PEL (avances)

B&S
CONSULTORES

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
DE CAJABAMBA
(Avances)
OCTUBRE 2013

I. CONTEXTO REGIONAL
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA REGIÓN
1.1.Ubicación Geográfica
2. ECONOMÍA REGIONAL.
2.1. Producción agrícola .
2.2.Producción pecuaria.
2.3. Producción manufacturera.
2.43- Producción minera formal (legal) e informal (ilegal)
3. EDUCACIÓN: INDICADORES SIGNIFICATIVOS.
3.1. Analfabetismo
3.2. Tasa neta de matrícula
3.3. Promedio de estudio alcanzado (15 a más años)
3.4. Nivel educativo alcanzado (población de 15 a más años)
3.5. Resultados Académicos Regionales.
4. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

II. CONTEXTO PROVINCIAL
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROVINCIA
1.1.Ubicación Geográfica
2. ECONOMÍA PROVINCIAL
2.1. Producción agrícola .
2.2.Producción pecuaria.
2.3- Producción minera formal (legal) e informal (ilegal)
3. EDUCACIÓN: INDICADORES SIGNIFICATIVOS.
3.1. Resultados Académicos Provinciales
4. CARACTERÍSTICAS CULTURALES
4.1. Algunos rasgos históricos
4.2. Atractivos histórico-turístico-naturales.
5.CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICO ESPACIALES
6. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS
6.1. Distrito de Cajabamba.
6.2. Distrito de Cachachi.
6.3. Distrito de Condebamba.
6. 4. Distrito de Sitacocha.
7. EL ÁREA RURAL Y SUS CARACTERÍSTICAS
8. TENDENCIAS EN LA PROVINCIA.

III. PROYECTOS EDUCATIVOS
REFERENCIALES

Objetivo 6

Objetivo 1

Una sociedad que
educa a sus
ciudadanos y los
compromete
con su
comunidad

Oportunidades
y resultados
educativos de
igual calidad
para todos

Objetivo 5

Educación superior
de calidad aporta
al desarrollo y la
competitividad
nacional

Visión y políticas del
PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL (PEN)
Todos desarrollan su
potencial, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas,
practican valores, saben
seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos y
contribuyen al desarrollo
combinando su capital
cultural y natural con los
avances mundiales.

Objetivo 4
Una educación
financiada,
gobernada con
transparencia y
que logra
resultados

Objetivo 2
Instituciones
educativas
que garantizan
aprendizajes
pertinentes de
calidad

Objetivo 3
Maestros bien
preparados que
ejercen
profesionalmente
la docencia

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
VISIÓN
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo
letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se
asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al
desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y
natural con los avances mundiales

OBJETIVOS

6

RESULTADOS

16

POLÍTICAS

52

PRINCIPALES
MEDIDAS

333

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
VISIÓN
Al año 2021, la Región Cajamarca será una sociedad educadora,
promotora de una educación inclusiva, innovadora, defensora de la
vida, intercultural y ética; con ciudadanos protagónicos,
democráticos y autónomos, que respondan a las exigencias del
mundo moderno, garantizando el desarrollo sostenible,
fortaleciendo la identidad cultural de la región.
OBJETIVOS

8

RESULTADOS

11

POLÍTICAS

19

PRINCIPALES
MEDIDAS

86

CUESTIONES PREVIAS
Condición indispensable
para lograr una sociedad
más equitativa

EDUCACIÓN

-Quienes no tienen acceso a la educación carecen de las competencias que los habilitan
para una inserción laboral exitosa.
-Quienes no reciben educación tienen limitadas las posibilidades de un pleno ejercicio de
sus derechos y de participación,
Al interior de esta relación, se encuentra la concentración de la
riqueza, la fragmentación social y el crecimiento de la pobreza

EDUCACIÓN

EDUCABILIDAD

EQUIDAD

EDUCABILIDAD

Apunta a identificar cuál es el
conjunto de recursos, aptitudes
o predisposiciones que hacen
posible que un niño, un
adolescente
pueda
asistir
exitosamente a la escuela.

