y tejas de fibrocemento, 2% son viviendas de hormigón. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 46
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA En área urbana se pueden diferenciar tres tipos de viviendas: Las tradicionales o características del lugar, estas están construidas con techo de jatata y/o motacú, la pared de tabique, palmas, de madera y de ladrillos, este tipo de viviendas generalmente las construyen los vivientes del lugar y que son de escasos recursos económicos, las mismas que presentan condiciones apropiadas para el lu- gar en cuanto a ventilación y regulación de temperatura. Otro tipo de vivienda es la que tiene influencia del occidente, las mismas que han sido construidas por comerciantes con material de ladrillo, calamina y otros tipos de techos industriales. Estas viviendas según estudios realizados presentan hacina- miento y condiciones no aptas para el medio. Últimamente se están construyendo viviendas de tipo Chalet, construidas fundamen- talmente con base de muros de concreto, techos de tejas, calaminas y fibrocemento. Éste tipo de vivienda es propiedad de ganaderos, empresarios, profesionales y emi- grantes. En el área rural, la vivienda es precaria y construida de materiales del lugar, como ser horcones de madera incorruptible, pared de tabique palmas, maderas y otros. El techo es fundamentalmente de hoja de motacú y jatata. C.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES c.10.1. Red Vial. Su principal vinculación terrestre es la carretera troncal de tierra y ripio Reyes – Ribe- ralta, que es parte de la carretera denominada bioceánica. Tiene su origen en La Paz, atraviesa los Yungas, ingresa a la región beniana por Quiquibey continuando su paso por Yucumo y Rurrenabaque llegando a la población de Reyes continúa hacia Riberalta. Reyes es punto intermedio importante de la carretera bioceánica y otorga servicios necesarios a los pasajeros, conductores y motorizados. Así mismo, Reyes es punto estratégico de la carretera hacia Rurrenabaque, Santa Rosa, Riberalta, Guayarame- rin, Cobija conectando con la frontera del vecino país Brasil. La carretera troncal es el referente principal de las comunidades de del distrito Nº 5 y 6 asentadas próximas a la misma. A partir de estas comunidades se inician los caminos vecinales , variando las distan- cias entre cuatro (4) a quince (15) km. Hay servicio de transporte interdepartamental de Reyes a La Paz y Trinidad con fre- cuencia diaria de salida, mediante líneas de transporte: Yungueña y eventualmente la línea Vaca Diez y/o 1ro de Mayo. El transporte interprovincial se cumple diaria- mente Reyes - Rurrenabaque - Santa Rosa. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 47
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.10.1.1. Líneas de Transporte Terrestre que Operan en Reyes  Flota Yungueña  Sindicato de transporte 1ro de Mayo  Sindicato de transporte Reyes  Asociación de Transporte Libre (ATL)  Sindicato de transporte Isiboro Sécure c.10.1.2. Principales Tramos Camineros. La red vecinal del Municipio de Reyes no cuenta con las mínimas condiciones técni- cas para brindar un adecuado servicio de transporte y no tiene ninguna señalización y mantenimiento, debido a las limitaciones presupuestarias del Municipio. CUADRO Nº 40 PRINCIPALES CAMINOS VECINALES MUNICIPIO TIPO DE SU- PRINCIPALES REYES PERFICIE ACTIVIDADES Agricultura – REYES - BAYCHUJE Tierra Ganadería Agricultura – REYES –SAN FELIPE Tierra Ganadería Agricultura – REYES – SAN JUAN Tierra Ganadería Agricultura – REYES – NUEVO AMANECER Tierra Ganadería Agricultura – REYES – RATIJE Tierra Ganadería Agricultura – LAGUNA DE COPAIBA Tierra Ganadería Agricultura – REYES – SALINAS Tierra Ganadería Agricultura – REYES – RÍO VIEJO Tierra Ganadería Fuente: Plan Vial MANRIBE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 48
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.10.2. Transporte Fluvial. Foto: Transporte Fluvial Peque Peque (Río Beni) Toda la Jurisdicción del Municipio de Reyes está irrigada por numerosos afluentes de los Ríos Beni, Biata y Yacuma, los cuales se convierten en muchos casos en la prin- cipal vía de transporte de las comunidades. Los afluentes de los ríos Biata y Negro presentan dificultades para la navegación principalmente en el periodo seco ya que presentan palizadas y una profundidad re- ducida que imposibilita la navegación. CUADRO Nº 41 TRAMOS MAS IMPORTANTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL NAVEGABLES TEMPORAL- NAVEGABLES MENTE Biata Santa María Yacuma Geneshuaya Beni Fuente: Informantes Claves y encuestas familiares El servicio de transporte fluvial lo atienden canoas de propiedad privada, de acuerdo a requerimiento, con mayor intensidad los fines de semana. Este tipo de transporte está condicionado directamente al nivel de los ríos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 49
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c.10.3. Transporte Aéreo. Foto: Aeropuerto de Reyes – Avioneta Taxi Aéreo Se cuenta con los servicios interprovinciales e interdepartamentales mediante el Transporte Aéreo Militar (TAM) en el tramo Reyes – Trinidad – La Paz y Avionetas Particulares que prestan servicios en el tramo Reyes – Trinidad. Para la prestación de este servicio Reyes cuenta con una pista de aterrizaje de plata- forma cubierta de pasto operable durante todo época del año. En el área rural las comunidades de Puerto Cavinas y Baquety cuenta con pista de aterrizaje. Las otras pistas se encuentran propiedades ganaderas que ocasionalmente permiten aterrizaje de avionetas. c.10.4. Medios de Comunicación. En Reyes hay los siguientes medios de comunicación masiva:  Canal 3 – TV Reyes – Unitel Nacional.  Canal 9 – Televisión Oriente – (señal internacional)  Canal 13 – Red Uno - ATB  Televisión por Cable  2 Radioemisoras de frecuencia modulada  Red nacional de radiocomunicaciones Serrano  Red nacional de radiocomunicaciones Red Oriental  ENTEL, con telefonía local, nacional e internacional  Otros radioaficionados PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 50
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA El servicio telefónico domiciliario es prestado por ENTEL Bolivia S.A. CUADRO Nº 42 SERVICIO DE TELEFONÍA EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DE REYES TELEFONÍA (área) Lugar Tipo Número Urbana Reyes Punto ENTEL 2 Reyes CAD 6 Reyes Tarjeteros Chip 6 Rural El Cozar Acces 1 Peña Amarilla Tarjeteros Únicos 1 Australia Tarjeteros Únicos 1 Rural San José Tarjeteros Únicos 1 Fuente: ENTEL S.A. Reyes. (Informante claves) c.10.4.1. Medios de Comunicación Radial: 1. Radio Emisora Eco (FM 95.1) 2. Radio Emisora Lasser (FM 101.7) c.10.4.2. Medios de Comunicación Escrita: 1. Corresponsalía “La Palabra del Beni” 2. La Razón Los trabajadores de estos medios de comunicación están organizados a través de un sindicato denominado “Sindicato en Prensa Radio y Televisión de Reyes”, También estos se encuentran afiliados a la Federación Departamental del Beni y la Confede- ración de Trabajadores de la Prensa de Bolivia. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 51
