1. PROBLEMAS DE LAS CIUDADES ESPAÑOLAS
Los problemas son derivados del proceso de urbanización,
es decir, la aglomeración y de la difusión de la urbanización.
•La densificación demográfica y constructiva y la presión urbana sobre el espacio no urbanizado
es el causante de la siguiente problemática.
2. •Problemas ambientales
a)Las grandes ciudades tienen un
microclima urbano (Isla de calor) con
temperaturas más altas que en su entorno.
La ciudad es un foco calorífico por emisión
de GEI como dióxido de carbono (tráfico,
industrias, calefacciones) y captación de
radiación solar (materiales y las paredes
verticales) que absorben y reflejan la
radiación solar hacia el suelo.
b)La contaminación atmosférica unido a
concentración de microparticulas.
Se intenta fomentar el transporte colectivo y el
ahorro energético.
3. c)Destaca el gran consumo de agua (250litros/habitante urbe y año) y también
energía (por la necesidad de numerosos abastecimientos y equipamientos) que
exigen mucha inversión y consecuencias medioambientales.
Las medidas tienden a promover una reducción del consumo, aumentar la depuración
de aguas y su vertido a ríos, junto a reducir la contaminación.
4. d) Problemas con la producción y
eliminación de recursos, resultado de
la elevada concentración poblacional
(alrededor de 500kg/persona y año).
Respuestas son la depuración de aguas
residuales antes de ser vertidas a ríos o
mar (alto coste). Los residuos sólidos
(Basuras domésticas, industriales…) se
entierran o queman, con el consabido
impacto medioambiental, buscando
promover una economía circular (RRR)
f)Problemas de ruido o contaminación
acústica. Tiene efectos como insomnio,
cefaleas o sordera.
Se intenta paliar con normativa legal, uso
paneles antirruido, ordenación del tráfico,
regulación, etc
5. Debido a su gravedad por congestión-densidad- e influjo
en el resto, merece un apartado concreto.
Causado por traslados residencia-lugar de trabajo,
fortalecido con el crecimiento difuso y la necesidad de
abastecimiento.
Ocasiona contaminación, siniestralidad, atascos y
problemas de aparcamiento, gasto energético y pérdida
de calidad de vida.
Se promueve no usar el automóvil y potenciar el
transporte público, que supone un ahorro energético.
•Problemas de ordenación del tráfico y transporte
6. •Problemas sociales
•El elevado precio de compra o alquiler de viviendas
asociado a alto precio del suelo por la alta demanda y
especulación= división social en zonas por precio vivienda.
Visibles problemas de acceso a la vivienda (grave
endeudamiento- >25% ingresos- y grupos incapaces de
adquirir o alquilar una vivienda) o infravivienda.
Esto persiste aunque hemos asistido a la explosión de la
burbuja inmobiliaria y por primera vez en muchos años bajó
el precio de los pisos, aunque volvió a ascender.
7. Estrés, aislamiento, hacinamiento, desempleo,
delincuencia, marginación/integración (la marginación
social por drogas, prostitución, convivencia con
inmigrantes-tensión por heterogeneidad-), etc.
Para atajarlos se realizan campañas de prevención sobre
todo para jóvenes y de integración para inmigrantes, medidas
formativas, acción policial...
8. a)El fuerte endeudamiento de los ayuntamientos para cubrir los
elevados servicios de su responsabilidad frente al porcentaje de los
presupuestos estatales que reciben. La solución ha sido el
endeudamiento con bancos (deuda viva) y la venta de suelo promoviendo
la especulación inmobiliaria.
En el momento actual, el freno al negocio inmobiliario supuso una
reducción drástica de sus ingresos llevándole a un problema de
endeudamiento que sigue creciendo.
Deuda viva 2018
Municipio Cantidad
(milones
euros)
Madrid 3.900
Zaragoza 990
Barcelona 840
Valencia 656
Jerez 637
•Problemas financieros
9.
10. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
-El conjunto de medidas que la Administración adopta para afrontar los problemas de las ciudades,
se conoce como planeamiento urbano.
En España destaca el PGOU, instrumento principal, y a nivel legislativo es reseñable:
La primera Ley del Suelo. Se promulgó en 1956 (base de las futuras leyes).
-Pretendió organizar/gestionar el crecimiento urbano y su problemática
-Dotó a los ayuntamientos una reserva pública de suelo entre el 10 y 15% del suelo urbanizable.
-Los ayuntamientos contaban con su PGOU para calificar el suelo urbano en urbanizable o no.
-Esta Ley no pudo acabar con los problemas de especulación y falta de suelo y viviendas.
La Ley del Suelo de 2007 y de 2015
-Es la Ley vigente en la actualidad, y sus objetivos siguen siendo frenar la especulación, ofrecer
vivienda a la población, y asegurar la sostenibilidad ambiental del crecimiento urbano.
Para ello los cambios:
-Se simplifica la calificación, reduciéndose a suelo rural o urbanizado.
-Como mínimo un 30% del suelo urbanizable debe ser para vivienda protegida.
-La reserva pública de suelo se fijó entre un 5 y un 15%, a discreción de CC.AA.
-Es obligatorio hacer un informe de impacto medioambiental en acciones urbanísticas y de
sostenibilidad económica de servicios e infraestructuras.
11. (PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA). Instrumento básico de ordenación integral del territorio a
nivel municipal, que contiene la clasificación del suelo (rústico, urbano y no urbano), la estructura general
del territorio, la zonificación básica, la protección del medio ambiente y la programación temporal.
El PGOU tiene escala municipal por lo que intervienen las autoridades municipales, pero también
instituciones de carácter supramunicipal como las diputaciones, las comunidades autónomas o las
confederaciones hidrográficas. Puede recibir diferentes nombres como POUM (Plan de ordenación urbana municipal)