Invita a analizar cuáles son las
condiciones sociales que hacen
posible que todos los niños y
adolescentes accedan a esos
recursos.

LO QUE EL NIÑO TRAE

LO QUE LA ESCUELA ESPERA

LA EXPERIENCIA ESCOLAR PRESUPONE UN NIÑO CON UN CONJUNTO DE
PREDISPOSICIONES DESARROLLADAS PREVIAMENTE EN EL SENO DE LA FAMILIA

ARREGLO

ESTADO

FAMILIA

SOCIEDAD

FAMILIA
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

-Un buen porcentaje
mantienen niveles de
unidad familiar.
-Considerable
sentimiento de respeto y
valoración por sus hijos
-Familias extensas.
-Las familias apuestan
por educación de sus
hijos.
- Participación de los
padres y madres de
familia
en
las
Asociaciones de Padres
de Familia.
-Niveles de escolaridad
crecientes
de
los
integrantes de la familia,
-Aportan
en
el
funcionamiento de las
instituciones educativas.
-

-Instancias
de
participación educativa.
-Existencia de textos y
materiales
educativos
proporcionados por el
Ministerio de Educación.
-Programas sociales de
apoyo.
-Mejores oportunidades
de trabajo por presencia
de empresas mineras.
-Existencia de recursos
técnico productivos en la
zona.
-Existencia
de
instituciones de apoyo
productivo y crediticio.

-Analfabetismo
en
personas mayores.
-Limitado apoyo en los
estudios a sus hijos.
-Poca presencia en las
instancias
de
participación
APAFA,
CONEI.
-Desconocimiento de
sus deberes con la
educación de los hijos.
Prácticas de crianza
vinculados
con
el
pasado.
-Uso inadecuado de los
recursos existentes.
-Explotación ilegal de
los recursos mineros.

-Pobreza existente en especial
en escenarios rurales.
-Ingresos
económicos
limitados en la familia.
-Limitaciones para priorizar
actividades de incremento
económico.
-Dependencia de programas
de asistencialismo.
-Escases de medios de
comunicación.
-Medios de comunicación
brindan
información
inadecuada y en muchos
casos manipulada.
-Desconocimiento
de
planificación familiar y crianza
adecuada de los hijos.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

de
-Programas de capacitación -Desconocimiento
GESTIÓN
tendencias actuales de gestión.
-Control de asistencia y por parte de instituciones

puntualidad de docentes.
-Supervisión
de
la
utilización
de
medios
materiales educativos..
-Promoción
de
la
participación de padres de
familia y comunidad en
gestión.
-Fomento del desarrollo y
práctica de valores en los
estudiantes.

estatales.
-Existencia de instituciones
y
empresas
privadas
dispuestas a contribuir con
la educación.
-Posibilidades
para
el
establecimiento
de
convenios con instituciones
públicas y privadas.
-Presencia de universidades
que ofertan programas de
capacitación.

AMENAZAS
las --Limitado

-Desconocimiento
de
particularidades del entorno social,
económico, productivo y cultural.
-No cuentan con instrumentos de
gestión actualizados.
-No supervisa elaboración y
ejecución de los planes curriculares
de docentes.
-Limitadas acciones en pro de
mejorar condiciones de materiales
educativos actualizados.
-Poco interés por capacitación en
gestión.
-Pocas acciones de reconocimiento
y estímulo a labor docente.
.Escaso compromiso de algunos
funcionarios de la UGEL.
-Limitaciones en el saneamiento
legal
de
las
instituciones
educativas.
-No se incorpora conocimientos y
saberes comunitarios en la tarea
educativa.