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA D. ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOS D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO d.1.1. Tamaño y Uso de la Tierra Las tierras de manera general, pertenecen a comunidades de originarios, colonizado- res, campesinos y ganaderos. d.1.1.1. Tierras de Cultivos La actividad agrícola es la mas practicada por ser la principal fuente de trabajo de los habitantes del sector rural y urbano, las cochas se destinan al consumo interno de las familias, transformación de productos, trueques y un porcentajes es comercializa- do en los centros de consumo mas importantes del Municipio. La superficie promedio cultivada es de 0.75 ha/familia los mas cultivados son el arroz, maíz, plátano y algunas especies de frutales y cítricos. d.1.1.2. Pastos Los pastizales o sabanas son las formaciones vegetales que cubre la mayor parte del Municipio, éstos son utilizadas principalmente para el pastoreo o apacentamiento de animales vacunos, equinos, caprinos y ovinos entre los mas importantes. Actualmente un pequeño porcentaje de los ganaderos han realizado inversiones des- tinadas a un mejor uso del suelos, principalmente con la siembra de pastos adapta- dos a la región. d.1.1.3. Barbechos Son tierras que han sido sometidos a cultivos por un determinado tiempo y debido a la aplicación de un sistema tradicional de producción agrícola, las tierras se vuelven improductivas después de tres a cuatro años, razón por la cual éstas tierras son abo- nadas formando los denominados barbechos para dar paso a la regeneración natural del suelo. d.1.1.4. Forestal Comprende los bosques de galería, alturas, semi alturas y las islas de bosques. Los suelos forestales son destinados principalmente para la explotación forestal la misma que puede darse de las siguientes formas: extracción de la madera y recolección de frutos. D.1.2. Tierras Bajo Riego y a Secano. No hay tierras bajo riego, en todas se practica agricultura a secano, cuya extensión no es posible determinar cuantitativamente por el constante proceso de chaqueo de bosque primario y barbechos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 52
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA D.1.3. Tenencia del Suelo. La mayoría de las comunidades no cuentan con títulos ejecutoriales de propiedad de su parcela, pero los trámites de titulación se encuentran en proceso. Las tierras de los originarios son Tierras Comunitarias de Origen (TCO) sujetas a legislación es- pecífica. Dentro de la Jurisdicción Municipal existen propiedades privadas (estancias ganaderas) que ocupan grandes extensiones de terrenos las mismas que son desti- nadas para la producción ganadera. La existencia de éstas propiedades privadas ocasiona la superposición de límites y colindancias entre propiedades privadas y limi- tes con comunidades en el área rural. D.1.4. Origen de la Propiedad El origen de propiedad de la tierra se da por diferentes formas: Herencia.- Este tipo de propiedad se aplica en las propiedades privadas, donde los padres otorgan a sus hijos tierras de su propiedad. Dotación.- La dotación de terrenos comunales se enmarca dentro de la Tierra Co- munitaria de Origen (TCO) que establece la Ley INRA tomando en cuenta el artículo 171 de la CPE donde se manifiesta que son los espacios geográficos que constitu- yen el habitad de los pueblos y comunidades indígenas y originarias, a las cuales han tenido tradicionalmente acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de organización económica, social y cultural de modo que aseguran su sobre vivencia y desarrollo. Compra.- La compra – venta de tierras ocurre principalmente en las propiedades privadas, éstas se comercializan haciendo transferencia y/o enajenación siguiendo todos los trámites legales correspondientes. D.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN. La actividad económica – productiva en el municipio de Reyes tiene su base en tres sectores productivos que son: Pecuario, Agrícola y Forestal. D.2.1. Sistemas de Producción Pecuario. d.2.1.1. Características de la Ganadería La producción de la ganadería vacuna, basada en la producción de carne es la prin- cipal actividad pecuaria en el Municipio de Reyes, y se caracteriza por ser el tipo ex- tensivo. Es decir, que para esta actividad se utilizan las extensas praderas naturales, en algunas estancias ganaderas se practica la inseminación artificial que tiende a mejorar la calidad genética del ganado. Los sistemas de producción debido a las in- fluencias del mercado y a los incentivos de las instituciones con capacitación técnica, crédito y mejoramiento genético, han evolucionado hacia la ganadería de doble PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 53
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA propósito con base en pasturas cultivadas y genética especializada en leche (pardo suizo y jersey). Pocos agricultores influenciados por la ganadería tradicional de las pampas se dedi- can a la crianza de cebuinos. Esta actividad, obviamente esta en manos de los ganaderos, los mismos que están clasificados en estratos de la siguiente manera: Ganaderos Pequeños 1 – 500 Cabezas Ganaderos Medianos 501 – 2.500 Cabezas Ganaderos Grandes 2.501 – a más d.2.1.2. Especies y Razas El Municipio cuenta con un variado número de especies animales y entre ellas tene- mos: a) Bovino En el Municipio de Reyes de acuerdo a datos proporcionados por la Asociación de Ganaderos de Reyes cuenta con 52.000 cabezas de ganado bovino. Estos animales son de raza Criolla y mestiza producto de cruzamiento que han venido dándose a lo largo de generaciones realizadas por los productores como el Nellore, Brhaman, Ga- birú, Pardo y Caracú. La raza criolla y el cruce de ésta con la raza Nellore son las mas adaptadas a la zona puesto que proporciona mejores resultados a la ganadería para la producción de carne principalmente, tienen un mejor desarrollo y aprovechamiento óptimo de las pasturas naturales. La tenencia del ganado bovino se encuentra en 200 Unidades Productivas aproxima- damente. Existe, un sistema tradicional de ganadería extensiva y un sistema de crianza familiar para la producción de carne y leche b) Equinos El animal caballar en las comunidades que están dentro del Municipio de Reyes es de la raza Criolla y solo poseen entre 1 a 3 animales por familia, y son utilizados co- mo medios de transporte y el arreo del ganado vacuno. La tenencia de este tipo de animales en el sector de los ganaderos oscila entre los 10 a 40 animales, en su mayoría de raza criolla, sin embargo en los últimos años se han introducido animales de razas mejoradas, fundamentalmente reproductores. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 54
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA c) Porcinos La cría del ganado porcino dentro del Municipio de Reyes, se realiza en pequeña escala, con métodos extensivos y utilizando razas criollas, donde cada familia pro- ductora tiene un promedio de 8 a 10 animales. d) Aves de Corral La crianza de aves de corral en el Municipio de Reyes, en forma general, es realiza- da utilizando métodos extensivos y con razas criollas, la realizan las familias del sec- tor rural (sean estos ganaderos agricultores, etc.) y un alto porcentaje de las familias del sector urbano. En número de aves por familias oscila entre las 15 - 50 en el caso de las gallinas y de 10 a 20 en el caso de los patos, esta actividad es realizada por aproximadamente el 80% de las familias del municipio. d.2.1.3. Subproductos del Área Ganadera:  Carne: charque, embutidos (chorizos), manteca.  Leche: queso, quesillo, requesón, mantequilla casera, suero, cuajadilla.  Cuero: cuero salado, Suela, huascas, lazos, etc.  Huesos: elaboración de harina para alimentos balanceados.  Cuernos o astas: materia prima para realizar trabajos en artesanía. d.2.1.4. Subproductos de Aves de Corral:  Carne  Huevo  Plumajes: en artesanía y accesorios de danzas folklóricas. d.2.1.5. Tecnología y Manejo. La Asociación de Ganaderos de Reyes apoya con Asistencia Técnica a sus afiliados para mejorar el sistema de manejo (construcción de corrales, bretes, embarcaderos y alambradas), establecimiento de pasturas y sanidad animal (vacunaciones, curacio- nes y desparasitaciones). De manera general en el Municipio se emplea el sistema tradicional, sin embargo en los últimos años y debido a un proceso de capacitación a los productores se nota una tendencia a la tecnificación de la producción especialmente en el establecimiento de pasturas y mejoramiento genético. La cría de cerdos y aves de corral no tiene manejo alguno, los animales son criados a campo abierto, sin control sanitario por las amas de casa y los hijos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 55
