plan urbano metropolitano

1. El presente documento constituye el Proyecto de Plan de Desarrollo
Metropolitano de Arequipa, formulado de conformidad con el DS004-
2011, de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. El DS004-
2011, define el Plan de Desarrollo Metropolitano como el instrumento
técnico-normativo que orienta la gestión territorial y el desarrollo
urbano de las áreas metropolitanas conformadas por jurisdicciones
distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad física,
social y económica, con una población total mayor a
500.000 habitantes.
Respecto a sus finalidades, el DS004-2011, en su artículo 7, establece
que el Plan de Desarrollo Metropolitano tiene como objeto mejorar las
condiciones de vida de la población, incrementar o diversificar el
aprovechamiento de las potencialidades sociales o naturales, elevar
los niveles de productividad de los bienes y servicios con la inserción
en los flujos económicos nacionales e internacionales en
concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial Regional,
estableciendo:
FINALIDADES-PDUM
1. El marco de referencia común, que contribuya a fortalecer y mejorar la
eficacia de las acciones territoriales y urbanas de las municipalidades que
conforman el área metropolitana.
2. La visión de desarrollo expresada en el modelo de desarrollo urbano del
área metropolitana, que contiene la organización físico-espacial y la
definición de las clases de suelo.
3. Lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas del desarrollo.
4. Estructuración del Área Metropolitana compuesta por la identificación de
áreas homogéneas y por la clasificación de suelo, de acuerdo al capítulo
VII del DS004-2011, para orientar las áreas para intervenciones
urbanísticas.
5. El Sistema Vial y de transporte del área metropolitana.
6. Áreas de Protección, conservación, prevención y reducción
de riesgos, o recuperación y defensa del medio ambiente.
7. La delimitación de áreas que requieran de Planes de Desarrollo Urbano,
Esquemas de Ordenamiento Urbano y/o Planes Específicos. Dicha
delimitación de áreas puede comprender el ámbito de más de un distrito.
8. Los programas, proyectos y acciones sectoriales.
9. Los mecanismos de gestión municipal conjunta entre los
Gobiernos Locales del área metropolitana.
10. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la
ejecución del Plan de Desarrollo Metropolitano, en forma coordinada por los
Gobiernos Locales del Área Metropolitana.
PLAN DE DESARROLLO URBANO
METROPOLITANO DE AREQUIPA

2. PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO DE AREQUIPA
B. Ámbito del Plan de Desarrollo Metropolitano.
A partir de la definición del objeto y de las finalidades
establecidas para el Plan de Desarrollo Metropolitano, el ámbito
determinado por el Plan está constituido por la integridad
espacial de los Distritos de Arequipa, Jacobo Hunter, José Luis
Bustamante y Rivero, Sachaca, Socabaya, Tiabaya
y Yanahuara y por las áreas urbanas conurbadas o
semiconurbadas de los Distritos de Alto Selva Alegre, Cayma,
Characato, Cerro Colorado, Mariano Melgar, Miraflores,
Mollebaya, Paucarpata, Sabandía, Quequeña, Uchumayo,
Yarabamba y Yura.

3. PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA
C. Formulación y Contenidos.
El presente Proyecto de Plan de Desarrollo Metropolitano, formulado por la
Municipalidad Provincial de Arequipa,
contiene la totalidad de las determinaciones exigidas por el DS004-2011, de
la siguiente forma:
1. En el presente apartado se describe de forma sucinta el objeto del Plan,
sus contenidos y la metodología general seguida.
2. En el apartado 2 se explicitan: los conceptos generales de que parte el
Plan y el método de planificación desarrollado; el marco normativo y de
planificación considerado; y, finalmente, se analiza el vigente Plan Director
de Arequipa Metropolitana y la necesidad de proceder a su actualización.
3. En el apartado 3 se describe el Marco Regional de Arequipa a fin de
contextualizar adecuadamente el Área Metropolitana en su entorno mediato.
4. En el apartado 4 se explicita la caracterización general socio-cultural,
económica, ambiental, territorial, y de gestión del desarrollo metropolitano y
distrital de la que se ha partido, así como las líneas básicas de diagnóstico.
5. En el apartado 5 se formula la Visión Evolutiva de la Metrópolis de
Arequipa deducida del apartado anterior y se enuncian y justifican los
procesos complejos que en la actualidad se dan en el ámbito metropolitano.
Igualmente se formula la Visión Deseada para la Metrópolis y se los
Lineamientos, Objetivos y Estrategias que deberá lograr tentativamente el
Plan de Desarrollo Metropolitano.
6. En el apartado 6 se establece con carácter general el Modelo de Desarrollo Urbano
propuesto y se explicitan las distintas actuaciones propuestas por el Plan, ordenándolas
por:
• La Clasificación de Suelo.
• La Zonificación.
• El Sistema Vial y de Transporte.
• Los Sistemas de Equipamiento y Recreación Pública.
• Los Sistemas de Infraestructuras Metropolitanas.
• Las Áreas Históricas y Monumentales.
• Las Áreas de Naturales de Protección y Conservación.
• La Prevención de Riesgos.
• Los Distritos y Zonas que deberán ser objeto de posterior Planificación.
• Los Programas, Proyectos y Acciones del Plan.
• Los Mecanismos de Gestión Conjunta.
• Los Mecanismos de Seguimiento y Evaluación.
7. En el apartado 7 se incluye el Reglamento del Plan de Desarrollo Metropolitano, en el
que se norman los aspectos anteriores, con el siguiente contenido:
• Cuestiones Preliminares.
• Desarrollo del Plan por otros Planes.
• Desarrollo del Plan por Proyectos de Infraestructuras y de Adecuación Ambiental.
• De la Clasificación de Suelo.
• De los Sistemas.
• De la Zonificación.
• De las determinaciones relativas a las Zonas de Reglamentación Especial.
• Determinaciones relativas a las Habilitaciones Urbanas.
• Gestión y Seguimiento del Plan Director.
• Disposiciones Transitorias y Derogatorias.
• Anexo 1. Distritos que deben redactar y tramitar Planes de Desarrollo Urbano.
• Anexo 2. Normatividad de Retiros.

4. PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO DE AREQUIPA
8. En el apartado 8 se indican las fuentes documentales más
utilizadas para la elaboración del Plan.
9. Las determinaciones del Plan se completan en los siguientes 7
planos:
• O1.Zonificación.
• O2.Red Viaria. Estructura de Articulación Territorial.
• O3.Red Viaria. Secciones.
• O4.Red Viaria. Propuesta de Jerarquización del Sistema Vial
Primario.
• O5.Redes de Transporte Público.
• O6.Red de Espacios Libres Metropolitanos.
• O7.Áreas de Expansión Urbana.
10. Por último, el documento contiene una Memoria de Participación,
en la ue se recogen las acciones realizadas
hasta el momento en tal sentido.
D. Metodología básica.
Aun cuando en apartados posteriores se pormenoriza la metodología seguida para
la elaboración del presente Proyecto, desarrolla el siguiente esquema de procesos:
1. LA INFORMACIÓN Y EL DIAGNÓSTICO:
La información se ha elaborado y diagnosticado en tres niveles:
a. Por Sistemas
b. Por Distritos
c. Espacial
2. FORMULACIÓN DE LA VISIÓN EVOLUTIVA.
3. FORMULACIÓN DE LA VISIÓN DESEADA.
4. PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL LOGRO DE LA VISIÓN DESEADA.
5. REDES Y ZONAS DEL PDM.
6. PROYECTO DEL PDM.
E. PARADIGMAS
• La necesidad de ordenar integramente las areas rurales naturales y
las areas urbanas.
• Las escalas de la ordenacion, caracteristicas y responsabilidades.
• El metodo de planificacion

5. PROPUESTAS DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN

7. PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA TODAS LAS AREAS.