acompañamiento en la
gestión de Directores por la
UGEL.
-Discriminación al interior
de
las
instituciones
educativas.
-Presencia de decisiones
políticas en designación de
autoridades educativas.
-Condiciones
poco
favorables : económicas y
profesionales
que
garanticen monitoreo y
seguimiento oportuno y
adecuado,
-Desconocimiento de la
realidad macro social por
autoridades y especialistas.
-Dispersión
de
instituciones educativas en
escenarios rurales.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
locales -Falta organicidad y -Desnaturalización de sus
REDES EDUCATIVAS -Autoridades
acciones planificación en su objetivos.
-Conformación
de apoyan
redes
educativas, educativas organizadas. funcionamiento.
aceptadas por los
-normatividad favorable -Falta de presupuesto
docentes.
ejecutar
-Experiencias
en para conformación y para
elaboración
de funcionamiento eficaz actividades de Planes
de Redes.
de Red.
proyectos
innovadores.
Coordinadores
de
Red
con
responsabilidades
pedagógicas
o
administrativas que
limitan
su
desempeño.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

DOCENTES
-Las
instituciones
cuentan con material
educativo
para
el
trabajo
con
los
estudiantes.
-Alta expectativa de
padres y estudiantes
por calidad del servicio
educativo.

-Desarrollo de programas de
actualización por instancias
estatales.
- Evaluaciones desarrolladas
por la Unidad de Medición de
la Calidad Educativa del
Ministerio de Educación.
-Programas de actualización y
post grado ofertados por
diversas universidades

-Problemas de puntualidad
en el trabajo.
- Limitado trabajo en
equipo con docentes y
autoridades.
-Resistencia a participar en
procesos e actualización o
capacitación.
-Ausencia de asesoramiento
Pedagógico por parte del
Director.
-Situaciones económicas,
sociales, productivas no son
incorporadas
en
la
planificación educativa.
-No utilizan la evaluación
como instrumento para
mejorar desempeño en
aula.
-Mínimo esfuerzo por la
construcción de un clima
institucional adecuado.

AMENAZAS
-Desactualización.
-Desinformación.

FORTALEZAS
ESTUDIANTES
-Estudiantes con deseos

de superación.
-Estudiantes
con
habilidades
artísticas
(pintura)
-Inclinación
por
actividades artísticas y
deportivas.
-Estudiantes
cuentan
con
conocimientos
previos de naturaleza
productiva, vinculados a
la
actividad
agropecuaria.

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

-Disponibilidad
de
materiales educativos de
uso individual.
-Desarrollo
de
actividades
extra
programáticas: concursos
diversos
-Existencia de medios de
comunicación
para
acceso
inmediato
a
información.
-Programa Beca 18.
-Colegio Mayor.

-Estudiantes de 2°
grado de primaria con
serias limitaciones en
comprensión Lectora y
resolución de
problemas
matemáticos.
-Poca satisfacción con
el desarrollo de sus
capacidades.
-Desmotivación para el
estudio.
-Limitada atención a
niños discapacitados
en
zonas
rurales;
ausencia de registro.
-Estudiantes
con
problemas
de
aprendizaje.
- Las Instituciones de
Educación Superior no
tienen
avances
significativos en el

-Condiciones poco favorables

en casa para afianzar el
estudio.
-Revisión mínima de tareas
asignadas por los docentes.
-Baja calidad educativa en
instituciones estatales.
-Limitada oferta de carreras
técnicas que coadyuven al
desarrollo productivo local.
-Ausencia
de
identidad
cultural.
-Difusión
de
algunos
programas
radiales
y
televisivos que desinforman
e inducen a la violencia.
-Uso
inadecuado
del
internet, en cabinas públicas.
Condiciones
de
salud,
nutrición y vivienda poco
favorables, con incidencia en
zonas rurales.
-Maltrato y violencia familiar

COMUNIDAD
FORTALEZAS
-Gobiernos Locales
aportan en mejora
de
condiciones
educativas.
-Gobiernos locales
promueven
actividades
culturales
que
rescatan
manifestaciones
culturales
ancestrales.