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.1.6. Insumos Utilizados. Para el tratamiento de las enfermedades y control sanitario de la producción pecuaria se utilizan vacunas, antibióticos, antiparasitarios, vitaminas y sales mineralizadas. d.2.1.7. Manejo de Praderas y Forrajes. En el Municipio los ganaderos no realizan ningún tipo de manejo de praderas, pero se está implementando de forma gradual algunas técnicas de manejo con la rotación de potreros y el pastoreo controlado que paulatinamente algunos ganaderos están adoptando como técnica de producción. El manejo tradicional de las pampas o sabanas consiste en el pastoreo de animales a campo abierto, en el periodo de sequía se recurre a la quema de pasturas natura- les que se han secado con la finalidad de poder contar con pastos nuevos. Algunas familias del área urbana de Reyes, zona Norte, Sur y San Antonio tienen potreros para manejo intensivo. En forrajes se puede observar el cultivo de pastos mejorados mas importantes intro- ducidos como: Capin, Bracharia humidícola, Bracharia decumbens, Bracharia mútica, estrella, etc. Estas especies son introducidas principalmente desde el Brasil y Para- guay. También se ha introducido el pasto elefante y merkerón, otras han comenzado a va- riar la dieta animal con la siembra de leguminosas como el kudsú y mucura. d.2.1.8. Carga Animal. Los coeficientes técnicos se mantienen como en otros lugares, en campos cultivados la relación es de una (1) hectárea por cabeza y en praderas naturales son cinco (5) hectáreas por unidad animal. d.2.1.9. Destino de la Producción. El ganado bovino tiene como mercado principal la ciudad de La Paz y el mercado local de Reyes. De acuerdo a datos de la Asociación de Ganaderos de Reyes el año 2005 se comercializaron 4.771 y de Enero a Septiembre 3.406 cabezas de ganado en pie en el Departamento de La Paz, mientras que las cabezas faenadas para el consumo local el año 2005 fueron 1.611 y de Enero a Septiembre 2006 son 1.292 cabezas de ganado bovino. El ganado porcino y aves de corral son faenados por los criadores y comercializados en el mercado de Reyes. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 56
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.1.10. Enfermedades y Sanidad Animal. Considerando los tres principales tipos de ganado, la relación es la siguiente: CUADRO Nº 43 ENFERMEDADES DEL GANADO Ganado Enfermedades Brucellosis Fiebre aftosa Tripanomiasis Diarrea viral bovina Vacuno Anaplasmosis Piroplasmosis Carbunco sintomático Cadera o rabia Fiebre aftosa Porcino Triquinosis Parasitosis Hidatidosis Ovino Parasitosis externa Parasitosis interna Moquillo Viruela Aves de corral Cólera aviar New castlei Fuente: Boletas de encuestas familiares Para la fiebre aftosa se realizan campañas de vacunación preventiva. A la fecha el ganado está certificado para su exportación. Recientemente se han iniciado labores de control en sanidad animal a cargo de SE- NASAG, institución estatal que cuenta con una unidad descentralizada en Reyes. d.2.1.11. Infraestructura Productiva. Solo existen corrales, bretes y alambradas, algunos ganaderos se han preocupado por la construcción pozas artificiales para el abastecimiento de agua del ganado en época seca. d.2.1.12. Organización de la Fuerza de Trabajo. En las estancias ganaderas la fuerza de trabajo esta concentrada en tres grupos de trabajadores o sectores: Mensualeros.- Persona que trabaja y percibe un sueldo mensual, viven en la hacienda y realizan múltiples trabajos relacionados con la ganadería, comandados por un capataz. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 57
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Jornaleros.- Persona que es contratada por un tiempo o temporada para realizar una determinada actividad, cuyo trabajo es medido en base a los días que dure la actividad que realiza. Contratista.- Trabajadores independientes cuyo trabajo y tiempo está determinado en base a la obra y/o actividad que realiza dentro del establecimiento ganadero. En unidades productivas menores ésta actividad es realizada principalmente por la unidad familiar (padre, madre e hijos). d.2.1.13. Costos de Producción y Rentabilidad Se estima que el costo de la cría de un torillo (becerro) de un año aproximadamente es de 50 – 70 $us. Mientras que sus precios de venta oscilan entre los 80 – 120 $us. La rentabilidad promedio es de $us. 40. CUADRO Nº 44 COSTO, INGRESO Y RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN BOVINA (UN TORILLO) TOTAL COSTOS ($us.) 60.00 TOTAL INGRESOS ($us.) 100.00 TOTAL RENTABILIDAD ($us.) 40.00 Fuente: Encuesta familiar D.2.2. Sistema de Producción Agrícola. El sistema de producción agrícola practicado por los agricultores es el denominado tradicional roza – tumba – quema – basureado – deshierbe – siembra de cultivo. El suelo agrícola puede ser trabajado entre tres y cuatro años en forma consecutiva debido a que el sistema tradicional no contempla un tratamiento o tarea de recupera- ción de suelos, éste termina degradado e infértil con muestras de erosión razón por la cual el agricultor debe abandonarlo incrementando de este modo el área o superfi- cie de barbechos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 58
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.2.1. Principales Cultivos y Variedades. Foto: Joco (Comunidad Baichuje) Las especies mas importantes que se cultivan en el Municipio se registran en el si- guiente cuadro: CUADRO Nº 45 PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS VARIEDAD PORCENTAJE SUP. ESPECIES (Nombre Local) CULTIVADA/FAMILIA Arroz Cateto, estaquilla perlita, popular. 40 % Maíz Blando, duro, cubano, piedrita. 30 % Yuca Rosada, blanca y manicito 10 % Plátano Criollo, bellaco 10 % Caña de azúcar Cayana, lisa, listada 5% Frejol Caupí 1% Sandía Alargada 2% Camote Morado, amarillo, blanco 2% Fuente: Encuestas familiares y comunales Entre los cultivos perennes y cítricos que son cultivados tenemos:  Papaya  Piña  Chirimoya  Naranja  Toronja  Limón  Achachairú PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 59
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Una de las características del cultivo tradicional es que la semilla utilizada para la siembra se obtiene de las cosechas anteriores vale decir que muy pocos productores realizan compara de semillas mejoradas para su producción, éste es uno de los fac- tores para el bajo rendimiento de la producción. d.2.2.2. Tecnologías Empleadas. Se emplea el sistema tradicional, el mismo que comprende las siguientes etapas: Roza.- Consiste en el rozado de todas las hierbas y arbustos que reencuentran por debajo de los árboles mayores. Tumba.- Una vez concluido el rozado de hiervas y arbustos se procede a la tala de los árboles mayores, con la utilización de hachas y/o motosierras. Quema y basureado.- La quema se realiza un mes aproximadamente después de la tala de los árboles o cuando los restos vegetales hayan secado por insolación en un 80 % y de este modo pueden favorecer a la quema posterior. Luego se realiza el ba- sureado o limpieza del terreno con la finalidad de quitar algunas ramas y hojas que no llegaron a quemarse para así dejar el terreno listo para la siembra. Foto: Quema de Chaco (Comunidad Baichuje) Siembra.- Se realiza inmediatamente después del basureado para evitar que las hierbas puedan brotar antes que el cultivo sembrado. Control de plagas.- Para el control de malezas se utilizan herramientas manuales (pala, machete, etc.) el carpido se realiza en las interlíneas o surcos de los cultivos dos a tres veces según exigencias del cultivo y la presencia de las malezas. Algunos productores están haciendo uso de agroquímicos para el control de insectos y enfermedades, la aplicación se realiza con la utilización de mochilas aspersoras. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 60
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Cosecha o corte.- La cosecha se realiza utilizando diferentes herramientas manua- les (cuchillos hoz, machete, etc.) no existe producción agrícola mecanizada. d.2.2.3. Rotación de Cultivos y Manejo de Suelos. No existe mucho criterio al respecto, siendo que en algunos casos aislados se practi- ca la rotación de cultivos anuales como arroz y maíz con leguminosas (fréjol, kudzú). La producción agrícola es tradicional, es decir que no existe la utilización de maqui- narias agrícolas (arado, rastra, etc.) que permitan realizar un preparado del terreno antes de la siembra. Así mismo no existe la aplicación de fertilizantes debido a que los productores desconocen estas técnicas o por la falta de recursos económicos para adquirirlos. La falta de técnicas de manejo de suelos tiene efectos negativos en el mismo y pro- voca el incremento anual de las superficies de terrenos en descanso o improductivas denominados barbechos. d. 2.2.4. Relación Superficie Cultivable, Cultivada. No existen parámetros para determinar esta situación, pues el instrumento adecuado constituye el Plan de Ordenamiento Predial (POP), el mismo que no ha sido imple- mentado en el Municipio de Reyes. Datos obtenidos mediante las encuestas familiares y comunales proporcionan la si- guiente información respecto a la superficie cultivada promedio por especies. CUADRO Nº 46 SUPERFICIE PROMEDIO CULTIVADAS POR DISTRITO CULTIVOS Y/O FRUTALES (Has/Familias) Año SECTOR Arroz Maíz Yuca Plátano Caña Sandía Frejol D1 0.21 0.20 0.13 0.11 0.05 0.03 0.02 D2 0.22 0.21 0.11 0.12 0.06 0.02 0.02 D3 0.24 0.21 0.12 0.09 0.06 0.02 0.01 D4 0.23 0.22 0.11 0.09 0.06 0.03 0.01 D5 0.22 0.21 0.15 0.09 0.04 0.03 0.02 D6 0.23 0.21 0.13 0.09 0.06 0.02 0.01 PROMEDIOS 0.23 0.21 0.13 0.10 0.06 0.03 0.02 HAS. Fuente: Encuestas familiar El arroz y el maíz son considerado como los principales cultivos, constituyen la prin- cipal fuente de seguridad alimentaría para el agricultor y su familia. La superficie promedio cultivada de arroz es de 0.23 has/familia. Seguida del maíz que presenta un promedio de 0.21 has/familia. En menor proporción con 0.02 has./familia cultivan el fréjol. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 61
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.2.5. Insumos. De manera general se usa tradicionalmente semilla de la cosecha anterior, se desti- na una parte de la producción como en el caso del arroz y el maíz. CUADRO Nº 47 PRÁCTICAS AGRÍCOLAS USUALES POR COMUNIDADES Y CULTIVO PRINCIP. SEMILLA AGUA FERTILIZ. MECAN ROTA ALMACEN CULTIVOS Prop Comp Riego Seca Orgán Quím. Si No CULT Si No Arroz Sí 0 0 Sí 0 0 0 No Sí Sí 0 Maíz Sí 0 0 Sí 0 0 0 No Sí Sí 0 Yuca Sí 0 0 Sí 0 0 0 No No 0 No Plátano Sí 0 0 Sí 0 0 0 No No 0 No Fréjol Sí 0 0 Sí 0 0 0 No No Sí 0 Cítricos Sí 0 0 Sí 0 0 0 No No 0 No Piña Sí 0 0 Sí 0 0 0 No No 0 No Fuente: Encuestas familiar No hay costumbre de uso de fertilizantes ni fitosanitarios en la mayoría de los cultivos tradicionales, a excepción de uno que otro cultivo como la sandía, tomate y otras hor- talizas. El maíz es sembrado generalmente asociado o a continuación del cultivo de arroz. Este cultivo coadyuva en la seguridad alimentaría de los animales (ganado mayor y menor) El cultivo de plátano es también importante en la dieta familiar, cuyos excedentes son comercializados en los mercados de Reyes y Rurrenabaque preferentemente. d.2.2.6. Destino de la Producción. Está dirigido al autoconsumo y a la comercialización de los excedentes en los mer- cados cercanos (Reyes, Rurrenabaque, Santa Rosa). En las comunidades alejadas se practica el trueque de productos. Los cítricos se venden principalmente en Reyes al igual que las hortalizas y sandía que se cultivan en invierno y en pequeña escala. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 62
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.2.7. Principales Subproductos Entre los principales sub productos se detallan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 48 PRINCIPALES CULTIVOS Y SUBPRODUCTOS CULTIVO SUB – PRODUCTO Arroz Granillo, afrecho, harina de arroz Maíz Harina, maíz pelado Yuca Chivé, almidón Naranja Dulces y mermeladas Toronja Jugos y bebidas Sandía Dulces y mermeladas Plátano Chuño, harina, vinagre Caña Miel, azúcar baya, empanizado, jalea, tablillas Fuente: Encuestas familiares y comunal d.2.2.8. Plagas y Enfermedades De acuerdo a los principales productos, se mencionan: CUADRO Nº 49 PLAGAS Y ENFERMEDADES MAS IMPORTANTES POR CULTIVO INCIDEN- CULTI- ENFERME- INCIDENCIA CONTROLES CIA PLAGAS VOS DAD A M B A M B QUIM ORG. NO Arroz Pericularia 0 0 Sí Petilla Sí 0 0 Sí 0 0 Maíz Tizón 0 0 Sí larvas 0 Sí 0 0 0 No Yuca Sin identif. 0 0 0 Cogollera 0 Sí 0 0 0 No Plátano Sin identif. 0 0 Sí Jochi 0 0 Sí 0 0 No Frejol Hongos 0 Sí 0 otros 0 0 Sí 0 0 No Cítricos Gomosis Sí 0 0 Loros Sí 0 0 Sí 0 0 Piña Sin identif. 0 0 0 Insectos otros 0 0 0 0 0 No Frutales Hongos 0 0 0 Cepes 0 Sí 0 Sí 0 0 Fuente: Encuestas familiar d.2.2.9. Infraestructura Productiva. En el área rural solo existe un centro de acopio en la comunidad El Cozar, el mismo que actualmente no esta cumpliendo su función debido a que los productores no se han organizado para impulsar la producción y comercialización de productos en can- tidad. En las demás comunidades no existen infraestructuras para el almacenamiento de los productos agrícolas, éstos lo almacenan en forma tradicional haciendo uso de sus propias viviendas donde construyen chapapas, tumbadillos, etc. para el depósito de productos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 63
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.2.10. Organización de la Fuerza de Trabajo. En esta actividad está involucrada toda la familia. El padre de familia es la principal fuerza de trabajo, él dispone y distribuye el trabajo familiar. d.2.2.11. Costos de Producción y Rentabilidad. Los costos de producción en una hectárea cultivada, menos los ingresos totales nos dan la rentabilidad del productor, se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 50 RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN UNA HAS. DETALLE UNIDAD CANTIDAD PRECIO COSTO TO- TAL Bs. Preparación terreno Jornal 40 25.00 1.000.00 (chaqueo) Semillas (compra) @ 2 15.00 30.00 Siembra Jornal 6 25.00 150.00 Control malezas Jornal 12 25.00 300.00 Control: plagas y Global 1 150.00 150.00 enfermedades Cosecha Jornal 15 25.00 375.00 Secado y almacena- Jornal 5 25.00 125.00 miento TOTAL GENERAL X 2.130.00 HA INGRESO TOTAL X @ 160 15.00 2.400.00 HA RENTABILIDAD X 270.00 HA Fuente: Elaboración en base a encuesta familiar D.2.3. Sistemas de Producción Forestal. En los últimos 10 años la Explotación Forestal se ha convertido en una de las activi- dades productivas más importantes de la Sección Municipal, principalmente en los distritos Nº 2, 3, y 5, puesto que se cuenta con especies forestales que tienen impor- tancia comercial a nivel nacional e internacional. La explotación forestal actual se han reducido a solamente a concesiones forestales; sin embargo han proliferado los aserraderos sin concesiones, barracas machimbra- doras, parqueteros y carpinterías, las mismas que se aprovisionan del aprovecha- miento forestal clandestino a través del cuartoneo con motosierra, de especies de menor valor comercial, tales como el Palo María, Trompillo, Bibosi, Ochoó, Verdola- go, Sequé, Cedrillo, Quina – Quina, Cachichira, Gabú y otros. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 64
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Desde el año 1998, con la aplicación de los instrumentos normativos de la Ley Fores- tal por parte de la Superintendencia Forestal, recientemente se les esta exigiendo a estas pequeñas empresas madereras cumplan con todos los procedimientos técni- cos como ser programas de abastecimiento, adquisición de madera en rola con certi- ficados de origen y otros, situación que provocó una fuerte reacción por parte de los barraqueros y cuartoneros, debido a que existió un control más estricto sobre el in- greso de madera con procedencia desconocida. La explotación es realizada tanto por comunarios e intermediarios llamados motosie- rristas que en la mayoría de los casos no cumplen con los procedimientos legales regulados por la Superintendencia Forestal. Se ha dado paralelamente un proceso de reforestación gracias a la ley forestal. La superficie a reforestar está en función al total de la superficie concedida a las empre- sas madereras, especialmente en: mara, palo maría, cedro, tajibos y otras. Es nece- sario sin embargo realizar un mayor control al respecto. d.2.3.1. Principales Especies Las especies mas importantes de especies forestales maderables y no maderables que forman los bosques de semi altura, bosques de galerías y bosques inundadizos que se encuentran en el Municipio se detallan en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 51 ESPECIES FORESTALES MAS IMPORTANTES NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Mara Switenia macrophylla Copaibo Copaifera multijuga Cedro Cederla odorata Roble Amburana cearensis Ochoó Hura crepitans Palo María Calophyllum brasiliense Serebó Schizolobium parahybum Laurel Nectandra aff Tajibo Tabebuia sp. Mapajo Ceiba pentandra Almendrillo Dipterix odorata Paquió Hymenaea cotirbaril Majo Jessenia batava Verdolago Terminalia amazónica Mara macho Huberodendron swietenoides Isigo Tetragastris altisima Momoqui Cachichira Cedrillo Fuente: Encuesta familiar y comunal PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 65