OPORTUNIDADES
-Existencia
de
organizaciones
diversas que aportan
en el desarrollo local,

DEBILIDADES

AMENAZAS

-Limitada visión para
crecimiento
poblacional.
-Limitada inversión en
infraestructura
deportiva.
-Escasa coordinación
intersectorial para el
apoyo a la educación
cívica y cultural de sus
pobladores.
-Poca participación de
la
juventud
en
actividades culturales
y deportivas.

-Pésimo estado de las vías
de comunicación en zonas
rurales.
-Programas asistenciales.
-Difusión
de
algunos
programas
radiales
y
televisivos
que
desinforman e inducen a la
violencia.
-Explotación
minera
informal, uso incontrolado
de mercurio y cianuro.

SOCIEDAD
FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

-Existencia
de
capital
humano especializado.
-Gobierno
Provincial
cuenta con Plan de
desarrollo concertado que
orienta
el
accionar
poblacional.
-Gobierno
provincial
desarrolla acciones de
apoyo a la educación tanto
en infraestructura como en
programas diversos.
-instituciones
comprometidas con la
mejora de la calidad de
vida y desarrollo educativo
de la población.
-Apoyo de programas
sociales en beneficio de los
estudiantes
-Empresas
muestran
interés por la educación.

-Instituciones privadas
dispuestas al apoyo por
el desarrollo provincial.
-Existencia
de
instituciones
y
organizaciones
comprometidas con la
educación
de
la
población.
-Existencia
de
programas
radiales,
televisivos y servicios
comunicativos.

-Débil
articulación
entre la sociedad y la
educación formal que
impide
sumar
esfuerzos en una sola
dirección.
-Poca difusión del
Plan de Desarrollo
Concertado.
-Ausencia de políticas
que
promuevan
actividades culturales
y deportivas.

-Asistencialismo que influye
en el conformismo de la
población.
-Programas
de
comunicación
que
promueven
la
desinformación y violencia
en la provincia.
--Explotación
minera
informal, uso incontrolado
de mercurio y cianuro.

VISIÓN

Al 2026 la educación en Cajabamba logrará ampliar la
cobertura; que los estudiantes de la Educación Básica, con
énfasis en el segundo grado de Primaria comprendan lo que leen
y resuelvan problemas matemáticos. Cuenta con Docentes
capacitados y comprometidos con el aprendizaje en un
escenario de cambio; con estudiantes preparados para acceder
al mundo laboral, que practican valores, respetan las diferencias
y aportan en el desarrollo local sostenible, como resultado de un
trabajo participativo de los distintos actores educativos.

SECUENCIA DEL PEL
INDICADORES
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

ESCENARIOS EDUCATIVOS

PRINCIPIOS
ORIENTADORES

PRINCIPIOS ORIENTADORES

EQUIDAD E
INCLUSIÓN

CALIDAD
ÉTICA

INTERCULTURALIDAD
CONCIENCIA AMBIENTAL

PRINCIPIOS ORIENTADORES

CALIDAD

ÉTICA

EQUIDAD E
INCLUSIÓN

INTERCULTURALIDAD

CONCIENCIA
AMBIENTAL


INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
COMUNIDAD

FAMILIA

SOCIEDAD

1.Familia, como institución central en el proceso de socialización de
los niños.
2.Institución Educativa, en tanto representante del Estado y
responsable de la formación integral de los estudiantes y su
expresión en resultados de aprendizaje .
3.Comunidad, como espacio local, del cual la institución educativa
es parte; constituye un escenario favorable para la ejecución de
políticas integrales de desarrollo.
4.Sociedad, toda vez que la educación trasciende la familia, la
Institución Educativa, la comunidad local y al conjunto de
instituciones responsables de la política educativa, la
responsabilidad es colectiva, social y provincial.


1. FAMILIA

1.1. La familia participa de manera comprometida en la educación y
aseguramiento de los aprendizajes de sus hijos.
2.1. Gestión institucional asegura aprendizajes útiles, tomando en
cuenta necesidades y aspiraciones de la comunidad, y expectativas
de los estudiantes.