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.3.2. Destino de la Producción Forestal La producción Forestal (materia prima) tiene como destino principal la ciudad de La Paz, Santa Cruz y Trinidad, donde la madera es utilizada en la construcción de vi- viendas, fabricación de muebles, etc. D.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recolección. Esta actividad se realiza para fines de autoconsumo principalmente en el área cam- pesina e indígena, por otro lado la población del área urbana practica esta actividad con fines deportivos. La pesca se realiza permanentemente en los ríos Beni, Yacuma y sus afluentes, así como en lagunas, lagos y arroyos. Gran parte de comunidades del área rural realiza la recolección de frutos y productos del bosque para el autocon- sumo destinando una parte para la comercialización (toronja, naranja, tamarindo). CUADRO Nº 52 PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIÓN CAZA PESCA RECOLECCIÓN Taitetú Surubí Achachairú Jochi Dorado Pacay Anta Pintao Guapomó Tatú Piraña Chocolate Ciervo Pacú Miel de abeja Tropero Bentón Majo Marimono Blanquillo Motacú Huaso Tucunaré Perea Hurina Sábalo Palmito Pava Corvina Frutales silvestres Paraba Tambaqui Chima Mutún Bagre Ocoró Perdiz Buchere Guayaba Pato Serepapa Coco Peta Yayú Asahí Chancho de monte Tachacá Tamarindo Tejón Giro Chonta Manechi Paleta Castaña Fuente: Encuesta familiar En cuanto a la recolección se da anualmente de acuerdo a las especies, período de floración y/o fructificación de las especies frutales y/o forestales. Se practica básica- mente para consumo familiar y la preferencia es por frutas silvestres, majo y motacú, etc. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 66
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA d.2.4.1. Instrumentos. Para la caza se utiliza el arco y flecha, arma de fuego, trampa de peso, honda, fonda y otros. En el caso de la pesca se utiliza la red, anzuelos, tarrafas y flechas, final- mente en la recolección se utilizan diferentes herramientas o instrumentos depen- diendo de la especie a recolectar, entre los que se tienen: machete, hacha, bejucos, recipientes, etc. d.2.4.2. Destino Los productos de la caza, pesca y recolección están destinada al consumo familiar y los excedentes son destinados al mercado local de Reyes. D.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial. d.2.5.1. Principales Productos. Las artesanos elaboran sus productos artesanales en base de los siguientes grupos de trabajos artesanales:  Semillas  Fibras vegetales  Madera  Cuero d.2.5.2. Tecnología Empleada. Todo el trabajo se realiza con instrumentos rústicos: cuchillo, hacha, machete, azue- la, martillo, escoplo, etc. No se cuenta con tecnología para poder elaborar trabajos con un fino acabado que permita abrir el mercado artesanal localmente y expandirse a otros municipios. d.2.5.3. Destino de la Producción. Los artesanos de Reyes venden sus productos en la feria dominical de Rurrenaba- que. La mejor época de comercialización de los trabajos artesanales se presenta du- rante las fiestas patronales de los pueblos (Reyes, Santa Rosa y Rurrenabaque) d.2.5.4. Organización de la Fuerza de Trabajo. En las actividades artesanales participa toda la familia En Reyes existe la Asociación de Artesanos de Reyes (ASARMIRE), que funcionan como microempresas que cuentan con artesanos campesinos e indígenas. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 67
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA D.3. Recursos Turísticos Tiene su importancia por los rasgos propios regionales. Aunque la explotación turísti- ca dentro de la jurisdicción del Municipio es mínima en la actualidad, se puede afir- mar que se cuenta con importantes atractivos turísticos que no están siendo explota- dos adecuadamente (abundante biodiversidad y lagunas) para el ecoturismo o turis- mo de aventura que es propio de la región amazónica. Se cuenta además con una serie de ruinas antiguas, lomas artificiales donde se han descubierto grandes cementerios de civilizaciones antiguas, de las cuales se ha po- dido rescatar algunas piezas de esqueletos humanos que poseen algunas caracterís- ticas especiales como por ejemplo el gran tamaño de los huesos. Por último podemos decir que la Fiesta Patronal de la Ciudad de Reyes, es un ver- dadero atractivo turístico, puesto que esta se traduce en una rápida demostración de las costumbres de los pueblos originarios de la región, estas costumbres son por ejemplo: el gran jocheo de toros, los bailes de machetero, toritos, moperita y otros, las carreras de caballos, las riñas de gallos, palo encebado, pato enterrado y otros. Además de los atractivos turísticos, Reyes cuenta con la infraestructura necesaria, en lo que se refiere a Hoteles y Restaurantes, lo que hace posible una estadía muy placentera para los visitantes. Si bien la industria del turismo en el Municipio de Reyes tiene un gran potencial por la biodiversidad y la particularidad paisajística del lugar son muy pocos los emprendi- mientos empresariales para desarrollar esta actividad de acuerdo a normas y reglas establecidas por el sistema Boliviano. d.3.1. Atractivos Turísticos Foto: Cerámicas encontradas en las Ruinas de Bocuatran PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 68
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Entre los principales atractivos turísticos tenemos:  Laguna Copaiba  Laguna Rogagua  Plaza principal  Cabañas en la laguna copaiba y las riberas del Río Yacuma  Sabanas y bosques de galería ricos en fauna y flora Para el desarrollo de la actividad turística, la ciudad de Reyes cuenta con servicios importantes como:  Energía eléctrica  Agua potable  Telefonía fija y móvil, Internet  Transporte aéreo  Transporte terrestre a las ciudades de La Paz y Trinidad  Hotelería que en su mayoría oferta buenos servicios  Restaurantes y centros de diversión  Comercio activo  Transporte local d.3.2. Infraestructura Turística. Está compuesta por los Hoteles, alojamiento, residenciales y restaurantes. Hoteles de Reyes 1) Hotel 6 de Enero 2) Hotel Santa Rosa 3) Hotel Tropical 4) Alojamiento Los Pinos 5) Alojamiento Oasis 6) Alojamiento Palmar 7) Hotel 7 mares Restaurantes 1. El Líbano 2. 6 de Enero 3. Esmeralda 4. Los Tradicionales “Agachaos” D.4 Sistema de comercialización del Municipio La comercialización de productos agropecuarios, forestales y artesanales es realiza- da en forma discontinua o temporalmente, es decir que no existe una constante acti- vidad de producción y comercialización de productos, identificándose periodos de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 69
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA comercialización como los de cosechas, mejores precios de productos, fiestas patro- nales, fiestas de fin de año, periodo de inundación y sequía. CUADRO Nº 53 PRECIOS DE PRODUCTOS EN REYES SEPTIEMBRE DE 2006 Precio Productos Unidad mínimo (Bs.) Arroz Arroba 15.00 Maíz Arroba 12.00 Yuca Arroba 8.00 Plátano Racimo 20.00 Naranja Ciento 20.00 Limón Ciento 15.00 Toronja Ciento 20.00 Cerdo Kilo 13.00 Gallina Unidad 30.00 Miel de abejas Botella 20.00 Queso Kilo 22.00 Fuente: Entrevistas a comerciantes d.4.1. Formas de Comercialización  Productos agrícolas La comercialización de los productos agrícolas se realiza en el mercado de Reyes y Rurrenabaque, en donde los productos se comercializan en forma directa al consumidor.  Productos Pecuarios La producción ganadera con fines de comercialización tiene dos formas: ganado faenado cuya carne es comercializada en a nivel local y ganado en pie que es transportado hasta la ciudad de La Paz para su comercialización.  Productos Artesanales Reyes cuenta con un centro artesanal donde los artesanos exponen sus produc- tos principalmente los del área urbana ASARMIRE (Asociación de Artesanos Mi- noristas de Reyes). PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 70
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA D.5. Sistema Económico Municipal El sistema económico municipal descansa principalmente en las actividades agríco- la, pecuaria, turística/ artesanal y comercial. Veamos algunos indicadores:  El 80% de las familias se dedica a la agropecuaria. (población urbana y rural), estas familias se dedican a la producción pecuaria y el cultivo del arroz, maíz, plátano, yuca, etc.  El 5% de las familias se dedican a la actividad turística (fundamentalmente la po- blación urbana) venta de productos artesanales, hoteleria, restaurantes y otros.  El 15 % de las familias urbanas se dedican a actividades comerciales y venta de servicios. La proyección económica del Municipio radicará en potenciar y promover la actividad agropecuaria. El reto será la búsqueda de equidad social y económica. En cuanto a la pecuaria, la zona es apropiada para la ganadería extensiva, por tanto este rubro tiene influencia económica decisiva en el desarrollo del Municipio. En la actualidad todavía existe en el Municipio, una actividad en apariencia muy dis- creta pero de muy fuerte influencia económica; es la actividad maderera extractiva y de transformación inicial primaria en los aserraderos. A futuro se espera que la industria del turismo encuentre capitales e inversión para establecer albergues, senderos y otros que conviertan al municipio en un destino turístico de renombre en el país.  Conclusiones. Como resultado de todo este análisis de aspectos económicos y productivos pode- mos concluir que, el Municipio de Reyes:  Es apto para la producción agrícola sostenible, dirigida a procesos de transfor- mación para poder copar el mercado local y la demanda del mercado de La Paz.  Su producción pecuaria, por su carácter extensivo, debe orientarse a la produc- ción de carne, leche y sus derivados.  Su producción agroforestal, ligada a la conservación y preservación ambiental, debe complementarse con acciones de reposición y con procesos de transformación. Este conjunto de propósitos en el marco del desarrollo sostenible, para avanzar de la producción a la transformación y de los servicios turísticos espontáneos a la calidad de los mismos, requiere de tres importantes componentes: Educación, Plataforma y Promoción. Es decir, que la sociedad en todos sus estamentos generacionales, de PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 71
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA género y económicos requiere capacitación y formación para la producción de bienes y servicios, en el marco de la preservación ambiental. Así también se plantea la necesidad de completar y perfeccionar la plataforma física del territorio: la red vial, el aeropuerto, la infraestructura de servicios y los equipa- mientos, en el marco de la preservación cultural. Y requiere de la promoción nacional e internacional de sus recursos y servicios para alcanzar los más altos niveles de posicionamiento como Municipio y región, en el marco de la elevación de la autoestima colectiva. D.6. Sistema Económico Municipal en el Contexto Departamental El sistema económico municipal de Reyes, en relación al marco departamental del Beni, está expresado en 4 actividades:  La actividad agrícola en el Municipio esta basada principalmente en cultivos de arroz, maíz, y plátano que es una fuente generadora de recursos para las fami- lias.  La actividad pecuaria con la cría de ganado bovino, equino, porcino, ovino, capri- no y aves de corral.  Actividad Forestal, principalmente a través de la explotación y comercialización de la madera.  La actividad turística/artesanal, esta actividaEd es realizada en menor escala por la población. El Municipio de Reyes se constituye en el nexo y apoyo para los municipios de Ru- rrenabaque, Santa Rosa y Riberalta conjuntamente impulsan el desarrollo provincial y departamental. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 72
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA E. ASPECTOS ORGANIZATIVO / INSTITUCIONALES e.1. Formas de Organización e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base Está dada por dos tipos de organización: Rural y Urbana En el área urbana: 8 Juntas vecinales. En el área rural: Comunidades Indígenas Comunidades Campesinas e.1.2. Asociaciones Comunitarias. OICA (Organización Indígena Cavineña) e.1.3. Organizaciones Sociales Funcionales Organizaciones fun- Tipo de organización Funciones cionales Control Social y articulación entre el Gobierno local y las OTB´s desa- rrolla actividades de planificación Social representativa de municipal, con organizaciones comu- Comité de Vigilancia la sociedad civil nales y vecinales en la identificación de demandas para convertirlas en proyectos municipales. Defensa de los intereses del Munici- Comité Cívico Social cívica pio Representación, organización y velar Organizaciones Terri- Comunitaria por los proyectos demandados por toriales de Base los vecinos. Orientar a la formación humana de la colectividad, sus áreas de actividad son la promoción de la religión católi- Iglesia Católica Religiosa ca, atención básica de salud y edu- cación escolar. OICA (Organización Representación, organización y velar Indígena Cavineña) Comunitaria por los proyectos demandados de las comunidades indígenas. Fuente: Entrevista con informantes claves PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 73
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA e.1.4. Mecanismos de Relacionamiento Ínter organizaciones. Los mecanismos de relacionamiento entre las distintas organizaciones giran en torno al Gobierno Municipal como eje de las gestiones Interinstitucionales: De esta manera se expresa la importancia de liderazgo institucional que ejerce el Gobierno Municipal, Alcalde y Concejo Municipal. e.1.5. Instituciones Públicas. Instituciones Públicas Funciones Principales Áreas de Acción Gobierno Municipal El Gobierno Municipal de Reyes Municipio: Educación, sa- es el principal actor institucional neamiento Básico, servicios del desarrollo del municipio, sus de salud, apoyo a la produc- áreas de trabajo tienen como res- ción, construcción de cami- ponsabilidades planificar y pro- nos, mejoramiento urbano, mover el desarrollo humano sos- medio ambiente. tenible en el ámbito urbano y rural del Municipio. Sub – Prefectura - Pro- Representa al Gobierno Prefectu- Seguridad ciudadana, migra- vincia Ballivián. ral para la seguridad ciudadana, ción coordinación con la mu- migración y coordinación con la nicipalidad y otras institucio- Municipalidad y otras instituciones nes Dirección Distrital de Dirigir, normar y ejecutar linea- Regulación y apoyo educati- Educación mientos del Ministerio de Educa- vo ción Dirección de Área de Responsable de los servicios de Municipio, desde el centro Salud salud. estratégico del Hospital a toda la red de atención en áreas rurales y urbanas. Policía Nacional Preservar el orden y la paz ciuda- Orden público y seguridad dana ciudadana Caja Nacional de Salud Responsable de los aspectos de Cobertura del servicio a los salud, prevención, y curación asalariados del estado y al- gunas empresas privadas en el área del Municipio Instituto Técnico Agro- Dirigir, normar y ejecutar linea- Formación profesional de pecuario Universidad mientos de la Universidad Autó- recursos humanos. Autónoma del Beni. noma del Beni “Mariscal José Ballivián” Unidad Militar Precautelar la seguridad del terri- Formación militar torio nacional. Fuente: Elaboración propia en base a encuestas PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 74