2. INSTITUCIÓN
EDUCATIVA

2.2. Redes Educativas promueven eficiente labor profesional,
desarrollando proyectos de innovación educativa acordes con las
particularidades territoriales y culturales que las congrega.

2.3. Docentes capacitados, comprometidos con el desarrollo integral
de los estudiantes, en un escenario de cambio
2.4. Estudiantes del segundo grado de primaria de la EBR y del grado
correspondiente de la EBA, comprenden lo que leen y resuelven
problemas matemáticos.

2.5 Estudiantes preparados para acceder al mundo laboral, que
practican valores, arte y deporte, respetan las diferencias y aportan al
desarrollo local.


3. COMUNIDAD

4. SOCIEDAD

3.1. Comunidades asumen su responsabilidad formativa cívica
y cultural de los niños, niñas, jóvenes y adultos, con el
ejemplo de sus autoridades.

4.1. Sociedad brinda espacios de desarrollo individual y
colectivo a los estudiantes y población.

ESTRATEGIAS
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

ESTRATEGIAS

1.1.
La
familia
participa de manera
comprometida en la
educación
y
aseguramiento de
los aprendizajes de
sus hijos.

1.1.1. Sensibilizar a la población sobre la importancia de la atención
integral de niños y niñas menores de tres años.
1.1.2. Fortalecer prácticas de crianza de padres, madres y familia, de
los niños y niñas menores de tres años.
1.1.3. Promover la participación de las organizaciones e instituciones en
favor de la educación de nuestros hijos
1.1.4. Mejorar las condiciones de educabilidad
1.1.5. Promover la participación de la familia en la planificación,
ejecución y vigilancia de los resultados de aprendizaje de sus hijos.
1.1.6. Asegurar el registro
e identidad, matrícula oportuna,
permanencia y culminación exitosa del período escolar de sus hijos.

OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
2.1. Gestión
institucional asegura
aprendizajes útiles,
tomando en cuenta
necesidades y
aspiraciones de la
comunidad, y
expectativas de los
estudiantes.

ESTRATEGIAS
2.1.1. Desarrollar programas de acción intersectorial para brindar
atención integral a los estudiantes de Educación Básica.
2.1.2. Asegurar el desarrollo de un currículo pertinente.
2.1.3. Promover relaciones interpersonales y trabajo en equipo que
conlleven a un clima organizacional favorable para los aprendizajes.
2.1.4. Implementar un sistema integral de monitoreo y
acompañamiento docente bajo responsabilidad de la UGEL
2.1.5. Desarrollar acciones para el saneamiento físico y legal de
terrenos e infraestructura de las Instituciones Educativas.


ESTRATEGIAS

2.2. Redes Educativas
promueven eficiente labor
profesional, desarrollando
proyectos de innovación
educativa acordes con las
particularidades
territoriales y culturales
que las congrega.

2.2.1. Fortalecer el funcionamiento de las Redes Educativas a fin
de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa.

2.3. Docentes capacitados,
comprometidos con el
desarrollo integral de los
estudiantes, en un
escenario de cambio

2.3.1. Implementar procesos sostenidos de capacitación docente
que se traduzcan en el fortalecimiento y mejora de sus
capacidades pedagógicas y de investigación.

2.2.2. Asegurar la implementación del Proyecto Educativo Local
de Cajabamba.

2.3.2. Reconocer y estimular las buenas prácticas docentes en
aula, que se expresen en resultados de aprendizaje de sus
estudiantes.


ESTRATEGIAS

2.4. Estudiantes del
segundo grado de
primaria de EBR y del
grado correspondiente de
EBA, comprenden lo que
leen y resuelven
problemas matemáticos.

2.4.1. Ampliar la cobertura en el nivel inicial

2.5 Estudiantes
preparados para acceder
al mundo laboral, que
practican valores, arte y
deporte; respetan las
diferencias y aportan al
desarrollo local.