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA Foto: Casa de Gobierno Municipal de Reyes e.1.6. Instituciones Privadas Productivas e.1.6.1. Asociación de Ganaderos de Reyes Aglutina a los ganaderos grandes, medianos y pequeños, actualmente cuenta con 69 socios. La función principal es la de velar por el crecimiento y desarrollo del área ga- nadera. e.1.6.2. Asociación de Ganaderos Minoristas (Comercializadores) Busca apoyar al pequeño ganadero especialmente en la comercialización del ganado bovino. e.1.6.3. Asociación de Artesanos Minoristas de Reyes (ASARMIRE) Agrupa a 31 artesanos, su actividad principal esta dedicada a la elaboración de pro- ductos derivados del cuero del bovino y del Yacaré (lagarto) éste último bajo autori- zación nacional, sus principales productos que realizan son: cartera, cinturones, lla- veros, billeteras y recientemente se están fabricando monturas y calzados. Utilizan también como materia prima el cuero del caimán, lagarto, sapo, peni, chivo y víbora. Los productos elaborados son comercializados principalmente en la feria dominical de Rurrenabaque, así como también en los mercados de Caranavi, La Paz y Santa Cruz. En Reyes existe un centro artesanal que en la actualidad no cumple ninguna función, debido a que el mercado local no tiene expectativas por la adquisición de productos artesanales. Esta asociación cuenta con mano de obra capacitada en la fabricación de diferentes productos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 75
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA En la actualidad existe demanda de productos artesanales por parte de muchos turis- tas sin embargo la capacidad instalada y la materia prima no permiten adquirir com- promisos formales. Un reto que enfrenta la asociación es la instalación de una curtiembre donde se pro- cese el cuero del bovino, aumentar la cantidad de producción y contraer compromi- sos con los mercados que demandas estos productos. De igual manera se pretende reforestar el Curupaú (sumaqui) que es utilizado para curtir el cuero, así mismo contar con un criadero de saurios. e.1.7. Instituciones Privadas de Servicios  ENTEL Realiza servicio de telefonía fija local, nacional e intencional, adicionalmente se han instalado teléfonos tarjeteros en lugares estratégicos de Reyes. Foto: Punto ENTEL c/ 24 de Septiembre  Sindicato de Moto taxis “1º de Mayo” Cuenta con 35 afiliados, realiza servicios de transporte en el área urbana y rural.  Sindicato de Moto taxis “18 de Noviembre” Cuenta con 40 afiliados, realiza servicios de transporte en el área urbana y rural.  Sindicato de Auto Transporte “Ballivián” Realiza servicios de transporte terrestre interprovincial.  Asociación de Transporte Libre (ATL) Presta servicio de transporte terrestre interprovincial y departamental. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 76
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA En la ciudad de Reyes están instaladas las sedes de la mayoría de las instituciones privadas; las que tienen mayor actividad son indudablemente relacionadas con la actividad agropecuaria, comercio y el transporte, que son vitales para el desarrollo de toda la región. Las organizaciones no gubernamentales ejecutan sus actividades en el área rural donde obviamente son más conocidas. e.1.8. Otras Instituciones Privadas  CARITAS Es una organización de apoyo social de la Iglesia católica. La Pastoral Social Caritas Reyes realiza educación no formal orientada principalmente en salud dirigida a las comunidades del área rural aunque también ofrece capacitación en proyectos agro- pecuarios.  Cruz Roja - Filial Reyes La Cruz Roja Boliviana Filial Reyes inicia sus funciones en 1999 y reinicia sus activi- dades el 5 de Mayo del 2005, es una organización humanitaria sin fines de lucro, au- to sostenible, basada en principios de Humanidad, Imparcialidad, neutralidad, inde- pendencia, carácter voluntario, unidad y universalidad, contribuye a mejorar la cali- dad de vida de las personas mas vulnerables, promoviendo el desarrollo se sus ca- pacidades. La ayuda humanitaria, capacitación y la educación en salud comunitaria, fueron los principales componentes coordinados con 13 comunidades del Municipio: El Cozar, Villa Copacabana, Nuevo Amanecer, Gualaguagua, Baychuje, San Felipe, Guaguau- no, Río Viejo, Puerto Salinas, San Pedro, San Juan, San José y Ratije. En Febrero del presente año se encaró el proyecto de Rehabilitación de las condicio- nes de vida de los afectados por las inundaciones donde se beneficiaron 13 comuni- dades, de igual manera se están construyendo 60 pozos semisurgentes con bombas manual con la respectiva capacitación para el uso y mantenimiento. Se ha entregado ayuda humanitaria de alimentos, baldes, mosquiteros, kits de aseo personal, mapas de riesgos, etc. a comunidades del área rural. Esta organización cuenta con personal médico y equipos al servicio de la población. (Fuente: Sr. Nelson Murillo Jefe de socorro y Secretario de vinculación- Cruz Roja Filial Reyes)  Banco Unión Institución bancaria que presta servicios de caja de ahorro, cuenta corriente, giros nacionales e internacionales, etc., a toda la población del Municipio.  F.F.P. PRODEM Fondo Financiero Privado (PRODEM) es una institución bancaria que presta servi- cios de caja de ahorro, giros nacionales e internacionales, etc., a toda la población del Municipio. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 77
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL e.2.1. Estructura Legislativa El Concejo Municipal, como parte del Gobierno Municipal está estructurado de la si- guiente manera: Directiva del H. Concejo Municipal de Reyes  H. Jorge von Boeck Cuellar PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL  H. Luís Ulpiano Vásquez Alpaca VICE - PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL  H. Ligia del Carmen Morales Menacho SECRETARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL Comisiones de Trabajo:  Comisión Desarrollo Institucional Municipal H. Ligia del Carmen Morales Menacho  Comisión de Gobierno Municipal y Promoción Económica H. Jorge Von Boeck Cuellar  Comisión Ética H. Ligia del Carmen Morales Menacho H. Luís Ulpiano Vásquez Alpaca  Comisión de Desarrollo Humano Sostenible H. Maria Luisa Jaime Antelo H. Franz Merrith Balderrama  Comisión de Desarrollo Ciudadano y Territorial H. Luis Ulpiano Vasquez Alpaca PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 78
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA e.2.2. Capacidad Instalada y Recursos. ALCALDÍA DE REYES La infraestructura para la administración que cumple el Gobierno Municipal, consiste principalmente en un edificio, ubicado frente a la plaza principal de la ciudad, donde se encuentran los despachos del Alcalde y del Presidente del Concejo, así como las oficinas técnicas y administrativas, se cuenta con el personal técnico mínimo necesa- rio para la gestión del Gobierno Municipal. Para las reuniones y actos el Gobierno Municipal, cuenta con un ambiente abierto conocido como el tinglado de la casa de Gobierno. El equipamiento educativo, comunicación y de salud son propiedad municipal; así como otras infraestructuras y equipamientos de servicios como el Matadero y Merca- do municipal. La Municipalidad sigue siendo el mayor promotor de empleo, en virtud al manejo de aproximadamente 7.712.531,00 Bs. (Siete Millones Setecientos Doce Mil Quinien- tos Treinta y Un 00/100 Bolivianos), (Inversión) destinadas a obras, programas y proyectos de desarrollo económico y social del Municipio. e.2.3. Ingresos y Gastos. Techo Presupuestario Anual Municipio de Reyes Datos (POA – 2007) Expresado en Bolivianos Los ingresos programados para la Gestión 2007 son los siguientes: Recursos Especificos Municipales (Propios) Bs 260,266,00 Recursos de Coparticipación Tributaria (PP) Bs 3,345,888,00 Recursos de la Ley Diálogo 2000 (HIPC-II) Bs 638.848,00 Recursos de Coparticipación Tributaria (IDH) Bs 4,033,425,00 Total Recursos Bs. 8.278.427,00 En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los montos de dichos ingresos y una relación de los gastos de funcionamiento e inversión. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 79
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA CUADRO Nº 54 INGRESOS Y TIPO DE GASTOS GESTIÓN - 2006 Fuente de Ingresos Ingresos Aproximados Gastos de Funcio- Gastos de (En Bolivianos) namiento Inversión 501.883,00 2.844.005,00 Coparticipación tributaria 3,345,888,00 (15% por la ley (85% por la ley Municipa- Municipalidades) lidades) Recursos Impuestos Direc- tos a los Hidrocarburos 4,033,425,00 4,033,425,00 (IDH) Recursos propios (Impues- tos bienes inmuebles y 130.133,00 130.133,00 260,266,00 vehículos, tasas y paten- (Promedio 50%) (Promedio 50 % ) tes) Recursos HIPC (Ley del 638.848,00 Dialogo) 638.848,00 Otros recursos, (Prefectu- ra, UNICEF) 66.120.00 66.120.00 (De acuerdo a políticas de desarrollo local) TOTAL ANUAL 8.344.547.00 632.016,00 7.712.531,00 Fuente: POA - 2006 F. SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA f.1. Estructura y Dinámica Socioeconómica Los habitantes del Municipio se concentran mayormente en la ciudad de Reyes (área urbana) con un 56 % de acuerdo a los datos del Censo 2001. La población restante (área rural) agrupada al 44 %, entre indígenas y campesinos. f. 1.1. Pobreza La situación de pobreza de población debe ser identificada basándose principalmen- te en la privación o carencia en la satisfacción de necesidades básicas, para lo cual el hogar es la unidad de análisis, puesto que es posible medir la satisfacción o ca- rencia de necesidades esenciales como:  Vivienda  Servicios e insumos básicos  Educación  Salud y seguridad social PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 80
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA f. 1.2. Estratificación de la Pobreza Necesidades Básicas Satisfechas.- En el estrato NBS, un total de 1.68 % de la po- blación del municipio se encuentra en este estrato. Umbral de Pobreza.- En el umbral de pobreza un total de 14.04 % de la del munici- pio se encuentra en este estrato. Pobreza Moderada. - Un total de 55.59 % de la población del municipio se encuen- tra en este estrato. Indigencia.- La población que se encuentra en este estrato presenta una porcentaje del 27.91 % de la población del municipio. Marginalidad.- Un total de 0.79 % de la población del municipio se encuentra en este estrato. Los principales componentes del IDH del Municipio se muestran a continuación: CUADRO Nº 55 INDICADORES DEL IDH EN EL MUNICIPIO Indicador Valor Esperanza de vida 59 años Alfabetismo 15 años y más 90.65 Analfabetismo 9.35 Mediana de escolaridad 80.93 Ingreso per - capita real en Bs. 500 Bs. Fuente: INE Censo - 2001 Según la caracterización del desarrollo humano para Beni y Pando, las dificultades que se tienen para impulsar el desarrollo humano en el país puede deberse a las dificultades de comunicación e infraestructura regional. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 81
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA f.2. Características de la Economía. Se ha observado que la población urbana, se dedicada a labores en instituciones de servicio o en la comercialización de productos, con posibilidades de desarrollo económico en el rubro de la ganadería y comercio. En cuanto a las comunidades rurales, fundamentalmente agropecuarias desde el punto de vista del desarrollo económico, enfrentan las limitantes de la distancia a los centros de consumo y mercados y el mal estado de las vías de comunicación. Por esa situación solo les es posible comercializar algunos productos como el arroz, maíz, yuca, plátano, carne y cítricos de diferentes variedades. En cuanto a los procesos de conservación de los recursos naturales y preservación del medio ambiente, hay prácticas diferenciadas, la población indígena se caracteriza por su sedentarismo y por su poca propensión a acumular; valoran los productos de cacería y no chaquean indiscriminadamente. La insuficiente asistencia técnica e información, esta ocasionando la degradación del suelo, con pérdida de la fertilidad y degeneración de pasturas. f.3. Ventajas Comparativas de los Rubros Agropecuarios. Actualmente, los principales rubros agropecuarios, poseen ventajas comparativas con respecto a otras zonas productoras, puesto que el Municipio cuenta con tierras aptas para esta producción. f.4. Indicadores de Gastos e Ingresos f.4.1. Rentabilidad en la Producción Agrícola Para determinar la rentabilidad en la producción agrícola se detallan diferentes com- ponentes del proceso productivo en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 56 RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN UNA HAS. COSTO TO- DETALLE UNIDAD CANTIDAD PRECIO TAL Bs. Preparación terreno (cha- Jornal 40 25.00 1.000.00 queo) Semillas (compra) @ 2 15.00 30.00 Siembra Jornal 6 25.00 150.00 Control malezas Jornal 12 25.00 300.00 Control: plagas y enfer- Global 1 150.00 150.00 medades Cosecha Jornal 15 25.00 375.00 Secado y almacenamiento Jornal 5 25.00 125.00 TOTAL GENERAL X HA 2.130.00 INGRESO TOTAL X HA @ 160 15.00 2.400.00 RENTABILIDAD X HA 270.00 Fuente: Elaboración en base a encuesta familiar PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 82
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA f.4.2. Rentabilidad en la Ganadería Se estima que el costo de la cría de un torillo (becerro) de un año aproximadamente es de 50 – 70 $us. mientras que sus precios de venta oscilan entre los 80 – 120 $us. La rentabilidad promedio es de $us. 40. f.4.3. Rentabilidad en la Artesanía Es difícil de calcular, pues está en función de varios factores entre ellos, la diversidad de materia prima usada. El trabajo de mayor costo es la construcción de canoas, ruedas de carretón, los trabajos en cuero y otros. Se ha estimado según un costo promedio de 1.000 $us/año. En cuanto a los niveles de gasto de la población se orientan a bienes de consumo de primera necesidad, en algunos casos inclusive al intercambio de productos. f.5. Empleo La población en edad de trabajar (PET) es de 7.527 personas, lo que significa un 67.65% del total poblacional esta oferta es vital para convertirse en una ventaja com- petitiva. La población en edad de no trabajar (PENT) suma 3.260 haciendo un porcentaje del 29.30 %, mientras que existe un sector de la población sin especificar que corres- ponde el 3.06%. CUADRO Nº 57 EMPLEO Y ACTIVIDADES DE LA POBLACIÓN ACTIVIDAD POBLACIÓN/SECCIÓN REYES % Población total 11.127 100.00 A) Población en edad de no trabajar (PENT) 3.260 29.30 B) Total Población en edad de trabajar (PET) 7.527 67.65 C) Sin especificar 340 3.06 Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE, 2001 f.5.1. Población Ocupada Según Empleo  El porcentaje de obreros es 32.21 %, esto indica que sigue existiendo la ten- dencia a convertirse en empleado dependiente.  Sin embargo lo positivo del cuadro es que muestra un alto índice de trabajado- res por cuenta propia (44.83 %), es importante destacar que la tasa de traba- jadores por cuenta propia, es más alta que la del departamento del Beni (38.76%). PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 83
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    GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMODE REYES SEGUNDA SECCIÓN – PROV. BALLIVIAN – BENI - BOLIVIA CUADRO Nº 58 CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN EMPLEO TIPO EMPLEO/SECCIÓN REYES % Población ocupada 3.732 100.00 Obrero o empleado 1.202 32.21 Trabajador por cuenta propia 1.673 44.83 Patrón, socio o empleador 86 2.30 Cooperativista de producción 6 0.16 Trabajador familiar o aprendiz sin remuneración 154 4.13 Sin especificar 611 16.37 Fuente: Elaboración en base datos INE, 2001 f.6 Mano de Obra Asalariada La mano de obra asalariada la absorben los sectores privado y público. El sector público genera empleo en las áreas de educación, salud y gestión local. El sector privado es el mayor empleador de mano de obra, especialmente en explo- tación maderera, ganadera, artesanal, producción agrícola, venta de servicios, co- mercio informal y comunicación. f. 7. Relación de Género En el proceso socio económico el rol tanto del hombre y la mujer son complementa- rios y cotidianos, en la administración pública la mujer tiene mas oportunidades de acceder a una fuente de trabajo. En el área urbana el rol de la mujer y el hombre está relacionado de acuerdo al grado de instrucción, las mujeres en su mayoría se dedican a labores como (empleada doméstica, comerciante y ocupar cargos en administración pública). En el área rural el varón es quien realiza la mayor parte de las actividades agrope- cuarias mientras que la mujer realiza actividades de menor esfuerzo. Sin embargo, estos niveles de participación laboral no se reflejan en la participación de las mujeres en la organización social y dirigencias, copada por los hombres. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011 84