2.5.1. Fomentar el arte y prácticas deportivas para complementar
el desarrollo integral de los estudiantes.

2.4.2. Desarrollar capacidades de expresión oral y escrita,
comprensión lectora y resolución de problemas como
aprendizajes prioritarios.

2.5.2. Implementar proyectos que desarrollen habilidades
laborales y capacidades de emprendimiento en los estudiantes.
2.5.3. Fortalecer la identidad cultural, el respeto a las diferencias
y el diálogo como expresión de una vida en paz.
2.5.4. Coadyuvar a mejorar la capacidad formativa de las
instituciones de educación superior, articuladas a las necesidades
de desarrollo económico, cultural y productivo de la provincia.


ESTRATEGIAS

3.1. Comunidades asumen
su
responsabilidad
formativa cívica y cultural
de los niños, niñas,
jóvenes y adultos, con el
ejemplo
de
sus
autoridades.

3.1.1. Promover valores democráticos, actitudes interculturales y
respeto a los Derechos humanos
3.1.2. Promocionar escenarios de aprendizaje de sus pobladores
que fortalezcan su identidad.
3.1.3. Liderar acciones intersectoriales que aseguren la
implementación del PEL.

4.1.
Sociedad
brinda 4.1.1. Liderar la ejecución de programas intersectoriales que
espacios de desarrollo aseguren el desarrollo de capacidades en la población.
individual y colectivo a los
estudiantes y población.
4.1.2. Promover la constitución de grupos de apoyo a la
educación.
4.1.3. Promover el uso adecuado de los medios de comunicación
a través de la emisión de programas educativos culturales.

FAMILIA
ACTIVIDAD
Emisión de spots, cuñas radiales,
publicación de afiches.
Desarrollo de programas radiales para el
desarrollo de capacidades de crianza

Establecer mecanismos de participación en
las diferentes instancias a nivel
institucional y local.

INDICADOR

INSTITUCIÓN EDUCATIVA
ACTIVIDAD
-Impulsar una educación familiar y comunitaria
para fomentar una crianza sana y respetuosa de
los niños menores de 3 años.

-Ampliación de la cobertura para atención de la
Educación Inicial y Secundaria.
Incorporar saberes y prácticas culturales en el
proceso educativo.
-Desarrollo de procesos de formación de
funcionarios en habilidades directivas que
mejoren la gestión pedagógica, institucional y
administrativa en las Instituciones Educativas.

-Elaboración de estándares de gestión educativa
a nivel provincial
-Asumir responsablemente los procesos de
saneamiento legal.

INDICADOR

ACTIVIDAD
-Incentivos a la autoevaluación institucional como
parte de las Redes Educativas.
-Proyectos de innovación pedagógica a nivel de
Redes Educativas.
Fomentar la vigilancia social del PEL fortaleciendo
el funcionamiento de las Redes Educativas y de
instancias participativas CONEI y COPALE
-Desarrollo de programas de formación en
servicio, relacionados con la complementación
pedagógica.
-Ejecución de “Juegos Florales Cajabambinos”

INDICADOR

ACTIVIDAD
-Ejecución de programas de reforzamiento
docente para el desarrollo de competencias en los
aprendizajes fundamentales
-Organización de concursos, festivales de la
palabra y otros que promuevan la expresión
escrita y oral.
-Desarrollo de Proyectos productivos que
desarrollen competencias laborales juveniles.
-Recopilación de cuentos leyendas, historias
provinciales que coadyuven al desarrollo de la
Identidad Cajabambina,

INDICADOR

COMUNIDAD Y SOCIEDAD
ACTIVIDAD

-Construcción de parques infantiles
-campos deportivos multiusos
Impulsar la acción educadora de los distintos
agentes sociales, para mejorar la calidad educativa
y el fortalecimiento cultural.
-Funcionamiento de las “Brigadas Juveniles por la
lectura”

INDICADOR

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